公告摘要
项目编号1408292022ccs00031
预算金额70.53万元
招标公司平陆县自然资源局
招标联系人杨先生13835875589
招标代理机构山西洋阳招标代理有限公司
代理联系人任先生13133390970
中标公司山西山和地理科技有限公司68.88万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： 1408292022CCS00031
二、项目名称： 平陆县耕地后备资源调查评价项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 平陆县耕地后备资源调查评价项目 | 平陆县耕地后备资源调查评价 | 1 | 批 | 688867 | 最终报价:688867(元) | 山西山和地理科技有限公司 | 太原市杏花岭区城北街27楼3单元15号 | 911401073171394496 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 平陆县耕地后备资源调查评价项目 | 平陆县耕地后备资源调查评价项目 | 平陆县耕地后备资源调查评价 | 必须符合国家现行有关规范要求，满足采购人要求 | 180日历天 | 必须符合国家现行有关规范要求，满足采购人要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
康杰,宋保胜,梁康虎(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：10333.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平陆县自然资源局
地 址：平陆县圣人大街西58号
传 真：/
项目联系人：杨先生
项目联系方式：13835875589
2.采购代理机构信息
名 称：山西洋阳招标代理有限公司
地 址：运城市盐湖区红旗东街东湖佳苑
传 真：/
项目联系人：任先生
项目联系方式：13133390970
附件信息：
平陆县耕地后备资源调查评价项目.doc平陆县耕地后备资源调查评价项目.doc
388.0K
中小企业声明函.pdf中小企业声明函.pdf
647.5K
目 录
第一章 竞争性磋商公告2
第二章 磋商须知6
第三章 合同文本28
第四章 评审程序、方法及标准32
第五章 服务标准及要求42
第六章 响应文件格式44
第一章 竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况
平陆县耕地后备资源调查评价项目的潜在报价人应在政采云平台线上获取竞争性磋商文件，并于2022年 5 月 24 日 9 点30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1408292022CCS00031
项目名称：平陆县耕地后备资源调查评价项目
预算金额：705393.24元
采购方式：竞争性磋商
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：平陆县耕地后备资源调查评价项目；具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准；
服务期限：180日历天
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.采购项目的特殊条件要求：
（1）供应商须具备行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质；项目负责人需具备相关专业中级及以上职称证书。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效。
三、获取竞争性磋商文件
1.时间：2022年 5 月 12 日至 2022年 5 月 19 日00：00：00，每天上午00：00至23：59（北京时间，法定节假日除外 ）
2、地点：政采云平台上获取
3、方式：只允许在线获取
4、售价：免费获取
四、响应文件提交
截止时间：2022年 5 月 24 日 9 点30分（北京时间）
地点：电子版递交请登录政采云平台，纸质版递交地址：运城市红旗东街东湖佳苑一号楼一单元三楼东
五、开启
时间：2022年 5 月 24 日 9 点30分（北京时间）
地点：运城市红旗东街东湖佳苑一号楼一单元三楼东
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采 购 人：平陆县自然资源局
地 址：平陆县圣人大街西58号
邮 编：044300
联 系 人：杨先生
电 话：13835875589
采购代理机构：山西洋阳招标代理有限公司
地 址：运城市盐湖区红旗东街东湖佳苑
邮 编：044000
联 系 人：任先生
电 话：13133390970
第二章 磋商须知
磋商须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 具体内容规定 |
| 1 | 采购项目名称 | 平陆县耕地后备资源调查评价项目 |
| 2 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 3 | 采 购 人 | 采 购 人：平陆县自然资源局 地 址：平陆县圣人大街西58号 邮 编：044300 联 系 人：杨先生 电 话：13835875589 |
| 4 | 采购代理机构 | 代理机构：山西洋阳招标代理有限公司 地 址：运城市盐湖区红旗东街东湖佳苑 邮 编：044000 联 系 人：任先生 电 话：13133390970 |
| 5 | 资金来源 | 财政资金 |
| 6 | 采购预算金额 | 705393.24元 |
| 7 | 采购内容 | 平陆县耕地后备资源调查评价项目 |
| 8 | 服务地点 | 甲方指定地点 |
| 9 | 服务期限 | 180日历天 |
| 10 | 服务要求 | 必须符合国家现行有关规范要求，满足采购人要求。 |
| 11 | 供应商资格条件 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.采购项目的特殊条件要求： （1）供应商需具备测绘乙级及以上资质；项目负责人需具备相关专业中级及以上职称证书。 （2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效。 |
| 12 | 联合体形式 | ☑ 不接受 □ 接受 |
| 13 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 14 | 分包/转包 | 不允许分包或转包 |
| 15 | 偏离 | 不允许负偏离 |
| 16 | 备选方案 | ☑ 不接受 □ 接受 |
| 17 | 投标保证金 | 1、递交方式：通过本单位基本银行帐户电汇或银行保函形式递交； 2、截止时间：2022年 5 月 24 日 9 点30分（以实际到账时间为准）； 3、投标保证金为人民币 壹万肆仟 元整。缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号（1408292022CCS00031）； 4.账户信息： 开户名：山西洋阳招标代理有限公司 开户行：中国民生银行运城分行营业部 账号:150949242 5.退还方式：通过本单位基本银行帐户退还 6.银行保函方式：投标人的投标保证金银行保函应为投标人在山西省区域内银行或投标人基本账户所在银行出具的银行保函。银行保函的格式，采用银行标准格式。 保函说明：如银行保函方式，需提供投标保函复印件加盖单位公章以备审查。 |
| 18 | 响应文件有效期 | 提交首次响应文件截止时间起90日历天（从投标截止之日算起）。 |
| 19 | 响应文件份数 | 正本壹份，副本贰份，电子版壹份（载体为U盘），纸质版投标文件仅作为项目存档使用，纸质版投标文件与电子投标文件不一致时以电子投标文件为准； 本项目开标方式为远程开标，电子投标文件请通过山西省政府采购网下载电子投标文件制作工具进行制作并上传 标书解密方式为远程解密，供应商需使用编制标书时的CA数字证书，自行登录系统进行网上解密。解密设备及网络环境由供应商自行准备。在解密截止时间之内未完成解密的，视为响应无效。4、开评标期间，供应商应在网上开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的澄清等工作。5、纸质响应文件应在五个工作日内邮寄到本单位开标地点 |
