招标
肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求答疑变更公告
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2022/11/11
公告摘要
项目编号2022aeefz00289
预算金额-
招标公司肥西县中医院
招标联系人-
招标代理机构肥西县公共资源交易有限责任公司
代理联系人夏腾飞0551-68825072
标书截止时间-
投标截止时间2022/11/16
公告正文
一、原公告主要信息 原项目名称:肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求
原项目编号:2022AEEFZ00289
原公告日期:2022年10月19日
二、公告内容(更正事项、内容及日期等)
肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:2022AEEFZ00289
原公告的采购项目名称:肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求
首次公告日期:2022 年 10 月 19 日
二、更正信息
更正事项:☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容:
本项目提交投标文件截止时间和开标时间:2022年11月16日10点00分。
一、评分细则管理体系认证中:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
每提供 1 个得 1 分,最高得 3 分。
阐述:目前以上三项管理体系认证在目前公司管理中基本具有普遍性,没有针对本项目的特殊性进行筛选,当下疫情肆虐不断,医疗机构的后期保障工作不仅要履行合同应有的义务,同时也要具备一定的社会责任担当,和一定专业技术保障能力。尤其是企业的社会责任和垃圾处理能力、消防保障能力方面尤为重要。
建议;此项是否可以修改为:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
4.五星级及以上生活垃圾分类服务能力认证;
5.社会责任管理体系认证;
6.能源管理体系认证;
7.企业诚信管理体系认证;
8.物业服务五星售后服务体系认证;
答:疫情防控要求方面在服务承诺中有明确要求.社会责任管理体系认证、能源管理体系认证、企业诚信管理体系认证在服务方案、服务承诺中已经体现。采纳增加生活垃圾分类服务能力认证建议,但是去掉五星级门槛限制。
此项改为:1.质量管理体系认证(1分);
2.环境管理体系认证(1分);
3.职业健康安全管理体系认证(0.5分);
4.生活垃圾分类服务能力认证(0.5分)。
二、评分细则荣誉要求中:自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),
投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得 3 分,最高得 12 分。
阐述:本项荣誉设置较为单一、笼统,结合本项目标的和项目的特殊性,应该对供应商荣誉要求进行一定提升。
建议:此项是否可以修改为:
自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门颁发的物业示范项目荣誉的,每个荣誉得3分,最高得6分。
自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得消防主管部门或协会颁发的物业管理消防安全优秀项目荣誉的,每个得 3 分,本项满分6分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
三、评分细则人员配置中关于项目经理要求:
拟为本项目配备的项目经理(1 人,5 分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的得 1 分。
事实依据:1、人力资源管理师证书目前市场上良莠不齐,且没有确定证书等级,不能反映持证人的管理能力 2、消防证书及特种设备安全管理员证书属于技术类证书,项目管理运行中对于项目经理应重点关注项目经理综合管理能力及担任物业管理项目经理的管理经验。
请求:第 3、4 小项是否可以修改为:3、具有人社部门颁发的一级企业人力资源管理师证书,得 1 分;4、具有二级及以上物业管理员职业技能等级证书,得 1 分,如甲方需要消防证书及特种设备安全管理员专业岗位证书,建议将此条款添加至所涉及部门负责人岗位要求处。
答:本项是评分项,是对项目经理的特别要求不要等同于一般人员,对项目经理技术、学历、专业的要求。
“4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证”改为“具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证的得 1 分”。其他按照招标文件执行,不予采纳。
四、评分细则人员配置中关于其他人员(不含项目经理);
安保负责人具有保安员证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
事实依据:保安员证书分为职业资格等级证书和从业上岗证书,该项目由于保安队伍较多,对安保负责人的职业能力应该具有相应的要求
请求:该项是否可以修改为:安保负责人具有二级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)等级证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
