长沙经济技术开发区管理委员会长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目第1次竞争性磋商公告

中标

排污许可技术审核方案咨询服务环评报告书特殊行业报告表进口服务节能产品环境标志产品两型产品环评文件技术预审及复核方案软件和信息技术服务业原资料燃料设备建设工程新建改建扩建装修拆除修缮环保产品进口产品政府采购排污许可证质量核查线上审核排污单位现场核查排污许可技术复核持续维护化工环保预审技术支撑服务园区建设项目环评要求落实情况专项核查排污许可业务培训环评及排污许可工业批发业零售业交通运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息运输业房地产开发经营物业管理租赁商业服务业排污许可证审核登记管理复核环评报告表环评技术预审服务环境影响登记表环评合法合规情况核查环评落实情况核查环评业务培训

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2023/02/10

公告摘要

项目编号jkcg-202302030004

预算金额111.2万元

招标公司长沙经济技术开发区管理委员会

招标联系人彭茂林

招标代理机构湖南中招项目管理有限公司

代理联系人李思佳0731-84126198

中标公司-

中标联系人-

公告正文

长沙经济技术开发区管理委员会长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目第1次竞争性磋商公告

项目概况
长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务招标项目的潜在投标人应在湖南中招项目管理有限公司（长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室）获取招标文件，并于2023-02-22 13:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：
　　项目编号：JKCG-202302030004
　　项目名称：长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务
采购方式：竞争性磋商
总预算金额:1112000元
最高限价：1112000元
合同履行期限：详见采购文件
采购需求：

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	其他专业技术服务	长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务	对园区范围内排污许可证首次申请、重新申请的，进行现场核查，开展技术评估工作，提交《技术评估意见表》；对排污许可证首次申请、重新申请的，100%进行现场核查；对变更、延续的，以不低于70%的比例进行现场核查，开展质量审核，提交《排污许可质量审核意见表》；并为抽中省、市排污许可证质量核查的企业提供填报指导等。对环评报告书、特殊行业报告表，重大项目环评进行技术把关，提高重大项目环评专家评审通过率，减少上级部门技术复核问题。本项目服务周期两年，每年预算55.6万元，合计111.2万元，合同一签两年。	1	项	1112000	1112000

其他采购需求说明：

详见采购文件

　　需要落实的政府采购政策：中小微企业,监狱企业,残疾人福利性企业
是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求：
　　 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
　　 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；　　　

（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；　　

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；

（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）；公司成立时间不足一年的，提供银行资信证明。（从每年的1月1日至4月30日，如供应商无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，从每年的5月1日开始至12月31日，供应商应当提供上一年度上述资料）。

（5）根据长沙市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》（长财采购[2022]10号）文件精神，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见响应文件格式）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关文件材料、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（6）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）文件规定，本项目为专门面向中小企业采购项目，采购标的所属行业为“其他未列明行业”，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。

注：①供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，或供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商如是“三证合一”或“五证合一”。（请自行注明）。

②“近三个月内任意一个月”是指2022年12月至2023年2月任意一个月。

　　 3、本项目的特定资格要求：

无

三、获取采购文件：
　　1 、获取采购文件的截止时间：2023-02-17 17:00
　　2 、获取采购文件的地点：湖南中招项目管理有限公司（长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室）
3、获取采购文件的方式：持营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证原件到湖南中招项目管理有限公司（长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室）获取磋商文件。
　　4 、谈判文件的售价：0元

四、响应文件提交：
　　1、响应文件提交的截止时间： 2023-02-22 13:30
　　2、响应文件提交的地点：长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼开标室
五、开启：
1、开启时间： 2023-02-22 13:30
2、开启地点：长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼开标室
六、公告期限：
　　自2023-02-10起至2023-02-15止（3个工作日）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：

