中标
2023年度征地社会稳定风险评估服务采购结果公告
金额
3.85万元
项目地址
湖北省
发布时间
2023/02/17
公告摘要
项目编号hbzc-cg-2023-a1103a(0002)
预算金额400万元
招标联系人曹工027-67880072
招标代理机构湖北中楚建设工程咨询有限公司
代理联系人万工15392947165
中标公司山东光庭信息技术有限公司3.85万元
中标联系人-
公告正文
2023年度征地社会稳定风险评估服务采购结果公告
一、项目编号
HBZC-CG-2023-A1103A(0002)
二、采购计划备案号
J23010903-0002
三、项目名称
2023年度征地社会稳定风险评估服务采购
四、中标（成交）信息
供应商名称：山东光庭信息技术有限公司(联合体：湖北天行地理信息有限公司)
供应商地址：山东省烟台市蓬莱市蓬莱阁街道北关路133号
中标（成交）金额：3.85(万元)
| 服务类 |
| 名称：2023年度征地社会稳定风险评估服务采购 服务范围：详见文件 服务要求：详见文件 服务时间：详见文件 服务标准：详见文件 |
五、评审专家名单
陈劲松(包1)、刘莉芳(包1)、占君燕(包1)、王少祥(包1)、唐桂海(包1组长)
六、评审信息
1、评审时间：2023-02-16
2、评审地点：开标3055
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照原国家计委计价格【2002】1980号文规定的服务类标准费率收取。
2、收费金额：3.9(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
/
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉东湖新技术开发区自然资源和规划局
地址：武汉市高新大道777号
联系方式：027-67880072
2、采购代理机构信息
名称：湖北中楚建设工程咨询有限公司
地址：湖北省-武汉市-东湖新技术开发区 武汉市江汉区发展大道176号兴城大厦A座10F
联系方式：15392947165
3、项目联系方式
项目联系人：万工
电话：15392947165
相关下载
- 2023年度征地社会稳定风险评估服务.pdf2023年度征地社会稳定风险评估服务.pdf
- 东湖高新区政府分散采购项目需求对接表.docx东湖高新区政府分散采购项目需求对接表.docx
相关合同
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http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202302/notice_786469812766023680.html
武汉东湖新技术开发区
政府采购项目
招标文件
项目编号：HBZC-CG-2023-A1103A(0002)
采购人：武汉东湖新技术开发区自然资源和规划局
项目名称：2023年度征地社会稳定风险评估服务采
购
采购方式：公开招标
代理机构：湖北中楚建设工程咨询有限公司
二○二三年一月
特别提示
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒，如有与采购文件不一致之处，以
采购文件为准。）
一、投标人参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理
点）办理CA数字证书和电子签章。
二、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文
件时的不可预见因素。投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（武
汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统）将拒收。
三、本招标文件中以“”标记的条文属采购人和采购代理机构提醒投标人着
重注意的内容，请各投标人认真阅读。
四、投标人应按照武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户
端中每一项要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，评标委
员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。
五、投标人自获得招标文件之日起，对本招标项目负有保密责任和义务，不得将本次招
标获得的信息向第三方透露；
目录
第一章投标邀请-----------------------------------------------------------------------------------------------------1
一、项目基本情况----------------------------------------------------------------------------------------------1
二、申请人的资格要求---------------------------------------------------------------------------------------1
三、获取招标文件----------------------------------------------------------------------------------------------2
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点---------------------------------------------------------3
五、公告期限----------------------------------------------------------------------------------------------------3
六、其他补充事宜----------------------------------------------------------------------------------------------3
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系---------------------------------------------------------3
第二章投标人须知--------------------------------------------------------------------------------------------------4
投标人须知前附表----------------------------------------------------------------------------------------------4
投标人须知（正文）-------------------------------------------------------------------------------------------9
1.总则------------------------------------------------------------------------------------------------------------9
2.招标文件-----------------------------------------------------------------------------------------------------11
3.投标文件----------------------------------------------------------------------------------------------------13
4.投标-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
5.开标、评标-------------------------------------------------------------------------------------------------16
6.中标-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
7.合同授予----------------------------------------------------------------------------------------------------19
8.履约验收----------------------------------------------------------------------------------------------------21
9政府采购活动的询问、质疑、投诉--------------------------------------------------------------------21
10.政府采购政策---------------------------------------------------------------------------------------------23
11.采购代理机构代理费用----------------------------------------------------------------------------------23
12.需要补充的其他内容------------------------------------------------------------------------------------24
第三章采购需求----------------------------------------------------------------------------------------------------25
一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；----------25
第四章合同条款----------------------------------------------------------------------------------------------------32
第一条项目基本情况---------------------------------------------------------------------------------------32
第二条合同期限----------------------------------------------------------------------------------------------32
第三条服务内容与质量标准------------------------------------------------------------------------------32
第四条服务费用及支付方式------------------------------------------------------------------------------32
第五条知识产权----------------------------------------------------------------------------------------------32
第六条无产权瑕疵条款------------------------------------------------------------------------------------33
