宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目

招标文件

项目编号：宜阳政采招标(2022)0299号

政府采购管理部门备案编号：2022-06-36

采购人：宜阳县融媒体中心

采购代理机构：河南鹏驰项目管理有限公司

时间：二〇二二年六月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章采购需求

第四章合同

第五章资格审查与评标办法

第六章资格审查与评审标准

第七章投标文件格式

特别提示

1、投标文件制作

1.1投标人登录“洛阳市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软件”。

1.2投标人凭CA锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软

件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标

人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人CA锁和企业CA锁进行签章制作；最

后一步生成电子投标文件（*.lytf格式和*.nlytf格式）时，只能用本单位的企业CA锁。联

合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定进行签章。

1.3加密的电子投标文件为“洛阳市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制作

软件”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生

成的版本。

1.4投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投标

文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决

的风险。

1.5投标文件所附证明材料均为原件的扫描件（或照片），尺寸和清晰度应该能够在电脑

上被阅读、识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，

评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查

的将不予通过。

2、投标文件的提交

2.1除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

2.2投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.lytf）到洛阳市电子招投标

交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同一CA锁进行上传操作。请投标

人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见

因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接

收。上传成功后将得到上传成功的确认。

2.3投标人因洛阳市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与

交易中心联系。

3.招标文件的澄清、修改

3.1招标文件的澄清、修改将在洛阳市公共资源交易中心网站（www.lyggzyjy.ly.gov.cn）

上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在洛阳市电子招投标交易平台发布“答疑文

件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投

标人，将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文

件”，并以此编制投标文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的

后果由投标人自己承担。

3.2因洛阳市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间

前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

4、开标

4.1本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，

投标人应当在投标截止时间前，登录到洛阳市电子招投标交易平台

（http://www.lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder），点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，

在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时

的将被拒绝。请参照洛阳市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《洛阳市公

共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）》。

4.2采购人在招标文件规定的时间和地点开标，投标人授权代表应携带企业CA锁参加开标。

4.3开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，采购代理机构将通过洛阳

市电子招投标交易平台进行唱标。

5、为便于投标人（投标人）制作投标（响应）文件，本投标（响应）文件格式所列招标投标的主体

称呼及专业术语，也适用于政府采购非招标方式（竞争性谈判、竞争性磋商、询价）对应的主体称呼及专

业术语。

6、投标人《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打分的合同业绩一览表》中所填写

内容须与表后所附的参与评审打分的证书（证件）扫描件、合同业绩扫描件相对应，否则将不予评审打分。

采用竞争性谈判、询价方式的，该两表不进行评审。

7、采购代理机构有权将《报价明细表》、《参与评审打分的证书（证件）一览表》及《参与评审打

分的合同业绩一览表》内容进行公示。

8、签章说明

8.1、招标文件中所有“公司电子章”或投标人“电子签章”均指投标人电子公章；

8.2、法定代表人“电子签章”指投标人法人电子章；

8.3、授权委托人、委托代理人、投标人代表等“电子签名”或“签名”可以是系统内手

签或纸质手签版的扫描件；

8.4、招标文件中《问题澄清通知》、《问题的澄清》中的签字指实际发生时现场手写签

名。

洛阳市政府采购合同融资政策告知函

各投标人∶

欢迎贵公司参与洛阳市政府采购活动!

政府采购合同融资是洛阳市财政局联合人民银行洛阳市中心支行支持中小微企业发展，针对参与政府

采购活动的投标人融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（中

标）投标人，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，金融机构将根据《宜阳县财政局、

中国人民银行洛阳市中心支行关于印发深入推进政府采购合同融资工作实施方案》（洛财购〔2021〕4号），

按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网"河南省政府采购合同融资平台"或洛阳市政

府采购网"政府采购合同融资业务入口"查询联系。

第一章招标公告

项目概况：

宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目招标项目的潜在投标人应在洛阳市公共资源交

易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）获取招标文件，并于2022年07月06日09时30分（北