答:保安员证书是基本要求。二级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)等级证书,得 1 分限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
五、评分细则人员配置中关于其他人员(不含项目经理);
3.具有特种作业操作证(高压)证书,得 2 分;
4.具有特种作业操作证(低压)证书,每人得 1 分,共 2 分;
事实依据;以上两项内容较为相似,容易重复,一般专业能力较好的电工都会同时具有以上两种证书,鉴于项目零星维修内容较为广泛,应该对从业人员机电维修能力做成一定的要求。
请求:该 2 项是否可以修改为:
3.同时具有特种作业操作证高压及低压证书的,每人得 1 分,共 2 分;
4.具有机电或电气类中级及以上职称证书的,得 2 分;
答:本项是设置两个岗位,本次物业服务不需要机电或电气类。按照招标文件执行,不予采纳。
六、评分细则人员配置中在关于其他人员(不含项目经理):
具有电梯安全管理员 A4 证书,得 1 分;
事实依据:电梯安全管理员 A4 证书自 2019 年起,已经合并为特种设备安全管理和作业人员证,代码 A。
请求:建议此项改为:具有特种设备安全管理和作业人员证( A),得 1 分;
答:改为:具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分。
七、评分细则人员配置中在关于其他人员(不含项目经理):
具有有害生物防制员证书,得 1 分;
事实依据:有害生物防制员证书没有明确颁发机构和证书等级,容易让一些山寨钻空子。
请求:此项是否可以修改为:具有人社部门颁发的四级及以上有害生物防制员等级证书,得 1 分;
答:有害生物防制员等级证书是人社部门颁发的,四级为限制性用词。
改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
八、依据第四章评标方法和标准(综合评分法),2.3 详细审查人员配备中“2.其他人员(不含项目经理)”中第 7 条“具有有害生物防制员证书,得 1 分;”
此条要求相关人员具有有害生物防制员证书,请问贵单位此条能否修改为“具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分”?
答:改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
九、招标文件评分细则中关于管理体系认证要求:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得3分。
理由:结合本项目的规模和作为医疗机构的特殊性,以上三体系认证证书要求不能全面反映供应商管理体系的全面、完善程度。尤其在疫情管控期间,对供应商在医院的废弃物处理、垃圾分类处理、日常能源管理、秩序保障等等方面提出更高的实际需求
是否可以修改为:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3、生活垃圾分类服务能力认证;
4、能源管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得4分。
答:疫情防控要求方面在服务承诺中有明确要求.能源管理体系认证在服务方案、服务承诺中已经体现。采纳部分建议:生活垃圾分类服务能力认证。
此项改为:1.质量管理体系认证(1分);
2.环境管理体系认证(1分);
3.职业健康安全管理体系认证(0.5分);
4.生活垃圾分类服务能力认证(0.5分)。
十、评分细则关于企业荣誉要求:自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得3分,最高得12分。
理由:本着医院后勤保障工作的出发点,以上荣誉要求太过简约不利于有管理经验和管理能力的供应商参与招投标活动,该项目虽然单个项目较小,但毕竟有十几家卫生院且分布肥西县内各乡镇,在管理难度和管理要求都高于一般的卫生院项目,建议在企业荣誉方面对物业管理优秀示范、消防安全示范等方面进行要求,
建议修改为:
1、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业管理优秀示范类荣誉,每个荣誉得2分,最高得6分。
2、自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的消防安全优秀项目荣誉的,每个得 3 分,本项满分6分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
十一、评分细则人员配备中:1.拟为本项目配备的项目经理(1人,5分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的得 1 分。
理由:该项作为项目经理资信要求,应该充分考虑到该项目的实际管理难度,需要专业的物业管理人员进行专业化管理,建议增加物业管理员职业技能等级证书,因物业管理员证书是对项目经理从业资格的专业要求和基本要求及必备能力的体现。同时人力资源管理师没有明确颁发部门和等级,应明确颁发部门及等级更能体现项目经理从业能力和胜任能力,为提升项目经理的综合能力,从而确实为该项目后期的管理打下基础。
建议修改为:
1.拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):
1.具有本科及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人社部门颁发的一级人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有二级及以上物业管理员级职业技能证书,得1 分。
答:本项是评分项,本科、一级证书要求过高,限制了投标人。是对管理人员管理资信要求。