1、招采备案编号：CSJKQXESXM-2023013(本编号用于招标代理机构办理项目备案及资料归档）。

2、监管部门：长沙经济技术开发区管理委员会财政金融局

联系人：余浪

联系电话：0731-84020090

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

一、采购人信息

采购单位：长沙经济技术开发区管理委员会

联系人：彭茂林

电　话：0731-84020163

地　址：长沙经济技术开发区三一路2号

二、代理机构信息

代理机构：湖南中招项目管理有限公司

联系人：李思佳、黄艳林、冯永梅

电　话：0731-84126198

地　址：长沙市开福区芙蓉中路1段468号湖南财富中心富座2903室

免责声明:

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件列表：

定稿- 竞争性磋商文件-环评排污许可项目.doc定稿- 竞争性磋商文件-环评排污许可项目.doc

2023 年2 月10 日

政府采购

竞争性磋商文件

采购项目名称	：	长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目
政府采购编号	：	JKCG-202302030004
招采备案编号	：	CSJKQXESXM-2023013
委托代理编号	：	HNCT-2023006
采购人	：	长沙经济技术开发区管理委员会
采购代理机构	：	湖南中招项目管理有限公司

2023年2月

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

磋商须知前附表

磋商须知正文

一、说明

二、磋商文件

三、响应文件

四、响应文件的递交

五、响应文件的磋商与评审

六、成交结果信息公布与授予合同

七、其他规定

第三章政府采购合同格式

第四章采购需求

第五章响应文件组成

第一章磋商邀请

湖南中招项目管理有限公司受长沙经济技术开发区管理委员会的委托，对长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、采购项目名称：长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目

2、政府采购编号：JKCG-202302030004

3、委托代理编号：HNCT-2023006

4、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：详见第四章采购需求。

二、采购项目预算：1112000.00元/两年。

采购最高磋商限价：1112000.00元/两年。

三、供应商资格条件：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

②“近三个月内任意一个月”是指2022年12月至2023年2月任意一个月。

3、供应商特定资格条件：无

4、其他说明

（1）非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。

（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目的投标。

5、供应商有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到200万元及以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

6、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。

四、获取磋商文件的时间、地点、方式

1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2023年2月10日起至2023年2月17日(节假日除外)，每日上午08:30～12：00，下午13：30～17:00(北京时间)，持法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）、个人身份证原件到湖南中招项目管理有限公司（长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室）获取磋商文件。

2、磋商文件的售价：0元

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间为2023年2月22日13时30分（北京时间），地点为长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼开标室（长沙经济技术开发区三一路2号）。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

