| 项目名称: | |||
| 采购人名称: | 合肥市蜀山区教育体育局 | 项目地址: | 市级·蜀山区 |
| 财政委托编号: | 此项目无财政委托编号信息 | 交易平台: | 蜀山区公共资源交易中心 |
| 监督部门: | 合肥市蜀山区招标投标监督管理局 | 代理机构: | 合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司 |
| 项目建立时间: | 2021-07-29 16:58:52 |
2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装公开招标公告
项目概况
2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装招标项目的潜在投标人应在安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2021年8月20日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2021ASSHZ00183
项目名称：2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
预算金额：400万元
最高限价：400万元
采购需求：2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装，详见招标文件。
合同履行期限：合同生效后45天内配送到校并安装到位。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2021年7月31日至2021年8月6日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
方式：投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：9:00-12:00，13:00-17:00，节假日休息）拨打技术支持电话（非项目咨询）：0551-68110066。
售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年8月20日9点00分（北京时间）
地点：合肥市蜀山区井岗路1100号蜀山区人民检察院北楼（井岗路与万泽路交口向西100米）一楼1号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次招标公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：合肥市蜀山区教育体育局
地址：安徽省合肥市蜀山区望江西路279号
联系方式：0551-65567508
2.采购代理机构信息
名称：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市蜀山区井岗路1100号蜀山区人民检察院北楼（井岗路与万泽路交口向西100米）一楼
联系方式：0551-65737249
3.项目联系方式
项目联系人：唐工
电话：0551-65737249
采购需求.docx
一、原公告主要信息
原项目名称：2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
原项目编号：2021ASSHZ00183
原公告日期：2021年07月30日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2021ASSHZ00183
原公告的采购项目名称： 2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
首次公告日期：2021年7月30日
二、更正信息
更正事项：√采购公告 √采购文件 采购结果
更正内容：
（一）澄清公告
2021年8月13日发布的更正公告中，因采购人提及三个品牌名称，考虑对品牌厂商造成不必要影响，现予以澄清删除。经采购人函调，确有三家及以上厂商具有相关检测报告，现恢复本项目招标采购活动。
（二）延期公告
1、原招标文件发售时间截止到“2021年8月6日17:30”，现延期到“2021年9月13日17:30”。
2、原招标文件答疑时间截止到“2021年8月9日17:00”，现延期到“2021年9月14日17:00”。
3、原投标截止时间及开标时间为“2021年8月20日9:00”，现延期到“2021年9月22日10:30”。
4、开标及投标文件递交地点变更为：合肥市蜀山区井岗路1100号蜀山区检察院北一楼1楼3号开标室。
更正日期：2021年9月6日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：合肥市蜀山区教育体育局
地 址：安徽省合肥市蜀山区望江西路279号
联系方式：0551-65567508
2.采购代理机构信息
名 称：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地 址：合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼
联系方式：0551-65737249
3.项目联系方式
项目联系人：唐工
电 话：0551-65737249
更正公告0906.pdf
一、原公告主要信息
原项目名称：2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
原项目编号：2021ASSHZ00183
原公告日期：2021年07月30日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2021ASSHZ00183
原公告的采购项目名称： 2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
首次公告日期：2021年7月30日
二、更正信息
更正事项：√采购公告 √采购文件 采购结果
接采购人通知，本项目采购活动暂停。
更正日期：2021年8月19日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：合肥市蜀山区教育体育局
地 址：安徽省合肥市蜀山区望江西路279号
联系方式：0551-65567508
2.采购代理机构信息
名 称：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地 址：合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼
联系方式：0551-65737249
3.项目联系方式
项目联系人：唐工
电 话：0551-65737249
更正公告0819.pdf