| 20 | 响应文件密封 | 报价人应将响应文件的正本和副本分开包装，并在封套的封口处加贴封条，同时在封口处加盖报价人单位公章，不密封的响应文件将不予接收。纸质版在开标现场递交，未提交纸质版响应文件的将被否决其投标。 |
| 21 | 封套上应载明的信息 | （项目名称） 响应文件 项目编号： 供应商名称： 在2022年 5 月 24 日 9 点30分前不得启封 |
| 22 | 响应文件递交地点 | 电子版：请登录政采云客户端投标 纸质版：运城市盐湖区红旗东街东湖佳苑一号楼一单元三楼东 |
| 23 | 开标时间及地点 | 开标时间：2022年 5 月 24 日 9 点30分 开标地点：运城市盐湖区红旗东街东湖佳苑一号楼一单元三楼东 |
| 24 | 磋商小组成员的组建 | 磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。 |
| 25 | 财政部门指定的媒体 | 山西政府采购网（政采云平台） |
| 26 | 是否电子招标投标 | ☑是，按山西政府采购网平台规定执行； □否。 |
| 27 | 履约担保 | ☑ 不要求 □ 要求 |
| 28 | 开标时须携带的 有效证件的原件 | 若为法定代表人需持有法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及经办人身份证及复印件； 营业执照（副本）、组织机构代码证(副本)、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照副本）； 银行基本账户开户许可证； 投标人测绘乙级及以上资质； （5）项目负责人相关专业中级及以上职称证书； （6）投标人2021年度经会计师事务所审计的财务会计报告，包括资产负债表、利润表和现金流量表及附注等（新成立不足一年的单位提供基本银行账户出具的资信证明）； （7）提供人民银行备案的第三方信用服务机构出具的信用报告（原件）（信用报告须包含信用评级、信用信息，查询网址、信用信息有效期，第三方机构网上查询截图）； （8）投标人2022年第一季度缴纳社会保险资金凭证及明细表（至少包含养老，项目负责人、授权委托人必须在明细中）； （9）投标人2022年第一季度工资明细表及记账凭证（项目负责人、授权委托人必须在明细中）； （10）磋商截止日前近六个月内供应商任意一次纳税证明； （11）中国裁判文书网查询截图并加盖投标单位公章； （12）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”； （13）投标保证金交款单或银行保函（复印件加盖公章）； （14）诚信投标承诺书； （15）投标人认为需提供其他有效证件的原件。 注：开标时需提供以上证件的原件，供磋商小组成员核查、评审，否则其投标无效。（原件递交的截止时间同响应文件递交的截止时间） |
| 29 | 招标代理服务费 | 由中标人支付招标代理费。 |
| 30 | 其他 | 无 |
| 31 | 落实政府采购政策采取的措施 | 1、中小微企业参加本项目投标时： （1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六章投标文件格式附件）。 （2）价格优惠：小型企业和微型企业给予6%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。本项目具体扣除比例为6%。 2、监狱企业参加本项目投标时： （1）须出具监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。 （2）价格优惠：监狱企业给予6%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。（格式见第六章投标文件格式附件） 3、残疾人福利性单位参加本项目投标时： （1）残疾人福利性单位应满足以下条件： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不低于10人（含10人）。 ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。 ③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险。 ④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。 ⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式附件），并附相关证明材料。 价格优惠：残疾人福利性单位给予6%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。 供应商属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，最多只能享受一次价格扣除，不重复享受政策优惠。 注：投标单位需提供相关证明材料，否则评审时不予价格扣除。 5、属于政府强制采购产品的，投标产品必须为财库[2019]19号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》--“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品。属于政府优先采购产品且投标产品为“附件：节能产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。 6、属于政府优先采购产品，投标产品为财库[2019]18号《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》--“附件：环境标志产品政府采购品目清单”中的产品的，在同等条件下优先采购。 |
磋商须知正文
一、说明
1.适用范围
1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。
2.定义
2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“政府集中采购机构”系指组织本次磋商活动的机构。“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购人及采购代理机构统称招标采购单位。
2.2 “磋商供应商”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。
2.3“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。
2.4“响应文件”系指磋商供应商向采购人提交的响应文件。
2.5 “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
2.6 “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。
项目概况
3.1项目名称：平陆县耕地后备资源调查评价项目
3.2资金来源：见磋商须知前附表。
3.3采购预算金额：见磋商须知前附表。
3.4采购内容：见磋商须知前附表。
3.5服务地点：见磋商须知前附表。
3.6服务期限：见磋商须知前附表。
3.7服务要求：见磋商须知前附表。
合格的磋商供应商
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或供应商。
4.2符合竞争性磋商文件第一章关于磋商供应商资格要求的规定见磋商须知前附表。
4.3磋商供应商遵守《政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。
5.竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。
6．联合体形式：见磋商须知前附表。
7.踏勘现场：见磋商须知前附表。
8.分包/转包：见磋商须知前附表。
9.法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
10.磋商文件的约束力
10.1磋商供应商一旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件，即被认为接受了本磋商文件所有条款规定，且对本磋商文件内容无异议。
10.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。