第七条履约保证金（如有）------------------------------------------------------------------------------33
第八条甲方的权利和义务---------------------------------------------------------------------------------33
第九条乙方的权利和义务---------------------------------------------------------------------------------33
第十条违约责任----------------------------------------------------------------------------------------------33
第十一条不可抗力事件处理------------------------------------------------------------------------------34
第十二条解决合同纠纷的方式---------------------------------------------------------------------------34
第十三条合同生效及其他---------------------------------------------------------------------------------34
第十四条附件-------------------------------------------------------------------------------------------------34
第五章评标办法----------------------------------------------------------------------------------------------------36
1.总则-----------------------------------------------------------------------------------------------------------36
2.评标方法----------------------------------------------------------------------------------------------------37
3.评标程序----------------------------------------------------------------------------------------------------37
4.评标办法附件----------------------------------------------------------------------------------------------41
第六章投标文件格式--------------------------------------------------------------------------------------------62
一、授权委托书-----------------------------------------------------------------------------------------------65
二、联合体协议书（如适用）-----------------------------------------------------------------------------66
三、资格审查文件--------------------------------------------------------------------------------------------67
（投标人应根据本单位实际情况进行声明）-----------------------------------------------------------68
四、投标函-----------------------------------------------------------------------------------------------------71
五、开标一览表----------------------------------------------------------------------------------------------72
六、分项报价表-----------------------------------------------------------------------------------------------73
七、执行政府采购政策的价格扣除证明（若有）----------------------------------------------------74
八、投标人基本情况表--------------------------------------------------------------------------------------76
九、信誉证明文件（若有）--------------------------------------------------------------------------------77
十、人员配置方案（若有）--------------------------------------------------------------------------------77
十一、类似业绩证明（若有）-----------------------------------------------------------------------------78
十二、采购需求响应/偏离表（实质性要求）----------------------------------------------------------79
十三、技术服务方案-----------------------------------------------------------------------------------------80
十四、代理费用交纳承诺书（实质性要求）-----------------------------------------------------------80
十五、其它-----------------------------------------------------------------------------------------------------80
+
公开招标
第一章投标邀请
项目概况
2023年度征地社会稳定风险评估服务采购招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务
联系电话：15392947165获取招标文件，并于2023年2月16日11点00分（北京时间）前递
交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：HBZC-CG-2023-A1103A(0002)
2.采购计划备案号：J23010903-0002
3.项目名称：2023年度征地社会稳定风险评估服务采购
4.采购方式：公开招标
5.预算金额（万元）：400.00（采用固定单价方式根据项目数量据实结算）
6.最高限价（万元）：400.00（采用固定单价方式根据项目数量据实结算）
7.单价限价（万元/宗）：4.00
8.采购需求：本次项目共分1个项目包。采购需求详见第三章采购需求
9.合同履行期限：详见第三章采购需求
10.本项目（是/否）接受联合体投标：是
11.是否可采购进口产品：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
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公开招标
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合
同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加
本项目的其他招标采购活动。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信
行为记录名单。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
6.本项目的特定资格要求：
供应商需具备乙级土地规划和乙级测绘及以上资质。
三、获取招标文件
1.时间：2023年1月19日至2023年1月30日，每天上午9：00至12:00，下午13：
30至17：00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：：网上获取，获取服务联系电话：15392947165
3.方式：投标人获取采购文件可通过登录武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统
（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）直接获取，流程如下：
（1）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA数字证书及
电子签章。方式为：打开武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统首页，点击“投标人注
册”进入网上信息注册填写。投标人注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不得
弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，由此产生的后果由
投标人自行承担。注册信息审核通过后可进行CA数字证书及电子签章办理（办理流程可在东湖
高新区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《东湖高新区政府采购电子交易系统CA数
字证书及电子签章办理流程》。
（2）已有账号但未办理CA数字证书及电子签章的投标人。登录武汉东湖新技术开发区政
府采购电子交易系统，明确所参与项目标段，可在招标文件获取期限内直接下载招标文件。（注：
未办理CA数字证书及电子签章无法网上投标。请潜在投标人及时前往武汉市民之家四楼大厅窗
口办理，否则产生的后果由投标人自行承担。
4.售价：0元
第2页
公开招标
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.截止时间：2023年2月16日11点00分（北京时间）
2.地点：在“武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统”上传电子投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交
易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询027-65563042；
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：武汉东湖新技术开发区自然资源和规划局
地址：武汉市高新大道777号
联系方式：027-67880072
2.采购代理机构信息
名称：湖北中楚建设工程咨询有限公司
地址：武汉市江汉区发展大道172号怡景大厦A座10楼
联系方式：15392947165
3.项目联系方式
项目联系人：万工
电话：15392947165
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公开招标