一、原公告主要信息
原项目名称：2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
原项目编号：2021ASSHZ00183
原公告日期：2021年07月30日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2021ASSHZ00183
原公告的采购项目名称： 2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
首次公告日期：2021年7月30日
二、更正信息
更正事项：√采购公告 √采购文件 采购结果
更正内容：
答疑公告
问1： LED教室灯技术参数第4-10条、第16条，LED黑板灯技术参数第4-10条、第16条的质疑
事实依据：
当今科技发展日新月异，新产品的更新换代速度也是今非昔比。照明产品并不复杂，现在照明灯具的研发非常快速，3个月就出一代新产品。
本项目采购文件将产品经过25000小时或以上时间（折算后要接近3年）点亮后检测的光电色参数值及相应报告作为重要的招标参数,中标的只能是3年前落后的老产品，不符合国家科技发展的战略方针，也严重排斥了新成立的企业参与本项目的资格，不符合国家支持中小企业的国家政策。且教室灯及黑板灯一共十六条招标参数涉及到25000小时后的数据，以一份报告叠加进行控标，有为某厂家量身定制的嫌疑，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。
上述对于LED灯具的光束角做出限制是不科学、不合理的。任何标准对教室灯光束角都没有做出规定。而且在国标《GB7793-2010中小学教室采光和照明卫生标准》中对教室桌面和黑板面维持平均照度、照度均匀度及眩光值和教室照明功率做了下限限定,从照明技术角度而言,照度均匀度与眩光值存在相互制衡。但在参考国家标准和专业照明设计的基础上,维持平均照度、照度均匀度及功率密度都达标的情况下,教室灯角度越小,眩光值越低。从实用性来说,不可能就单这一范围角度可行且角度范围如此之小。所以将角度限定作为招标门槛是不公平、不公正的，排他性明显，严重限制了其他供应商参与竞争的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、储务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关: (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品: (六)限定或者指定特定的专利、简标、品牌或者供应商;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑要求：
①删除LED教室灯及LED黑板灯技术参数第16条；
②删除以上技术参数中25000小时的时间限制，重新制定招标参数。
答：①答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求，根据CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》和GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》教室照明产品在按预定设计要求使用时，应符合平均照度、UGR、均匀度的要求，三者相互制衡，综合起来就必然有一个最佳的光束角，因此光束角是反应灯具光品质的一个重要参数,综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
②答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问2：LED教室灯技术参数第14条，LED黑板灯技术参数第14条的质疑
事实依据：
IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》并不是唯一检测以证明灯具对人体的电磁辐射危害的标准，依据《GB/T 31275-2014《照明设备对人体电磁辐射的评价》标准出具的检测报告同样具有说服力和法律效应。限定此条款具有排他性，限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、储务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关: (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品: (六)限定或者指定特定的专利、简标、品牌或者供应商;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑要求：
建议以上技术参数修改为：
①14.LED教室灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格，灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》或《GB/T 31275-2014《照明设备对人体电磁辐射的评价》标准出具的检测报告扫描件或影印件）。
②14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格，灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》或《GB/T 31275-2014《照明设备对人体电磁辐射的评价》标准出具的检测报告扫描件或影印件）。
答：①答：采购需求-▲LED教室灯原“14.LED 教室灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有 CNAS、 CMA 标志的第三方检测机构 IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“14.LED 教室灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有 CNAS、 CMA 标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
②采购需求-▲LED黑板灯原“14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
问3：LED教室灯技术参数第18条，LED黑板灯技术参数第18条的质疑
事实依据
