（东西关村宅基地房地一体不动产确权调查及开展未入库老旧小区入户测绘、信息采集等工作）竞争性磋商公告
项目概况
东西关村宅基地房地一体不动产确权调查及开展未入库老旧小区入户测绘、信息采集等工作采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年09月05日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210921-00148
项目名称：东西关村宅基地房地一体不动产确权调查及开展未入库老旧小区入户测绘、信息采集等工作
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,600,000.00
最高限价（元）：1,600,000
采购需求：查看
1、工作内容
全面查清农村范围内包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地地上房屋等建筑物、构筑物的基本情况，为农村集体土地确权登记发证工作提供基础资料，为实施不动产统一登记奠定基础。
以已有宅基地和集体建设用地地籍调查结果为基础，开展房地一体的权籍调查，全面查清宅基地、集体建设用地地上房屋等建（构）筑物组成的不动产单元状况，房屋等建（构）筑物信息等，形成符合不动产登记要求的权籍调查成果。农村房地一体权籍调查工作主要包括权属调查、房屋测量、调查结果公示和数据库建设等。
2、一般要求
（1）数学基础
坐标系统：采用2000国家大地坐标系；高斯-克吕格投影，中央子午线与城镇不动产登记权籍数据库一致。
高程系统：采用1985国家高程基准。
（2）精度指标
界址点和房角点测量精度指标如下:
表1解析界址点（房角点）的精度

级别	相对于邻近控制点的点位误差，相邻界址点或房角点问距误差（cm）
	中误差	允许误差
一	±2.0	±4.0
二	±5.0	±10.0
三	±7.5	±15.0
注:明显界址点或房角点精度不低于二级，隐蔽界址点精度不低于三级。

（3）计量单位
长度单位采用米（m），保留两位小数；
面积计算单位采用平方米（㎡），保留两位小数；
面积统计汇总单位采用平方米（㎡），保留两位小数，可将亩作为辅助单位，保留两位小数；
坐标以米（m）为单位，保留三位小数。
（4）调查范围
宅基地和集体建设用地地上房屋等建(构)筑物开展调查。
（5）主要技术依据
《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)；
《地籍调查规程》(TD/T1001-2012)；
《房产测量规范》(GB/T17986.1-2000)；
《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)；
《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T2009-2010)；
《卫星定位城市测量技术规范》(CJJ/T73-2016)；
《农村地籍和房屋调查技术方案（试行）》（国土资发〔2014〕101号）；
《不动产权籍调查技术方案（试行）»（国土资发〔2015〕41号）；
《农村不动产权籍调查工作指南》（自然资登记函〔2019〕6号）；
《不动产登记数据库标准（试行）》（国土资发〔2015〕103号）；
《不动产登记暂行条例》（国土资部令656号）；
《不动产登记暂行条例实施细则》（国土资源部令63号）；
《国土资源部关于启用不动产登记簿证样式（试行）的通知》（国土资发〔2015〕25号）。
3、技术路线
以地籍调查为基础，以宗地为依托，严格依据国家、省有关调查规程和标准，充分利用已有土地调查成果和资料，通过外业调查、复核审查、内业建库等方式，完成农村宅基地和集体建设用地地上建筑物和构筑物的权属调查和测量工作，并依法进行确权登记。农村房屋调查应充分利用农村宅基地、集体建设用地地籍调查等成果，重点调查房屋的权利人、权属来源情况、建筑结构、建成年份、批准用途与实际用途、批准面积与实际面积等要素，并测绘房屋空间位置，实地丈量房屋边长，计算房屋面积。
4、成果内容
（1）权属调查成果：权属来源证明材料、现场调查照片、房屋调查表。
（2）不动产测绘成果：房角点坐标成果表、面积量算表、房产分层分户图。
（3）文字成果：农村房地一体权籍调查工作实施方案、农村房地一体权籍调查技术设计书、农村房地一体权籍调查工作总结、农村房地一体权籍调查技术总结。
（4）数据库成果：农村房地一体化不动产权籍调查数据库。
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订后至2023年12月31日完成
需落实的政府采购政策内容：对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定，对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位
3.本项目的特定资格要求：供应商应具备测绘乙级(含乙级)以上资质，专业类别须同时包含界线与不动产测绘、地理信息系统工程。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年08月25日 08时30分至2023年09月01日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年09月05日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年09月05日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件上传至辽宁政府采购网，U盘存储的加密备份文件递交辽宁省阜新市公共资源交易中心第九开标室
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果由供应商自行承担。
2、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号））
3、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号）
4、开标时，供应商报价解密严格按照最新的电子招投标要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。
（1）因供应商原因造成投标文件未解密的、未提交最后报价的；
（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；
（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。
出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 阜新蒙古族自治县自然资源局
地  址： 辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县前进路9号
联系方式： 0418-3580076
2.采购代理机构信息
名  称： 辽宁锦星招投标代理有限公司
地  址： 辽宁省阜新市细河区六合国际C座网点
联系方式： 13028213293
邮箱地址： 13028213293@163.com
开户行： 中国银行股份有限公司沈阳北站支行
账户名称： 辽宁锦星招投标代理有限公司
账号： 303878588255
3.项目联系方式
项目联系人： 赵女士
电  话： 13028213293
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：