“4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证”改为“具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证,得1分”。
其他按照招标文件执行,不予采纳。
十二、评分细则人员配备中:其他人员(不含项目经理)(13 分):
1.安保负责人具有保安员证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
2.具有安监部门或其他行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的安全管理人员证书,得 2 分;
3.具有特种作业操作证(高压)证书,得 2分;
4.具有特种作业操作证(低压)证书,每人得 1 分,共 2 分;
5.具有消防设施操作员(或建构筑物消防员)证书,每人得 1 分,共 2 分;
6.具有电梯安全管理员 A4 证书,得 1 分;
7.具有有害生物防制员证书,得 1 分;
8.具有 A 证驾驶员证书,得 1 分。
理由:对安保负责人证书没有做成明确的要求,另该项中的电梯安全管理员A4证书已经于2019年改版合并,统一为特种设备安全管理和作业人员A证,第3、4项人员证书有一定的重复建议合并。
建议修改为;其他人员(不含项目经理)(13 分):
1.安保负责人具有一级保安师或保卫管理员职业资格(技能)证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
2.具有安监部门或其他行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的安全管理人员证书,得 2 分;
3.同时具有特种作业操作证高压和低压证书,得 2分;
4.具有中级及以上工程师职称,得 2分;
5.具有消防设施操作员(或建构筑物消防员)证书,每人得 1 分,共 2 分;
6.具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分;
7.具有人社部门颁发的四级及以上有害生物防制员证书,得 1 分;
8.具有 A 证驾驶员证书,得 1 分。
答:建议1、6、7项限制了投标人。3、4岗位设置两个岗位不能并称一个岗位。2、5没有变动。
6.改为具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分。
7.改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
8.改为具有 A1 证驾驶员证书,得 1 分。
其他按照招标文件执行,不予采纳。
十三、评分细则管理体系认证中:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得3分。
理由:该项作为卫生医疗机构,在疫情期间担负着较大的医疗普惠任务,尤其是日常疫情防控、院感处理、消杀、垃圾的分类处理等,都对供应商的专业管理能力和综合能力提出了较高的要求,(比如因为疫情而引起的临时加班、核算检查现场维护、配合现场隔离等)应该充分考虑到该项目的实际管理难度,对供应商的社会责任、专业管理能力、综合保障能力都提出了较高要求。
建议修改为:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
4.生活垃圾分类服务能力认证;
5.社会责任管理体系认证;
6.能源管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得6分。
答:疫情防控要求方面在服务承诺中有明确要求.社会责任管理体系认证、能源管理体系认证认证在服务方案、服务承诺中已经体现。采纳增加生活垃圾分类服务能力认证建议。
此项改为:1.质量管理体系认证(1分);
2.环境管理体系认证(1分);
3.职业健康安全管理体系认证(0.5分);
4.生活垃圾分类服务能力认证(0.5分)。
十四、评分细则荣誉要求中:自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得3分,最高得12分。
理由:本项荣誉要求没有针对性,没有体现出供应商在同类项目中的管理经验和能力。针对该项目特点因医院人员密集消防系统较多,涉及人员安全和财产安全服务和防范,消防管理工作是日常工作的重点。应该体现供应商在消防管理能力方面的优势和能力。
建议修改为:
1、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉,每个荣誉得2分,最高得6分。
2、自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的消防安全优秀项目荣誉的,每个得 3 分,本项满分6分。
3、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的疫情防控先进单位荣誉表彰的,得2分,最高得2分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
十五、招标文件P46页 人员配备中
“1.拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的得 1 分。
2.其他人员(不含项目经理):
1.安保负责人具有保安员证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
6.具有电梯安全管理员 A4 证书,得 1 分;
分析:本次肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求招标涉及12家卫生院,服务范围涵盖了安保、保洁、水电维修、驾驶员、医辅、绿化养护,对项目经理的管理能力和公司服务能力提出了较高的要求,尤其疫情期间对各卫生院的安全维稳、疫情防控配合都提出了较高的需求,建议对项目经理的专业管理能力和物业专业能力进行评级,另外其他人员中对保安负责人的证书要求不清晰,没有明确证书的颁发单位和等级,建议对安保负责人要求可以适当提升综合,另外项目经理第四项和其他人员6项电梯安全管理员A4证书的项目代号已经合并,现统一为A类证书。