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 采购人 | 名称：武汉东湖新技术开发区自然资源和规划局地址：武汉市高新大道777号联系人：曹工电话：027-67880072 |
| 1.1.3 | 采购代理机构 | 代理机构：湖北中楚建设工程咨询有限公司地址：武汉市江汉区发展大道172号怡景大厦A座10楼联系人：万工电话：15392947165 |
| 1.3.1 | 投标人资格条件（实质性要求） | 投标人资格条件详见本招标文件第一章《投标邀请》“投标人资格要求”，具体审核标准详见本招标文件第五章《评标办法》“评标办法附件A《投标人资格审查表》”。 |
| 1.3.2 | 是否接受联合体投标（实质性要求） | 接受（联合体所有成员单位数量不得超过2家） |
| 2.3 | 踏勘现场（集中踏勘） | 不组织集中踏勘现场 |
| 2.3 | 标前答疑会 | 不召开 |
| 3.3 | 投标有效期（实质性要求） | 90天 |
| 3.4 | 投标保证金（实质性要求） | 不提交 |
| 3.5 | 是否允许递交备选投标方案（实质性要求） | 不允许 |
第4页
公开招标
| 3.6.5 | “★”号条款定义及处置（实质性要求） | “★”号条款为重点条款（参数），不满足任一项“★”号条款（参数）将被视为不满足招标文件实质性要求，导致投标被判定为无效标。 |
| 3.6.5 | 一般条款（非★号）偏离范围（实质性要求） | 非★号条款为一般商务条款及技术条款，如果评标办法有特别约定的，具体见第五章《评标办法》。 |
| 3.7.2 | 签字和（或）盖单位章要求（实质性要求） | “盖单位章”是指：（1）投标人应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；（2）联合体投标的，投标文件由联合体各方在招标文件规定要求“盖单位章”页面下标处要求加盖单位法人公章；（3）第（2）款中，只要求联合体牵头人盖章的，应使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章；要求联合体各方均盖章的，可先由联合体成员通过书面形式加盖相应单位法人公章后，编制电子投标文件时，再由联合体牵头人使用CA数字证书在投标文件中对应页面加盖联合体牵头人的单位电子印章。“签字”是指：投标人应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 |
| 4.1.4 | 是否需要纸质投标文件 | 否，只需递交电子文件 |
| 投标截止时间、开标时间和地5.1点（实质性要求） | （1）提交投标文件截止时间、开标时间和地点：见第一章投标邀请（2）开标形式说明：因疫情防控需要，本项目投标人不到现场开标，投标人通过互联网在线参加开标；投标人可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标，并实时在线关注开标情况（3）截止投标文件递交时间，通过武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统递交投标文件的投标人不足3家的，不进行开标。 | |
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公开招标
| 5.5.1 | 评标委员会的组建 | 1.评标委员会组成：评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。2.评标专家产生方式：从政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取产生。 |
| 6.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，推荐的中标候选人数：1-3人 |
| 6.2.3 | 公告媒介 | 湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统(http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html) |
| 7.1.1 | 履约保证金（实质性要求） | 不提交 |
| 7.3.2 | 合同分包（实质性要求） | 不允许 |
| 10 | 政府采购政策 | 本项目执行如下政府采购政策：(1)促进中小企业发展政府采购政策；（价格扣除）(2)支持监狱企业发展政府采购政策；（价格扣除）(3)促进残疾人就业政府采购政策；（价格扣除）具体政策执行及评审优惠详见第五章《评标办法》附件E《政府采购政策优惠评审因素》。 |
| 11 | 代理费用 | 根据采购人和招标代理机构签署的委托代理协议约定：1.招标代理服务费：由中标人支付。2.支付标准：参照原国家计委计价格【2002】1980号文规定的服务类标准费率收取。3.支付时间：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。 |
| 12.1 | 多包投标规定（实质性要求） | 投标人只能对本次招标项目包中的1个项目包投标。采购人按下列原则选择中标人： |
第6页
公开招标
四、投标函
| （采购人或采购代理机构）: |
| 1、我方已仔细研究了（项目名称、项目编号）第包招标文件 |
| 的全部内容，接受你方在招标文件中对投标方的约束条件。我方愿意以人民币（大写）元 |
| （¥元）的投标总价，按照合同的约定提供服务。 |
2、我方承诺在投标有效期天内不修改、撤销投标文件。
3、完全理解招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离
表中予以明确特别说明。
4、愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿
意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
5、如我方中标：
(1)在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
(2)在签订合同时不向你方提出附加条件；
(3)按照招标文件要求提交履约担保；
(4)我方报价已包含招标文件“投标人须知前附表”规定的代理费用，我方承诺：如若我方
中标，将按规定按时、足额向代理机构交纳代理费用，否则采购人将拒绝与我方签订合同，
同时代理机构将通过法律途径向我方追索，我方自愿承担相应的法律责任和后果。
(5)在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
7、（其他补充说明）。
投标人：，（盖单位章）8
法定代表人：，（签字）
年月日
8联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
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公开招标
五、开标一览表
项目名称：，项目编号：，包号：
| 序号 | 序号 | 项目内容 | 项目内容 | 项目内容 | 约定内容 |
| 1 | 1 | 投标报价 | 投标报价 | 投标报价 | （）万元 |
| 1 | 1 | 投标报价 | 投标报价 | 投标报价 | 单价：万元/宗 |
| 2 | 2 | 服务期 | 服务期 | 服务期 | |
| 以下内容唱标时不唱出 | 以下内容唱标时不唱出 | 以下内容唱标时不唱出 | 以下内容唱标时不唱出 | 以下内容唱标时不唱出 | 以下内容唱标时不唱出 |
| 以下部分作为政府采购政策的查询汇总，请据实填写相关内容及对应页码，以便评标委员会对应评审。未按要求提供相应声明或材料的，可能导致无法享受相应政府采购政策。 | 以下部分作为政府采购政策的查询汇总，请据实填写相关内容及对应页码，以便评标委员会对应评审。未按要求提供相应声明或材料的，可能导致无法享受相应政府采购政策。 | 以下部分作为政府采购政策的查询汇总，请据实填写相关内容及对应页码，以便评标委员会对应评审。未按要求提供相应声明或材料的，可能导致无法享受相应政府采购政策。 | 以下部分作为政府采购政策的查询汇总，请据实填写相关内容及对应页码，以便评标委员会对应评审。未按要求提供相应声明或材料的，可能导致无法享受相应政府采购政策。 | 以下部分作为政府采购政策的查询汇总，请据实填写相关内容及对应页码，以便评标委员会对应评审。未按要求提供相应声明或材料的，可能导致无法享受相应政府采购政策。 | 以下部分作为政府采购政策的查询汇总，请据实填写相关内容及对应页码，以便评标委员会对应评审。未按要求提供相应声明或材料的，可能导致无法享受相应政府采购政策。 |
| 中小企业声明函 | 有（）无（）投标文件所在页码：页 | ||||
| 监狱企业的证明文件 | 有（）无（）投标文件所在页码：页 | ||||
| 残疾人福利性单位声明函 | 残疾人福利性单位声明函 | 残疾人福利性单位声明函 | 残疾人福利性单位声明函 | 残疾人福利性单位声明函 | 有（）无（）投标文件所在页码：页 |
| 填写说明 | 填写说明 | 填写说明 | （）内请勾选确认，没有的填写/请填写具体页码填写示例：有（√）无（/）投标文件所在页码：****页或者，有（/）无（√）投标文件所在页码：/页 | （）内请勾选确认，没有的填写/请填写具体页码填写示例：有（√）无（/）投标文件所在页码：****页或者，有（/）无（√）投标文件所在页码：/页 | （）内请勾选确认，没有的填写/请填写具体页码填写示例：有（√）无（/）投标文件所在页码：****页或者，有（/）无（√）投标文件所在页码：/页 |
投标人：，（盖单位章）9
法定代表人：，（签字）
年月日
9联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
第72页
公开招标
六、分项报价表
项目名称：
项目编号：包号：，货币单位：元人民币
| 序号 | 服务项目（服务具体内容、服务标准等） | 服务费用 | 备注 |
| 合计金额：元人民币 | 合计金额：元人民币 | 合计金额：元人民币 | 合计金额：元人民币 |
注：
1、投标人应按“分项报价表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。
2、同一合同包中，全部品目号的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投
标总价”保持一致。
投标人：，（盖单位章）10
法定代表人：，（签字）
年月日
10联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
第73页
公开招标
七、执行政府采购政策的价格扣除证明（若有）
7-1中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位政府采购政策价格扣除材料（若有）
其中，监狱企业、残疾人福利性单位均按小型、微型企业执行扣除政策，不重复享受价
格扣除政策。投标人应根据如下要求提供声明函等证明材料。
| （1）中小企业价格扣除材料（价格扣除适用） | （1）中小企业价格扣除材料（价格扣除适用） |
| ①独立投标人提供《中小企业声明函》；联合体投标的，提供各方的《中小企业声明函》； |
①中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2022﹞
19号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中
小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业
人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业
人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
