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合肥循环经济示范园奔图智造标准化厂房项目监理补疑3.pdf

一、原公告主要信息

原项目名称：合肥循环经济示范园奔图智造标准化厂房项目监理

原项目编号：2022ADDBZ00152

原公告日期：2022年07月01日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

合肥循环经济示范园奔图智造标准化厂房项目监理补疑2

各投标人：

招标人现对合肥循环经济示范园奔图智造标准化厂房项目监理（项目编号：2022ADDBZ00152）补疑如下：

一、P51页2017年1月1日以来（以竣工时间为准），投标人具有单个合同总建筑面积不少于150000平方米或单个合同工程总投资金额 50000万元及以上的工业项目（含厂房）监理业绩是否满足要求。

回复:不予认可，投标人需提供单个合同总建筑面积不少于150000平方米的工业厂房监理业绩或具有单个合同工程总投资金额50000万元及以上的工业厂房监理业绩。

二、总监理工程师职称为高级及以上工程师，高级工程师有国有化评审、社会化评审和非国有评审机构评审的高级职称。本次招标非国有评审机构评审的高级工程师是否予以认可？

回复:不予认可。非国有评审机构评审的高级工程师按中级工程师职称认定。

三、招标文件第三章“评标办法”中“商务及技术文件详细评审标准”2.2.3（1）【52-53页】此处要求总监业绩项目均为大型工业厂房房建工程，本项目招标文件对企业要求业绩也仅需要2个15万平方米的工业厂房业绩项目，设置比较合理；但对总监同样要求2个15万平方米的数量就要求偏高，因为前几年的厂房规模大部分都在10万平方左右，而在此期间正好监理2个15万平方米的总监少之又少；本评分办法中同时还要求总监正好又具备“一级建造师、一级注册造价师、注册安全工程师中任意一个证书”得就更少，此处双重条件设置让可参与的企业及总监很少，竞标明显缺乏竞争力；如果是为了优选综合实力比较强的项目总监，根据合肥及周边淮南等类似项目招标文件要求，基本都设置为：1个15万平米的工业厂房+1个15万平米的新建小区房建工程或获得省优秀总监理工程师，新建小区房建无论从技术难度和管控水平要求上均明显高于一般工业厂房的复杂程度；这样设置要求既体现了总监具备类似厂房监理管理经验又具备面对更复杂的房建技术处理水平；具备省优秀总监理工程师的基本都是总监中具备综合专业素质和业务经验水平的，属于优中选优；

据此建议本条款修改为：

1.2017年1月1日以来（以竣工时间为准），拟任总监具有单个合同总建筑面积不少于150000平方米的工业厂房监理业绩或具有单个合同工程总投资金额 50000 万元及以上的工业厂房监理业绩（需在项目中担任总监）的，得3分；

2.2017年1月1日以来（以竣工时间为准），拟任总监具有单个合同总建筑面积不少于150000平方米的新建小区房建监理业绩或具有单个合同工程总投资金额 50000 万元及以上的新建小区房建监理业绩（需在项目中担任总监）的，得3分；上述2项合计满分 6 分。”

回复：本条不予修改，按招标文件执行。

四、招标文件第三章“评标办法”中“商务及技术文件详细评审标准”2.2.3（1）【53页】请问该备注要求：（1） 时间以颁奖时间为准，同一项目多次获奖仅计分一次；中的“同一项目”是否是指上述3条评分奖项中各自的获奖指标项目名称，比如优秀或先进监理企业奖项：2、自2017年1月1日以来，投标人获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优秀或先进监理企业的：省级及以上的，得2分。此奖项并非针对具体工程项目进行评审获奖的，那上述“同一项目”应该是指如放置2个优秀或先进监理企业奖项项目的仅计分一次；其他以此类推；为了减少文件评审理解歧义，建议上述备注要求修改为：“注：（1） 时间以颁奖时间为准；（2）…”

回复：评审项“投标人奖项、荣誉”中（1）（3）小项中的项目获奖，如为同一项目仅计分一次，第（2）小项为投标人获奖，非项目获奖。

五、监理员、见证员、安全员、资料员提供省级监理工程师证书是否符合要求？

回复：符合要求。

六、

1.1.7

工程项目施工预计开工日期和建设周期

工期：360日历天 计划开工日期：2022年08月01日（具体开工日期以开工通知为准） 计划竣工日期：/年/ 月/日

现修改为：

1.1.7

工程项目施工预计开工日期和建设周期

工期：360日历天 计划开工日期：2022年08月20日（具体开工日期以开工通知为准） 计划竣工日期：2023年08 月15日

七、

3.2.3	报价方式	t总价：本项目采用总价报价，投标报价最高不得高于550万元，否则视为无效标。 □单价：___ □费率：___ □定价：___
3.2.4	最高投标限价	□无 t有，最高投标限价550万元 □有，投标截止时间15日前通过电子交易系统发布