10.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。
磋商文件
11.竞争性磋商文件用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。
11.1磋商文件组成包括：
竞争性磋商公告
磋商须知
合同文本
评审程序、方法及标准
服务标准及要求
响应文件格式
11.2磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。
11.3磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表达格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。
12. 偏离
12.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（服务）偏离,具体要求见磋商须知前附表。
13.磋商文件的澄清或修改
13.1若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知采购人（采购代理机构），视情况确定采用适合方式予以澄清或以书面形式予以答复。
13.2在首次提交响应文件截止时间前，采购人（采购代理机构）或者磋商小组可以对发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人（采购代理机构）应当顺延提交首次响应文件截止时间。
13.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。当磋商文件与更正或补充文件相互矛盾的，以采购人最后发出的更正或补充文件为准。
响应文件的编写
14.一般要求
供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。
15.响应文件的语言及度量衡
15.1响应文件以及磋商供应商与采购人（采购代理机构）之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
15.2磋商供应商以印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。
15.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
15.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。
16.响应文件的组成
16.1响应文件应包括商务部分、技术部分。
16.2若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料、或未对磋商文件作出实质性响应，将作为无效响应文件。
17.磋商报价
17.1供应商报价包括采购范围内的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签订后价格将不得变动。
17.2第一次报价仅供磋商小组在评审时参考比较，成交价以最终报价为准。
17.3采购项目预算见磋商须知前附表，供应商的报价不得超过采购项目预算。
18.磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。
19.响应文件的备选方案
19.1除磋商须知前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案。本项规定接受备选方案的：
（1）供应商在响应文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的报价不得高于主选方案。如果供应商在响应文件中提交两个以上备选方案或未注明何为主选方案，该响应文件将被视为非实质性响应而被拒绝。
在评审时，磋商小组仅对主选方案进行评审。
20.样品：见磋商须知前附表。
21.供应商符合磋商文件规定的证明文件
21.1供应商应提交满足本章第4.2项规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。
21.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。
22.符合磋商文件规定的证明文件
22.1 供应商应提交证明货物及其服务符合磋商文件规定的响应性文件，作为商务技术响应文件的一部分。
23.磋商保证金
23.1磋商须知前附表规定交纳保证金的，磋商保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，在磋商须知前附表规定的截止时间前，向运城市公共资源交易中心从其基本银行账户交纳不超过采购项目预算百分之二的保证金或由在运城市公共资源交易中心提供出具的投标保函接收函，供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。
23.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
23.3未按前述各款要求提交银行保函或保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。
23.4在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金，成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。
23.5有下列情形之一的，保证金不予退还：
（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（五）磋商文件规定的其他情形。
24. 竞争性磋商有效期
24.1竞争性磋商有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从磋商文件规定的谈判开始之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
24.2在特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期满之前征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，竞争性磋商有限期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
25．响应文件的签署及规定
25.1响应文件应按商务部分、技术部分两部分合并装订，其份数分别为：正本一份和副本二份；
25.2正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
25.3响应文件正本和副本应按竞争性磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，须有法定代表人或其委托代理人在旁边签字并盖单位章。
25.4不按上述要求密封、盖章和签字的，将导致响应文件无效。
25.5在磋商过程中，应磋商小组要求而递交的补充或修改商务技术响应文件或报价文件，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字。
26．串通行为
26.1有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：
（1）供应商直接或者间接从采购人与采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；
（2）供应商直接或者间接从采购人与采购代理机构、磋商小组成员处获得磋商小组组成人员情况的；
（3）采购人与采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；
（4）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容的；
（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商府采购活动的；
（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；
（7）供应商之间商定部分供应商放弃递交响应文件或者放弃成交的；
（8）供应商与采购人与采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。