根据《中华人民共和国计量法》(2015年修正)第二十一条的规定:"为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。"因此，所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其它各类实验室必须取得中国计量认证，即CMA认证。只有取得计量认证合格证书的检测机构，才能够从事检测检验工作，并允许其在检验报告上使用CMA标记。有CMA标记的检验报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定，具有法律效力。以上参数明确要求，不接受检测报告是不合理的。限定此条款具有排他性，限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(二)设定的资格、技术、储务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关: (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品: (六)限定或者指定特定的专利、简标、品牌或者供应商;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
质疑要求：
建议以上技术参数修改为
①18.教室灯具为全封闭式结构，确保灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能进入灯具内部结构，外部易清理，整灯防护等级≥IP40（投标人需提供有效期内CCC认证证书或国家认可检测机构出具的检测报告扫描件或影印件证明）。
②18.黑板灯具为全封闭式结构，确保灰尘、蚊虫、蜘蛛等不能进入灯具内部结构，外部易清理，整灯防护等级≥IP40（投标人需提供有效期内CCC认证证书或国家认可检测机构出具的检测报告扫描件或影印件证明）。
答：①不予修改，按原招标文件执行。教室灯具防护等级测试要求是属于国家强制性CCC认证中包含的测试项目，并由国家质监部门监督灯具质量。招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。
②不予修改，按原招标文件执行。教室灯具防护等级测试要求是属于国家强制性CCC认证中包含的测试项目，并由国家质监部门监督灯具质量。招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。
问4：
事实依据：
根据《CQC3155-2016中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》规定，
1.从以上标准可以看出，并没有25000小时的规定，目前国家节能最高标准测试时间为6000小时。25000小时或以上时间的所有技术参数规定，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2. CQC 3155-2016《中小学及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》中对灯具效能的限值是≥80lm/W，Ra≥90，R9＞50，对色容差的规定是≤5；T/JYBZ 005-2018(团体标准)中小学教室照明技术规范对功率因数的限值是≥0.9，对灯具效能的限值是≥70 lm/W；《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》中规定色温3300K-5500K，以上文件灯具效能、Ra、R9、色温、色容差要求与国家标准严重不符，指向特定的产品，排斥潜在的供应商。LED教室灯与LED黑板灯同样是LED灯具，为何以上参数的招标文件规定不一致？明显是以定制化参数实现控标目的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。以上技术要求与国家标准严重不符，且被设定为加分条款，指向特定的产品，排斥潜在的供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，涉嫌以定制化参数实现其控标目的。
3.没有哪个国家标准有明确规定LED教室灯与LED黑板灯光通量达到什么数值的规定，技术参数关于光通量的规定，明显是以定制化参数实现控标目的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
4. 以上灯具光束角要求极为不合理，应予以取缔。作为现行学校教室照明国家标准《GB 7793-2010 中小学校教室采光和照明卫生标准》、《GB/T 36876-2018中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》、及《GB 50099-2011 中小学校设计规范》内容，也只要求黑板灯配光光束角采用非对称设计，教室照明灯光光束角采用对称设计。此处篡改国家标准，以不合理的技术参数条款限制和打压其他潜在供应商，明显带有严重的倾向性。
5.以上招标参数所需提供检测报告，均未要求提供官网可查询证明，存在严重的检测报告造假空间，我们强烈要求以上招标参数均要提供国家认监委官网可查询证明，坚决杜绝一切造假隐患。
国家对于教室照明指标已有明确的参数要求，如照度、均匀度、眩光等，供应商只要提供产品能满足国标要求的照度、均匀度、眩光要求即可。不同的产品制造商在产品开发时，会综合灯具光通量、光束角、出光口面防眩结构、吊装高度、教室桌面及地面反射率等多方面因素。此处用特定的光束角，通过不同产品光束角指标要求叠加达到控标的目的，其本质就是为特定的产品制造商及供应商制的参数条款，此条款不合理不合法，性质恶劣，完全漠视政府采购公平公正原则。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
1.250000小时或以上时间全部统一删除。
2.灯具效能、Ra、R9、色温、色容差要求按照国家标准统一修改。
3.光通量要求全部统一删除。
4.光束角要求全部统一删除。
5.所要求的提供检测报告，均需要提供官网可查询证明。
答：1.满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
2.满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求，综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
3.满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求，综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
