受扬州市人民政府国有资产监督管理委员会的委托,扬州市公共资源交易中心就扬州市人民政府国有资产监督管理委员会2022年度财务年报审计项目(YZSZCGK2022120220)项目进行公开招标采购,欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
(一)招标项目:扬州市属国有企业及委托管理企业2022年度财务年报审计项目。 (二)项目需求:通过对市属国有企业及委托管理企业2022年度财务报表进行审计,形成以下审计成果:
1.财务年报审计报告:各集团公司及二级子企业审计报告。
2.各集团公司经营业绩审核报告:含在岗职工人数、在岗职工平均工资、企业负责人薪酬发放情况、薪酬外发放情况、享受的福利性待遇、履职待遇支出等情况。
3.管理建议书:揭示审计过程中发现的企业执行国家财经纪律情况,以及在会计核算等方面存在的问题,并提出整改建议。
4.本项目分成1-2-3-...-10 10个包,各投标人最多能投十个包,且只能中标一个包。评审时,开标、评标、定标顺序包1至包10(审计项目清单详见附件)。具体每个分包包括的企业及设定的预算金额(打包价格,含全部费用)如下:
包1:扬州市城建国有资产控股(集团)有限责任公司、扬州市城市旅游推广中心有限公司、扬州市现代教育装备服务中心。预算金额:50万元。
包2:扬州建工控股有限责任公司、扬州市开源土地拍卖有限责任公司、扬州民方实业有限公司。预算金额:50万元。
包3:扬州运河文化投资集团有限责任公司、扬州市农业机械公司、扬州体育产业发展有限公司。预算金额:47万元。
包4:江苏金茂工业资产管理有限公司、扬州易盛德产业投资集团有限公司、扬州新材料投资集团有限公司。预算金额:47万元。
包5:扬州市交通产业集团有限责任公司、扬州市保安服务总公司 、扬州市蓝盾后勤服务中心。预算金额:45万元。
包6:扬州市扬子江投资发展集团有限责任公司、扬州市茅山多元化垃圾处理厂、扬州农业科技投资有限公司。预算金额:38万元。
包7:扬州城乡生态环境投资发展集团有限公司、扬州市市级机关物业管理中心。预算金额:33万元。
包8:扬州科创教育投资集团有限公司、扬州城市绿化工程建设有限责任公司。预算金额:30万元。
包9:江苏联环药业集团有限公司、扬州人力资源服务有限公司。预算金额:30万元。
包10:扬州市建设投资集团有限公司、扬州城市房产发展集团有限公司、扬州市化工设备安全检验中心。预算金额:30万元。
扬州市人民政府国有资产监督管理委员会2022年度财务年报审计项目招标项目的潜在投标人可在 “扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件,并于2023年01月06日 09点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号:YZSZCGK2022120220
2.项目名称:扬州市人民政府国有资产监督管理委员会2022年度财务年报审计项目
3.预算金额:400万元
4.本项目设置最高限价,包1最高限价50万元,包2最高限价50万元,包3最高限价47万元,包4最高限价47万元,包5最高限价45万元,包6最高限价38万元,包7最高限价33万元,包8最高限价30万元,包9最高限价30万元,包10最高限价30万元。
5.采购需求:见招标文件第四章
6.合同履行期限:见招标文件第四章
7.本项目不接受联合体投标,
8.本项目不接受进口产品投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供下列材料:
1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明
1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)(投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料)
1.3 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料)
1.4 上一年度的财务报告情况(成立不满一年不需提供)
1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
1.7 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
1.8供应商信用承诺函
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:
3.1、财政厅核发的会计师事务所执业证书(原件扫描上传)。
3.2.若委托分所前来投标的,总所和其他分所不得同时投标,否则均为无效投标;每个总所只能授权一个分所前来投标,否则均为无效投标;分所投标时,须提供总所授权书,否则为无效投标。(打印签章后扫描上传至投标文件资格证明部分)
三、获取招标文件
1.时间:自招标文件公告发布之日起5个工作日。5个工作日后,仍可以下载招标文件,但不作为供应商权利损害的证明材料和依据。
2.方式:在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.时间:2023年01月06日 09点30分(北京时间)