六、项目其他情况说明：

1.招采备案编号：CSJKQXESXM-2023013(本编号用于招标代理机构办理项目备案及资料归档)。

2.监管部门：长沙经济技术开发区管理委员会财政金融局

联系人：余浪

联系电话：0731-84020090

七、采购项目联系人姓名和电话：

1.采购人：长沙经济技术开发区管理委员会

联系人：彭茂林

联系电话：0731-84020163

地址：长沙经济技术开发区三一路2号

2.采购代理机构：湖南中招项目管理有限公司

联系人：李思佳、黄艳林、冯永梅

电话：0731-84126198

地址：长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室

第二章磋商须知

磋商须知前附表

注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目
第二章第2.1款	采购人	采购人名称：长沙经济技术开发区管理委员会联系人：彭茂林电话：0731-84020163地址：长沙经济技术开发区三一路2号
第二章第2.2款	采购代理机构	名称：湖南中招项目管理有限公司联系人：李思佳、黄艳林、冯永梅电话：0731-84126198地址：长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	■发布公告□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□采购人和评审专家分别书面推荐的方式
第二章第3.1款	供应商资格条件	1.基本资格条件：供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；并提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；　　　（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；　　（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）；公司成立时间不足一年的，提供银行资信证明。（从每年的1月1日至4月30日，如供应商无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，从每年的5月1日开始至12月31日，供应商应当提供上一年度上述资料）。（5）根据长沙市财政局《关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知》（长财采购[2022]10号）文件精神，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见响应文件格式）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关文件材料、参加政府采购活动前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（6）关于政府采购促进中小企业发展相关规定：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）文件规定，本项目为专门面向中小企业采购项目，采购标的所属行业为“其他未列明行业”，各供应商应按政府采购促进中小企业发展相关规定及采购文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在响应文件中提供《中小企业声明函》，否则视为无效响应。注：①供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，或供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商如是“三证合一”或“五证合一”。（请自行注明）。②“近三个月内任意一个月”是指2022年12月至2023年2月任意一个月。3、供应商特定资格条件：无4、其他说明（1）非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。（2）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本采购项目的投标。5、供应商有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。（3）受到刑事处罚，或者受到200万元及以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。
第二章第6.1款	联合体形式	■ 不接受□ 接受
第二章第6.2款	对联合体各方的要求	/
第二章第7.1款	现场勘察	■ 采购人不组织
第二章第8.1款	采购进口服务	■本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章第9.1款	政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。	■ 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第期) 内标记★符号的节能产品。
第二章第9.2款	政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。	1、采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值 4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。2、采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(最新一期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/ %、价格 / %。3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市两型产品目录》内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术 /%、价格 / %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为 / %。4、本项目为专门面向中小企业采购，符合政府采购促进中小企业发展相关规定，不再给予价格扣除：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予 10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。（3）给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。
第二章第9.6款	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。
第二章第9.6款	政府采购信用担保	有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。
二、磋商文件
第二章第10.2款	磋商文件的可能实质性变动内容	采购需求以及合同草案条款作实质性变动
第二章第11.1款	提供磋商文件期限	2023年2月10日起至2023年2月17日(节假日除外)
第二章第11.2款	获取磋商文件时应提供的资料	持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证原件到湖南中招项目管理有限公司（长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室）获取磋商文件。（所有复印件加盖单位公章一套，如未按要求获取磋商文件，其投标恕不接受）★
第二章第12.1款	提交首次响应文件的截止时间	2023年2月22日13时30分（北京时间）
三、响应文件的编写
第二章第16.4款	采购项目预算	1112000.00元。设置最高磋商限价：1112000.00元；磋商报价（包括首次报价和最后报价）大于最高磋商限价的，按不合格供应商处理。
第二章第17.3款	非制造商的证明文件	■ 不要求提供□ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。
第二章第18.1款	样品提供及样品提交的时间、地点	■ 不要求提供□ 要求提供，提交的样品: ,提交的时间：、地点: 。
第二章第19.1款	磋商保证金	■不要求提供，本项目不设投标保证金，采用投标承诺方式。投标承诺函格式附后，未提供者响应文件无效。□要求提供
第二章第20.1款	响应文件有效期	90 日（日历日）
第二章第21.1款	响应文件份数	壹份正本，贰份副本【另须递交与正本一致的签字盖章（PDF格式）电子投标文件壹份（U盘装载，放于响应文件密封袋内）】
四、响应文件的递交
第二章第21.2款	封套上应载明的信息	长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目响应文件政府采购编号：委托代理编号：供应商名称：在年月日时分之前不得启封
第二章第24.1款	响应文件的递交地点	长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼开标室（长沙经济技术开发区三一路2号）
五、响应文件的磋商与评审
第二章第31.2款	评审因素和标准	见附页4
第二章第31.3款	最后报价调整	政府采购支持中小企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为/%；中型企业，最后报价扣除比例为 / %；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为 / %。
第二章第31.5款	技术、商务、价格得分或总得分调整	符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。
第二章第31.6款	多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法	1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。
六、成交结果信息公布与授予合同
第二章第37.1款、	财政部门指定的媒体	长沙政府采购网http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/
第二章第39.3款	履约担保	■ 不要求提供□要求提供
七、其他规定
第二章第41.1款	采购代理服务费	根据《长沙经济技术开发区管理委员会招标采购项目管理办法（试行）》（长经开管办发〔2021〕30号）的规定，依据代理协议的约定，由采购人向招标代理公司依约支付代理服务费大写金额：壹万叁仟玖佰元整（小写金额：¥13900.00元）。
第二章第42.1款	其他规定	1、根据《长沙经济技术开发区领导干部“三零”公开承诺办法（试行）》（长经开工发〔2015〕9 号）的有关规定，管委会副科级及以上领导干部、集团公司班子成员及其全资和控股公司主要负责人的直系和旁系亲属实施投标回避制度，杜绝以任何方式组织参与园区政府投资项目的投标，自觉接受组织和群众的监督。若有违反规定的，相关部门接受举报人提供证据的质疑和举报，经查证属实后依法依规严肃处理。2、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（1）信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用中国（湖南）（credit.hunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。（2）信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。（3）信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。（4）信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。（5）信用信息的使用规则：查询后交由评标委员会评定。