（9）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。
四、响应文件的递交
27.响应文件的密封及标记
27.1磋商供应商应将响应文件正本和副本分别密封在两个密封袋中，并在密封袋上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章并由法定代表人或其委托代理人签字。
27.2响应文件份数见磋商须知前附表。
27.3响应文件封套或外包装上应载明的内容见磋商须知前附表。
27.4响应文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构将拒绝接收。
28.提交首次响应文件截止时间
28.1磋商供应商在磋商文件本章磋商须知前附表规定提交首次响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。
28.2供应商递交响应文件截止时间结束后，由供应商或供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购代理机构不当场拆封响应文件。
29.迟交的响应文件
在提交首次响应文件截止时间后递交的响应文件，采购人及采购代理机构将拒绝接受。
30.响应文件的补充、修改和撤回
30.1磋商供应商在第一章磋商须知前附表规定的开标开始之日前，可以书面通知对其响应文件进行补充、修改或者撤回，该通知须有供应商法定代表人或其委托代理人签字。补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。
30.2在第一章磋商须知前附表规定的开标开始之日后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回。
30.3无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。
五、竞争性磋商及报价
31.竞争性磋商及报价
31.1采购人及采购代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。
31.2磋商供应商应派授权委托人参加竞争性磋商及报价，授权委托人应随身携带身份证件原件。磋商时，磋商小组将核实参加磋商的供应商代表是否与供应商《法人授权书》中的代表相一致。未派授权委托人，或不能证明其授权委托人身份、或实际参加磋商代表与法人授权委托书中代表不一致的，磋商小组有权取消该磋商供应商的磋商资格。
32磋商小组
32.1采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家组成竞争性磋商小组（3人含以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交供应商。
32.2磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
32.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作，不得明示或暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。
33.响应文件的澄清
33.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组的通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。
33.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商供应商对其某些问题做出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。磋商供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。
33.3磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。
33.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托人代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
34.特别注意事项
34.1磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格
未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；
未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；
相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通投标）；
A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制
B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜
C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理员为同一人
D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
E、不同磋商供应商的响应文件相互混装
F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出
有违反政府采购法律、法规行为的。
34.2磋商供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求；
交货期不明确或不符合磋商文件要求的；
最后报价有选择性的；
磋商供应商最后报价表中提供的货物或服务中存在缺（漏）项的；
最后报价超过采购预算金额的；
被磋商小组认定存在重大负偏离的；
所谓重大负偏离是指磋商供应商的响应范围、服务期限、服务标准及要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。
35.确定成交供应商
35.1 坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。
35.2 按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第四章。
35.3 磋商小组按磋商文件第四章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，从设备质量和服务均能满足磋商文件规定的要求供应商中，按授权直接确定成交人，并将结果通知所有参加未成交的供应商。
35.4供应商有下列情形之一的，不得成为成交人:
（1）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；
（2）法律、法规和磋商文件规定的其他情形的。
36.磋商过程保密
36.1 磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公平、公正地对待所有供应商。
在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或磋商工作无关的人员。
36.2 磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何形式影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
36.3磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。
五、成交结果信息公布、签约及质疑
37.成交信息的公布
37.1 磋商结束后，成交结果信息将在财政部门指定的媒体上公布。指定的媒体名称见磋商须知前附表。
38.成交通知
38.1 确定成交供应商后，由采购人及采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。
38.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
39.履约保证金：无
40.签订合同
40.1成交人应当在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订政府采购合同。
40.2采购人应在合同签订后三个工作日内将合同备案，备案后由采购人将合同报财政局。
