一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：无锡市城市管理局

采购项目名称：无锡数字城管系统智慧升级（第一阶段）建设

采购主要内容：主要包括城市管理大数据平台系统建设、城市管理专项数据普查入库建设、样本系统升级和数字城管APP升级四项内容

二、拟采购的货物或者服务的说明

本项目建设将依托现有数字城管系统平台软硬件功能进行升级和建设,包括四个方面:1、城市管理大数据平台：是本次智慧升级的核心内容，主要包括七项工作，一是搭建可配置的对象数据存储仓库，实现各类城市管理专项数据分类建模、集中存储、快速检索和多平台共享；二是搭建数据录入平台，提供各类新增城市管理对象属性的快速录入功能；三是搭建批量数据导入平台，实现部件数据、网格数据、广告数据等已有数据的批量导入；四是搭建数据交换平台，实现与现有各类城市管理业务系统的数据交换和同步；五是通过升级现有数字城管决策分析系统，初步实现基于大数据平台的数据挖掘、分析和比对功能；六是通过升级现有数字城管业务平台，搭建各类数据查询和地图应用功能，方便成员单位查阅各类专项数据；七是建立手机APP任务采集、对象采集和信息补采流程，实现采集任务的派发、审核和管理。

2、城市管理专项数据普查入库建设：除了对已有的数字城管、行政审批和广告系统的数据进行批量导入外，我们还将新增学校、工地、农贸市场、河道、摄像头、新村小区、公共自行车、公共停车泊位和城市综合体九大类城市管理重要数据，主要是依托大数据平台的数据录入和手机APP采集功能，进行人工录入和现场采集，进一步丰富城市管理对象信息资料库，方便成员单位和市民查询检索。

3、样本系统升级：样本系统是无锡数字城管的创新和特色，通过与大数据平台对接，将进一步丰富样本对象的管理属性，为各类样本添加个性化管理信息提供了手段。同时利用数据分析和挖掘功能，建立了样本与各类城市管理对象之间的联系，为样本之间的横向比较提供了技术手段。

4、数字城管APP升级：主要是进一步完善和丰富数字城管APP的功能应用，重点提升大数据平台环境下的各类移动应用。

三、采用单一来源方式的原因及相关说明

本项目是已建成的数字城管系统的功能扩展和升级，无锡正元信息科技有限公司（以下简称正元公司）是无锡数字城管项目总集成和软件开发单位，并负责无锡数字城管系统的运维和保障工作，对数字城管体系构架和实施情况了解充分，相关标准掌握全面，对智慧升级建设的设计和管理需求也有充分的认识。由原开发方正元公司承建本项目可以保证系统的一致性和稳定性，做到新旧系统无缝衔接，节约开发成本，缩短建设周期。

四、拟定的唯一供应商名称、地址

供应商名称：无锡正元信息科技有限公司

供应商地址：无锡市滨湖区湖滨路苏豪国际大厦A栋2010室

五、专业人员论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称

论证意见：

1、本项目是根据省住建厅印发的《江苏省数字化城市管理系统运行管理办法（试行）》中“各市、县应深入推进智慧城管工作并纳入智慧城市体系，制定实施智慧城管发展规划”的要求，并结合《市政府关于印发智慧无锡建设三年行动纲要（2014-2016年）的通知》中“充分运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，建立无锡市数字地理空间框架，形成权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台，实现地理空间信息资源的开发利用与共建共享”的创建目标，采取“分步实施、逐步推进”的总体思路进行规划和建设的。

2、本项目是已建成的数字城管系统的功能扩展和升级，无锡正元信息科技有限公司（以下简称正元公司）是无锡数字城管项目总集成和软件开发单位，并负责无锡数字城管系统的运维和保障工作，对数字城管体系构架和实施情况了解充分，相关标准掌握全面，对智慧升级建设的设计和管理需求也有充分的认识。由原开发方正元公司承建本项目可以保证系统的一致性和稳定性，做到新旧系统无缝衔接，节约开发成本，缩短建设周期。

3、为尽快落实和按期完成无锡数字城管的智慧升级（第一阶段）建设工作，并确保无锡数字城管工作的延续性。

综上，专家一致认为本次无锡数字城管系统智慧升级（第一阶段）建设采用单一来源方式，向无锡正元信息科技有限公司采购，具有唯一性和不可替代性。

专业人员姓名、工作单位及职称/职务：

石小华 解放军308研究所 高级工程师

蔡 明 江南大学 副研究员

陈 玮 市网信中心 主任兼高级工程师

郑 霄 市信电局 博士兼工程师

张红岩 市崇宁律师事务所 律师

六、公示的期限（不少于5个工作日）

2017年7月10日9:00至 2017年7月14日17:00。

七、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

采购单位：无锡市城市管理局

联系人： 邓京丽

联系电话： 85126752

联系地址：建筑路301号

财政部门联系人：朱鸣菲

联系电话：81822291

联系地址：市民中心3号楼1009室