京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：宜阳政采招标(2022)0299号

2、项目名称：宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：4598000.00元

最高限价：4598000.00元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：

（1）政府采购管理部门备案编号：2022-06-36

（2）采购内容：本项目为宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目，主要包括五大部分：县

应急广播平台、乡镇应急广播平台、村级应急广播平台、传输覆盖网络建设和接收终端部署，

共划分为1个标段。质量要求：合格,交货期：签订合同后90日历天内交货安装调试完毕,交

货地点：宜阳县采购人指定地点。

6、合同履行期限：签订合同后90日历天内交货安装调试完毕

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

二、申请人资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

（1）本项目执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、节能环保产品

优先采购等政府采购政策，支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，不接受进口产品。

（2）依据洛阳市洛财购【2021】1号文件精神，根据财政部工业和信息化部《政府采购

促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，该项目支持中小（监狱、残疾

人福利性单位）企业；

（3）根据豫财办[2020]33号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标

(中标)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录河南省政府采购网

(http://www.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内

容。

（4）中小企业划分标准所属行业为：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

为工业。

3、本项目的特定资格要求：

（1）投标人具有独立承担民事责任的能力，须提供证明材料（包括但不限于营业执照或

事业单位法人证书等，投标文件中须附扫描件）；

（2）根据洛财购[2021]11号文件，投标人须按照规定提供“洛阳市政府采购投标人信用

承诺函”（详见附件5-2），采购人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中

标人承诺事项的真实性。

（3）本次采购不接受联合体投标,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的

不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（4）本次采购实行资格后审，资格不合格者，取消其投标资格。

三、获取招标文件

1.时间：2022年06月16日至2022年06月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00

至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电

子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书

后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合

体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—

办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（投标人用）”。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2022年07月06日09时30分（北京时间）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。获取招标（采购）文件

后，请下载并安装最新版本投标文件制作工具，制作电子投标（响应）文件，在投标截止时间

前，上传加密的投标（响应）文件。投标人未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，

洛阳市电子招投标交易平台将拒绝接收。

五、开标时间及地点

1.时间：2022年07月06日09时30分（北京时间）

2.地点:宜阳县公共资源交易中心第一开标室（宜阳县北城区李贺大道宜阳县公共资源交

易中心二楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会

议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响

应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中

心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除

电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省（洛阳市）政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心网》、《河

