一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001174	项目名称：	宁夏医科大学总医院总院及各院区餐厅餐饮劳务派遣服务公司
分包名称：	宁夏医科大学总医院总院及各院区餐厅餐饮劳务派遣服务公司	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	20489760.00
延续性项目本年预算（元）：	10244880.00	延续性项目第二年预算（元）：	10244880.00
报价方式：	单价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（开标现场查询）；
2	提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
3	投标人须具备有效期内的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；
4	提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（承诺函）；
5	具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
6	本项目为专门面向中小企业采购项目，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》；
7	提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
8	法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
9	提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（承诺函）；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性服务项目，服务期限2年，合同一年一签。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
乙方必须按照国家、区市的《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品卫生量化分级管理工作手册》等法规、条例的要求，安全、卫生、合理的开展饮食工作，遵守医院的各种规章制度，并完成甲方安排的各类临时性会议保障团餐任务。

涉及服务采购项目考核计量等要求
甲方每月依据《宁夏医科大学总医院餐厅劳务派遣服务月度考核表》进行考核评价，当月考核85分以上支付当月劳务费金额全款；80—85分（不含85）扣除当月劳务费支付金额3%；于80分以下（不含80）扣除当月劳务费支付金额5%；连续3个月低于80分（不含80）以下时，解除合同；乙方入场第一个月为过渡期，正常考核，如有罚款可减免。

采购标的交付地点（范围）
宁夏医科大学总医院总院及各院区

付款条件（进度和方式）
付款条件（进度和方式）：甲方每月按照中标单价 元/人*实际用工人数据实向中标人支付劳务费用。（中标价为打包价，包含：基本工资、社保、福利、过节费、加班费、工会会费、服装、税费、企业利润及其他。合同履行期间甲方不再支付另外费用。）
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22040000-餐饮服务	宁夏医科大学总医院总院及各院区餐厅餐饮劳务派遣服务公司	详见采购需求附件	1	10244880.00	标的1-餐饮服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件	本项目为延续性服务项目，服务期限2年，合同一年一签。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏医科大学总医院总院及各院区餐厅餐饮劳务派遣服务公司

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
乙方必须按照国家、区市的《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品卫生量化分级管理工作手册》等法规、条例的要求，安全、卫生、合理的开展饮食工作，遵守医院的各种规章制度，并完成甲方安排的各类临时性会议保障团餐任务。

涉及服务采购项目考核计量等要求
甲方每月依据《宁夏医科大学总医院餐厅劳务派遣服务月度考核表》进行考核评价，当月考核85分以上支付当月劳务费金额全款；80—85分（不含85）扣除当月劳务费支付金额3%；于80分以下（不含80）扣除当月劳务费支付金额5%；连续3个月低于80分（不含80）以下时，解除合同；乙方入场第一个月为过渡期，正常考核，如有罚款可减免。

履约保证金
合同总限价的 5%

甲方责任
甲方向乙方提供厨房场地、设施设备及水、电、暖、天然气、食材。后厨人员的人事安排、日常管理和福利待遇均由乙方自行负责。 餐厨设备及配套用具由甲方配置，乙方负责日常保管使用，具体数量以交接清单为准。签订合同后设施设备日常保养由乙方负责，产生的维修费用和低值易耗品补充费用由甲方负担。如设施设备由于损耗、老化造成无法维修需重新购置的，由乙方提出申请，甲方鉴定后负责更换。但由于违规操作、人为损坏、不按时保养造成设备损坏的由乙方照价赔偿。

乙方责任
1.乙方必须按照“明厨亮灶”相关规范进行，对后厨关键部位有视频显示及记录功能，对食品加工过程、清洗消毒、食品原料储存状态进行公示，实行24小时不间断监控。 2.乙方必须采取直营方式，不得将食堂转包、分包、租赁或委托他人经营,更不能利用国有资产搞不法经营，一经发现，医院有权取消其承包资格,并单方终止合同。 3.乙方必须由企业法人或驻我院餐厅的分公司负责人对餐厅进行全天候管理，不得委派他人进行管理。