40.3 成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。
40.4 签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。
40.5 政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。
41.询问
供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或集中采购机构提出询问。
42.质疑程序及处理
42.1 若磋商供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日之内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出之意期限的计算，依照下列规定办理：
（一）对磋商文件提出质疑的，自收到磋商文件之日起计算。
（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。
（三）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。
42.2 质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人及采购代理机构不予受理；
（一）质疑供应商全称、详细地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；
（二）被质疑采购项目的名称、项目编号、公告发布时间；
（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；
（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；
（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；
（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
（七）质疑材料中有外文文件的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。
（八）提起质疑的日期。
42.3 供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。
42.4 供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。
42.5 提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。
供应商是法人（负责人）的，应一并提交法人（负责人）营业执照和法定代表人（负责人）身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。
供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。
42.6 质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。
42.7 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
42.8 采购人或采购代理机构将在收到符合上述符合条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。
42.9 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。
第三章 合同文本
合同条款格式
政府采购编号：
采购人（需方）：
承包人（供方）：
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 等服务事项协商一致，签订本固定单价合同：
一、项目概况
1、项目名称： 。
2、服务地点： 。
3、服务内容： 。
4、服务期限： 。
二、合同单价及付款方式：
1、合同单价：
2、付款方式：
三、验收
。
四、需方责任
1、及时办理付款手续
2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
3、及时组织项目验收工作。
4、对合同条款及价格负有保密义务。
5、签订合同后由需方向财政局备案。
五、供方责任
保证所供服务均为标书承诺内容，符合相关服务质量标准。
六、违约责任
1、供方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，需方有权拒付款项。同时，供方向需方支付合同款总额 %的违约金。
2、供方不能履行服务内容及承诺质量标准时，供方向需方偿付合同款总额 %的违约金。
3、供方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾 日供方向需方偿付合同款总额 ‰的滞纳金。逾期服务超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。
4、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失，由需方负担。
七、不可抗力
供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
八、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
九、合同生效及其他
1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。
2、本合同一式 份，供需双方各 份，财政局备案一份，代理机构存档一份，作为退付中标供应商投标保证金的依据。
3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
十、下列文件为本合同不可分割部分
招标文件
投标文件
中标通知书
投标人所做的其他承诺
十一、未尽事宜，在不违反相关规定的前提下，由双方协商签订补充合同。
发包人： (公章) 承包人： (公章)
法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章） （签字或盖章）
组织机构代码： 组织机构代码：
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
电子信箱： 电子信箱：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。
第四章 评审程序、方法及标准
一、评审程序：
1、组建磋商小组
1.1磋商小组对磋商文件进行确认。
1.2采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。
2、第一轮报价
2.1 采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持公开开标，采购人代表、磋商小组、供应商代表及有关工作人员参加。
2.2 供应商参加开标的代表必须在签到表上签到以证明其出席。
2.3 开标时由供应商代表查验响应文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封、唱标。
2.4 唱标时，采购代理机构当众宣读供应商名称、报价、供货期限以及采购人认为适当的其他内容。供应商若有最后报价和优惠条件等未被唱出，应在主持人征求异议时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。
2.5 采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求供应商的法定代表人或被授权代理人签字确认。如供应商的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议、或未在开标记录上签字确认开标结果，则视为供应商接受此结果。
2.6 开标后，所有供应商的响应文件将不予退还。
资格审查
3.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格审查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。