是否可以修改为:
1.拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有一级人力资源管理师职业资格(技能)等级证书,得 1 分;
4.具有二级及以上物业管理员级职业(技能)证书,得1 分。
2.其他人员(不含项目经理)(13 分):
1.安保负责人具有三级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
6.具有电梯安全管理员 (A) 证书,得 1 分;。
答:拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):具有一级人力资源管理师职业资格(技能)等级证书和二级及以上物业管理员级职业(技能)证书不符合招标要求。
其他人员(不含项目经理)安保负责人具有三级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)证书限制了投标人。
拟为本项目配备的项目经理:“4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的,得 1 分”改为“4.具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证”得 1 分。
其他人员(不含项目经理):
6.改为具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分。
7.改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
8.改为具有 A1 证驾驶员证书,得 1 分。
其他按照招标文件执行,不予采纳。
十六、招标文件P47页企业荣誉中:自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得 3 分,最高得 12 分。
分项:该项荣誉要求没有明确颁发部门级别,且荣誉要求太广泛不够贴合项目管理实际需求,当下疫情形式仍然较为严峻,建议增加疫情方面荣誉及消防管理类荣誉。
是否可以修改为:
1、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉,每个荣誉得2分,最高得4分。
2、自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得消防主管部门或消防协会颁发的消防安全类荣誉表彰的,每个得 3 分,本项满分6分。
3、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的疫情防控先进单位荣誉表彰的,得2分,最高得2分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
十七、修改后评分细则
更正日期:2022 年 11 月 11日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:肥西县中医院
地 址:合肥市肥西县上派镇派河路5号
联系方式:13965113636
2.采购代理机构信息
名 称:肥西县公共资源交易有限责任公司
地 址:肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼
联系方式:0551-68825072
3.项目联系方式
项目联系人:夏腾飞
电 话:0551-68825072
原项目编号:2022AEEFZ00289
原公告日期:2022年10月19日
二、公告内容(更正事项、内容及日期等)
肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:2022AEEFZ00289
原公告的采购项目名称:肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求
首次公告日期:2022 年 10 月 19 日
二、更正信息
更正事项:☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果
更正内容:
本项目提交投标文件截止时间和开标时间:2022年11月16日10点00分。
一、评分细则管理体系认证中:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
每提供 1 个得 1 分,最高得 3 分。
阐述:目前以上三项管理体系认证在目前公司管理中基本具有普遍性,没有针对本项目的特殊性进行筛选,当下疫情肆虐不断,医疗机构的后期保障工作不仅要履行合同应有的义务,同时也要具备一定的社会责任担当,和一定专业技术保障能力。尤其是企业的社会责任和垃圾处理能力、消防保障能力方面尤为重要。
建议;此项是否可以修改为:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
4.五星级及以上生活垃圾分类服务能力认证;
5.社会责任管理体系认证;
6.能源管理体系认证;
7.企业诚信管理体系认证;
8.物业服务五星售后服务体系认证;
答:疫情防控要求方面在服务承诺中有明确要求.社会责任管理体系认证、能源管理体系认证、企业诚信管理体系认证在服务方案、服务承诺中已经体现。采纳增加生活垃圾分类服务能力认证建议,但是去掉五星级门槛限制。
此项改为:1.质量管理体系认证(1分);
2.环境管理体系认证(1分);
3.职业健康安全管理体系认证(0.5分);
4.生活垃圾分类服务能力认证(0.5分)。