| 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 | 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 |
| 注：本声明函中，“”上不按括号列明的企业类型内容填写或填写“/”等内容或 | |
| 部分未填写，导致评标委员会无法确定所投企业类型的不享受价格扣除。 | |
| 表中投标人为联合体形式的，应分别提供《中小企业声明函》 | |
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公开招标
| （2）监狱企业价格扣除（价格扣除适用） |
| 投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆 |
| 生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 |
| （3）残疾人福利性单位价格扣除（价格扣除适用） |
| ①独立投标人提供《残疾人福利性单位声明函》，联合体投标的提供各方《残疾人福利 |
| 性单位声明函》； |
| 残疾人福利性单位声明函 |
| 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 |
| 购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单 |
| 位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位 |
| 承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾 |
| 人福利性单位注册商标的货物）。 |
| 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
| 单位名称（盖章）： |
| 日期： |
第75页
公开招标
八、投标人基本情况表
| 投标人名称 | ||||
| 注册资金 | 成立时间 | |||
| 注册地址 | ||||
| 邮政编码 | 员工总数 | |||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||
| 联系方式 | 网址 | 传真 | ||
| 法定代表人（单位负责人） | 姓名 | 电话 | ||
| 基本账户开户银行 | ||||
| 基本账户银行账号 | ||||
| 投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位） | ||||
| 备注 |
第76页
公开招标
九、信誉证明文件（若有）
1、信用评价证明材料
2、相关奖项
3、相关体系认证、认可等材料
4、投标人认为其他应提供的信誉证明文件
十、人员配置方案（若有）
项目编号：，标包号：
| 序号 | 姓名 | 职务/职称 | 学历 | 专业资格 | 在本项目中担任的工作 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| … |
注：表后须附拟投入人员的职称证书、学历证书、资质证书、上岗证书等证明文件和有
关证书复印件。招标文件第三章对人员证明材料有特殊规定，以该特殊规定为准。
投标人：，（盖单位章）11
年月日
11联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
第77页
公开招标
十一、类似业绩证明（若有）
项目编号：，标包号：
| 序号 | 完成时间 | 项目名称 | 服务内容 | 合同总额 | 委托方名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 已实施项目 | 已实施项目 | 已实施项目 | 已实施项目 | 已实施项目 | 已实施项目 | 已实施项目 | 已实施项目 |
| 1. | |||||||
| 2. | |||||||
| 3. | |||||||
| 4. | |||||||
| 5. | |||||||
| … |
注：投标人须按上表对应业绩提供相应的证明材料。
投标人：，（盖单位章）12
年月日
12联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
第78页
公开招标
十二、采购需求响应/偏离表（实质性要求）
项目编号：，标包号：
| 序号 | 招标文件条目号 | 招标要求 | 投标响应 | 偏离情况 | 支持材料所在页码 |
投标人：，（盖单位章）13
年月日
（1）投标人应对照招标文件《采购需求》在《采购需求响应/偏离表》中逐条应答，表
明拟供服务对采购人的采购需求做出的实质性响应，如有偏差和例外，应予以说明。不可简
单复制粘贴或缺漏项应答。
（2）对有具体服务参数要求的指标，投标人必须提供拟供服务的具体（实际）响应及技
术支持资料，并在《采购需求响应/偏离表》中明确技术支持材料所在页码，以便评标委员会
逐项对应评审。未按上述要求制作或未提供技术支持资料的，将可能导致评标委员会做出不
利于投标人的判定，相关指标可能被视为负偏离。
（3）如果投标人应答内容与其提供的技术支持资料不一致且技术支持资料指标不满足
招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标
人为谋取中标恶意篡改《采购需求响应/偏离表》中招标文件要求的，或投标服务响应栏中应
答的技术指标与其提供的技术支持资料明显不符的，评标委员会可认定其行为为弄虚作假而
认定其投标无效。
13联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
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公开招标
十三、技术服务方案
1、投标人自行编写的技术服务方案；
2、采购需求响应/偏离表所涉及的技术服务支持资料；
3、投标人认为其他需要提供技术服务资料。
十四、代理费用交纳承诺书（实质性要求）
致：（采购人和代理机构）
如若我方中标，将严格按照招标文件“投标人须知前附表”的相关规定按时、足额向代理
机构交纳代理费用，若我方没有及时、足额支付前述代理费用的，我方承诺：
一、我方接受采购人拒绝与我方签订本项目政府采购合同。
二、代理机构依据招标文件“投标人须知前附表”的规定、我方《投标函》及本承诺书通
过法律途径向我方追索，我方自愿承担相应的法律责任和后果。
特此承诺！
投标人：，（盖单位章）14
年月日
十五、其它
1.招标文件要求投标人须提交的其它技术资料；
2.标人认为需加以说明的其它内容。
14联合体投标的，只要求联合体牵头人使用CA数字证书加盖联合体牵头人的单位电子印章位电子印章
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附件2
东湖高新区政府分散采购项目需求对接表
| 采购人单位名称 | 武汉东湖新技术开发区自然资源和规划局 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人 | 曹俪馨 | 联系电话 | 027-67880072 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目名称 | 2023年度征地社会稳定风险评估服务采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政府采购计划生成备案单编号 | J23010903-0002 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 预算金额（万元） | 400 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购需求 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 一、采购清单1、采购内容对拟征收的集体土地开展社会稳定风险评估工作，出具社会稳定风险评估报告，并按照上级部门要求完成备案工作。项目位于东湖高新区域境内，包括但不限于公共事业类、保障房、其他基础设施及成片开发类项目类项目，暂定征地社会稳定风险评估报告数量100个，采购预算金额为400万元（采用固定单价方式根据项目数量据实结算）；2、实施范围东湖新技术开发区辖区内拟征收的集体土地。3、采购预算及采购清单经询价，社会稳定风险评估报告市场收费通常在6-15万元不等，本项目预算在市场询价基础上参考上年度成交价格，暂定采购预算为4.00万元/宗，征地社会稳定风险评估报告数量100个，采购预算总价400.00万元，采用固定单价方式根据项目数量据实结算。年度服务中包含征地户数过多的地块，不论规模大小均实行一口价，该报价包含工作开展过程中发生的软件工具开发费、专家评审费、差旅费、设计费、材料打印费、报告评审费、风险费、税金等一切费用，招标人不再额外承担其他任何费用。对拟征收集体土地开展社会稳定风险评估，对以下内容进行调查：（1）征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查;（2）征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等;（3）针对不同调查对象设计开发不同调查问卷工具，对被征收人展开多种形式问卷调查，收集被征收人意见，并通过论证的方式对征收集体土地可能造成的社会风险进行综合研判，确定风险等级，评估实施主体需把握好征地项目的关键点，多渠道全面调查，提高评估结论的合理性。商务要求1、服务期限：本项目服务期一年，服务期满后，经我局认可并履行相关决策程序后，可续签1年合同。2、付款方式：评估服务费用每半年据实结算。3、人员及其他要求：（1）人员要求（见下表）：序号人员名称要求证明材料1项目负责人：1人具有土地登记代理人证书；职称证书复印件加盖公章2项目团队的人员（不含项目负责人）：10人具有测绘类中级（或以上）职称人员配置情况表、职称证书加盖公章（2）中标人在服务期内安排专业技术人员提供驻场服务。（3）中标人应严格按照投标文件中承诺的拟派人员名单开展工作，在特殊情况下可以用同等资历的人员代替，但应事先得到采购人的批准；采购人有权要求中标人更换不合格的服务人员，中标人应接受。（4）中标人拟派人员在服务工作中必须严格遵守执业规则，对资料及数据严格保密。（5）如采购人认为中标人投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时，有权要求中标人及时调配或增加符合资格要求的人员，所增加人员的工资、奖金、补贴、加班费、办公费、差旅费、管理费等所有费用已包括在投标报价中。技术要求（一）总体要求1、工作内容：技术部分项目背景解读能对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作的项目背景情况了解全面、清晰解读项目目标要求及项目的必要性、紧迫性、全面性进行解读：对本项目基本情况、条件及背景等理解透彻完善，对项目实施的必要性有全面、合理的分析和理解对本项目重点、难点分析的深度及合理性在合理分析《土地管理法》等国家有关的政策或规定以及武汉市的有关政策及制度规定的基础上，对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作重难点进行分析：投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，具有显著的可行性项目实施方案根据投标人服务技术手段的创新性、规范性、完整性进行独立评审：注重工作统筹协调综合利用信息化手段新技术和新方法，提出清晰明确、科学合理的工作思路与技术路线法，对评估拟投入的设施设备拟定有完善的满足不同类型项目需求的服务配置方案的，以及提供完备的人力资源配备控制措施（如专家聘任、人员更换的特殊情况）工作方案应包括评估目的、评估对象与内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方法、评估时限等内容。