广东政府采购智慧云平台电子卖场 定点议价采购公告 阳西县织篢镇中心卫生院采用定点采购议价方式实施本次采购。 一、项目信息 （一）项目名称：阳西县织篢镇中心卫生院物业管理服务定点采购 （二）项目编号：DDYJ-2024-1174035 （三）预算金额：140,400.00 （四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	控制单价（元）	计 量 单 位
	服务描述：服务描述：为加强医院内部安全保卫工 作、维护医疗、教学工作的正常秩序，预防和减少 违法犯罪和治安灾害事故的发生，保障医院财产和 员工、患者生命财产的安全，构建和谐平安医院，计划公开招标安保服务。一、服务范围及内容：负 责阳西县织篢镇中心卫生院的秩序维护、消防安 全、治安防范；负责医院范围内人员、设备设施的 安全保卫；负责视频监控、消防监控中心值班及院 内巡查；负责院内道路、停车场交通秩序管理；负 责重大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工 作有关的各项临时性任务等。二、管理方式及合同 时间 1、管理方式保安岗位实行委托式管理，采购 方（以下简称为甲方）后勤管理中心按质量考评要 求，每月对服务方（以下简称为乙方）进行一次质 量考核，考评结果与支付保安服务费及合同履行相 挂钩。 2、合同时间时间：期限一年，2024年6月 1日至2025年5月31日止。三、保安人员配置及服 务费用 1、阳西县织篢镇中心卫生院共4人。 2、按 医院岗位配置人员数量，每人每月2925.00元。此 费用包括:保安员工资、各类保险费用、住宿费、餐 费补助、劳保福利、节假日加班费、服装费、奖 金、保安公司收取的管理费、发票、税金和利润。 月合计费用：11700.00元；年合计费用 140400.00元。 3、应急增加保安费用：医院发生 紧急情况需要增加保安人员时，必须在30分钟内到 达现场，每小时每人30.00元。四、安保工作人员的 条件和要求1、保安队长：要求工作表现出色，有一 定的管理工作经验（退伍军人、警校毕业者优先，须提供相关证件验证）。2、保安队长接受乙方和甲 方后勤管理中心双重领导和管理。必须保持24小时 驻场，处理与安全工作的相关事务；3、保安员年 龄：男性18～59岁，身高：男1.65米以上，、五官 端正，视（裸）力1.0以上，身体健康，无传染病，无残疾，无明显标记。4、监控中心人员经培训合格 才能上岗，并要求相对固定人员。5、遵纪守法，品 行良好，无违法犯罪记录，优先聘用退伍军人和有 在医院工作经历者，（提供录用人员审核相关资 料），6、所有保安员上岗前必须经过公安部门筛查 无犯罪或不良行为记录才能录用。五、上岗要求1、必须遵守医院的相关规章制度和管理规定。2、按岗 位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做 到文明执勤。3、值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务 区域内的情况。4、值班期间要服从命令，听从指 挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉或做与工作无关 的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的-第1页-

安全。时时处处体现保安的良好形象。5、各班次做 好交接班工作，并填写有关值班记录。6、当班人员 有较强的责任心，队长要带头做好工作并要多检查 督促各个岗位。7、爱护医院的财物，节能工作不能 松懈。8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。 六、岗位职责（工作内容）（一）、保安队长职责 1、负责甲方的安全事务包括日常的工作纪律检查和 工作安排；2、负责组织各项培训，如消防、法律、 法规、保安相关业务知识等；3、负责甲方区域内的 消防定期安全检查，组织保安队员消防安全技能培 训，学习消防知识及防范措施；4、负责做好各种突 发事件、群体事件的处理；并及时上报甲方后勤管 理中心；5、做好每月、季度、半年、年终的工作计 划及总结报告，各岗位每日巡查记录收汇，交到甲 方后勤管理中心备案；6负责每半月组织保安人员召 开安全例会，学习上级安全文件、会议精神，分析 近期安全工作形势，汇报近期安全值班工作情况， 对平时工作中存在的问题提出改进意见，布置下一 阶段的安全工作。（二）、保安员职责根据甲方消 防、治安防范的要求，担负甲方的消防安全、治安 保卫任务。执行门卫、消防安防监控、治安巡逻、 现金护送、重点部位的守护、重大疫情应急病区的 警戒、看守，防止火灾事故及各类治安灾害事故的 发生，维护甲方正常诊疗秩序及员工、家属、病人 的生命财产安全。（1）医疗区、办公区岗位职责 1、熟知保安工作的性质、任务、职能，严格遵守医 院及后勤管理中心的各项规章制度和管理规定，时 刻维护医院的良好形象。2、熟悉管辖范楼宇的分布 情况，维持人员密集场所（尤其是收费、取药窗口 和电梯门前）的排队秩序，做好防盗、防骗的宣传 工作。3、按时做好护送收费员交款工作。4、注意 观察四周，发现需要帮助的对象时，应立即主动并 热情的引导患者挂号及耐心解答者、家属的询问。 5、劝止医疗区公共部分的吸烟行为，指引吸烟者到 吸烟区。6、防止乞讨者、拾废品者、精神患者、推 销、医托、医药代表、派发虚假医疗广告人员的进 入医疗区内活动。7、禁止人员携带宠物进入门诊大 楼。