重庆市江北、渝北片区森林火灾高风险区综合治理工程建设项目（江北区片区）答疑
 
一、小规模企业可以不交投标保证金吗
答：对符合工信部联企业〔2011〕300号文规定的建筑行业的中小微企业投标人免除投标保证金。
 
二、本项目涉及2次搬运，需用车拉1万方水到水箱里面，未涉及拉水清单，请补充。
答：项目消防水池分部分项第7项清单特征描述第11条‘注水要求:交付前需将水注满’；此清单已包含取水、注水费用，不单独计算拉水费用。
 
三、有人提了一个与本项目无关的问题。
答：该问题与本项目无关。
 
四、消防水箱修好后，周边有水吗，注水实验水哪里得
答：各投标人自行踏勘现场，了解项目周边情况。
 
五、本项目是否单独报建办理施工许可证？请正面回答。
答：按建设行政主管部门要求执行。
 
六、我公司是新成立的企业，无法提供往年的财务报表，是否可以提供银行的征信证明资料来满足投标要求？
答：不可以，财务要求2023年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
 
六、我公司是新成立的企业，无法提供往年的财务报表，是否可以提供银行的征信证明资料来满足投标要求？
答：不可以，财务要求2023年的年度财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。
 
七、本项目技术负责人要求应具有市政工程类中级及以上职称，请问：土木工程中级及以上职称是否满足要求？
答：满足。
 
八、请问:根据《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函，融资担保公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，融资担保公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。最近针对融资担保公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具重庆不动产融资担保、重庆宏耀融资担保、重庆涪商融资担保、重庆双业融资担保、重庆交通融资担保等等这种有瑕疵的纸质保函是否合格？如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？请问是不是只有开具电子投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？
答：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。同时纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
 
九、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？（重庆市金孚融资担保有限公司）（重庆华融融资担保有限公司）（重庆港渝融资担保有限公司）均存在以上四种情况。
答：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。同时纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
 
十、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？（重庆市金孚融资担保有限公司）（重庆华融融资担保有限公司）（重庆港渝融资担保有限公司）均存在以上四种情况。
答：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。同时纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
 
十一、关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？（重庆市金孚融资担保有限公司）（重庆华融融资担保有限公司）（重庆港渝融资担保有限公司）均存在以上四种情况。
答：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。同时纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
 
十二、关于纸质投标保函提问一：
本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银
行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？
答：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。同时纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
提问二:
以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？请问是不是只有开银行保函才能满足招标文件要求？
答：纸质投标保函严格按照招标文件第八章投标文件格式中纸质投标保函示范文本执行。
 
提问三:
按重庆市金融管理局以及各区财政局的相关要求，“重庆宏耀融资担保有限公司（注册地南川区）、重庆双业融资担保有限公司（注册地永川区）、重庆涪商融资担保有限公司（注册地涪陵区）”三家融资担保公司作为重庆市区级政策性融资担保公司，不能开展区级以外的担保业务，只能服务本区内的企业客户，重庆宏耀融资担保和重庆涪商融资担保和重庆双业融资担保开展区级以外的担保业务是违规的，作为注册地区外的企业申请这三家融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，保函是否符合？
答：按照招标文件第二章投标人须知前附表3.4条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”执行。同时纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。
 
重庆市江北区文化旅游开发有限公司
同致诚工程咨询有限公司
2024年11月6日
 
[50010520241030013010101].CQCF
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