方案编制结合项目背景编制评估成果提纲，包含但不限于下列内容：1.征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查；2.征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等；3.提供软件工具，针对不同调查对象设计不同调查问卷；4.利用科学的评估模型，对社会风险综合研判风险等级；5.评估实施主体需把握好征地项目的关键点等。评估服务及时性措施根据投标人提供评估服务及时性措施从以下方面进行评审：1.项目评估实施前及实施阶段的沟通与协调方案（时效性）；2.评估服务实施过程中的紧急事项业务处理服务方案；3.项目服务后续服务或免费提供的其他服务。单宗项目提交报告期限投标人承诺采购人发出委托评估通知之日起按时完成质量保障措施根据投标人提供的质量保障及后续服务等措施进行独立评审：实施严格的全过程控制，包括对评估业务流程控制（如接受委托、前期准备、组织评估、编写报告、质量评审、成果交付等）制定一系列的质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图，措施方案编制明确细致质量计划，明确各岗位职责及承诺完成后续技术保障和服务工作，有具体违约承担责任公司管理制度投标人应建立健全的执业规定及其他相应的管理制度：1.质量控制；2.风险控制；3.档案管理；4.财务管理；5.人事管理制度服务承诺投标人对评估资料档案严格管理，对评估的资料及数据严格保密的承诺和措施（二）成果形式及验收标准1、成果要求提供正式盖章版社会稳定风险评估报告及备案函各2份，PDF电子版1份。中标单位需在收到资料之日起在规定期限内提交成果。地块面积100亩以下的，7个工作日内提交成果；地块面积100-300亩的，10个工作日内提交成果；地块面积300亩以上的，15个工作日内提交成果。人员要求要求中标单位在服务期内至少派四位代表提供驻场服务。2、验收标准（1）成果报告。成果报告需符合《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《湖北省土地征收工作程序暂行规定的通知》（鄂自然资发〔2020〕38号）文件的相关要求，取得区政法委备案意见，由管委会确认评估报告结论。（2）考核标准。拟按工作时限、调查方法选取、措施预案、社会反响及驻点人员出勤率五个维度（满分15分）对中标单位进行考核（详见下表）。考核维度优（3分）良（2分）中（1分）差（0分）工作时限采购人在规定工作时限内提前1-2天提交成果采购人在规定工作时当天提交成果采购人在规定工作时限内延期1-2天提交成果采购人超过规定工作时限2天以上提交成果调查方法选查方取结合项目实际情况，灵活结合信息化手段，采用问卷调查小程序、网络问卷调查小程序、电话、短信、邮件、实地走访、召开座谈会、听证会等多种调查方法对被调查人展开调查采用问卷调查、网络问卷、电话、短信、邮件等调查方法对被调查人展开调查仅采用问卷调查、电话、短信等部分调查方法展开调查未能结合项目实际情况，仅采用单一问卷调查（或其他调查方法）对被调查人展开调查措施预案提出的措施全面合理，能有效防范可能出现的社会风险提出的措施较为合理，能防范可能出现的社会风险提出的措施较为片面，能防范部分可能出现社会风险提出的措施不合理，不能防范可能出现的社会风险社会反响制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程十分满意制定被被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程满意制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程不满意制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程十分不满意在岗出勤率1、在岗驻点人员4人。2、在岗人员每人准时出勤率在95%以上1、在岗驻点人员3人。 2、在岗人员每人不准时出勤，出勤率在90%-95%之间，1、在岗驻点人员2人。 2、在岗人员每人且不准时出勤，出勤率在85%-90%之间1、在岗驻点人员1人。 2、在岗人员每人不准时出勤，出勤率在85%以下中标单位得分在13-15分的，综合评价为优；得分在9-12分的，综合评价为良；得分在8-11分的，综合评价为中；得分在7分以下的，综合评价为差。考核为“优”的，支付全款，考核为“良、中、差”等级的，按-25%逐级递减支付合同款项。该项目的实施过程中，中标单位需严格遵守相关法律法规及行业规范，如因中标单位主观原因延误项目进度或因调查不到位导致出现较大社会风险的，采购人将对中标单位进行追责。其中，自中标单位应提交报告之日起延误1-5个工作日提交成果的，处以项目金额3%的罚金；自中标单位应提交报告之日起延误5-10个工作日提交成果的，处以项目金额5%的罚金；自中标单位应提交报告之日起延误20个工作日及以上提交成果的，处以项目金额10%的罚金；若因中标单位调查工作不到位导致出现较大社会风险，采购人有权利追究实施机构的法律责任。如中标单位在实际调查过程中因不可抗力等客观原因导致项目难以推进，而非主观原因造成无法在规定期限内提交成果，应在拿到资料当天起5个工作日内函告采购人并提出解决预案，中标单位应积极配合采购人工作，在问题解决后第一时间提交成果，将不予追责。若中标单位出现无故提出项目困难实为消极怠工的情况，采购人不予认定并视同耽误项目进度，根据实际延误期限参照上述工作时限要求进行处罚。四、供应商资格条件要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求： \ 。6.本项目的特定资格要求：供应商需具备乙级土地规划和乙级测绘及以上资质。五、建议打分标准评审因素评审项目评分标准及细则乘权重后分值投标报价价格价格评分的计算如下：满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他合格投标人的投标报价得分如下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(计算结果精确到两位小数，两位后实行四舍五入)10技术部分项目背景解读能对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作的项目背景情况了解全面、清晰解读项目目标要求及项目的必要性、紧迫性、全面性进行解读：1.对本项目基本情况、条件及背景等理解透彻完善，对项目实施的必要性有全面、合理的分析和理解得5分；2.对本项目基本情况、条件及背景有一定理解和分析，但存在缺陷得3分；3.对本项目基本情况、条件及背景提供了的相关理解描述，但不适用得1分。4.未提供不得分。全面、合理指：(1)不同区域层面、相关政策层面解读项目背景；(2)准确把握项目思路，分析项目现状以及项目实施的必要性；(3)针对项目的重点紧迫性，分析实施的重难点；不适用指：(1)对项目背景从单一层面简单解读或未解读的；(2)对项目思路分析现状必要性简单说明；(3)对项目分析实施重难点只做简单说明，并未展开论证并提供有效解决方案的。缺陷指：除上述不“全面合理”、“不适用”外的未满足要求各种的情况。5对本项目重点、难点分析的深度及合理性在合理分析《土地管理法》等国家有关的政策或规定以及项目所在地的有关政策及制度规定的基础上，对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作重难点进行分析：1.投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，具有显著的可行性的得5分；2.投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析较为系统深入，提出的应对措施以及合理化建议部分内容和本项目内容贴合，并阐述了部分的实施方案，但经评审认为可能部分不确定性的得3分；3.投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，只做了简要分析，并未展开数据或论述观点，只提出部分合理化建议，但未展开实施方案及路径或保障措施的得1分；4.未提供不得分。5项目实施方案根据投标人服务技术手段的创新性、规范性、完整性进行独立评审：1.注重工作统筹协调综合利用信息化手段新技术和新方法，提出清晰明确、科学合理的工作思路与技术路线法，对评估拟投入的设施设备拟定有完善的满足不同类型项目需求的服务配置方案的，应包括评估目的、评估对象与内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方法、评估时限内容。以及提供完备的人力资源配备控制措施（如专家聘任、人员更换的特殊情况）得8分；2.提出的评估思路较为全面，提出的工作方法和手段规范合理，工作流程较为完整，设施设备较为完善，拟定有人力资源配备控制措施的得4分；3.提出的评估思路基本符合项目要求；提出的工作方法和手段规范性一般，工作流程完整性一般的，设施设备配置方案及人力资源配备控制措施有缺陷的得2分；4.提出的评估思路不符合项目要求，提出的工作方法和手段规范性较差，工作流程不完整的不得分。8方案编制结合项目背景编制评估成果提纲，包含但不限于下列内容：1.征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查；（3分）2.征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等；（3分）3.提供软件工具针对不同调查对象进行不同调查问卷；（3分）4.利用科技评估模型，对社会风险综合研判风险等级；（3分）5.评估实施主体需把握好征地项目的关键点等；（3分）评分标准：1.投标文件响应内容可操作，成果内容转化为切实可行的实施方案，避免脱离实际或出现较大漏洞，最大程度地降低实施过程中可能发生的不良后果或影响；2.投标文件响应内容符合宏观政策要求和区域发展条件，具备良好的指导性与可操作性；3.投标文件响应内容成果提纲表述清晰，内容创新，成果体系完善；满足上述评分标准三项要求的每项得3分；满足上述评分标准二项要求的每项得2分；满足上述评分标准一项要求的每项得1分，未提供不得分。15评估服务及时性措施根据投标人提供评估服务及时性措施从以下方面进行评审：1.项目评估实施前及实施阶段的沟通与协调方案（时效性）；（2分）2.评估服务实施过程中的紧急事项业务处理服务方案；（2分）3.项目服务后续服务或免费提供的其他服务。（2分）针对本项目的时效性进行响应，能够满足项目需要，并提供相应的服务时效性保障方案，服务方案完善、相关措施完全响应并能保障项目评估实施效果的每项得2分，有缺陷的得1分。未提供不得分。满分6分。6单宗项目提交报告期限投标人承诺自采购人发出委托评估通知之日起地块面积100亩以下的，7个工作日内提交成果；地块面积100-300亩的，10个工作日内提交成果；地块面积300亩以上的，15个工作日内提交成果的得4分，每提前2个工作日加1分，本项满分6分。6质量保障措施根据投标人提供的质量保障及后续服务等措施进行独立评审：1.实施严格的全过程控制，包括对评估业务流程控制（如接受委托、前期准备、组织评估、编写报告、质量评审、成果交付等）制定一系列的质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图，措施方案编制明确细致质量计划，明确各岗位职责及承诺完成后续技术保障和服务工作，有具体违约承担责任的得5分；2.实施严格的全过程控制，制定较全面的质量控制体系程序文件，明确承诺完成后续质量保障和服务工作的得3分；3.实施严格的全过程控制，制定有质量控制体系程序文件，完成部分后续质量技术和服务工作，但有一定缺陷的得2分；4.未制定质量控制体系程序文件不得分。5公司管理制度投标人应建立健全的执业规定及其他相应的管理制度：1.质量控制；2.风险控制；3.档案管理；4.财务管理；5.人事管理制度；每提供一项得1分，满分5分，有缺陷每项得0.5分，未提供不得分。存在部分响应缺陷或缺漏指：1.对相应的管理制度响应进行泛化一般描述，缺少针对性。