现修改为：

3.2.3	报价方式	t总价：本项目采用总价报价，投标报价最高不得高于369万元，否则视为无效标。 □单价：___ □费率：___ □定价：___
3.2.4	最高投标限价	□无 t有，最高投标限价369万元 □有，投标截止时间15日前通过电子交易系统发布

八、

3.7.1

监理大纲编制的特殊要求

（1）本招标项目重点难点： 重点：①桩及基础施工安全、质量、进度控制。厂房柱网的柱距柱跨较大，施工安全、质量、进度控制措施。 ②工期紧、梅雨季节施工以及疫情防控。 难点：A1型、A2型及A3型厂房须在2022年12月30日前交付。 （2）其他：/。 投标人必须在技术文件中重点阐述。

现修改为：

3.7.1

监理大纲编制的特殊要求

（2）本招标项目重点难点： 重点：①桩及基础施工安全、质量、进度控制。厂房柱网的柱距柱跨较大，施工安全、质量、进度控制措施。 ②工期紧、梅雨季节施工以及疫情防控。 难点：A1型、A2型及A3型厂房须在正式开工后8-10个月前交付。 （2）其他：/。 投标人必须在技术文件中重点阐述。

九、第一章1.3 批文名称及编号，批文名称修改为“合肥循环经济示范园奔图智造标准化厂房项目备案表”。

十、本项目监理服务期限调整为：360日历天（具体为自监理合同签订之日起至缺陷责任期满止（包括合同范围内的所有工程量竣工验收备案合格、获得房产证），工程延期监理费用不调整）

招标范围调整为：本项目为该工程的全过程监理服务（监理服务期具体为自监理合同签订之日起至缺陷责任期满止（包括合同范围内的所有工程量竣工验收备案合格、获得房产证），工程延期监理费用不调整）。包括工程项目的全部施工、竣工合格、验收移交、竣工验收备案合格的全过程监理服务。建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务（包括对业主委托的工程质量检测单位检测方案、检测内容、检测费用的审核）。

十一、第三章评标办法，分值构成更改为商务部分32分，技术部分53分，投标报价15分。具体调整内容如下：

项目现状分析	8分	自行踏勘现场，根据项目的现场情况及周边环境，前期资料收集，对项目项目进行分析： 措施详细、计划可行性合理有效、针对性强得 6＜F≤8分； 可行性一般、计划一般得4＜F≤6分； 较差，缺乏针对性和合理性 0＜F≤4分； 未提供或无任何针对性、可行性，本小项不得分。 注：F为本项得分。
合同信息管理	5分	制订合同信息管理方案，措施详细可行，对 本工程有针对性。 详细、计划可行性合理有效得 4≤F≤5分； 可行性一般、计划一般得 2≤F＜4 分； 较差，缺乏针对性和合理性 0＜F＜2 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本小项不得分。 注：F为本项得分。
重点和难点的控制方法和措施	8分	根据本项目列出的工程重难点制定重点和难点的控制方法和措施，措施详细可行，对本项目有针对性。 详细、计划可行性合理有效、针对性强得 6＜F≤8分； 可行性一般、计划一般得 4＜F≤6分； 较差，缺乏针对性和合理性 0＜F≤4 分； 未提供或无任何针对性、可行性，本小项不得分。 注：F为本项得分。
评标价	15分	（1）评标价的偏差率计算 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五入”），即为*.**%。 （2）评标价得分计算 ①当投标人评标价＞评标基准价，评标价得分=F-偏差率*100*E1 ②当投标人评标价≤评标基准价，评标价得分=F+偏差率*100*E2 其中:F是评标价所占的权重分值。 E1=0.5， E2=0.3 当评标价得分为负时，均按0分计算。

十二、第五章委托人要求，增加以下内容：

一、监理要求2.监理范围及内容：工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。具体监理范围及内容如下：

1.根据国家法律法规、技术规范、本工程的设计文件及技术资料、业主的使用需求和管理要求、 业主与第三方签订的与本工程有关的各种合同文件，对本招标文件中明确的工程实施全过程、 全方位和全面的监理咨询服务。包括但不限于：