3.2磋商小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件以便核验。
3.3磋商谈判时供应商须按要求携带下列有效证件：
（1）若为法定代表人需持有法定代表人的身份证及复印件；若为授权委托代理人需提交法定代表人授权书、法人身份证复印件及经办人身份证及复印件；
（2）营业执照（副本）、组织机构代码证(副本)、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照副本）；
（3）银行基本账户开户许可证；
（4）投标人测绘乙级及以上资质；
（5）项目负责人相关专业中级及以上职称证书；
（6）投标人2021年度经会计师事务所审计的财务会计报告，包括资产负债表、利润表和现金流量表及附注等（新成立不足一年的单位提供基本银行账户出具的资信证明）；
（7）提供人民银行备案的第三方信用服务机构出具的信用报告（信用报告须包含信用评级、信用信息，查询网址、信用信息有效期，第三方机构网上查询截图）
（8）投标人2022年第一季度缴纳社会保险资金凭证及明细表（至少包含养老，项目负责人、授权委托人必须在明细中）；
（9）投标人2022年第一季度工资明细表及记账凭证（项目负责人、授权委托人必须在明细中）；
（10）磋商截止日前近六个月内供应商任意一次纳税证明；
（11）中国裁判文书网查询截图并加盖投标单位公章；
（12）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”；
（13）投标保证金交款单或银行保函（复印件加盖公章）；
（14）诚信投标承诺书；
（15）投标人认为需提供其他有效证件的原件。
注：开标时需提供以上证件的原件，供磋商小组成员核查、评审，否则其投标无效。（原件递交的截止时间同响应文件递交的截止时间）
4.符合性审查
4.1评审小组对响应文件进行符合性审查。响应文件有下列情况之一的视为无效响应：
(1) 未交保证金或金额不足、保证金形式不符合磋商文件要求的；
(2) 未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
(3) 响应文件有效期不足的；
(4) 报价超过采购项目预算的；
(5) 不符合磋商文件的要求有分包、转包现象的；
(6) 投标文件附有招标人不能接受的条件；
(7) 不符合法律、法规和磋商文件规定的。
4.2 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 4.3 根据有关法律法规和磋商文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：
（1）因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的。
5、响应文件的澄清
5.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出首次响应文件的范围或者改变首次响应文件的实质性内容。 5.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正首次响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
5.3 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行合同的可能时，磋商小组有权决定是否通知其限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该投标。
5.4 与磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指影响到磋商文件规定的范围，或限制了采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应报价的供应商的公平竞争地位。
6、磋商谈判
6.1采购代理机构按照“供应商须知前附表”中规定的时间和地点接受供应商递交的响应文件。供应商应派授权代表签到并参加磋商谈判。
6.2响应文件递交截止时间后，由监督人员、供应商授权代表对其递交的响应文件进行密封确认，随后退场等待磋商谈判。
6.3 由采购人或采购代理机构主持，开启响应文件，由磋商磋商小组进行审查工作。 6.4 磋商小组将对实质性响应的响应文件进行评估和比较，按照递交顺序集中与供应商分别进行磋商。
6.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 6.6 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
6.7 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（包括书面澄清和承诺书等），并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
6.8 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。
6.9 已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
6.10 磋商谈判后，磋商小组将根据供应商的响应文件、最终报价、书面澄清和承诺书等，依据“评分标准和评标办法”进行综合评审。
7、最终报价
7.1 各供应商以技术、商务谈判后的书面承诺为基础，进行最终报价；
7.2 最终报价采用书面方式做出，供应商须按照招标代理机构确定的最终报价时间统一密封报出；
7.3采购代理机构将在各供应商最终报价完毕后，向所有参与报价的供应商公布最终报价情况；
7.4投标人的最终报价即为中标价。
8、综合评审
8.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
二、评审方法及标准：
1.评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，直接确定成交供应商；评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。
2.评定内容及标准
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 价格部分 （20分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×权值（20%）×100 优惠政策的评审价=最终报价*（1-0.06）*100% 投标报价不得超出采购预算价，超出采购预算价按无效投标处理。 | 0-20 |
| 2 | 商务部分 （10分） | 1、投标人业绩 以提供近三年（2019年5月至开标当天）承担的同类型项目业绩的合同案例。以案例合同（包括合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明）评分。每提供一个得2分，最高得8分。 评标时核查原件，不能提供原件的不得分。 | 0-8 |
| 2 | 商务部分 （10分） | 2、投标文件编制质量 投标文件无错字、无修改、语句通顺、表述清楚；投标文件排版规范；投标文件目录、页码清楚、无错误；投标文件复印件清晰，满分为2分。 | 0-2 |
| 3 | 服务部分 （15分） | 服务能力 能够提供优质、高效的服务，及时处理编制过程中的相关技术问题，针对采购人提出的问题能够及时响应，对存在的问题纠错措施合理可行性 优得10分，良得7分，一般的3分 ，满分10分 | 0-10 |
| 3 | 服务部分 （15分） | 2、售后保障措施（0-5分） 对后期服务的连贯性、保障措施科学、合理，能及时处理行业数据整合汇总后出现的各种问题，对项目各项售后服务响应措施、时间等进行综合评比。优得5分，良得3分，一般得1分，未提供不得分 ，满分5分 | 0-5 |
| 4 | 技术部分 （55分） | 1、实施方案 根据投标人提供的项目技术方案（评审因素包括但不限于以下方面：工作内容、目的、范围、依据、方式、程序、工作规范、人员安排、完成时间、重难点控制及应对措施等） 1）对项目的理解（10分） 对项目基本情况、服务工作等内容理解的准确性、完整性、科学性和可行性进行综合对比：理解一般得3分，理解较透彻得6分，理解透彻得10分。 2）实施方案（15分） 根据项目特点，针对本项目具体实施方案的完整性、合理性，包括但不限于应遵循的原则、服务目标、关键环节及主要分部分项的技术操作服务方法、时间进度安排等内容，进行综合对比，优得15分，良得10分，一般的7分 ，差的得4分，满分15分，没有不得分。 进度控制（5分） 项目实施总进度计划安排、具体项目进度安排、提交成果进度安排保证措施科学、合理，优得5分，良得3分，一般得1分，满分5分 4）质量控制（5分） 保证服务目标质量计划科学、合理，标准严格，程序规范，措施详尽、有效，进行综合对比，优得5分，良得3分，一般的1分 ，满分5分 | 0-35 |