2.部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。5服务承诺投标人对评估资料档案严格管理，对评估的资料及数据严格保密的承诺和措施：承诺内容明确且措施全面合理的得5分；承诺内容及措施有缺陷的得3分；未提供不得分。全面合理指：1.针对评估资料档案管理，对评估资料及数据特点提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证；2.对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致，具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。存在部分响应缺陷或缺漏指：1.对土地评估资料档案管理、对评估资料及数据响应进行泛化一般描述，缺少针对性。2.部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。5风险评估调查软件演示投标人应对本项目风险评估调查软件进行真实环境演示，调查软件需具备定位、导航、测量、数据报表统计、导出功能，针对不同的调研对象（如：土地承包权人、产权人、村委会、）支持自定义生成调查问卷表单，满足得10分，缺项或未提供不得分，演示时间控制10分钟以内。10商务部分类似业绩2020年01月01日至投标文件送达截止时间，投标人承担过类似征收集体土地开展社会稳定风险评估工作的业绩，每提供一个得1分，满分3分。未提供不得分。证明材料：提供合同复印件并加盖公章（以合同签订时间为准），未提供不得分。3项目团队人员配置项目负责人：具有土地登记代理人证书的得2分；未提供不得分。本项满分2分。证明材料：提供证书复印件及近一年在本单位社保缴纳证明原件的扫描件并加盖公章。2项目团队的人员（不含项目负责人）：具有自然资源部颁发的保密证书的每人得1分，最多得4分。未提供不得分。证明材料：提供人员配备表、证书复印件及并加盖公章。4驻场人员：1.至少4名人员；2.测绘类中级及以上职称且工作经验满三年及以上的得3分，未提供不得分。证明材料：提供学历证书复印件、履历表、职称证书复印件及近一年在本单位社保缴纳证明原件的扫描件并加盖公章。3企业资信供应商取得有效的1、质量管理体系认证；2、信息安全管理体系认证；3、信息技术服务管理体系认证；4、软件能力成熟度CMMI3级以上得3分，取得其中三个有效证书得1分，取得其中一个有效证书得0.5分，不提供不得分。（需提供证书扫描件并加盖公章）3企业实力投标人具备自然资源调查监测软件类著作权，每提供一个得1分，满分5分 不具备不得分。（需提供证书扫描件并加盖公章）5六、其他项目资料无。 | 序号 | 人员名称 | 要求 | 证明材料 | 1 | 项目负责人：1人 | 具有土地登记代理人证书； | 职称证书复印件加盖公章 | 2 | 项目团队的人员（不含项目负责人）：10人 | 具有测绘类中级（或以上）职称 | 人员配置情况表、职称证书加盖公章 | 技术部分 | 项目背景解读 | 能对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作的项目背景情况了解全面、清晰解读项目目标要求及项目的必要性、紧迫性、全面性进行解读：对本项目基本情况、条件及背景等理解透彻完善，对项目实施的必要性有全面、合理的分析和理解 | 对本项目重点、难点分析的深度及合理性 | 在合理分析《土地管理法》等国家有关的政策或规定以及武汉市的有关政策及制度规定的基础上，对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作重难点进行分析：投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，具有显著的可行性 | 项目实施方案 | 根据投标人服务技术手段的创新性、规范性、完整性进行独立评审：注重工作统筹协调综合利用信息化手段新技术和新方法，提出清晰明确、科学合理的工作思路与技术路线法，对评估拟投入的设施设备拟定有完善的满足不同类型项目需求的服务配置方案的，以及提供完备的人力资源配备控制措施（如专家聘任、人员更换的特殊情况）工作方案应包括评估目的、评估对象与内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方法、评估时限等内容。 | 方案编制 | 结合项目背景编制评估成果提纲，包含但不限于下列内容：1.征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查；2.征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等；3.提供软件工具，针对不同调查对象设计不同调查问卷；4.利用科学的评估模型，对社会风险综合研判风险等级；5.评估实施主体需把握好征地项目的关键点等。 | 评估服务及时性措施 | 根据投标人提供评估服务及时性措施从以下方面进行评审：1.项目评估实施前及实施阶段的沟通与协调方案（时效性）；2.评估服务实施过程中的紧急事项业务处理服务方案；3.项目服务后续服务或免费提供的其他服务。 | 单宗项目提交报告期限 | 投标人承诺采购人发出委托评估通知之日起按时完成 | 质量保障措施 | 根据投标人提供的质量保障及后续服务等措施进行独立评审：实施严格的全过程控制，包括对评估业务流程控制（如接受委托、前期准备、组织评估、编写报告、质量评审、成果交付等）制定一系列的质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图，措施方案编制明确细致质量计划，明确各岗位职责及承诺完成后续技术保障和服务工作，有具体违约承担责任 | 公司管理制度 | 投标人应建立健全的执业规定及其他相应的管理制度：1.质量控制；2.风险控制；3.档案管理；4.财务管理；5.人事管理制度 | 服务承诺 | 投标人对评估资料档案严格管理，对评估的资料及数据严格保密的承诺和措施 | 考核维度 | 优（3分） | 良（2分） | 中（1分） | 差（0分） | 工作时限 | 采购人在规定工作时限内提前1-2天提交成果 | 采购人在规定工作时当天提交成果 | 采购人在规定工作时限内延期1-2天提交成果 | 采购人超过规定工作时限2天以上提交成果 | 调查方法选查方取 | 结合项目实际情况，灵活结合信息化手段，采用问卷调查小程序、网络问卷调查小程序、电话、短信、邮件、实地走访、召开座谈会、听证会等多种调查方法对被调查人展开调查 | 采用问卷调查、网络问卷、电话、短信、邮件等调查方法对被调查人展开调查 | 仅采用问卷调查、电话、短信等部分调查方法展开调查 | 未能结合项目实际情况，仅采用单一问卷调查（或其他调查方法）对被调查人展开调查 | 措施预案 | 提出的措施全面合理，能有效防范可能出现的社会风险 | 提出的措施较为合理，能防范可能出现的社会风险 | 提出的措施较为片面，能防范部分可能出现社会风险 | 提出的措施不合理，不能防范可能出现的社会风险 | 社会反响 | 制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程十分满意 | 制定被被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程满意 | 制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程不满意 | 制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程十分不满意 | 在岗出勤率 | 1、在岗驻点人员4人。2、在岗人员每人准时出勤率在95%以上 | 1、在岗驻点人员3人。 2、在岗人员每人不准时出勤，出勤率在90%-95%之间， | 1、在岗驻点人员2人。 2、在岗人员每人且不准时出勤，出勤率在85%-90%之间 | 1、在岗驻点人员1人。 2、在岗人员每人不准时出勤，出勤率在85%以下 | 评审因素 | 评审项目 | 评分标准及细则 | 乘权重后分值 | 投标报价 | 价格 | 价格评分的计算如下：满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他合格投标人的投标报价得分如下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(计算结果精确到两位小数，两位后实行四舍五入) | 10 | 技术部分 | 项目背景解读 | 能对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作的项目背景情况了解全面、清晰解读项目目标要求及项目的必要性、紧迫性、全面性进行解读：1.对本项目基本情况、条件及背景等理解透彻完善，对项目实施的必要性有全面、合理的分析和理解得5分；2.对本项目基本情况、条件及背景有一定理解和分析，但存在缺陷得3分；3.对本项目基本情况、条件及背景提供了的相关理解描述，但不适用得1分。4.未提供不得分。全面、合理指：(1)不同区域层面、相关政策层面解读项目背景；(2)准确把握项目思路，分析项目现状以及项目实施的必要性；(3)针对项目的重点紧迫性，分析实施的重难点；不适用指：(1)对项目背景从单一层面简单解读或未解读的；(2)对项目思路分析现状必要性简单说明；(3)对项目分析实施重难点只做简单说明，并未展开论证并提供有效解决方案的。缺陷指：除上述不“全面合理”、“不适用”外的未满足要求各种的情况。 | 5 | 对本项目重点、难点分析的深度及合理性 | 在合理分析《土地管理法》等国家有关的政策或规定以及项目所在地的有关政策及制度规定的基础上，对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作重难点进行分析：1.投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，具有显著的可行性的得5分；2.投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析较为系统深入，提出的应对措施以及合理化建议部分内容和本项目内容贴合，并阐述了部分的实施方案，但经评审认为可能部分不确定性的得3分；3.投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，只做了简要分析，并未展开数据或论述观点，只提出部分合理化建议，但未展开实施方案及路径或保障措施的得1分；4.未提供不得分。 | 5 | 项目实施方案 | 根据投标人服务技术手段的创新性、规范性、完整性进行独立评审：1.注重工作统筹协调综合利用信息化手段新技术和新方法，提出清晰明确、科学合理的工作思路与技术路线法，对评估拟投入的设施设备拟定有完善的满足不同类型项目需求的服务配置方案的，应包括评估目的、评估对象与内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方法、评估时限内容。以及提供完备的人力资源配备控制措施（如专家聘任、人员更换的特殊情况）得8分；2.提出的评估思路较为全面，提出的工作方法和手段规范合理，工作流程较为完整，设施设备较为完善，拟定有人力资源配备控制措施的得4分；3.提出的评估思路基本符合项目要求；提出的工作方法和手段规范性一般，工作流程完整性一般的，设施设备配置方案及人力资源配备控制措施有缺陷的得2分；4.提出的评估思路不符合项目要求，提出的工作方法和手段规范性较差，工作流程不完整的不得分。 | 8 | 方案编制 | 结合项目背景编制评估成果提纲，包含但不限于下列内容：1.征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查；（3分）2.征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等；（3分）3.提供软件工具针对不同调查对象进行不同调查问卷；（3分）4.利用科技评估模型，对社会风险综合研判风险等级；（3分）5.评估实施主体需把握好征地项目的关键点等；（3分）评分标准：1.