附页1

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	谢俊峰	湘江中路支行公司业务管理经理	84919503；13687320956
光大银行长沙分行	唐红英	溁湾支行行长	89750053；18673166920
建设银行湖南省分行	颜国恒	芙蓉中路支行	88665238；13574801920
农业银行湖南省分行	李宁	天心区支行副行长	85114839；13975813058
中国银行湖南省分行	刘毅	丽臣路支行行长	82741897；13808438058
长沙银行	廖科	金城支行公司业务部总经理	84413595；13707319275
邮储银行长沙分行	严春燕	岳麓支行副行长	85579459；13875864330

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湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

信用担保机构	联系人	联系电话
中国投资担保公司	何嘉	010-88822659/13718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司	蔡建雄	0731-84172390-201/15573193555
湖南农业信用担保有限公司	彭球邓霞英	0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851

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政府采购履约担保函

编号：

（采购人）：

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2）。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年月日

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评审因素和标准

序号		评审因素	权值	评分标准
1	投标报价（20分）	投标报价	20	以经评标委员会一致认定满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为20分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值。注：因落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）进行调整的，以调整后的价格计算评标基本价和投标报价。
2	技术部分（46）	整体服务方案	20	投标人根据本项目采购需求，编制项目总体技术服务方案，服务方案内容包括但不限于：排污许可技术审核方案；环评文件技术预审及复核方案。服务方案应结合经开区实际情况，每项内容条理清晰、内容完善，重点突出，科学合理，可行性高的计20分；服务方案条理基本清晰、内容比较空泛、可行性一般的及15分；服务方案内容有缺漏项、无重点、可行性差的计10分；未提供项目服务方案的不计分。
2	技术部分（46）	质量保证措施	10	投标人根据本项目采购需求，编制技术服务质量保证措施，应包括但不限于投入团队人员（列表）实力、服务过程质量控制、交付成果质量控制等。从内容完整性和与项目实际相契合程度等方面进行综合评定。质量保证措施每项内容全面、科学合理、可行性高、完全满足项目要求的计10分；质量保证措施内容基本全面、合理性和可行性一般、只能满足项目基本要求的计7分；质量保证措施每项内容有缺漏项、内容不全面、合理性和可行性差的计4分；未提供质量保证措施的不计分。
2	技术部分（46）	公平公正措施	10	投标人根据本项目采购需求，编制技术服务公平公正保证措施，应包括但不限于服务过程的保密协议、廉洁自律、公平公正制度、交付成果客观性控制等。从内容完整性和与项目实际相契合程度等方面进行综合评定。公平公正措施每项内容措施得当、内容完整、详尽、切实可行的计10分；公平公正措施每项内容基本合理、内容有缺陷、可行性一般的计7分；公平公正措施每项内容有缺漏项、不合理、可行性差的及4分；未提供公平公正措施的不计分。
2	技术部分（46）	工作计划安排	6	根据投标人提供工作进度计划的时效性、完整性、合理性、可行程度，能保质保量按照招标文件时间要求提供评估报告等方面进行综合评定。工作内容、工作方案及工作进度计划清晰明确、安排合理、可执行性强，计6分；工作内容、工作方案及工作进度计划基本明确、安排基本合理，可执行性一般的计4分；工作内容、工作方案及工作进度计划有缺漏项、计划不明确、安排不合理，可执行性差的计2分；未提供工作计划的不计分。
3	商务部分（34）	类似业绩	12	投标人近三年承担过类似业绩（排污许可技术审核业绩），每个业绩计3分，最多计12分。注：近三年指2020年1月起签订的服务合同，提供清晰合同复印件并加盖投标单位公章，否则不计分。
3	商务部分（34）	人员实力	12	拟投入本项目技术负责人应具备具有环境影响评价工程师资格，且为环境工程类高级工程师的计6分，为中级职称的计3分。拟投入本项目的团队成员（不含技术负责人）具备具有环境影响评价工程师资格的每增加一名计3分，最多计6分。注：提供有效的证书复印件及投标人为其缴纳的2022年10月至2023年2月连续三个月的社保缴纳证明复印件，加盖供应商公章，未按要求提供的不计分。
3	商务部分（34）	综合实力	6	投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每项计2分，最多计6分。注：须提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台网站截图，并加盖供应商公章，否则不计分。
3	商务部分（34）	响应文件编制	4	响应文件按磋商文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计4分；不符合要求的，每处扣1分，扣满为止。
合计			100