8、对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候诊椅上休 息、睡觉的闲杂人员进行劝止。9、患者与医务人员 发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起因，能自 行处理的要及时处理，不能处理的要及时报告。 10、每二小时进行一次治安、消防巡查，在固定签 到点签到，并做好巡查登记，发现治安、消防隐患 要及时上报。11、按时开、关公共部分的灯、空调 及管辖区域的门。12、诊室医务人员下班后，值班 队员应查看各楼层诊室和收费室的门是否锁好，收 费室内的设备是否齐全，发现问题及时通知相关科 室，并做好记录。13、当班队员执勤时如遇到水 电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应通知相 关部门处理。 14、值班队员中午、傍晚应错开就 餐，确保附近岗位有一名队员执勤，就餐前应告知 监控室中心值班队员，时间为半小时。15、对进入 医院办公区、医疗区的来访或办事人员，要文明执 勤，并进行详细询问和登记。16、遇陌生人员携带 大件物品出办公楼、医疗区时，应询问及检查清 楚，携带物品人员的特征、时间、物品的特征、数 量等情况加以核实。17、办公区正常时间下班后， 值班队员每天18：30分必须对各楼层进行仔细巡 查；查看各办公室门是否锁好；登记办公室加班人 员情况；是否还有闲杂人员逗留；关闭好各层楼的 安全通道门。18、服从监控值班队员的工作调动， 在接到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达 现场处理；19、认真完成医院领导交办的其他临时 性工作。（2）守护职责1、主要负责重点部位的守 护任务；2、密切注视守护部位的情况，确保所守护 财产的安全；3、认真做好防火、防盗、防破坏、防 爆炸“四防”工作；4、严格遵守交接班制度，严禁擅 自离开守护岗位；5、禁止无关人员进入守护区域。 -第2页- （3）押款职责1、负责财务部门的现金护送任务； 2、护送款时必须由两名队员共同护送，应出示保安 部并经后勤管理中心认可发给的胸卡及其它相关证 件；3、护送款前必须仔细观察护道周围的情况； 4、押款人应在护款人之后约1.5米处分左右位置紧 跟护送；5、如发行抢劫突发事件，应坚决勇敢与其 斗争，保证生命财产安全。（4）维持医疗秩序1、 阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、 聚众滋事的发生；2、阻止院内寻衅滋事的发生； 3、阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进 入；4、阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员 或者非法限制医务人员人身自由；5、阻止院内故意 损毁或盗窃、抢夺公私财物；6、阻止倒卖医疗机构 挂号凭证7、阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行 为。（5）巡逻职责1、负责院内（医疗区、办公 区、宿舍区）的巡逻，熟悉巡逻区域内的各类设 施、物品，了解各区域的安全设施情况，做到腿 勤、手勤、眼亮，对可疑情况及时发现、及时查 明、及时处理、及时报告；2、保持高度警惕性，细 心观察周围的事物和动态，对可疑情况和人员要立 即予以询问、盘查，对现行违法犯罪要立即制止， 并报后勤管理中心和公安部门处理；3、检查重点部 位的窗和门锁，发现问题及时处理；4、检查公共卫 区域的电源线路（目视检查，禁止手动检查）和水 管管道有无损坏，发现问题立即报告相关部门检 修；5、巡逻中如有闻到异味，听到可疑响声，要立 即查明情况并报告；6、责任区域内发生重大刑事案 件、医疗纠纷、火灾、打架斗殴、跳楼、抢尸体等 其它群体事件，应第一时间赶到现场，控制场面和 维护现场秩序，并及时报告后勤管理中心及公安部 门，并协助公安部门做好善后处理；7、发现危险物 品，要立即查明情况并作安全处理，同时报告后勤 管理中心；8、负责排查责任区的各类消防隐患，做 好防火巡查登记，发现火警火灾立即组织扑救并迅 速报消防中心；9、检查各部门的治安防范情况，发 现问题及时通报有关部门并报后勤管理中心；10、 负责清查、驱赶责任区范围内的散发广告、医托、 1 推销、捡拾垃圾等闲杂人员；11、维护管辖岗位的 秩序，做好防盗防抢安全宣传工作；12、负责院内 物业管理服务、保 安服务 12 11,700个 月 公共区域空调、照明灯具等的开关，做好节约用电 措施；13、巡查生活区内是否有饲养家禽和宠物的 现象，如果有，要求其停止饲养家禽和看管好自己 的宠物；14、服从监控值班队员的工作调动，在接 到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场 处理；15、认真完成医院领导交办的其他临时性工 作。（6）消防、监控中心值班员职责1、负责对消 防、安防设备的监视和运用，做好检查和操作等工 作；2、熟悉消防、安防系统的基本原理、功能，熟 练掌握操作服务，协助服务人员进行修理、维护， 不得擅自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正 常运行；3、消防、安防控制室接到火警报告后要及 时通知保安员和火警现场工作人员到现场进行查 看，确认为真火警后，控制室工作人员必须严格按 照要求进行操作；4、消防、安防控制室工作人员发 现系统设备出现故障时，必须及时通知相关人员或 保养公司进行维修；5、对消防、安防控制室设备及 通讯器材等要进行经常性的检查，做好各系统功能 试验，以确保消防、安防各系统运行状况良好；6、 消防、安防控制室值班人员，要做到人到、心到、 眼到，严密监视，及时发现可疑人员和一切违法犯 罪活动并立即报告附近的值班保安员；7、为了确保 治安与消防安全值班人员必须精神饱满，认真负 责，不的擅离岗位，玩忽职守；8、除正常工作需要 之外，值班人员不准随意拨弄安防监控和消防报警 系统；9、除医院领导、后勤管理中心领导和安保领 导检查工作外，无关人员严禁进入监控室。