投标文件响应内容可操作，成果内容转化为切实可行的实施方案，避免脱离实际或出现较大漏洞，最大程度地降低实施过程中可能发生的不良后果或影响；2.投标文件响应内容符合宏观政策要求和区域发展条件，具备良好的指导性与可操作性；3.投标文件响应内容成果提纲表述清晰，内容创新，成果体系完善；满足上述评分标准三项要求的每项得3分；满足上述评分标准二项要求的每项得2分；满足上述评分标准一项要求的每项得1分，未提供不得分。 | 15 | 评估服务及时性措施 | 根据投标人提供评估服务及时性措施从以下方面进行评审：1.项目评估实施前及实施阶段的沟通与协调方案（时效性）；（2分）2.评估服务实施过程中的紧急事项业务处理服务方案；（2分）3.项目服务后续服务或免费提供的其他服务。（2分）针对本项目的时效性进行响应，能够满足项目需要，并提供相应的服务时效性保障方案，服务方案完善、相关措施完全响应并能保障项目评估实施效果的每项得2分，有缺陷的得1分。未提供不得分。满分6分。 | 6 | 单宗项目提交报告期限 | 投标人承诺自采购人发出委托评估通知之日起地块面积100亩以下的，7个工作日内提交成果；地块面积100-300亩的，10个工作日内提交成果；地块面积300亩以上的，15个工作日内提交成果的得4分，每提前2个工作日加1分，本项满分6分。 | 6 | 质量保障措施 | 根据投标人提供的质量保障及后续服务等措施进行独立评审：1.实施严格的全过程控制，包括对评估业务流程控制（如接受委托、前期准备、组织评估、编写报告、质量评审、成果交付等）制定一系列的质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图，措施方案编制明确细致质量计划，明确各岗位职责及承诺完成后续技术保障和服务工作，有具体违约承担责任的得5分；2.实施严格的全过程控制，制定较全面的质量控制体系程序文件，明确承诺完成后续质量保障和服务工作的得3分；3.实施严格的全过程控制，制定有质量控制体系程序文件，完成部分后续质量技术和服务工作，但有一定缺陷的得2分；4.未制定质量控制体系程序文件不得分。 | 5 | 公司管理制度 | 投标人应建立健全的执业规定及其他相应的管理制度：1.质量控制；2.风险控制；3.档案管理；4.财务管理；5.人事管理制度；每提供一项得1分，满分5分，有缺陷每项得0.5分，未提供不得分。存在部分响应缺陷或缺漏指：1.对相应的管理制度响应进行泛化一般描述，缺少针对性。2.部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。 | 5 | 服务承诺 | 投标人对评估资料档案严格管理，对评估的资料及数据严格保密的承诺和措施：承诺内容明确且措施全面合理的得5分；承诺内容及措施有缺陷的得3分；未提供不得分。全面合理指：1.针对评估资料档案管理，对评估资料及数据特点提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证；2.对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致，具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。存在部分响应缺陷或缺漏指：1.对土地评估资料档案管理、对评估资料及数据响应进行泛化一般描述，缺少针对性。2.部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。 | 5 | 风险评估调查软件演示 | 投标人应对本项目风险评估调查软件进行真实环境演示，调查软件需具备定位、导航、测量、数据报表统计、导出功能，针对不同的调研对象（如：土地承包权人、产权人、村委会、）支持自定义生成调查问卷表单，满足得10分，缺项或未提供不得分，演示时间控制10分钟以内。 | 10 | 商务部分 | 类似业绩 | 2020年01月01日至投标文件送达截止时间，投标人承担过类似征收集体土地开展社会稳定风险评估工作的业绩，每提供一个得1分，满分3分。未提供不得分。证明材料：提供合同复印件并加盖公章（以合同签订时间为准），未提供不得分。 | 3 | 项目团队人员配置 | 项目负责人：具有土地登记代理人证书的得2分；未提供不得分。本项满分2分。证明材料：提供证书复印件及近一年在本单位社保缴纳证明原件的扫描件并加盖公章。 | 2 | 项目团队的人员（不含项目负责人）：具有自然资源部颁发的保密证书的每人得1分，最多得4分。未提供不得分。证明材料：提供人员配备表、证书复印件及并加盖公章。 | 4 | 驻场人员：1.至少4名人员；2.测绘类中级及以上职称且工作经验满三年及以上的得3分，未提供不得分。证明材料：提供学历证书复印件、履历表、职称证书复印件及近一年在本单位社保缴纳证明原件的扫描件并加盖公章。 | 3 | 企业资信 | 供应商取得有效的1、质量管理体系认证；2、信息安全管理体系认证；3、信息技术服务管理体系认证；4、软件能力成熟度CMMI3级以上得3分，取得其中三个有效证书得1分，取得其中一个有效证书得0.5分，不提供不得分。（需提供证书扫描件并加盖公章） | 3 | 企业实力 | 投标人具备自然资源调查监测软件类著作权，每提供一个得1分，满分5分 不具备不得分。（需提供证书扫描件并加盖公章） | 5 | |||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 人员名称 | 要求 | 证明材料 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 项目负责人：1人 | 具有土地登记代理人证书； | 职称证书复印件加盖公章 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 项目团队的人员（不含项目负责人）：10人 | 具有测绘类中级（或以上）职称 | 人员配置情况表、职称证书加盖公章 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 项目背景解读 | 能对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作的项目背景情况了解全面、清晰解读项目目标要求及项目的必要性、紧迫性、全面性进行解读：对本项目基本情况、条件及背景等理解透彻完善，对项目实施的必要性有全面、合理的分析和理解 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 对本项目重点、难点分析的深度及合理性 | 在合理分析《土地管理法》等国家有关的政策或规定以及武汉市的有关政策及制度规定的基础上，对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作重难点进行分析：投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，具有显著的可行性 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 项目实施方案 | 根据投标人服务技术手段的创新性、规范性、完整性进行独立评审：注重工作统筹协调综合利用信息化手段新技术和新方法，提出清晰明确、科学合理的工作思路与技术路线法，对评估拟投入的设施设备拟定有完善的满足不同类型项目需求的服务配置方案的，以及提供完备的人力资源配备控制措施（如专家聘任、人员更换的特殊情况）工作方案应包括评估目的、评估对象与内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方法、评估时限等内容。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 方案编制 | 结合项目背景编制评估成果提纲，包含但不限于下列内容：1.征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查；2.征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等；3.提供软件工具，针对不同调查对象设计不同调查问卷；4.利用科学的评估模型，对社会风险综合研判风险等级；5.评估实施主体需把握好征地项目的关键点等。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 评估服务及时性措施 | 根据投标人提供评估服务及时性措施从以下方面进行评审：1.项目评估实施前及实施阶段的沟通与协调方案（时效性）；2.评估服务实施过程中的紧急事项业务处理服务方案；3.项目服务后续服务或免费提供的其他服务。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 单宗项目提交报告期限 | 投标人承诺采购人发出委托评估通知之日起按时完成 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 质量保障措施 | 根据投标人提供的质量保障及后续服务等措施进行独立评审：实施严格的全过程控制，包括对评估业务流程控制（如接受委托、前期准备、组织评估、编写报告、质量评审、成果交付等）制定一系列的质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图，措施方案编制明确细致质量计划，明确各岗位职责及承诺完成后续技术保障和服务工作，有具体违约承担责任 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 公司管理制度 | 投标人应建立健全的执业规定及其他相应的管理制度：1.质量控制；2.风险控制；3.档案管理；4.财务管理；5.人事管理制度 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 服务承诺 | 投标人对评估资料档案严格管理，对评估的资料及数据严格保密的承诺和措施 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 考核维度 | 优（3分） | 良（2分） | 中（1分） | 差（0分） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 工作时限 | 采购人在规定工作时限内提前1-2天提交成果 | 采购人在规定工作时当天提交成果 | 采购人在规定工作时限内延期1-2天提交成果 | 采购人超过规定工作时限2天以上提交成果 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 调查方法选查方取 | 结合项目实际情况，灵活结合信息化手段，采用问卷调查小程序、网络问卷调查小程序、电话、短信、邮件、实地走访、召开座谈会、听证会等多种调查方法对被调查人展开调查 | 采用问卷调查、网络问卷、电话、短信、邮件等调查方法对被调查人展开调查 | 仅采用问卷调查、电话、短信等部分调查方法展开调查 | 未能结合项目实际情况，仅采用单一问卷调查（或其他调查方法）对被调查人展开调查 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 措施预案 | 提出的措施全面合理，能有效防范可能出现的社会风险 | 提出的措施较为合理，能防范可能出现的社会风险 | 提出的措施较为片面，能防范部分可能出现社会风险 | 提出的措施不合理，不能防范可能出现的社会风险 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 社会反响 | 制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程十分满意 | 制定被被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程满意 | 制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程不满意 | 制定被调查对象合理满意度问卷，调查对象对调查过程十分不满意 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在岗出勤率 | 1、在岗驻点人员4人。