4.满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求，根据CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》和GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》教室照明产品在按预定设计要求使用时，应符合平均照度、UGR、均匀度的要求，三者相互制衡，综合起来就必然有一个最佳的光束角，因此光束角是反应灯具光品质的一个重要参数,综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
5.按原招标文件执行。
问5：
事实依据：
根据标准《IEEE std 1789-2015》中的规定，只要检测数据在标准范围内频闪结果即为无危害或无显著影响，而该项技术参数要求无显著影响或豁免级别属于限制性条款，排斥了无危害的产品厂家参与项目的权利，且被设置为废标条款，明显歧视供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇对上述条款做限定，排除其他符合国家规定灯具产品竞争。严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
无显著影响或豁免级别统一修改为无危害或无显著影响。
答：采购需求-▲LED教室灯原“13.LED教室灯光频闪为无显著影响级别或豁免级别；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据IEEE Std 1789-2015出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“13.LED教室灯光频闪为无显著影响；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据IEEE Std 1789-2015出具的检测报告扫描件或影印件）” 。采购需求-▲LED黑板灯原“13.LED黑板灯光频闪为无显著影响级别或豁免级别；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构IEEE Std 1789-2015出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“13.LED黑板灯光频闪为无显著影响；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据IEEE Std 1789-2015出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
问6：
事实依据：
文件要求LED教室灯与LED黑板灯防护等级≥IP40，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，涉嫌以定制化参数实现其控标目的。目前全国校园基本可以做到无蝇虫的卫生环境，教室灯具主要做到防尘即可，且教室灯是通过悬挂式安装，对防水做出要求是何故？且GB7000.1-2015《灯具第1部分：一般要求与实验》中也没有指定LED灯需要通过防护等级≥IP40，只要通过防护等级检测的产品都是合格的。本采购项目限定“防护等级≥IP40”具有严重的倾向性，严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
防护等级≥IP40修改成防护等级≥IP20。
答：按原招标文件执行。
问7：
事实依据：
LED教室灯与LED黑板灯的采购诉求应集中于保护学生视力，只要满足并优于GB7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》等国家标准，就是合格以及优秀的产品。对于教室灯与黑板灯GB7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》等国家标准已经有明确的各项指标，包括平均照度、照度均匀度、显色指数等。
人眼视觉舒适度指数VICO与上述指标并无关联，且没有任何国家标准关于人眼视觉舒适度指数VICO的相关规定，只要能够满足用户需求，都是合格的产品。对上述条款做限定，属于特定限制性条件，排除其他符合国家规定灯具产品竞争。严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
删除以上条款人眼视觉舒适度指数VICO要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按招标文件执行。招标文件中对所投产品人眼舒适度指数的要求是衡量护眼灯具产品质量的重要指标，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
问8：
事实依据：
电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰检测是国家强制性认证报告的范畴内，是合理的规定，但是要求感应电流密度检测属于非国家强制性认证报告的范畴内，属于自愿性的委托测试，且把强制性的要求与非强制性要求一起规定，排除其他符合国家规定灯具产品竞争。严重限制了其他合格供应商参与竞争的合法权益，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
删除以上条款感应电流密度检测要求。
答：采购需求-▲LED黑板灯原“14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
问9：
事实依据：
CQC 3155-2016《中小学及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》只要求黑板面均匀度≥0.8，并未规定要求黑板面均匀度≥0.8认证，且现市面上具有CMA标志的检验报告同样具有同等的法律效力，以上认证证书的要求，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
删除以上条款认证证书要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。
问10：
事实依据：
科学技术奖、质量奖、国家企业技术中心等资质的规定，严重限制中小企业及新成立企业参与项目的权利，与优化营商环境的政策背道而驰，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；且以上评分标准的要求，与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于定制化资质。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：删除以上条款科学技术奖、质量奖、国家企业技术中心要求。