10、未 经主管部门的许可，不准向无关人员提供本系统的 任何情况；11、严格执行交接班制度，值班人员交 -第3页- 接班时应详细清楚，准确无误，同时应做好工作记 录和交接班登记。七、保安员管理制度（一）交接 班制度1、按时交接班，接班人应提前十五分钟到达 岗位。接班人员未到达前，当班人员不能提前离 岗。2、交接班必须做到三清：本班情况清、交接的 问题清、物品清；三明：上班情况明、本班交接的 事情明、物品清点明。3、当班人员发现的问题要及 时处理，不能移交给下班的事情要继续在岗处理 完，接班人协助完成。4、交接时要做好记录并签 名。（二）着装规定1、统一着装，要求举止文明、 大方、得体，精神抖擞。2、不得外挂饰物，口袋内 不宜装过多物品。3、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤 腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。4、除不宜或者不需要 着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私 外出时应着便服。 5、穿保安制服时，要按规定佩带 保安标志。 6、保安制服不准与便服混穿，不同季节 的保安制服不准混穿。（三）形象规定1、经常注意 检查和保持仪表整洁。2、不准留长发、染发、蓄胡 子、留长指甲、戴首饰；头发不得露于帽檐外，帽 檐下头发长不得超过1.5厘米；鼻毛不得露出鼻孔。 3、做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰 驼背、东倒西歪、前倾后靠、伸懒腰；不袖手、背 手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃 零食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动如 风。4、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。 5、 不得随地吐痰，乱丢杂物。6、不挖耳、扣鼻孔，不 敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。 7、做到“微笑服 务”，待客友善、热诚，严格遵守公司规定的文明礼 貌用语。（四）岗位纪律 1、严格在法律规定的范 围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。 2、严 格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。 3、不准刁难群众。 4、不准脱岗、空岗、睡岗，不 准迟到、早退。 5、遵守医院内部的各项规章制度， 对医院内部的机密事项，不准随意打听、记录、传 播。6、要爱护公物。7、有重要情况要妥善处置并 及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。8、热情主 动地为医院工作人员及患者服务。（五）培训制度 (1）培训内容 1、组织学习相关规定法律法规知识， 公安部及省、市有关保安服务行业的有关规定及 《保安员岗位职责》、《保安员奖惩制度》等。 2、 军训、治安消防技能训练等。(2）、培训规定 1、按 计划、有步骤、有重点的进行培训。 2、保安员必须 在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位的职 责及规程，能够熟悉医院与其相关的有关规定，考 核合格后方可上岗。 3、要求全体保安员认真的参加 培训，填写《培训记录》，考核成绩做为评优的成 绩之一，不参加或培训不认真的按有关规定处理。 4、培训考核不合格的按辞退处理。 (3）、培训时 间：每周不少于3小时。八、总体要求1、乙方须设 立24小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有 关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援 时，100%满足要求；2、甲方对岗位设置具有决定 权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况乙方派驻 的人员必须服从甲方后勤管理中心统一调度，甲方 后勤管理中心对乙方的服务质量进行监督和考评。 3、乙方对所录用的保安员要严格政审，保证所录用 的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康 状况良好、无精神病史，并将录用情况书面提供给 甲方后勤管理中心。4、乙方保安员应遵纪守法，认 真履行岗位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜 岗。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文 明礼貌用语。5、乙方须根据《广东省保安服务管理 条例实施细则》实施管理，并按要求自备制服（结 合甲方情况制定制服）。首次交接时，甲方可将现 有装备移交给乙方使用，乙方应对移交装备进行维 护和保养，确保装备完好，如发生损坏、丢失，由 乙方负责赔偿。6、乙方对其人员实行准军事化管 理，每周不少于3小时的业务培训和素质教育，做好 -第4页-