2、在岗人员每人准时出勤率在95%以上 | 1、在岗驻点人员3人。 2、在岗人员每人不准时出勤，出勤率在90%-95%之间， | 1、在岗驻点人员2人。 2、在岗人员每人且不准时出勤，出勤率在85%-90%之间 | 1、在岗驻点人员1人。 2、在岗人员每人不准时出勤，出勤率在85%以下 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评审因素 | 评审项目 | 评分标准及细则 | 乘权重后分值 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标报价 | 价格 | 价格评分的计算如下：满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他合格投标人的投标报价得分如下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100(计算结果精确到两位小数，两位后实行四舍五入) | 10 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 项目背景解读 | 能对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作的项目背景情况了解全面、清晰解读项目目标要求及项目的必要性、紧迫性、全面性进行解读：1.对本项目基本情况、条件及背景等理解透彻完善，对项目实施的必要性有全面、合理的分析和理解得5分；2.对本项目基本情况、条件及背景有一定理解和分析，但存在缺陷得3分；3.对本项目基本情况、条件及背景提供了的相关理解描述，但不适用得1分。4.未提供不得分。全面、合理指：(1)不同区域层面、相关政策层面解读项目背景；(2)准确把握项目思路，分析项目现状以及项目实施的必要性；(3)针对项目的重点紧迫性，分析实施的重难点；不适用指：(1)对项目背景从单一层面简单解读或未解读的；(2)对项目思路分析现状必要性简单说明；(3)对项目分析实施重难点只做简单说明，并未展开论证并提供有效解决方案的。缺陷指：除上述不“全面合理”、“不适用”外的未满足要求各种的情况。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 对本项目重点、难点分析的深度及合理性 | 在合理分析《土地管理法》等国家有关的政策或规定以及项目所在地的有关政策及制度规定的基础上，对2023年度征地社会稳定风险评估服务采购工作重难点进行分析：1.投标文件紧密围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析系统深入，提出的应对措施以及合理化建议针对性强，具有显著的可行性的得5分；2.投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，分析较为系统深入，提出的应对措施以及合理化建议部分内容和本项目内容贴合，并阐述了部分的实施方案，但经评审认为可能部分不确定性的得3分；3.投标文件围绕项目的实际情况进行重点和难点分析，只做了简要分析，并未展开数据或论述观点，只提出部分合理化建议，但未展开实施方案及路径或保障措施的得1分；4.未提供不得分。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 项目实施方案 | 根据投标人服务技术手段的创新性、规范性、完整性进行独立评审：1.注重工作统筹协调综合利用信息化手段新技术和新方法，提出清晰明确、科学合理的工作思路与技术路线法，对评估拟投入的设施设备拟定有完善的满足不同类型项目需求的服务配置方案的，应包括评估目的、评估对象与内容、评估标准、调查对象、评估步骤与方法、评估时限内容。以及提供完备的人力资源配备控制措施（如专家聘任、人员更换的特殊情况）得8分；2.提出的评估思路较为全面，提出的工作方法和手段规范合理，工作流程较为完整，设施设备较为完善，拟定有人力资源配备控制措施的得4分；3.提出的评估思路基本符合项目要求；提出的工作方法和手段规范性一般，工作流程完整性一般的，设施设备配置方案及人力资源配备控制措施有缺陷的得2分；4.提出的评估思路不符合项目要求，提出的工作方法和手段规范性较差，工作流程不完整的不得分。 | 8 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 方案编制 | 结合项目背景编制评估成果提纲，包含但不限于下列内容：1.征地报批程序、被征地相关利益方（土地权利人、被征地村集体）意见调查；（3分）2.征收范围内涉及的城市规划、土地利用总体规划、现状地类情况、社会经济发展等；（3分）3.提供软件工具针对不同调查对象进行不同调查问卷；（3分）4.利用科技评估模型，对社会风险综合研判风险等级；（3分）5.评估实施主体需把握好征地项目的关键点等；（3分）评分标准：1.投标文件响应内容可操作，成果内容转化为切实可行的实施方案，避免脱离实际或出现较大漏洞，最大程度地降低实施过程中可能发生的不良后果或影响；2.投标文件响应内容符合宏观政策要求和区域发展条件，具备良好的指导性与可操作性；3.投标文件响应内容成果提纲表述清晰，内容创新，成果体系完善；满足上述评分标准三项要求的每项得3分；满足上述评分标准二项要求的每项得2分；满足上述评分标准一项要求的每项得1分，未提供不得分。 | 15 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 评估服务及时性措施 | 根据投标人提供评估服务及时性措施从以下方面进行评审：1.项目评估实施前及实施阶段的沟通与协调方案（时效性）；（2分）2.评估服务实施过程中的紧急事项业务处理服务方案；（2分）3.项目服务后续服务或免费提供的其他服务。（2分）针对本项目的时效性进行响应，能够满足项目需要，并提供相应的服务时效性保障方案，服务方案完善、相关措施完全响应并能保障项目评估实施效果的每项得2分，有缺陷的得1分。未提供不得分。满分6分。 | 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 单宗项目提交报告期限 | 投标人承诺自采购人发出委托评估通知之日起地块面积100亩以下的，7个工作日内提交成果；地块面积100-300亩的，10个工作日内提交成果；地块面积300亩以上的，15个工作日内提交成果的得4分，每提前2个工作日加1分，本项满分6分。 | 6 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 质量保障措施 | 根据投标人提供的质量保障及后续服务等措施进行独立评审：1.实施严格的全过程控制，包括对评估业务流程控制（如接受委托、前期准备、组织评估、编写报告、质量评审、成果交付等）制定一系列的质量控制体系程序文件，并明确质量体系控制流程图，措施方案编制明确细致质量计划，明确各岗位职责及承诺完成后续技术保障和服务工作，有具体违约承担责任的得5分；2.实施严格的全过程控制，制定较全面的质量控制体系程序文件，明确承诺完成后续质量保障和服务工作的得3分；3.实施严格的全过程控制，制定有质量控制体系程序文件，完成部分后续质量技术和服务工作，但有一定缺陷的得2分；4.未制定质量控制体系程序文件不得分。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 公司管理制度 | 投标人应建立健全的执业规定及其他相应的管理制度：1.质量控制；2.风险控制；3.档案管理；4.财务管理；5.人事管理制度；每提供一项得1分，满分5分，有缺陷每项得0.5分，未提供不得分。存在部分响应缺陷或缺漏指：1.对相应的管理制度响应进行泛化一般描述，缺少针对性。2.部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 技术部分 | 服务承诺 | 投标人对评估资料档案严格管理，对评估的资料及数据严格保密的承诺和措施：承诺内容明确且措施全面合理的得5分；承诺内容及措施有缺陷的得3分；未提供不得分。全面合理指：1.针对评估资料档案管理，对评估资料及数据特点提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证；2.对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致，具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。存在部分响应缺陷或缺漏指：1.对土地评估资料档案管理、对评估资料及数据响应进行泛化一般描述，缺少针对性。2.部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难于采信。 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 风险评估调查软件演示 | 投标人应对本项目风险评估调查软件进行真实环境演示，调查软件需具备定位、导航、测量、数据报表统计、导出功能，针对不同的调研对象（如：土地承包权人、产权人、村委会、）支持自定义生成调查问卷表单，满足得10分，缺项或未提供不得分，演示时间控制10分钟以内。 | 10 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 商务部分 | 类似业绩 | 2020年01月01日至投标文件送达截止时间，投标人承担过类似征收集体土地开展社会稳定风险评估工作的业绩，每提供一个得1分，满分3分。未提供不得分。证明材料：提供合同复印件并加盖公章（以合同签订时间为准），未提供不得分。 | 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 商务部分 | 项目团队人员配置 | 项目负责人：具有土地登记代理人证书的得2分；未提供不得分。本项满分2分。证明材料：提供证书复印件及近一年在本单位社保缴纳证明原件的扫描件并加盖公章。 | 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 商务部分 | 项目团队人员配置 | 项目团队的人员（不含项目负责人）：具有自然资源部颁发的保密证书的每人得1分，最多得4分。未提供不得分。证明材料：提供人员配备表、证书复印件及并加盖公章。 | 4 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 商务部分 | 项目团队人员配置 | 驻场人员：1.至少4名人员；2.测绘类中级及以上职称且工作经验满三年及以上的得3分，未提供不得分。证明材料：提供学历证书复印件、履历表、职称证书复印件及近一年在本单位社保缴纳证明原件的扫描件并加盖公章。 | 3 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业资信 | 供应商取得有效的1、质量管理体系认证；2、信息安全管理体系认证；3、信息技术服务管理体系认证；4、软件能力成熟度CMMI3级以上得3分，取得其中三个有效证书得1分，取得其中一个有效证书得0.5分，不提供不得分。（需提供证书扫描件并加盖公章） | 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 企业实力 | 投标人具备自然资源调查监测软件类著作权，每提供一个得1分，满分5分 不具备不得分。（需提供证书扫描件并加盖公章） | 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购人经办人签字 | 采购人单位盖章 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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