2.地点:扬州市政府采购交易管理系统网上开标大厅
五、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、本次招标联系方式
1.采购人信息
名 称:扬州市人民政府国有资产监督管理委员会
地 址:文昌西路2号市政府院内原农行大楼
联系人:于滨
联系方式:0514-87311309
2.扬州市公共资源交易中心信息
地 址:扬州市文昌东路9号广陵新城市民中心1号楼5楼1517室
联系人:陈畅
联系方式:0514-82087120
八、为提升政府采购供应商的融资可得性,解决中小企业融资难问题,中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求,可以凭借政府采购中标(成交)通知书或政府采购合同,通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台(https://www.crcrfsp.com)”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资,相关事宜可向市人民银行咨询,联系电话:0514-87936653。
九、其他
(1)供应商须登陆扬州市公共资源交易服务平台进行注册登记,录入并完善相关信息。注册登记地址及流程:扬州市公共资源交易服务平台(http://223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr(已经注册过的投标人可直接用原账号登陆))通知公告《关于政府采购类项目启用新平台的通知》
(2)按《全流程电子化投标供应商操作说明》,联系系统技术支持办理CA和电子签章,在扬州市政府采购交易管理系统参加谈判。
(3)除接受联合体的项目外,法人或者其他组织的营业执照等证明文件,将通过“公共资源交易平台”的“主体库”直接调用,请投标前登录“公共资源交易平台”“主体库”对营业执照信息进行维护,详见《供应商操作手册》。下载地址为:http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202110/242e8af07f3f433b8dab4736d0b9ec98.shtml
(4)如供应商未按上述要求操作,由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。
3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出,由采购人负责答复。
4.本次招标不收取投标保证金。
5.有关本次招标的事项若存在变动或修改,敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布的信息。
6.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款,如不满足,则为无效投标。
YZSZCGK2022120220扬州市人民政府国有资产监督管理委员会2022年度财务年报审计项目公开招标.doc YZSZCGK2022120220扬州市人民政府国有资产监督管理委员会2022年度财务年报审计项目公开招标.doc甲方:扬州市人民政府国有资产监督管理委员会 | 乙方: |
地址:文昌西路2号市政府院内原农行大楼 | 地址: |
法定代表人或授权代表: | 法定代表人或授权代表: |
联系电话: | 联系电话: |
日期: 年 月 日 | 日期: 年 月 日 |
项 目 | 评 分 标 准 |
报 价(10分) | 以满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价,得满分10分,其他投标报价得分=(评标基准价/其他投标报价)×10×100% |
工作方案(25分) | 1、审计进度保证措施。投标人应根据投标文件要求提供审计进度保证措施。评委根据投标人提供的审计进度保证措施进行评分:优于招标文件要求的得5分,符合招标文件要求的得3分,不符合招标文件要求或未提供的不得分。2、审计质量保证措施。投标人应根据投标文件要求提供审计质量保证措施。评委根据投标人提供的审计质量保证措施进行评分:优于招标文件要求的得5分,符合招标文件要求的得3分,不符合招标文件要求或未提供的不得分。3、重点难点分析及措施(包括总体审计思路、会计政策和会计估计变更、收入确认、成本费用挂账、资产减值计提、重大资产处置、政府补助、合并报表、利用前任注册会计师工作)。投标人应根据投标文件要求提供重点难点分析及措施。评委根据投标人提供的重点难点分析及措施进行评分:优于招标文件要求的得5分,符合招标文件要求的得3分,不符合招标文件要求或未提供的不得分。4、审计程序和方法。投标人应根据投标文件要求提供审计程序和方法。评委根据投标人提供的审计程序和方法进行评分:优于招标文件要求的得5分,符合招标文件要求的得3分,不符合招标文件要求或未提供的不得分。5、对参审人员的管理措施。投标人应根据投标文件要求提供对参审人员的管理措施。评委根据投标人提供对参审人员的管理措施进行评分:优于招标文件要求的得5分,符合招标文件要求的得3分,不符合招标文件要求或未提供的不得分。 |
