广州分公司2023-2025年新白广南段城际铁路移动网覆盖工程设计施工总承包服务框架采购比选公告

本比选项目为广州分公司2023-2025年新白广南段城际铁路移动网覆盖工程设计施工总承包服务框架采购，比选代理机构编号：ZJZB-2023-20338），比选人为中国电信股份有限公司广州分公司，比选代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1.  项目概况与采购内容

1.1    项目概况：

1）建设规模：

备注：涉及的主要评估产品品类：工程施工（CP01717）、设计（CP01718），属于充分竞争领域。

a）最终规模及详细建设内容以中国电信股份有限公司广州分公司最终的设计概预算批复为准。

b）【本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。 】

2）质量标准要求：合格。

3）技术标准要求：符合国家和行业的相关要求。

4）计划工期：本框架服务期限为合同签订之日起两年。

4.1）请点要求：中选人在合同签订后一个月内必须完成物业协调、进场请点及相关手续工作，否则采购方有权终止合同。

4.2）设计周期：按单项任务计，接到建设单位书面通知起30个日历日（此为发包方要求，合同签订时以成交工期为准）内，承包方应完成设计任务，并同时向发包方提交完整的设计文件（包括全套文件的电子文档）；应急工程按照建设单位要求期限内完成；并由发包方指定代表签字确认，且能应发包方要求的时间适当提前提供设备清单或文件。

4.3）施工工期：按发包方要求分批完成，单站在接到建设单位开工书面通知后60个日历日内完成实施和初步验收（如因实际情况需调整，则按发包方要求的时间为准），初步验收并整改合格后进入系统试运行期，系统正常试运行3个月后进行项目终验。

5）承包方式：设计施工工程总承包，包含但不限于：勘察、设计、施工（含乙供材料）等。

1.2    采购内容及标段划分情况：

（1）采购内容：新白广城际铁路（机场T2至增城开发区段）始于机场T2站（不含该站，已覆盖），终于增城开发区站，途经花都区、白云区、黄埔区和增城区，全长52.91公里，其中隧道3段共7.722公里，为双洞单线隧道。本项目工作内容包括：

1）物业洽谈：负责该工程项目的物业洽谈、请点、场内协调及相关手续办理等工作，保证项目顺利按期完工。

2）勘察设计：覆盖车站和隧道的分布系统（含有源分布系统等）、信源设备、配套光缆及传输、配套动力等相关建设内容的勘察设计工作。

3）施工：覆盖车站和隧道的分布系统（含有源分布系统等）、信源设备安装及调试、配套光缆及传输、配套动力等相关建设内容的施工（含乙供材料）、设备试运行和配合验收审计及竣工投产等各个阶段的其它相关内容和服务。

（2）标包划分情况：本项目不划分标包。

1.3    本项目设置最高参选限价人民币118.3243万元（不含增值税），参选人参选报价大于或等于最高参选限价的，其参选将被否决。

2.      参选人资格要求

2.1    参选人基本资格要求

2.1.1   参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2     参选人须同时具备以下①和②两种资质证书：

①具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的A资质，或同时具备B和C资质：

A.    工程设计综合甲级资质；

B.    工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级或以上资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）乙级（含乙级）以上资质；

C.    工程设计铁道行业乙级（含乙级）以上资质或工程设计铁道行业通信信号专业甲级资质。

②具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程勘察工程测量专业乙级（含乙级）以上资质或工程勘察综合甲级资质。

2.1.3   参选人或其施工分包企业具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包三级（含三级）以上资质。

2.1.4   参选人或其施工分包企业具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的铁路电务工程专业承包二级（含二级）以上资质。

2.1.5   参选人或其施工分包企业具有有效的住房和城乡建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

2.1.6   单位负责人为同一人、控股股东为同一自然人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段比选或者未划分标段的同一项目比选。