违约责任
（一）如乙方不能胜任甲方工作要求，或甲方提出的要求标准乙方在限期内不能达到，甲方有权解除本合同。因乙方自身原因解除合同的，所产生的一切费用由乙方自行承担，且要赔偿甲方所有损失。 （二）乙方在承包期间因乙方原因发生食品卫生、消防、安全责任事故，甲方有权解除解除本协议，所产生的一切费用由乙方自行承担，且要赔偿甲方所有损失。 （三）如甲方未按合同 约定如期支付劳务费用，影响到乙方正常经营，乙方有权解除本协议。 （四）合同签订后，甲、乙双方均严格履行本合同规定各条款，发生纠纷及时协商解决。未经协商同意，任何一方擅自终止协议，解约方必须赔偿守约方合同总额的10%的违约金。 （五）如发现乙方人员偷盗餐厅食材或原材料，每发现一次，甲方有权要求乙方支付2000到20000元的违约金，屡次不改或情节严重的甲方有权解除合同并依法追究乙方责任。

不可抗力
/

服务期限
本项目为延续性服务项目，服务期限2年，合同一年一签。

争议解决
如果产生争议双方经协商无法解决的，任何一方可向甲方所在地法院提起诉讼。

合同生效及其他
本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，自双方及法定代表人签字、盖章之日起生效。

验收标准（附验收方案）
甲方每月按照考勤记录情况及月度考核表打分情况进行验收，并书面确认中标方是否完全履行了合同约定的所有事项、所供产品、服务无任何质量问题和其他纠纷、所提供的服务到位，并依据验收情况及考核指标支付劳务报酬。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏医科大学总医院总院及各院区