答：满足该条件要求的不少于三家，不具有限制性，不予修改，按招标文件执行。护眼灯具区别于传统照明灯具，具有一定的精密性。采购人对于教室内的所有护眼灯具严格把关，要求生产企业或者投标商达到一定的标准或类似项目的经验，要求生产企业或者投标商具有一定的资质，是为了保证护眼灯具满足招标文件、国家有关标准规定；是为了保证项目后期的顺利实施、满足采购人采购需求。相关资质、证书的要求，是衡量护眼灯具产品质量的重要（参考）指标，是辅助第三方专业机构（专家）质量检测、验收的重要抓手，是落实本项目立项初衷的重要组成。招标文件中对所投产品综合实力的要求合理，采购人有权选择更优产品。且不影响投标人参与投标。
问11：
事实依据：
CNAS认可的照明实验室资质的规定要求非常不合理，既不是国家标准，也不是照明行业标准，不能反应出制造商的实力，不具合法性，属于定制化资质，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：删除以上条款CNAS认可的照明实验室要求。
答：满足该条件要求的不少于三家，不具有限制性，不予修改，按招标文件执行。护眼灯具区别于传统照明灯具，具有一定的精密性。采购人对于教室内的所有护眼灯具严格把关，要求生产企业或者投标商达到一定的标准或类似项目的经验，要求生产企业或者投标商具有一定的资质，是为了保证护眼灯具满足招标文件、国家有关标准规定；是为了保证项目后期的顺利实施、满足采购人采购需求。相关资质、证书的要求，是衡量护眼灯具产品质量的重要（参考）指标，是辅助第三方专业机构（专家）质量检测、验收的重要抓手，是落实本项目立项初衷的重要组成。招标文件中对所投产品综合实力的要求合理，采购人有权选择更优产品。且不影响投标人参与投标。
问12：
事实依据：
以上评分标准的规定要求非常不合理，且属于规模条件，属于定制化资质，属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
法律依据：
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
疑问要求：
删除以上条款评分标准要求。
答：满足该条件要求的不少于三家，不具有限制性，不予修改，按招标文件执行。护眼灯具区别于传统照明灯具，具有一定的精密性。采购人对于教室内的所有护眼灯具严格把关，要求生产企业或者投标商达到一定的标准或类似项目的经验，要求生产企业或者投标商具有一定的资质，是为了保证护眼灯具满足招标文件、国家有关标准规定；是为了保证项目后期的顺利实施、满足采购人采购需求。相关资质、证书的要求，是衡量护眼灯具产品质量的重要（参考）指标，是辅助第三方专业机构（专家）质量检测、验收的重要抓手，是落实本项目立项初衷的重要组成。招标文件中对所投产品综合实力的要求合理，采购人有权选择更优产品。且不影响投标人参与投标。
招标文件31页~34页（核心产品技术参数及要求）LED教室灯：
问13： 2.LED教室灯整灯通过国家强制性CCC认证，驱动电源需与灯具为同一品牌；
事实依据：技术参数要求驱动和灯具为同一品牌，现有一般都是驱动和灯具不同品牌的，不符合公正，公平的招标精神。试问我国有几家灯具生产厂家是自己在生产电源，有自己电源品牌？
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按招标文件执行。依据国标GB 50099-2011《中小学校设计规范》9.2 和 10.3 要求，驱动电源是组成护眼灯具的核心部件，驱动电源与灯具为同一制造商和同一生产企业有利于保障产品品质和便于后期维护。为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
问14： 4.LED教室灯具效能初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足≥90 lm/W；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问15：5.LED教室灯具光通量初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足≥3300 lm/W；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
采购需求-▲LED教室灯原“5.LED教室灯具光通量初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足≥3300 lm/W；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“5.LED教室灯具光通量初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足≥3300 lm；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
问16：6.LED教室灯具色温初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：5028K±283K；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问17：7.为保障LED教室灯具性能稳定，LED教室灯具显色指数（Ra）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：Ra≥94，并0小时与25000小时或以上的色温（Ra）差值（绝对值）满足：≦2；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问18：8.为保障LED教室灯具性能稳定，LED教室灯具特殊显色指数（R9）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：R9≥75；并且0小时与25000小时或以上的色温（R9）差值（绝对值）满足：≦2；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问19：9.为保障LED教室灯具性能稳定，LED教室灯具色品容差（SDCM）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：SDCM≦3；并且0小时与25000小时或以上的色品容差（SDCM）差值（绝对值）满足：≦0.1；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据GB/T 24824-2009《普通照明用LED模块测试方式》以及GB/T 31897.201-2016《灯具性能 第2-1部分；LED灯具特殊要求》出具的检测报告复印件，并提供原件备查）；
事实依据：
光电检测报告SDCM≤3.1；
现有检测报告中未看到该标准“GB/T 24824-2009”25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