（1）政府部门的协调管理，如办理建设工程施工许可证、办理消防、人防、规划、节能等专项验收手续及其他各种报审、报批手续；

（2）工程设计管理，如对设计成果进行复核并根据现场和工程情况给予审查并出具指导和修改性意见，组织图纸会审、技术交底，控制并管理设计变更，竣工图审查工作，设计资料档案管理等工作；

（3）工程招标采购管理；

（4）工程合同管理；

（5）工程质量、进度、投资及安全目标控制管理；

（6）施工现场管理，如代表业主随时接受业主上级主管部门、政府相关部门对工程施工现场的检查指导工作，及时处理施工现场出现的问题，重大问题应及时向业主汇报等施工现场其他管理工作；

（7）风险管理；

（8）工程信息与档案管理，如工程实施过程中的各种图纸、资料以及工程进展信息进行管理，设计单位、咨询单位、各承包单位等各方存档文件管理的监督管理，满足业主及有关部门随时对项目相关文件的阅读和检查的需要等其他管理工作；

（9）工程竣工验收与保修阶段管理，如督促造价咨询单位完成竣工结算工作，对竣工图以及竣工资料的审核、验收工作等；

（10）招标人安排的其他工作。

2.监理单位负责工程建设项目的全过程（包括基础、房屋、围墙、 地面硬化，室内给排水等土建招标范围内的一切工作）监理和管理、督导。工期阶段包括本工程的施工准备阶段、 施工阶段、竣工结算阶段、保修阶段（缺陷责任期）的管理及监理服务。

①根据国家现行的技术标准、规范、规程为招标人提供工程建设项目监理服务。《 建设工程监理规范》 （GBT50319-2013）中规定的工作内容；

②根据工程建设项目内容及要求为招标人提供监理及技术咨询服务，包括但不限于以下内容：

（1）实施监理工作前，编写监理规划和监理实施细则；确定监理部组成人员和职能分工。

（2）协助招标人召开第一次工地会议，起草会议纪要。

（3）定期主持召开工地例会、专项会议。

（4）审查承包人项目现场监理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全保证体系。

（5）审查承包人提交的施工组织设计、施工方案、总进度计划，提出审查意见。

（6）审查承包人开工申请报告，审查承包人各项施工准备工作，下达开工令。

（7）审核和确认承包人选择的分包单位、试验单位的资质及分包项目。

（8）审查承包人测量放线成果并检查对成果的保护措施；做好施工过程中测量复核、校验工作。

（9）督促承包人报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，监理审核签认。

（10）审核承包人采用新材料、新设备、新技术、新工艺的施工工艺，组织专题论证，提出监理意见。

（11）检查承包人拟进场工程材料、半成品、成品、构配件、设备的质量，审查质量证明资料，需要时采用见证取样方式进行监控。

（12）监督承包人按施工规范和设计文件施工，对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程施工质量进行验收。施工中的重点部位、关键部位安排项目监理人员旁站。

（13）从安全、质量、工期、造价等方面审查设计变更，并提出监理建议。

（14）对施工中出现的质量缺陷下达整改通知，督促整改，检查验收。

（15）对重大质量隐患可能造成（或已发生）质量事故时，及时下达工程暂停令。下达工程暂停令应当事先向委托人报告，如在紧急情况下未能书面报告时，立即向委托人口头汇报并在24小时内作出书面报告。

（16）对需返工处理或加固补强的质量事故，责令承包人报送质量事故报告，组织工程质量事故分析。督促承包人按设计认可的处理方案进行整改，对质量事故的处理过程和结果跟踪检查和验收，及时记录归档资料。