2.1.7   业绩要求：参选人须具备近3年（2020年10月01日至本公告发布之日）全国范围内的同类项目业绩，同类项目指铁路线路（高速铁    路、铁路客运专线、城际铁路（时速不低于160km/h）、高速地铁（时速不低于160km/h））且单个合同隧道里程不低于7km的公网通信覆盖工程设计或施工或设计施工工程总承包同类项目，合同总金额累计达到110万元或以上。

备注：（1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页复印件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供的框架合同有具体合同总金额的，则须提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；如提供的框架合同无具体合同总金额的，则须提供该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单为依据；证明材料资料不全无法确定为同类项目业绩，不予认可。

（2）如法人参与参选的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评选现场，否则业绩不予认可。

2.1.8   项目团队要求：

参选人或其施工分包企业须同时具备以下三类安管人员：

①企业主要负责人:企业主要负责人中至少【1】人须具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证(A 类)；

②项目总负责人:配置【1】名项目总负责人，具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证(B 类)；

③专职安全生产管理人员:配置至少【1】名专职安全生产管理人员，具有通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证(C 类) 。

注：

1）参选人若不实施施工分包，须提供上述有效的证书复印件及项目总负责人和专职安全生产管理人员的社保证明（由税务局等社保经办机构出具的 2023年 04月 01日以后缴纳的任一时间段的社保证明，社保证明须体现参保人为参选人。

2）参选人拟实施施工部分分包时，应提供承诺函，承诺分包单位具备上述资质和三类安管人员，且须根据合同约定或者经建设单位同意后方可实施分包。

3）若参选人或其施工分包企业按《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定换发或颁发的资质证书根据上述文件规定的资质对应关系进行认定。

2.2    参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本比选项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本比选项目的监理人；

（4）为本比选项目的代建人；

（5）为本比选项目提供比选代理服务的；

（6）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；

（8）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标/参选资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内（自2020年10月01日起）[参选截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（13）在最近五年内（自2018年10月01日起）[参选截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2018年10月01日起）[参选截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（自2020年10月01日起）[参选截止时间前36个月]在经营活动中不得存在重大违法记录（以“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”公布的为准，重大违法指参选人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以200万元以上罚款）等行政处罚） ；

（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外 ；

（17）近两年（自【2021年10月01日】起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；[特殊情形需要特别处理的，应当在采购方案中说明，按内控管理规定经审批决策后方可执行。 ]

（18）违反比选人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反比选人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与参选人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在参选人的持股比例达到50%及以上）的；

（19）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

（20）法律法规、比选文件限定的其他情形。

2.3    本项目不接受联合体参选。

2.4    法律法规规定的其他要求。

3.      资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.      比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2023年11月07日08时30分至2023年11月09日17时30分。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统， 进入本项目进行比选文件登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

5.      参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年11月16日09时30分。

5.2电子参选文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行参选文件递交， 参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

5.3本项目将于参选文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6.      样品的递交：本项目不涉及。

7.      参选人注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在参选人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线: 010-56107929 /010-56107880

服务邮箱: zb_support@chinatelecom.cn (电子采购系统技术支撑)

ctsc@chinatelecom.cn (CA 证书办理技术支撑)

 发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

8.      联系及异议接收方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司广州分公司

地    址：广州市天河区体育东路128号

邮    编：510620

联 系 人：朱小姐

电    话：020-38883626

电子邮件：zhufan.gd@chinatelecom.cn

 

比选代理机构：中捷通信有限公司

地    址：广州市越秀区较场西路21号

邮    编：510055

联 系 人：余林

电    话：17724250105/13926525965

电子邮件：yulin@chinaccs.cn

获取比选文件联系人：陈嘉怡

电话：020-8380 0940

获取比选文件指定电子邮箱：chenjiayi.gyl@chinaccs.cn

开户名：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910043850029383

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议- 提出异议”模块提出。

 

比选代理机构:中捷通信有限公司（盖单位公章）

2023年11月06日