二、评分细则荣誉要求中:自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),
投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得 3 分,最高得 12 分。
阐述:本项荣誉设置较为单一、笼统,结合本项目标的和项目的特殊性,应该对供应商荣誉要求进行一定提升。
建议:此项是否可以修改为:
自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门颁发的物业示范项目荣誉的,每个荣誉得3分,最高得6分。
自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得消防主管部门或协会颁发的物业管理消防安全优秀项目荣誉的,每个得 3 分,本项满分6分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
三、评分细则人员配置中关于项目经理要求:
拟为本项目配备的项目经理(1 人,5 分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的得 1 分。
事实依据:1、人力资源管理师证书目前市场上良莠不齐,且没有确定证书等级,不能反映持证人的管理能力 2、消防证书及特种设备安全管理员证书属于技术类证书,项目管理运行中对于项目经理应重点关注项目经理综合管理能力及担任物业管理项目经理的管理经验。
请求:第 3、4 小项是否可以修改为:3、具有人社部门颁发的一级企业人力资源管理师证书,得 1 分;4、具有二级及以上物业管理员职业技能等级证书,得 1 分,如甲方需要消防证书及特种设备安全管理员专业岗位证书,建议将此条款添加至所涉及部门负责人岗位要求处。
答:本项是评分项,是对项目经理的特别要求不要等同于一般人员,对项目经理技术、学历、专业的要求。
“4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证”改为“具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证的得 1 分”。其他按照招标文件执行,不予采纳。
四、评分细则人员配置中关于其他人员(不含项目经理);
安保负责人具有保安员证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
事实依据:保安员证书分为职业资格等级证书和从业上岗证书,该项目由于保安队伍较多,对安保负责人的职业能力应该具有相应的要求
请求:该项是否可以修改为:安保负责人具有二级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)等级证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
答:保安员证书是基本要求。二级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)等级证书,得 1 分限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
五、评分细则人员配置中关于其他人员(不含项目经理);
3.具有特种作业操作证(高压)证书,得 2 分;
4.具有特种作业操作证(低压)证书,每人得 1 分,共 2 分;
事实依据;以上两项内容较为相似,容易重复,一般专业能力较好的电工都会同时具有以上两种证书,鉴于项目零星维修内容较为广泛,应该对从业人员机电维修能力做成一定的要求。
请求:该 2 项是否可以修改为:
3.同时具有特种作业操作证高压及低压证书的,每人得 1 分,共 2 分;
4.具有机电或电气类中级及以上职称证书的,得 2 分;
答:本项是设置两个岗位,本次物业服务不需要机电或电气类。按照招标文件执行,不予采纳。
六、评分细则人员配置中在关于其他人员(不含项目经理):
具有电梯安全管理员 A4 证书,得 1 分;
事实依据:电梯安全管理员 A4 证书自 2019 年起,已经合并为特种设备安全管理和作业人员证,代码 A。
请求:建议此项改为:具有特种设备安全管理和作业人员证( A),得 1 分;
答:改为:具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分。
七、评分细则人员配置中在关于其他人员(不含项目经理):
具有有害生物防制员证书,得 1 分;
事实依据:有害生物防制员证书没有明确颁发机构和证书等级,容易让一些山寨钻空子。
请求:此项是否可以修改为:具有人社部门颁发的四级及以上有害生物防制员等级证书,得 1 分;
答:有害生物防制员等级证书是人社部门颁发的,四级为限制性用词。
改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
八、依据第四章评标方法和标准(综合评分法),2.3 详细审查人员配备中“2.其他人员(不含项目经理)”中第 7 条“具有有害生物防制员证书,得 1 分;”
此条要求相关人员具有有害生物防制员证书,请问贵单位此条能否修改为“具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分”?
答:改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
九、招标文件评分细则中关于管理体系认证要求:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得3分。
理由:结合本项目的规模和作为医疗机构的特殊性,以上三体系认证证书要求不能全面反映供应商管理体系的全面、完善程度。尤其在疫情管控期间,对供应商在医院的废弃物处理、垃圾分类处理、日常能源管理、秩序保障等等方面提出更高的实际需求