付款条件（进度和方式）
甲方每月按照中标单价 元/人*实际用工人数据实向中标人支付劳务费用。（中标价为打包价，包含：基本工资、社保、福利、过节费、加班费、工会会费、服装、税费、企业利润及其他。合同履行期间甲方不再支付另外费用。）
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能做出合理解释的投标报价被拒绝外。投标人实际得分为：评标基准价/投标报价×15。评标基准价为有效报价的最低价，报价保留两位小数。 注：投标报价为全体人员（共计170人）劳务报酬的月平均单价，月平均单价最高限价为5022元/人/月，月平均单价超出最高限价的视为无效投标。甲方根据每月实际用工人数*中标月平均单价按月向中标人支付劳务费用，投标人所投月平均单价仅作为报价得分及中标后采购人按月支付劳务费用的计算依据，各岗位人员实际劳务报酬由投标单位自行核算，年度总费用最高限价为10244880元/年。
2	类似业绩	8	投标人提供近三年（2021年1月1日至开标前）类似业绩，每提供1项得2分，满分8分。 注：投标文件中附合同（合同以签订时间为准）或中标（成交）通知书扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
3	人员配备	14	投标人需按照采购需求“劳务派遣人员要求”中人员岗位及人数配备项目团队，其中以下主要岗位人员需提供相关证明材料： 1.项目经理：持有职业经理人资格证书的每有1人得1，满分2分； 2.行政总厨：持有三级或三级以上中式烹调师资格证书的得1.5分； 3.厨师长：持有三级或三级以上中式烹调师资格证书的每有1人得1分，满分2分； 4.烹炒（饪）厨师：持有四级及四级以上中式烹调师资格证书的每有1人得0.5分，满分7.5分； 5.食品检测员1名：持有食品检验员证书的得1分。 注：投标文件中附相关证书扫描件并加盖投标人电子公章，扫描件需清晰可辨，以上各人员不得重复，否则不得分。
4	管理制度	15	提供各项管理制度（包含但不限于：①组织架构、②部门岗位职责、③人员管理制度、④财务劳资管理、⑤安全管理制度）评标委员会依据上述5项内容进行综合打分： 以上每个小项制度有力、内容全面完整，满足本次项目服务要求及内容，考虑充分且针对性强、科学合理的得3分；制度内容齐全，能满足本次项目服务要求及内容但考虑不够充分，针对性较差、不够科学合理的得2分；制度内容不完善，没有对项目服务要求做出合理安排的，不具备针对性及科学合理性的得1分：未提供相关制度的不得分。
5	应急方案	10	投标人提供处理紧急意外事故的制度方案（包括但不限于停水、断电应急保障、就餐人员增加等特殊情况的应对措施）方案全面完善、内容详细具体、科学合理完全满足采购人需求的得10分：方案内容完整，具备可操作性，能满足采购人需求的得8分；方案具有一定可操作性但不够科学合理的得6分；方案不详细，可操作性较差的得4分；方案存在缺项漏项，不能完全满足采购人需求的得2分；未提供应急方案的不得分。
6	卫生防疫方案	8	投标人提供针对消毒防疫方面实施方案（包含但不限于防虫灭菌、消毒防疫、废水处理及餐厨垃圾处理等内容）方案全面完善、内容详细具体、科学合理完全满足采购人需求的得8分：方案内容完整，具备可操作性，能满足采购人需求的得7分；方案具有一定可操作性但不够科学合理的得6分；方案不详细，可操作性较差的得4分；方案存在缺项漏项，不能完全满足采购人需求的得2分；未提供卫生防疫方案的不得分。
7	相关承诺	2	1.投标人承诺无条件接受采购人按照《餐厅劳务派遣服务考核管理办法》中处罚条款及金额进行罚款的得1分； 2.投标人承诺按月向劳务派遣人员发放劳务报酬，不拖欠人员工资的得1分。 注：上述2项需出具承诺函附于投标文件中并加盖投标人电子章，否则不得分。
8	经营方案	28	1.投标人提供管控方案，完全满足招标文件要求且提供明确的管控方向，包括但不限于工作纪律、对配食材的质量、数量进行检查、对食品浪费的管控，方案全面完善，考虑周全，措施合理且针对性强的得7分；方案全面且具有一定的可操作性及针对性，但措施不够合理的得6分；方案不够全面，可操作性及针对性、合理性较弱的得4分；方案存在缺项，可操作性及针对性差，不能完全满足招标文件要求得2分；方案存在重大缺失、不具备可操作性及针对性，不能满足招标文件要求的得1分；未提供管控方案不得分： 2.投标人提供培训方案，完全满足招标文件要求且提供明确的培训方向，包括但不仅限于对所属员工业务培训、正确使用厨房炊具等设施、对用火、用电、用水、天然气设备设施、安全意识，方案全面完善，考虑周全、合理且针对性强的得7分；方案全面且具有一定的可操作性及针对性，但不够合理的得6分；方案不够全面，可操作性及针对性、合理性较弱的得4分；方案存在缺项，可操作性及针对性差，不能完全满足招标文件要求得2分；方案存在重大缺失、不具备可操作性及针对性，不能满足招标文件要求的得1分；未提供培训方案不得分： 3.投标人提供周食谱方案，兼顾数、质量保障。应根据就餐人数灵活掌握饭菜数量，在保证人员就餐的前提下，尽可能避免浪费：质量上做到可口家常、花样翻新、营养搭配合理，方案全面完善，食谱搭配合理科学的得7分；方案全面且具有一定的可操作性及针对性，但食谱搭配不够合理的得6分；方案不够全面，可操作性及针对性、合理性较弱的得4分；方案存在缺项，科学合理性不强，不能完全满足招标文件要求得2分；方案存在重大缺失、食谱搭配不科学合理，不能满足招标文件要求的得1分；未提供周食谱方案不得分； 4.投标人提供清洁管理方案，保证厨房、餐厅清洁，保持橱柜卫生餐具整洁，定时定期消毒，使餐厅环境卫生符合卫生管理部门的要求的得7分；方案全面且具有一定的可操作性及针对性，但不够合理的得6分；方案不够全面，可操作性及针对性、合理性较弱的得4分；方案存在缺项，可操作性及针对性差，不能完全满足招标文件要求得2分；方案存在重大缺失、不具备可操作性及针对性，不能满足招标文件要求的得1分；未提供清洁管理方案不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。