项目组人员(25分) | 1. 项目经理具备注册会计师执业资格得5分,同时具备高级会计师及以上职称加5分。2. 投标人为本项目成立项目组,项目组其他成员(不含项目经理):(1)学历及专业需满足财经类专业的大学本科及以上学历(若取得注册会计师执业资格,则对专业及学历不作要求,投标时相应提供注册会计师执业资格证书),在满足上述要求基础上,项目组其他成员数量按以下情况分别计分:5人及以下不得分,6(含)~10(含)人得3分,11人及以上得5分。(2)项目组其他成员中每有一名通过2022年中注协年检的注册会计师得1分,满分10分。须提供项目组相关成员的学历证书、职业资格证书、职称证书、2022年9-11月份缴纳社会保险证明资料原件扫描上传 |
企业实力(10分) | 投标人在省级注册会计师行业协会发布的最新会计师事务所综合评价等级:1A及以下得5分、 2A得8分、3A及以上得10分。提供相关证明材料原件扫描上传 |
服务方案(10分) | 1.考察投标人在投标文件中所制定的展示服务能力及服务体系的方案(针对本项目的特色服务及承诺等),满分5分。方案细致全面、科学合理,有明显的针对性强的特色服务,且突出企业服务能力强、响应快、解决问题及时的优于招标文件要求得5分;完全满足招标文件要求得3分;不满足招标文件要求和没有方案不得分。投标人可视情况提供相关证明材料原件扫描上传2. 投标人对审计工作过程中采购人的需求做出及时响应: 30分钟以内(含30分钟)响应并解决的得5分; 30分钟以上至4小时以内(含4小时)响应并解决的得3分;4小时以上响应及未响应的不得分。提供承诺书原件,没有不得分。 |
业绩(20分) | 1.投标人提供2019年1月1日至今类似的财务类审计项目(不含拆迁等非财务审计业绩)的业绩(以合同签订时间为准),结合本项目实际需求进行评审,认为投标人提供的业绩与本项目相匹配的,有1个上市公司审计项目得5分,有一个市级以上(含市级)国企审计项目得3分,其他项目有一个得2分,满分15分。须提供审计合同原件扫描上传2. 2019年1月1日至今(以审计合同签订时间为准),本项目拟派的项目经理已完成单笔审计项目【特指:对国有企业的财务类审计业绩(不含拆迁等非财务审计业绩)或接受国有企业(或行业主管部门)委托对其他类型企业的财务类审计业绩(不含拆迁等非财务审计业绩)】,每有一个项目得1分,满分5分。须同时提供审计报告(项目经理业绩以注协行业服务与管理平台业务报告防伪报备封面信息为准)和审计业务约定书(审计合同)、审计费发票、银行进帐单原件扫描上传。审计费金额需合同、发票、进账单三者一致。注:上述第1和第2条的业绩不重复计算。 |
序号 | 资格审查响应内容 | 是否响应(填是或者否) |
通用资格条件 | ||
1 | 法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明(身份证为正、反面) | |
2 | 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明) | |
3 | 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证 | |
4 | 上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供) | |
5 | 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 | |
6 | 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | |
7 | 未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 | |
8 | 供应商信用承诺函 | |
落实政府采购政策需满足的资格要求 | ||
9 | ||
特定资格条件 | ||
10 | 1、财政厅核发的会计师事务所执业证书(原件扫描上传)。2.若委托分所前来投标的,总所和其他分所不得同时投标,否则均为无效投标;每个总所只能授权一个分所前来投标,否则均为无效投标;分所投标时,须提供总所授权书,否则为无效投标。(打印签章后扫描上传至投标文件资格证明部分) | |
其他资格条件 | ||
11 | 投标函 | |
12 | 法人授权书 |
序号 | 符合性审查响应内容 | 是否响应(填是或者否) | 响应情况 |
1 | 采购需求中必须满足的实质性要求(即加斜体下划线内容,每条详细列出) | ||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
5 | …… |
序号 | 非实质性响应内容 | 是否响应(填是或者否) | 响应情况 |
1 | 《企业声明函》 | ||
2 | 《残疾人福利性单位声明函》 | ||
3 | …… |
行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 中型 | 小型 | 微型 |
农、林、牧、渔 | 营业收入(Y) | 万万元 | 500≤Y<20000 | 50≤Y<500 | Y<50 |
工业 | 从业人员(X) | 人 | 300≤X<1000 | 20≤X<300 | X<20 |