是否可以修改为:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3、生活垃圾分类服务能力认证;
4、能源管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得4分。
答:疫情防控要求方面在服务承诺中有明确要求.能源管理体系认证在服务方案、服务承诺中已经体现。采纳部分建议:生活垃圾分类服务能力认证。
此项改为:1.质量管理体系认证(1分);
2.环境管理体系认证(1分);
3.职业健康安全管理体系认证(0.5分);
4.生活垃圾分类服务能力认证(0.5分)。
十、评分细则关于企业荣誉要求:自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得3分,最高得12分。
理由:本着医院后勤保障工作的出发点,以上荣誉要求太过简约不利于有管理经验和管理能力的供应商参与招投标活动,该项目虽然单个项目较小,但毕竟有十几家卫生院且分布肥西县内各乡镇,在管理难度和管理要求都高于一般的卫生院项目,建议在企业荣誉方面对物业管理优秀示范、消防安全示范等方面进行要求,
建议修改为:
1、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业管理优秀示范类荣誉,每个荣誉得2分,最高得6分。
2、自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的消防安全优秀项目荣誉的,每个得 3 分,本项满分6分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
十一、评分细则人员配备中:1.拟为本项目配备的项目经理(1人,5分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的得 1 分。
理由:该项作为项目经理资信要求,应该充分考虑到该项目的实际管理难度,需要专业的物业管理人员进行专业化管理,建议增加物业管理员职业技能等级证书,因物业管理员证书是对项目经理从业资格的专业要求和基本要求及必备能力的体现。同时人力资源管理师没有明确颁发部门和等级,应明确颁发部门及等级更能体现项目经理从业能力和胜任能力,为提升项目经理的综合能力,从而确实为该项目后期的管理打下基础。
建议修改为:
1.拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):
1.具有本科及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人社部门颁发的一级人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有二级及以上物业管理员级职业技能证书,得1 分。
答:本项是评分项,本科、一级证书要求过高,限制了投标人。是对管理人员管理资信要求。
“4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证”改为“具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证,得1分”。
其他按照招标文件执行,不予采纳。
十二、评分细则人员配备中:其他人员(不含项目经理)(13 分):
1.安保负责人具有保安员证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
2.具有安监部门或其他行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的安全管理人员证书,得 2 分;
3.具有特种作业操作证(高压)证书,得 2分;
4.具有特种作业操作证(低压)证书,每人得 1 分,共 2 分;
5.具有消防设施操作员(或建构筑物消防员)证书,每人得 1 分,共 2 分;
6.具有电梯安全管理员 A4 证书,得 1 分;
7.具有有害生物防制员证书,得 1 分;
8.具有 A 证驾驶员证书,得 1 分。
理由:对安保负责人证书没有做成明确的要求,另该项中的电梯安全管理员A4证书已经于2019年改版合并,统一为特种设备安全管理和作业人员A证,第3、4项人员证书有一定的重复建议合并。
建议修改为;其他人员(不含项目经理)(13 分):
1.安保负责人具有一级保安师或保卫管理员职业资格(技能)证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
2.具有安监部门或其他行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的安全管理人员证书,得 2 分;
3.同时具有特种作业操作证高压和低压证书,得 2分;
4.具有中级及以上工程师职称,得 2分;
5.具有消防设施操作员(或建构筑物消防员)证书,每人得 1 分,共 2 分;
6.具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分;
7.具有人社部门颁发的四级及以上有害生物防制员证书,得 1 分;
8.具有 A 证驾驶员证书,得 1 分。
答:建议1、6、7项限制了投标人。3、4岗位设置两个岗位不能并称一个岗位。2、5没有变动。
6.改为具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分。
7.改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
8.改为具有 A1 证驾驶员证书,得 1 分。
其他按照招标文件执行,不予采纳。
十三、评分细则管理体系认证中:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得3分。