GB/T 24824-2009《普通照明用LED模块测试方式》5.测量方法-5.4颜色特性测量，规定了LED模块的色度参数包括：色品坐标、相关色温、显色指数、色容差等。招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。
采购需求-▲LED教室灯原“9.为保障LED教室灯具性能稳定，LED教室灯具色品容差（SDCM）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：SDCM≦3；并且0小时与25000小时或以上的色品容差（SDCM）差值（绝对值）满足：≦0.1；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据GB/T 24824-2009《普通照明用LED模块测试方式》以及GB/T 31897.201-2016《灯具性能 第2-1部分；LED灯具特殊要求》出具的检测报告复印件，并提供原件备查）”，现变更为“9.为保障LED教室灯具性能稳定，LED教室灯具色容差（SDCM）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：SDCM≦3；并且0小时与25000小时或以上的色容差（SDCM）差值（绝对值）满足：≦0.1；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据GB/T 24824-2009《普通照明用LED模块测试方式》以及GB/T 31897.201-2016《灯具性能 第2-1部分；LED灯具特殊要求》出具的检测报告复印件，并提供原件备查）” 。
采购需求-▲LED黑板灯原“9.LED黑板灯具色品容差（SDCM）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：SDCM≦3；并0小时与25000小时或以上的色品容差（SDCM）差值（绝对值）满足：≦0.1；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告）”，现变更为“9.LED黑板灯具色容差（SDCM）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：SDCM≦3；并0小时与25000小时或以上的色容差（SDCM）差值（绝对值）满足：≦0.1；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告）” 。
问20：10.LED教室灯具25000小时光通量维持率满足：≥95%；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据GB/T 24824-2009《普通照明用LED模块测试方式》以及GB/T 31897.201-2016《灯具性能 第2-1部分；LED灯具特殊要求》出具的检测报告复印件，并提供原件备查）。
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。现有检测报告中未看到该标准“GB/T 24824-2009”
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问21：14.LED教室灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构依据IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》出具的检测报告扫描件或影印件）。
事实依据：显示的标准是GB/T31275-2014
答：采购需求-▲LED教室灯原“14.LED 教室灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有 CNAS、 CMA 标志的第三方检测机构 IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“14.LED 教室灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有 CNAS、 CMA 标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
采购需求-▲LED黑板灯原“14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构IEC 62493-2015《照明设备对于人体电磁辐射的评价》出具的检测报告扫描件或影印件）”，现变更为“14.LED黑板灯具电源端子骚扰电压、辐射电磁骚扰和感应电流密度检测三项检测结果皆为合格（判定为 P 或通过），灯具对人体的电磁辐射符合安全要求；（投标人需提供封面同时带有CNAS、CMA标志的第三方检测机构出具的检测报告扫描件或影印件）” 。
问22：16.为使课桌面达到最佳照度均匀度与防眩效果，LED教室灯具光束角初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上在C0-180面和C90-270面均满足：96°±3°；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。光角度，C0-180 92.2°，C90-270 92°
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。根据CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》和GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》教室照明产品在按预定设计要求使用时，应符合平均照度、UGR、均匀度的要求，三者相互制衡，综合起来就必然有一个最佳的光束角，因此光束角是反应灯具光品质的一个重要参数,综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
问23：17.LED教室灯人眼视觉舒适度指数 VICO≤2；（投标人需提供第三方检测机构出具的检测报告）。
事实依据：国家教育部对教室灯的技术参数要求无此项要求，中小微企业几乎都不具备这个条件。不符合公平，公正的招标精神。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按招标文件执行。招标文件中对所投产品人眼舒适度指数的要求是衡量护眼灯具产品质量的重要指标，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