南省电子招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》网站上发布。招标公告期

限为五个工作日2022年06月16日至2022年06月22日。

七、其他补充事宜

1.代理服务费的收取：由中标人按照洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准向本代理机

构一次性支付。

2.投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。

3.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：宜阳县财政局

监管部门联系人：宜阳县财政局采购办

监管部门联系方式：0379-68872172

八、凡是对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：宜阳县融媒体中心

地址：宜阳县锦屏北路东侧

联系人：李女士

联系方式：0379-68882533

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南鹏驰项目管理有限公司

地址：洛阳市洛龙区洛宜路与经五路交叉口东宇大厦1018室

联系人：杜女士

联系方式：19937932270

3.项目联系方式

项目联系人：杜女士

联系方式：19937932270

4.监管部门、联系人和联系方式：

监管部门：宜阳县财政局

监管部门联系人：宜阳县财政局采购办

监管部门联系方式：0379-68872172

十三、节能产品、环境标志产品明细表

节能产品、环境标志产品明细表

注：

1、投标人提供的产品属于节能产品、环境标志产品的，应提供相关证明资料(上述节能产品、

环境标志产品认证证书扫描件)，并如实填写本表，未按此要求提供证明资料或填写本表的，

评审时不予认可、不予加分。

2、证书应是由《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构

名录的公告》的认证机构出具的、处于有效期之内的。

3、投标人可根据需要自行增减表格行数。

4、相关证明资料附后。

附：

1、投标产品的《中国节能产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）

2、投标产品的《中国环境标志产品认证证书》（应明显标画出对应的产品型号）

十四、实质性技术要求的支持资料

十五、制造商授权书（参考）

格式自拟

十六、项目实施方案

项目实施方案

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。

十七、售后服务计划

售后服务计划

格式自拟

十八、其他需要提供的资料

其他需要提供的资料

投标人根据招标项目要求及自身情况自行填报。

十九、参与评审打分的证书（证件）一览表

参与评审打分的证书（证件）一览表

投标人（企业电子章）：

注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。

2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄

虚作假导致的后果由投标人自行承担。

二十、参与评审打分的证书（证件）扫描件

二十一、参与评审打分的合同业绩一览表

参与评审打分的合同业绩一览表

投标人（企业电子章）：

注：1.投标人可根据需要自行增减表格行数。

2.投标人对所报相关内容的真实性负责，采购代理机构有权将相关内容进行公示，因弄

虚作假导致的后果由投标人自行承担。

二十二、参与评审打分的合同业绩扫描件

八、中小微企业声明函（投标人）

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行

办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）为参加（单位

名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中

小企业制造。相关企业（含联合体的中小企业、签到分包意向协议的中

小企业）的具体情况如下：

1、（标的名称/），属于（采购文件中明确规定的所属行业/）行业：

制造商为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万

元，资产总额为/万元，属于（中型企业、小型企业、微型企

业）；

2、（标的名称/），属于（采购文件中明确规定的所属行业）：制造商

为（企业名称），从业人员/人，营业收入为/万元。资产总

额为/万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情

形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责

任。

企业名称（企业电子章）：河南广电传媒控股集团数字产业投资有限公司

日期：2022年07月05日

我公司及投标的产品厂商不完全是中小微企业

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。

3、本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

评标报告

项目名称：宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目

项目编号：宜阳政采招标(2022)0299号

分包名称：宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目

分包编号：宜阳政采招标(2022)0299号

采购人：宜阳县融媒体中心

采购代理机构：河南鹏驰项目管理有限公司

评标日期：2022年7月6日

一、采购项目概况

1、项目名称：宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目

2、采购人：宜阳县融媒体中心

3、采购代理机构：河南鹏驰项目管理有限公司

4、项目编号：宜阳政采招标(2022)0299号

5、采购方式：公开招标

6、采购信息发布媒体：中国政府采购网、河南政府采购网、洛阳

市公共资源交易中心网等

7、招标文件获取份数：34家（详见招标采购文件获取名单）

8、开标日期：2022年07月06日09:30

9、开标地点：宜阳县公共资源交易中心第一开标室

10、评标日期：2022年7月6日

11、评标地点：宜阳县公共资源交易中心第一评标室（远程）

12、其他说明事项：无

二、投标文件递交情况及开标情况

2022年07月06日09:30，本项目进行了电子开标。按规定上传

（递交）电子投标文件的投标人共有5家。

投标人及开标记录情况如下：

三、评标方法和标准

详见招标文件。

四、评标委员会组成

评标委员会成员名单：杜风蕊,韩红民,夏海洋,赵丽平,王海军

五、资格审查（包括未通过资格审查投标人名单及原因）

资格审查情况说明：全部通过资格审查。

资格审查人员：王海军,赵丽平,杜风蕊

六、评标情况及说明（包括无效投标人名单及原因）：

1、符合性审查；

符合性审查情况说明：中移建设有限公司不符合招标文件第二章投

标人须知前附表第1.2.3条、第1.3.2条，未通过符合性审查；其余四

家均通过符合性审查。

2、详细评审。

2.1投标人最终得分及排名

2.2分项得分

2.2.1经济标得分情况：

2.2.2技术标得分情况：

2.2.3综合标得分情况：

2.2.4业绩信誉得分情况：

七、评标结果

1、中标候选人名单

2、采购人委托评标委员会直接确定的中标人为：河南广电传媒控股

集团数字产业投资有限公司

八、其他需要说明的情况（包括评标过程中投标人根据评标委员会要求

进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等）

无

云和民

评标委员会（签字）夏海泽

详细评分汇总表

分包编号：宜阳政采招标（2022）0299号

分包：宜阳县融媒体中心应急广播体系建设项目

评委签名：

夏海泽

亚为车

开标时间：2022-07-0609:30：00