理由:该项作为卫生医疗机构,在疫情期间担负着较大的医疗普惠任务,尤其是日常疫情防控、院感处理、消杀、垃圾的分类处理等,都对供应商的专业管理能力和综合能力提出了较高的要求,(比如因为疫情而引起的临时加班、核算检查现场维护、配合现场隔离等)应该充分考虑到该项目的实际管理难度,对供应商的社会责任、专业管理能力、综合保障能力都提出了较高要求。
建议修改为:投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书:
1.质量管理体系认证;
2.环境管理体系认证;
3.职业健康安全管理体系认证;
4.生活垃圾分类服务能力认证;
5.社会责任管理体系认证;
6.能源管理体系认证;
每提供1个得1分,最高得6分。
答:疫情防控要求方面在服务承诺中有明确要求.社会责任管理体系认证、能源管理体系认证认证在服务方案、服务承诺中已经体现。采纳增加生活垃圾分类服务能力认证建议。
此项改为:1.质量管理体系认证(1分);
2.环境管理体系认证(1分);
3.职业健康安全管理体系认证(0.5分);
4.生活垃圾分类服务能力认证(0.5分)。
十四、评分细则荣誉要求中:自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得3分,最高得12分。
理由:本项荣誉要求没有针对性,没有体现出供应商在同类项目中的管理经验和能力。针对该项目特点因医院人员密集消防系统较多,涉及人员安全和财产安全服务和防范,消防管理工作是日常工作的重点。应该体现供应商在消防管理能力方面的优势和能力。
建议修改为:
1、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉,每个荣誉得2分,最高得6分。
2、自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的消防安全优秀项目荣誉的,每个得 3 分,本项满分6分。
3、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的疫情防控先进单位荣誉表彰的,得2分,最高得2分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
十五、招标文件P46页 人员配备中
“1.拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有人力资源管理师证书,得 1 分;
4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的得 1 分。
2.其他人员(不含项目经理):
1.安保负责人具有保安员证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
6.具有电梯安全管理员 A4 证书,得 1 分;
分析:本次肥西县卫健系统医共体成员单位物业服务需求招标涉及12家卫生院,服务范围涵盖了安保、保洁、水电维修、驾驶员、医辅、绿化养护,对项目经理的管理能力和公司服务能力提出了较高的要求,尤其疫情期间对各卫生院的安全维稳、疫情防控配合都提出了较高的需求,建议对项目经理的专业管理能力和物业专业能力进行评级,另外其他人员中对保安负责人的证书要求不清晰,没有明确证书的颁发单位和等级,建议对安保负责人要求可以适当提升综合,另外项目经理第四项和其他人员6项电梯安全管理员A4证书的项目代号已经合并,现统一为A类证书。
是否可以修改为:
1.拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):
1.具有大专及以上学历证书,得 1 分;
2.具有中级职称证书,得 1 分,具有高级职称证书,得 2 分;
3.具有一级人力资源管理师职业资格(技能)等级证书,得 1 分;
4.具有二级及以上物业管理员级职业(技能)证书,得1 分。
2.其他人员(不含项目经理)(13 分):
1.安保负责人具有三级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)证书,得 1 分,具有退出现役证或退伍证的,得 1 分。本项满分 2 分;
6.具有电梯安全管理员 (A) 证书,得 1 分;。
答:拟为本项目配备的项目经理(1 人,5分):具有一级人力资源管理师职业资格(技能)等级证书和二级及以上物业管理员级职业(技能)证书不符合招标要求。
其他人员(不含项目经理)安保负责人具有三级及以上保安员或保卫管理员职业资格(技能)证书限制了投标人。
拟为本项目配备的项目经理:“4.具有电梯安全管理员 A4 证书或建构筑物消防员证的,得 1 分”改为“4.具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证”得 1 分。
其他人员(不含项目经理):
6.改为具有特种设备安全管理和作业人员A证,得 1 分。
7.改为具有有害生物防制(治)员证书,得 1 分。
8.改为具有 A1 证驾驶员证书,得 1 分。
其他按照招标文件执行,不予采纳。
十六、招标文件P47页企业荣誉中:自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得 3 分,最高得 12 分。
分项:该项荣誉要求没有明确颁发部门级别,且荣誉要求太广泛不够贴合项目管理实际需求,当下疫情形式仍然较为严峻,建议增加疫情方面荣誉及消防管理类荣誉。
是否可以修改为:
1、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉,每个荣誉得2分,最高得4分。
2、自 2019 年 1 月 1 日以来(以获奖时间为准),投标供应商所服务的医院项目(含履约中)获得消防主管部门或消防协会颁发的消防安全类荣誉表彰的,每个得 3 分,本项满分6分。
