招标
江西省惠民医院信息系统技术要求预公示2
金额
-
项目地址
江西省
发布时间
2022/07/25
公告摘要
公告正文
3 技术要求
3.1总体需求
为江西省惠民医院(江西省直属门诊部)的整体运行提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统。充分利用信息和网络技术,根据江西省惠民医院(江西省直属门诊部)信息化建设现状,建立与医院未来发展规划相匹配的电子病历系统平台,规范病历文书书写,建立病历信息完整、描述规范、医疗信息不间断的管理系统。使整个信息系统达到国家卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要》的要求。
3.2项目的技术规格及要求
3.2.1、软件平台:
(1)技术结构:医院信息化系统必须采用先进的软件体系结构,并具有与医疗保险、农村合作医疗、公共卫生等外部系统联接的接口。
(2)操作系统:数据库层为WINDOWS SERVER 2003或以上版本,应用服务层为WINDOWS SERVER 2003或以上版本,客户端为Windows XP或Windows 7。
(3)数据库平台:采用MS SQL SERVER2005或ORACLE数据库。
3.2.2、易用性:
软件系统应考虑实用性与先进性相结合,要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强,直观简洁、帮助信息丰富,而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序及输入范围进行优化定制,以保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。
3.2.3、安全性:
(1) 系统级安全:数据库设计应阐明用何种方式保证系统安全。
(2) 应用级安全(工作站的权限验证):应用系统的安全性主要从以下几个方面考虑:工作站现时是否有权运行系统、操作员现时是否有权使用某系统、数据加密、应用操作系统权限。系统具有在一定范围内抵御外界环境和人为操作失误的能力;有足够的防护措施,防止非法用户侵入;确保不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等。
(3) 操作员的权限验证:系统管理应能根据员工的职务和所承担的工作进行角色划分,通过角色划分进行权限分配,当操作人员超越权限进行登录时,系统应能拒绝并记录在系统日志中。
(4) 数据加密:除了以上所述的登录/使用验证以外,系统还应能采取对某些关键数据(如用户代码和密码)进行加密的方法,来提高安全性。
(5) 数据安全管理机制的提出:要求投标人提出一套完整的数据安全管理措施以及医院计算机网络设备的管理模式。
(6) 备份与恢复:对存储的数据,应有冗余保护措施,保证用户数据的随时可提取性,对于容错及冗余都有相应的安全保护机制。
3.2.4、稳定性:投标人须具有基于MS SQL Server数据库系统开发的经验,以确保医院信息系统程序顺畅运行及数据库稳定安全。
3.2.5、应用程序响应速度快:需对程序及数据库进行优化,以确保一线工作站高峰期操作应用系统无明显延迟,查询操作需进行预处理以加快查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。
3.2.6、灵活性、维护性:系统可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造,并为医院提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展,系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性;系统的安装卸载简单方便,可管理性、可维护性强;软件设计模块化、组件化,并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化、操作方式变化、机构人员变化、空间地点变化(移动用户、分布式)、操作系统环境变化无影响。
3.2.7、扩展性:采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构,确保系统可灵活地扩充其业务功能,并可与其它业务系统进行无缝互连,采购人如需连接其他系统的,投标人需承诺提供相关技术接口和进行技术配合。
3.2.8、先进性:采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构,面向对象的设计方法,可视化的、面向对象的开发工具。本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法,投标人可自行补充,并在投标文件中介绍说明。
3.2.9、文档齐全:本地化开发及实施过程各阶段技术文档要齐全,文档与实际要严格一致。
3.2.10、一体化:保证数据由采集、存储、整理、分析到提取、应用的一体化,实现数据发生地一次性录入,然后被所有对该数据有需求的部门多次重复、不同层次使用,各模块之间要实现数据共享,互联互通,清晰体现内在逻辑联系,并且数据之间必须相互关联、相互制约。
3.2.11、数据高可用性:医院信息系统是为采集、加工、存储、检索、传递病人医疗信息及相关的管理信息而建立的人机系统。数据的管理是医院信息系统成功的关键。数据必须准确、可信、可用、完整、规范及安全可靠,数据之间无歧义。
3.2.12、标准化:系统应尽量采用国际、国家和行业标准,必须无条件支持和对接江西省卫生厅各信息化项目技术协议标准。
3.2.13、合法性:医院信息系统是一个综合性的信息系统,功能涉及到国家有关部委制订的法律、法规。包括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药品、保险、物资、设备等等。因此,医院信息系统首先必须保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致,并能满足各级医疗机构和各级卫生行政部门对信息的要求,须上报的统计报表与现规定保持一致。
3.2.14、医院信息系统运行基本要求:操作系统、数据库、网络系统的选择要求安全、稳定、可靠,开发单位应提供该方面的保证,并提供技术培训、技术支持与集成服务。
3.2.15、系统运行的维护与管理:系统在运行过程中,必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。须制订容灾及冗余方案及门诊应急实际操作方案。
3.2.16、数据完整性:医院数据库是以病人医疗数据为主,并包括相关的各种经济数据以及各类行政管理、物资管理等数据的完整集合。数据库应包含医院全部资源的信息,便于快速查询,数据共享。
3.2.17、所设计的软件不能仅是对传统医院的手工工作计算机化。必须利用网络的优势,提供传统医院所不能达到的功能,突出高新医院的科技特色,使得医院的管理模式达到科学化、信息化、规范化、标准化,尽力让就诊的患者享受到快捷、高效、贴心的诊疗服务。
3.2.18、投标人完成为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件本地化开发工作,应用软件功能扩充、修改、维护工作。
3.2.19、投标人应有完善的项目管理机制:通过ISO9001:2008认证(含医疗软件设计、开发和服务),有完善的版本管理机制,有完善的工程实施方案,有完善的售后服务保障体系。