（17）协助委托人对工程项目造价目标进行风险分析，制定防范对策。

（18）审核承包人的施工图预算，设计变更、现场签证调整预算。

（19）审核已完合格工程的工作量，签署工程款支付证书，报送委托人。

（20）审核承包人编制的工程结算。

（21）审查工程总进度计划及年、季、月、周施工进度计划，并督促实施。

（22）根据施工合同条款、施工图及施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范对策，报委托人。

（23）分阶段检查进度控制情况，书面向委托人和承包人提出进度偏差的分析报告及调整意见。实际进度滞后于计划进度时，要求承包人提出纠偏措施并监督实施。

（24）建立合同台帐，收集整理相关资料，为处理费用索赔提供证据；协调处理合同纠纷和索赔事宜。

（25）审查承包人人员、设备的安全资格和安全专项方案，监督安全生产、文明施工。加强日常安全管理，定期组织有关单位进行安全大检查，发现问题督促责任方整改。

（26）协调施工中相关方工作。

（27）编报监理月报、监理工作阶段总结和专题报告。重点报告施工安全管理，工程质量、

进度、投资控制的执行情况，提出工程中存在的问题及处理建议。

（28）审查竣工资料，组织单位工程竣工预验收，签署工程竣工报验单，提出工程质量评估报告。

（29）参加委托人组织的竣工验收，提交相关的监理资料，签署竣工验收报告。

（30）对保修期间质量问题提出监理意见，审核修复方案，监督修复过程并验收。

（31）提出存在的问题和解决建议。监理单位应运用在建设项目中的专业知识以及工程建设管理中的经验，提出存在的问题和解决建议，避免本项目在建筑工程中出现的问题。亦可综合考虑各特殊专业提前介入的时间节点，完成前期所有准备工作。

（32）实现项目前期设定的投资、进度、质量总目标，而且更能以更优的设计方案、合理的工程造价、合格的工程质量在目标工期内完成项目的全部建设工作。

（33）为项目建设附属设施、办公设施采购提供合理化建议及服务；

（34）为项目建设给排水，强弱电建设与施工提供合理化建议；

（35）其他要求:提供符合规范、科学、合理的项目监理服务。

（36）根据《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》规定：工程监理人应将农民工考勤和工资支付情况纳入监理日常管理工作并记入监理日志，督促工程总承包人按时足额支付农民工工资。对工程发包人未按时足额拨付工资性工程款，工程总承包人未按时足额支付农民工工资、未在施工现场醒目位置公示工资性工程款拨付和农民工工资支付清单的，工程监理人应及时报告工程所在地建设领域农民工维权机构，并采取暂停工程款中农民工工资专户支付工作。工程监理人未将农民工考勤和工资支付情况记入监理日志及未按时核定工资性工程进度款的，除按 10000 元/月向发包人支付违约金外，由工程所在地建设领域农民工维权机构责令其限期整改；逾期未整改或整改不到位的，记入市建设行业信用信息系统，列入全市建筑市场重点监管对象。

5. 其他要求：

1）中标人须提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、 施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、 工程备案以及工期控制等全过程服务。

2）监理人员前期要配合业主完成技术交底及技术答疑、吸收图纸），后期服务所有工程量竣工验收备案合格后的所有资料交接及疑问解决；

3）其他相关要求

1.投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见招标公告及项目说明规定。

2.各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。

3.中标人须具备保证施工质量的监理管理体系。

4.投标人在本工程中配备的总监理工程师及监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格，中标后不得变更，必须满足办理工程施工许可证要求 如因中标人总监理工程师原因导致无法办理的，招标人有权取消其中标资格，并给予相关处理。

5.承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，所有监理人员（含总监理工程师）在承诺的出勤时间上要求全天候驻厂，100%出勤，否则业主有权进行处理，直至清退出场。

6.在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权解除合同履行。

7.总监、专监、指导员、安全员、资料员、见证员等监理人员一旦进入后，中途不得更改。如果发生变更，必须获得甲方和业主同意，才能更换至少同等资历人员进场。

8.工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。

9.投标人向招标人提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、 报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工合同的拟定以及施工许可证、办理工图纸复核、 施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。

10.投标人一旦中标后，如若发现任何欺瞒行为，招标人有权进行处置并上报相关主管部门。

11.其他行业监理工程，中标人必须对行业监理单位工作给予配合，对其监理内容进行复核。

12.监理服务费用不因工程延期而增加。

13.本项目质量目标为：确保合肥市优质工程奖，争创安徽省优质工程奖。安全目标：确保安徽省安全文明标准化示范工地。

14.投标人一旦中标，将根据工程需要及招标人要求提供相关办公、检测设备，监理机构常驻现场的住宿、办公用房及交通、通讯、就餐等一切均自行解决，费用自理。监理资料员负责对建设及监理单位关于该项目的所有资料收集和整理工作。

十三、本项目投标截止时间即开标时间变更为2022年08月11日09时00分。

本项目开标地点：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦14层4号开标室。

其他内容不变，招标文件与本答疑不一致的，以本答疑为准，给您带来不便，敬请谅解！

特此通知！

招标人：合肥东浦建设发展有限公司

地址：肥东县政务服务中心四楼

联 系 人：臧庆国

联系方式：0551-67707155

招标代理机构：肥东县公共资源交易有限公司

地址：肥东县店埠镇得心路和四顶山路交口东南角双创中心大厦十三层

联 系 人：方新

联系方式：0551-67758793

2022年7月26日