3、自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人具有行政主管部门或国内依法登记注册的协会(学会)颁发的疫情防控先进单位荣誉表彰的,得2分,最高得2分。
答:本项为评分项,如特指医院或消防荣誉证书限制了投标人。按照招标文件执行,不予采纳。
十七、修改后评分细则
类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
技术资信分 (80分) | 服务方案 | 1.项目物业服务整体运作流程; 2.运作流程的质量监督与控制; 3.物业服务的岗位职责及制度; 4.物业管理区域内工程维修规程; 5.物业管理区域内秩序维护方案; 6.物业区域内保洁、绿化方案; 7.物业服务质量的检查与考核办法; 8.物业突发事件的处理预案。 由评标委员会根据投标文件以上内容进行综合评审: 以上每项描述详尽、符合实际、可操作性强,针对性强的得2分; 每项描述比较明确、针对性较强的得 1分; 每项描述不明确、思路不清晰、不符合实际或没有描述的得 0 分。 | 0-16分 |
服务承诺 | 1.房屋完好率; 2.房屋零修、急修及时率; 3.维修工程质量合格率; 4.绿化完好率; 5.清洁、保洁率; 6.室内停车场、单车/摩托车停车场完好率; 7.公共设施完好率; 8.治安案件发生率; 9.消防设施设备完好率; 10.火灾发生率; 11.有效投诉率与处理率; 12.物业服务满意率; 13.疫情防控措施承诺; 14.医疗危废按院感要求规范收集、清运承诺; 15.未被污染的一次性输液瓶袋规范收集、清运措施承诺; 16.文明城市、卫生城市创建及医院重大任务卫生保洁承诺。 由评标委员会根据投标文件提供的以上内容的服务承诺进行综合评审: 以上每项描述详尽、符合实际、可操作性强,针对性强的得1分; 每项描述比较明确、针对性较强的得0.5分; 每项描述不明确、思路不清晰、不符合实际或没有描述的得0分。 | 0-16分 | |
人员配备 | 1.拟为本项目配备的项目经理(1人,5分): 1.具有大专及以上学历证书,得1分; 2.具有中级职称证书,得1分,具有高级职称证书,得2分; 3.具有人力资源管理师证书,得1分; 4.具有特种设备安全管理和作业人员A证或建构筑物消防员证的得1分。 2.其他人员(不含项目经理)(13分): 1.安保负责人具有保安员证书,得1分,具有退出现役证或退伍证的,得1分。本项满分2分; 2.具有安监部门或其他行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的安全管理人员证书,得2分; 3.具有特种作业操作证(高压)证书,得2分; 4.具有特种作业操作证(低压)证书,每人得1分,共2分; 5.具有消防设施操作员(或建构筑物消防员)证书,每人得1分,共2分; 6.具有特种设备安全管理和作业人员A证,得1分; 7.具有有害生物防制(治)员证书,得1分; 8.具有A1证驾驶员证书,得1分。 注:上述人员不得兼任,投标文件中同时提供以下证明材料: (1)人员名单(格式自拟); (2)上述人员证书扫描件; (3)投标人为上述人员缴纳的近3个月内(任意一个月)社保证明材料扫描件(或影印件),具体详见投标人须知前附表。 | 0-18分 | |
投标人业绩 | 自2019年1月1日以来(以合同签订时间为准),投标人具有医院物业服务业绩的(含在管/已履约完毕),每个业绩得3分,最高得15分。 注:投标文件中提供业绩合同扫描件,若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的,须同时提供业主(合同甲方)证明材料,否则不得分。 | 0-15分 | |
管理体系认证 | 投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书: 1.质量管理体系认证,得1分; 2.环境管理体系认证,得1分; 3.职业健康安全管理体系认证,得0.5分; 4.生活垃圾分类服务能力认证,得0.5分。 最高得3分。 注:投标文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图(证书状态为“有效”)。 | 0-3分 | |
荣誉 | 自2019年1月1日以来(以获奖时间为准),投标人(或其所管项目)具有行政主管部门或在国内依法登记注册的协会(学会)颁发的物业类荣誉的,每个荣誉得3分,最高得12分。 注: 1.投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图(具有其中之一即可)等证明材料。以上材料提供扫描件,须能体现投标人名称,如无法体现,须另附颁奖单位的相关证明材料,未提供或提供不全的不得分。 2.“国内依法登记注册”以全国社会组织信用信息公示平台查询结果为准。投标文件中提供查询截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 3.如为所管项目获奖,投标文件中同时提供业绩合同扫描件。 | 0-12分 | |
价格分 ( 20 分) | 价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100 |
更正日期:2022 年 11 月 11日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:肥西县中医院
地 址:合肥市肥西县上派镇派河路5号
联系方式:13965113636
2.采购代理机构信息
名 称:肥西县公共资源交易有限责任公司
地 址:肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼
联系方式:0551-68825072
3.项目联系方式
项目联系人:夏腾飞
电 话:0551-68825072
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