| 4 | 技术部分 （55分） | 2、组织管理机构 对各投标人项目管理组织架构、岗位设置、内部管理分工和职责的完整性、合理性、可行性情况进行对比后进行综合评分。优得10分，良好得7分，一般得4分。（评标专家根据详细情况予以打分） | 0-10 |
| 4 | 技术部分 （55分） | 3、项目保证措施 对质量保证措施的优劣和确保项目进度的技术和组织措施进行综合评价。优得10分，良好得6分，一般得3分。（评标专家根据详细情况予以打分） | 0-10 |
注：上述评委评分的有关证件，开标时均需携带原件备查。若评委需查验原件且未提供原件，则不计取分数。
3、审核中，对明显的错误按下述原则处理：
（1）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标文件中投标报价表内容不一致的，以开标一览表为准。
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）如果单价乘以数量不等于合价，以单价为准修正合价，但单价金额小数点有明显错误的，应以合价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（4）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
4、评标结果
（1）评委在评审供应商的“技术部分”得分时，评标委员会成员评分的算术平均值为最后得分，汇总投标人的商务部分、技术部分、服务部分与价格部分得分即为投标人的总得分。
（2）评标委员会按得分从高到低的顺序，按授权直接确定得分最高的投标人为中标人，得分相同时按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。
5、中标价的确定
以中标人的最终报价为中标价。
第五章 服务标准及要求
一、项目内容
1.项目名称：平陆县耕地后备资源调查评价项目
2.采购内容：平陆县耕地后备资源调查评价项目
3.采购预算：705393.24元
4.服务期限：180日历天；
5.服务地点：平陆县。
二、项目概况
项目位于山西省平陆县。耕地后备资源调查评价工作是加强耕地保护、严格耕地占补平衡管理的重要基础性工作，此项目的主要目标任务是全面查清我县范围内耕地后备资源的类型、数量、分布特点及其开发潜力。
第六章 响应文件格式
（正/副）本
平陆县耕地后备资源调查评价项目
项目编号：
响 应 文 件
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
目 录
商务部分
一、 法定代表人身份证明书（格式）
二、 法定代表人授权委托书（格式）
三、 报价函（格式）
四、 报价一览表（格式）
五、 投标保证金
六、 投标人企业简况（格式）
七、 财务状况报告、信用报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料
八、 投标人没有重大违法记录的书面声明
九、 投标人服务业绩
十、 服务能力及售后保障措施
十一、服务团队搭建
技术部分
十二、项目实施方案
十三、其他资料
其他
十四、最终报价表（另附）
十五、诚信投标承诺书
十六、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函
一、法定代表人身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
后附法定代表人身份证。
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
二、法定代表人授权委托书（格式）
（采购人名称） ：
本授权书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （委托代理人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
后附委托代理人的身份证复印件。
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
其委托代理人： （签字或盖章）
三、报 价 函（格式）
（采购人名称） ：
（供应商全称）授权 （供应商代表姓名） （职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的 （项目名称）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期90日历天内遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2、提供投标须知规定的全部磋商文件，包括响应文件正本一份、副本三份、开标一览表。
3、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价、供货期、质量标准详见开标一览表。
4、我方承诺：完全理解投标报价超过采购人公布的招标控制价时，投标将被拒绝。
5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
6、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。
7、保证遵守磋商文件的规定。
8、如果在开标后规定的响应文件有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
10、我方已详细审核全部投响应文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
与本投标有关的正式通讯地址为：
邮政编码： 开户银行：
电话： 账号：
传真：
年 月 日
四、报价一览表（格式）
项目编号：
| 供应商名称 | |
| 项目名称 | |
| 投标报价 （元） | 小写： 元人民币整 大写： 元人民币整 |
| 服务期限 （日历天） | |
| 服务要求 | |
| 备注 |
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
五、投标保证金
（附投标保证金银行交款凭证或银行保函的复印件，复印件加盖单位公章）
六、投标人企业简况（格式）
| 供应商名称 | ||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | ||
| 联系方式 | 传 真 | 网 址 | ||
| 成立时间 | 员工总人数 | |||
| 营业执照号 | ||||
| 注册资本金 | ||||
| 开户银行 | ||||
| 账 号 | ||||
| 经营范围 | ||||
| 备 注 | ||||
注：本表后附有效的企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、银行基本账户开户许可证、与本项目有关的资质证件等投标人认为需提供的其他资料（复印件须加盖单位公章）。
七、财务状况报告、信用报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料
备注：（1）投标人2021年度经会计师事务所审计的财务会计报告，包括资产负债表、利润表和现金流量表及附注等（新成立不足一年的单位提供基本银行账户出具的资信证明）；
（2）提供人民银行备案的第三方信用服务机构出具的信用报告（信用报告须包含信用评级、信用信息，查询网址、信用信息有效期，第三方机构网上查询截图）；
（3）投标人2022年第一季度缴纳社会保险资金凭证及明细表（至少包含养老，项目负责人、授权委托人必须在明细中）；
（4）投标人2022年第一季度工资明细表及记账凭证（项目负责人、授权委托人必须在明细中）；
（5）磋商截止日前近六个月内供应商任意一次纳税证明；
以上资料需提供复印件加盖投标单位公章。
八、投标人参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致 (采购代理机构)：
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：