3.1总体需求
为江西省惠民医院(江西省直属门诊部)的整体运行提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统。充分利用信息和网络技术,根据江西省惠民医院(江西省直属门诊部)信息化建设现状,建立与医院未来发展规划相匹配的电子病历系统平台,规范病历文书书写,建立病历信息完整、描述规范、医疗信息不间断的管理系统。使整个信息系统达到国家卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要》的要求。
3.2项目的技术规格及要求
3.2.1、软件平台:
(1)技术结构:医院信息化系统必须采用先进的软件体系结构,并具有与医疗保险、农村合作医疗、公共卫生等外部系统联接的接口。
(2)操作系统:数据库层为WINDOWS SERVER 2003或以上版本,应用服务层为WINDOWS SERVER 2003或以上版本,客户端为Windows XP或Windows 7。
(3)数据库平台:采用MS SQL SERVER2005或ORACLE数据库。
3.2.2、易用性:
软件系统应考虑实用性与先进性相结合,要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强,直观简洁、帮助信息丰富,而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序及输入范围进行优化定制,以保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。
3.2.3、安全性:
(1) 系统级安全:数据库设计应阐明用何种方式保证系统安全。
(2) 应用级安全(工作站的权限验证):应用系统的安全性主要从以下几个方面考虑:工作站现时是否有权运行系统、操作员现时是否有权使用某系统、数据加密、应用操作系统权限。系统具有在一定范围内抵御外界环境和人为操作失误的能力;有足够的防护措施,防止非法用户侵入;确保不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等。
(3) 操作员的权限验证:系统管理应能根据员工的职务和所承担的工作进行角色划分,通过角色划分进行权限分配,当操作人员超越权限进行登录时,系统应能拒绝并记录在系统日志中。
(4) 数据加密:除了以上所述的登录/使用验证以外,系统还应能采取对某些关键数据(如用户代码和密码)进行加密的方法,来提高安全性。
(5) 数据安全管理机制的提出:要求投标人提出一套完整的数据安全管理措施以及医院计算机网络设备的管理模式。
(6) 备份与恢复:对存储的数据,应有冗余保护措施,保证用户数据的随时可提取性,对于容错及冗余都有相应的安全保护机制。
3.2.4、稳定性:投标人须具有基于MS SQL Server数据库系统开发的经验,以确保医院信息系统程序顺畅运行及数据库稳定安全。
3.2.5、应用程序响应速度快:需对程序及数据库进行优化,以确保一线工作站高峰期操作应用系统无明显延迟,查询操作需进行预处理以加快查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。
3.2.6、灵活性、维护性:系统可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造,并为医院提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展,系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性;系统的安装卸载简单方便,可管理性、可维护性强;软件设计模块化、组件化,并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化、操作方式变化、机构人员变化、空间地点变化(移动用户、分布式)、操作系统环境变化无影响。
3.2.7、扩展性:采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构,确保系统可灵活地扩充其业务功能,并可与其它业务系统进行无缝互连,采购人如需连接其他系统的,投标人需承诺提供相关技术接口和进行技术配合。
3.2.8、先进性:采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构,面向对象的设计方法,可视化的、面向对象的开发工具。本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法,投标人可自行补充,并在投标文件中介绍说明。
3.2.9、文档齐全:本地化开发及实施过程各阶段技术文档要齐全,文档与实际要严格一致。
3.2.10、一体化:保证数据由采集、存储、整理、分析到提取、应用的一体化,实现数据发生地一次性录入,然后被所有对该数据有需求的部门多次重复、不同层次使用,各模块之间要实现数据共享,互联互通,清晰体现内在逻辑联系,并且数据之间必须相互关联、相互制约。
3.2.11、数据高可用性:医院信息系统是为采集、加工、存储、检索、传递病人医疗信息及相关的管理信息而建立的人机系统。数据的管理是医院信息系统成功的关键。数据必须准确、可信、可用、完整、规范及安全可靠,数据之间无歧义。
3.2.12、标准化:系统应尽量采用国际、国家和行业标准,必须无条件支持和对接江西省卫生厅各信息化项目技术协议标准。
3.2.13、合法性:医院信息系统是一个综合性的信息系统,功能涉及到国家有关部委制订的法律、法规。包括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药品、保险、物资、设备等等。因此,医院信息系统首先必须保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致,并能满足各级医疗机构和各级卫生行政部门对信息的要求,须上报的统计报表与现规定保持一致。
3.2.14、医院信息系统运行基本要求:操作系统、数据库、网络系统的选择要求安全、稳定、可靠,开发单位应提供该方面的保证,并提供技术培训、技术支持与集成服务。
3.2.15、系统运行的维护与管理:系统在运行过程中,必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。须制订容灾及冗余方案及门诊应急实际操作方案。
3.2.16、数据完整性:医院数据库是以病人医疗数据为主,并包括相关的各种经济数据以及各类行政管理、物资管理等数据的完整集合。数据库应包含医院全部资源的信息,便于快速查询,数据共享。
3.2.17、所设计的软件不能仅是对传统医院的手工工作计算机化。必须利用网络的优势,提供传统医院所不能达到的功能,突出高新医院的科技特色,使得医院的管理模式达到科学化、信息化、规范化、标准化,尽力让就诊的患者享受到快捷、高效、贴心的诊疗服务。
3.2.18、投标人完成为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件本地化开发工作,应用软件功能扩充、修改、维护工作。
3.2.19、投标人应有完善的项目管理机制:通过ISO9001:2008认证(含医疗软件设计、开发和服务),有完善的版本管理机制,有完善的工程实施方案,有完善的售后服务保障体系。
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