问24：招标文件34页~36页（核心产品技术参数及要求）LED黑板灯：
2.LED黑板灯整灯通过国家强制性CCC认证，驱动电源需与灯具为同一品牌；
事实依据：技术参数要求驱动和灯具为同一品牌，现有一般都是驱动和灯具不同品牌的，不符合公正，公平的招标精神。试问我国有几家灯具生产厂家是自己在生产电源，有自己电源品牌？
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按招标文件执行。依据国标GB 50099-2011《中小学校设计规范》9.2 和 10.3 要求，驱动电源是组成护眼灯具的核心部件，驱动电源与灯具为同一制造商和同一生产企业有利于保障产品品质和便于后期维护。为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
问25：4.LED黑板灯具效能初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足≥85 lm/W；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问26：5.LED黑板灯具光通量初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足≥3100 lm；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问27：6.LED黑板灯具色温初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：5028K±283K；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问28：7.LED黑板灯具显色指数（Ra）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：Ra≥94；并0小时与25000小时或以上的显色指数（Ra）差值（绝对值）满足：≦2；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问29：8.LED黑板灯具特殊显色指数（R9）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：R9≥75；并0小时与25000小时或以上的显色指数（R9）差值（绝对值）满足：≦2；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问30：9.LED黑板灯具色品容差（SDCM）初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上均满足：SDCM≦3；并0小时与25000小时或以上的色品容差（SDCM）差值（绝对值）满足：≦0.1；
事实依据：25000小时光电参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。
问31：16.为使黑板面达到最佳照度均匀度与防眩效果，LED黑板灯具光束角初始测试(0小时或1000小时)与25000小时或以上在C0-180面满足：37°±2°和C90-270面满足：104°±2°；
事实依据：25000小时光分布参数报告。25000小时测试属于企业的检测报告数据，不是国家标准要求。C0-180 116.6° C90-270 82.5°
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。经查询GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》、CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、CQC 16-465199-2020《教室优质照明光环境认证规则》、GB/T 36876-2018《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》及GB 50099-2011《中小学校设计规范》等标准，招标文件不存在违反或篡改国家标准的情况。招标文件本条款规定的事项，是采购人实际采购需求。综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。设置“25000 小时（或以上）满足相应的检测指标”未违反国家标准及相关法律法规。经过市场调研，例如立达信、科盟、环宝等品牌已经达到25000小时（或30000小时）以上检测，满足该条要求的不少于三家，不具备限制性。本项目采购的是学校教室灯具改造项目，作为特殊产品，关乎师生安全及健康。本项目要求较长的质保期，产品经过长时间的点亮检测，才能真正意义上确保产品质量的稳定性与和合格性。根据CQC 3155-2016《中小学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》和GB 7793-2010《中小学校教室采光和照明卫生标准》教室照明产品在按预定设计要求使用时，应符合平均照度、UGR、均匀度的要求，三者相互制衡，综合起来就必然有一个最佳的光束角，因此光束角是反应灯具光品质的一个重要参数,综合市场上各类产品，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
问32：17.LED黑板灯人眼视觉舒适度指数 VICO≤2；（投标人需提供第三方检测机构出具的检测报告）。
事实依据：国家教育部对教室灯的技术参数要求无此项要求，中小微企业几乎都不具备这个条件。不符合公平，公正的招标精神。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按招标文件执行。招标文件中对所投产品人眼舒适度指数的要求是衡量护眼灯具产品质量的重要指标，为确保产品质量，采购人有权选择更优产品。
招标文件47页~49页技术资质
问33：教室灯防眩方式的所投教室灯产品防眩方式采用反射式发光技术，光源不直射出光，光源通过漫反射回来，整体出光面为面光源、无遮挡、无格栅
事实依据：此项属于外观要求，而且防昡效果和光环境效果等技术参数指标没有格栅背透光更符合国家标准。
答：满足该条要求的不少于三家，不具备限制性，不予修改，按原招标文件执行。此项涉及到的“防昡效果和光环境效果”符合国家标准，并遵循“地方标准高于国家标准”、“细分行业标准高于一般行业标准”的标准制定，并非“属于外观要求”。护眼灯具区别于传统照明灯具，具有一定的精密性。采购人对于教室内的所有护眼灯具严格把关，经过市场调研，对所投产品防眩光方式的表述，实质是“属于内容要求”，是衡量护眼灯具“产品质量特性”的重要指标。为采购最佳产品，采购人有权选择更优产品。且不影响投标人参与投标。