（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；
（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字或盖章）
年 月 日
九、投标人服务业绩
| 序号 | 项目名称 | 采购人名称 | 项目 所在地 | 合同价格 | 服务期 （ 年至 年） | 质量 | 备注 |
以提供近三年（2019年5月至开标当天）承担的同类型项目业绩的合同案例。以案例合同（包括合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）为准（复印件加盖投标单位公章）。
十、服务能力及售后保障措施
（投标人自拟格式书写）
十一、服务团队搭建
拟委任的主要人员汇总表
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职 称 | 专 业 | 执业或职业资格证明 | 备注 | ||
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职 称 | 专 业 | 证书名称 | 级别 | 证号 | |
项目负责人基本情况表
| 姓 名 | 性别 | 出生日期 | 年 月 日 | ||||
| 毕业院校及 专 业 | 毕业时间 | 年 月 日 | |||||
| 从事本专业 时 间 | 为投标人服务 时 间 | ||||||
| 执业注册 | 职 称 | ||||||
| 在本项目中 担任任务 | |||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 1 | 项目名称及规模 | 完成年月 | 在该项目中任何职 | |||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 2 | ||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 3 | ||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 4 | ||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 5 | ||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 6 | ||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 7 | ||||||
| 本 人 主 要 编 制 成 果 | 8 | ||||||
| 本 人 主 要 获 奖 情 况 | |||||||
| 其它需 补充的情况 | |||||||
注：本表后附项目负责人的身份证、学历证书（如有）、职称证、业绩（如有）等所有资料的复印件。
拟投入主要人员简历表
| 姓 名 | 性别 | 出生日期 | 年 月 日 | |||
| 毕业院校专业 | 毕业时间 | 年 月 日 | ||||
| 从事本专业时间 | 为投标人服务时间 | |||||
| 执业注册 | 职 称 | |||||
| 在 本 项 目 拟 任 职 务 | ||||||
| 主 要 经 历 | ||||||
| 时 间 | 参加过的项目名称 | 该项目中任职 | ||||
注：本表后附主要人员的身份证、学历证书（如有）、职称证（如有）、等所有资料的复印件。
项目实施方案
（投标人自拟格式书写）
其他资料
1、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询截图并加盖投标单位公章；
2、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”；
3、投标人认为需要提供其他资料。
十四、最终报价表（另附）
项目编号：
| 供应商名称 | |
| 项目名称 | |
| 投标报价 （元） | 小写： 元人民币整 大写： 元人民币整 |
| 服务期限 （日历天） | |
| 服务要求 | |
| 备注 |
供应商名称： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
注：此报价表不需要在响应文件中装订，只需在开标现场填写并递交给采购代理机构工作人员。
十五、诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 （项目名称） 的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标单位相互串通投标报价，不排挤其他投标单位的公平竞争、损害采购人的合法权益；
五、不与采购人、采购代理机构或其他投标单位串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
七、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；
八、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；
九、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖单位公章或由法定代表人授权委托人签·字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行： 基本账户：
投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
注：此承诺书需在开标时携带原件。
十六、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函（如有）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
备注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
（2）中、小、微企业划分标准执行《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号文件）
监狱企业证明资料（如有）
附：监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件的复印件，复印件须逐页加盖公章。
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称： （盖单位章）
法定代表人（签字）：
日期：
后附：（1）单位残疾人员的《中华人民共和国残疾证》、《中华人民共和国残疾军人证》或经县级以上医院出具的精神残疾证明的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。
与单位每一位残疾人员签订的劳动合同的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。合同期限至少一年（含一年）。
提供为单位每一位残疾人员按时缴纳社保金的凭证及加盖社保部门章的明细表的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。。
提供为单位每一位残疾人员支付工资的工资表的复印件，复印件须逐页加盖供应商公章。
注：所附资料不全或不满足要求的，评审时价格不予扣除
十五、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1. 平陆县耕地后备资源调查评价项目（标的名称） ，属于（采购文件中明确的
所属行业）其他未列明行业；制造商为山西山和地理科技有限公司（企业名称），
549.1295 万元，资产总额为 512.8092 万元，属
25 人，营业收入为
从业人员
于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：山西山和地理科技有限公司
日 期：2022 年 5 月 19 日
备注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
（2）中、小、微企业划分标准执行《中小企业划型标准规定》（工信部联企业
〔2011〕300 号文件）
附：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号文件）
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