工业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 2000≤Y<40000 | 300≤Y<2000 | Y<300 |
建筑业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 6000≤Y<80000 | 300≤Y<6000 | Y<300 |
建筑业 | 资产总额(Z) | 万万元 | 5000≤Z<80000 | 300≤Z<5000 | Z<300 |
批发业 | 从业人员(X) | 人 | 20≤X<200 | 5≤X<20 | X<5 |
批发业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 5000≤Y<40000 | 1000≤Y<5000 | Y<1000 |
零售业 | 从业人员(X) | 人 | 50≤X<300 | 10≤X<50 | X<10 |
零售业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 500≤Y<20000 | 100≤Y<500 | Y<100 |
交通运输业 | 从业人员(X) | 人 | 300≤X<1000 | 20≤X<300 | X<20 |
交通运输业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 3000≤Y<30000 | 200≤Y<3000 | Y<200 |
仓储业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<200 | 20≤X<100 | X<20 |
仓储业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 1000≤Y<30000 | 100≤Y<1000 | Y<100 |
邮政业 | 从业人员(X) | 人 | 300≤X<1000 | 20≤X<300 | X<20 |
邮政业 | 营业收入(Y) | 万元 | 2000≤Y<30000 | 100≤Y<2000 | Y<100 |
住宿业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
住宿业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 2000≤Y<10000 | 100≤Y<2000 | Y<100 |
餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
餐饮业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 2000≤Y<10000 | 100≤Y<2000 | Y<100 |
信息传输业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<2000 | 10≤X<100 | X<10 |
信息传输业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 1000≤Y<100000 | 100≤Y<1000 | Y<100 |
软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
软件和信息技术服务业 | 营业收入(Y) | 万万元 | 1000≤Y<10000 | 50≤Y<1000 | Y<50 |
房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万万元 | 1000≤Y<200000 | 100≤X<1000 | X<100 |
房地产开发经营 | 资产总额(Z) | 万万元 | 5000≤Z<10000 | 2000≤Y<5000 | Y<2000 |
物业管理 | 从业人员(X) | 人 | 300≤X<1000 | 100≤X<300 | X<100 |
物业管理 | 营业收入(Y) | 万万元 | 1000≤Y<5000 | 500≤Y<1000 | Y<500 |
租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
租赁和商务服务业 | 资产总额(Z) | 万万元 | 8000≤Z<120000 | 100≤Z<8000 | Y<100 |
其他未列明行业 | 从业人员(X) | 人 | 100≤X<300 | 10≤X<100 | X<10 |
投标服务或产品名称 | 投标总报价 |
小写: (人民币:元) |
1 | 2 | 3 | 4 |
名称 | 数量 | 单价 | 总价 |
合计 |
序号 | 招标要求 | 投标响应 | 超出、符合或偏离 | 证明材料 |
项目 | 招标文件要求 | 是否响应 | 投标人的承诺或说明 |
交付时间 | |||
交货方式 | |||
交货地点 | |||
付款方式 | |||
其他 | …… |
货物类 | 服务类 |
名称:品牌(如有):规格型号:数量:单价: | 名称:服务范围:服务要求:服务时间:服务标准: |
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