问34：生产厂家综合实力的4.灯具制造商获得过人民政府颁发的科学技术奖，国家级或省级行政区一等奖得2分，省级行政区二等奖、三等奖的得1.5分，地市级行政区奖的得1分；（需提供人民政府颁发的科学技术奖证书或扫描件或影印件，未提供的不得分）。
5.灯具制造商获得过人民政府颁发的质量奖（质量金奖），国家级或省级行政区奖得2分，地市级行政区奖的得1分；（需提供人民政府颁发的质量奖证书扫描件或影印件未提供的不得分）。
6.灯具制造商为国家企业技术中心的，得2分。（提供相关证明扫描件或影印件，未提供的不得分）。
7.灯具制造商具有CNAS认可的照明实验室的，得1分。（提供相关证明扫描件或影印件，未提供的不得分）。
8.灯具制造商具有第三方有权机构出具的教室健康照明环境认证合格证书的，不少于30间教室得2分，少于30间且不少于20间的得1.5分，少于20间且不少于10间的得1分，少于10间且不少于5间的得0.5分；或者所投产品制造商具有第三方有权机构出具的教室优质照明光环境认证证书的，提供证书不少于5份得2分，少于5份且不少于3份的得1分，少于3份且不少于1份的得0.5分。（提供相关证明扫描件或影印件，未提供或未按要求的不得分，本小项满分2分）
事实依据：此类企业证书，不属于国家教育部对技术灯的技术标准要求，属于企业是自身情况，每个企业是资质情况都不相同，不能做为招标文件要求，不符合公正、公平和国家对中小微企业，监狱企业，残疾人企业的扶持精神。
答：满足该条件要求的不少于三家，不具有限制性，不予修改，按招标文件执行。护眼灯具区别于传统照明灯具，具有一定的精密性。采购人对于教室内的所有护眼灯具严格把关，要求生产企业或者投标商达到一定的标准或类似项目的经验，要求生产企业或者投标商具有一定的资质，是为了保证护眼灯具满足招标文件、国家有关标准规定；是为了保证项目后期的顺利实施、满足采购人采购需求。相关资质、证书的要求，是衡量护眼灯具产品质量的重要（参考）指标，是辅助第三方专业机构（专家）质量检测、验收的重要抓手，是落实本项目立项初衷的重要组成。招标文件中对所投产品综合实力的要求合理，采购人有权选择更优产品。且不影响投标人参与投标。
更正日期：2021年8月13日
三、其他补充事宜
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：合肥市蜀山区教育体育局
地 址：安徽省合肥市蜀山区望江西路279号
联系方式：0551-65567508
2.采购代理机构信息
名 称：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地 址：合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼
联系方式：0551-65737249
3.项目联系方式
项目联系人：唐工
电 话：0551-65737249
更正公告0813.pdf
二、项目名称: 2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
三、中标（成交）信息
供应商名称：安徽海云天电子科技有限公司
供应商地址：合肥市包河区万岗路珠光南苑门面房5# 105- 205
中标（成交）金额：叁佰捌拾捌万叁仟元整(￥3883000.00元)
四、主要标的信息
货物类：
名称：2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装
品牌：详见附件
规格型号：详见附件
数量：详见附件
单价：详见附件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
陈勇,史国川,潘元明,郭强,黄浩
六、代理服务收费标准及金额
1、代理服务收费标准：执行采购文件中约定的收费标准。
2、金额：人民币叁万柒仟叁佰柒拾元肆角（37370.4元）。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
若投标供应商对上述结果有异议，可在中标（成交）公告发布之日起七个工作日内以书面形式在工作时间（周一至周五，上午8:00-12:00， 下午14:30-17:30，节假日休息）向合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：合肥市蜀山区井岗路1100号（井岗路与万泽路交口，蜀山区人民检察院北楼），联系电话：0551-65737248。
若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向合肥市蜀山区招标投标监督管理局提出投诉，联系人：刘主任，联系电话：0551-65737234【采购人为合肥行政区域以外单位的项目：向采购人所在地财政部门（公共资源交易监督管理部门）提出投诉】。
质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
2、质疑项目的名称、编号、包别号（如有）；
3、被质疑人名称；
4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
5、明确的请求及主张；
6、必要的法律依据；
7、提起质疑的日期。
质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（二）有下列情形之一的，不予受理：
1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2、提起质疑的时间超过规定时限的；
3、质疑材料不完整的；
4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
6、质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
二、中标(成交)通知书发出情况
2021年度蜀山区中小学照明提升设备采购及安装项目中标通知书已发出，请中标（成交）供应商委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）到领取中标（成交）通知书。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥市蜀山区教育体育局
地址：安徽省合肥市蜀山区望江西路279号
联系方式：0551-65567508
2.采购代理机构信息
名称：合肥蜀山公共资源交易项目管理有限公司
地址：合肥市蜀山区产业园井岗路与万泽路交叉口向西100米检察院大楼北楼
联系方法：0551-65737249
3.项目联系方式
项目联系人：唐工
电话：0551-65737249
业绩.pdf 招标文件正文.pdf 无重大.pdf 主要标的承诺函.pdf
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