培训记录，相关业务培训所发生的费用由乙方负 责。7、实行优质服务，优质管理，为甲方提供文明 礼貌、主动热情周到的服务，最大限度满足甲方服 务质量的要求。8、乙方应保证保安管理服务调查的 满意度达到70%（含70％）以上。九、服务要求 1、甲方确定值勤岗位及要求后，由乙方根据甲方提 供的岗位职责进行完善，报甲方后勤管理中心批准 后组织实施。乙方全天候24小时对甲方各区域进行 治安巡查、消防监控及参与突发事件的处理（主要 为甲方范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救 援、治安突发、群体性、重大疫情应急病区的警戒 及看守、自然灾害等事件）。2、维护甲方的正常医 疗秩序，保障甲方内所有人员的人身和财产安全，保护甲方的设施和设备及各类财产不受损失，预防 各类政治、刑事案件、治安事件和火灾事故的发 生。3、配合公安机关、甲方后勤管理中心做好信息 的收集工作，防止各类敌对势力的破坏和渗透，对 发现的可疑情况和线索应及时向甲方后勤管理中心 报告。 4、负责甲方财务收费款及重要物资押送途中 的安全，确保不发生任何事故。5、组织人员对院内 安全存在的隐患进行查找，及时报告不安全因素，并配合甲方后勤管理中心进行整改。6、全体保安员 均为义务消防员，乙方应对保安员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业务 素质，消防监控室值班人员，有消防培训证书优先 录用。7、全体保安员均为应急救援队员，乙方应对 保安员进行培训，特别是快速反应应急救援培训，当发生火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的 警戒及其它自燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安 员赶到现场掌控局面，30分钟之内须派出足够人手 参加救援。 8、乙方建立完善的各项应急救援方案（火警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗 窃、电梯困人解救等），并根据突发治安事件的规 模和严重程度、事发时间（白天和夜间）制定大、中、小型突发治安事件应急保卫小组的组织方式或 应急预案启动方法、处理流程等并按要求进行演 练，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防止 甲方区域内重大火灾、治安、交通、刑事等事件发 生。9、乙方应建立完善的管理制度。包括保安队管 理制度、接报警制度、重要人员及重要目标警卫制 度、门卫值班制度、闭路电视监控管理制度、消防 管理制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、放行制 度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、会议 制度、安全汇报制度及向甲方后勤管理中心提供一 份详细年度计划。10、乙方应按要求派出经培训合 格的专人在消防、安防监控室实行24小时值班，严 密监控，发现情况立即报告和处理并做好登记，本 岗位人员不得随意更换。11、保安员应熟悉甲方整 体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用监控 系统设备。12、积极配合甲方做好与安全相关的宣 传工作（服务公司必须保证每年有一次对甲方开展 安全宣传教育的活动）。13、具体岗位设置由甲方 最后确定。岗位一经确定，乙方应按时按量安排保 安完成任务，不得随意减少岗位。

（五）议价发起时间：2024年05月29日 （六）本项目采用的是按工种及人员报价的报价方式。 二、需求信息 服务时间：12 个月 合同份数：3 争议处理方式：向采购单位所在地的人民法院提交诉讼解决 发票类型：增值税普通发票 -第5页- 三、供应商报价须知 （一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。 （二）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的 附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。 （三）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次 报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。 四、定点议价规则 （一）报价规则。 （1）供应商的报价应是总价。 （2）供应商的报价不得高于最高限价。 （二）成交规则、终止规则。 （1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。 （2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。 五、项目联系方式 联系方式：徐美娜 0662-5522200 采购单位：阳西县织篢镇中心卫生院 2024年05月29日 -第6页-