说明：

1、上述证明材料在响应文件中提供的复印件均须加盖供应商公章，否则，不予计分；

2、评委根据各供应商响应文件的技术方案，结合评标标准自主独立计分；

3、计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；

4、以上证明材料如体现了有效期的，须在有效期内方可计分；

5、供应商不得提供虚假材料，如评标过程中查有虚假，则作无效标处理，如中标后查有虚假，则取消中标资格，接受相应处罚并承担相应的法律责任。

磋商须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》和《长沙市两型产品目录》的产品。

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。

4.参与磋商的费用

4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

6．联合体形式

6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1除磋商须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。

8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

9.政府采购政策支持

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节

能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商须知前附表。

9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》和《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商须知前附表。

9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。

二、磋商文件

10．磋商文件的组成

10.1磋商文件由下列文件组成：

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。

10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

11.磋商文件的提供期限

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商须知前附表。

11.2供应商应持磋商须知前附表规定的资料获取或购买磋商文件。

12.提交首次响应文件的截止时间

12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。

13.磋商文件的澄清或者修改

13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的

澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。

三、响应文件

14.一般要求

14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

15.响应文件的组成

15.1响应文件包括下列内容：

（1）磋商响应声明

（2）磋商承诺

（3）供应商的资格证明资料

（4）技术部分

（5）技术/商务响应与偏离表

（6）提供政府采购政策产品等证明材料

（7）报价一览表及报价文件

（8）供应商认为需要提供的其它资料

（9）最后报价

15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。

15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

16.报价

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。

17.供应商符合磋商文件规定的证明文件

17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。

17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

18．样品提供

18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

（2）供应商提供的样品与磋商文件中要求提供样品的型号、规格不一致的。

19.磋商保证金

19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购人指定保证金账户交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。

19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。

19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。

19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；

(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（6）磋商文件规定的其他情形。

20.响应文件有效期

20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

21.响应文件的签署及规定

21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。

21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

22.响应文件的密封和标记

22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。

22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

23.响应文件的补充、修改或者撤回

23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

24.响应文件的递交与接收

24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的磋商与评审

25.磋商程序

25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

26.响应文件审查

26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。

26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

27.实质性响应

27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

28.无效响应

28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：

（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；

（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；

（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；

（5）报价超过采购项目预算的；

（6）响应文件有效期不足的；

（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

29.澄清

29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

30.磋商

30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质

性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终调查方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的调查方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。

31.响应文件评审

31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体

价格扣除比例见磋商须知前附表。

31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。

31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。

32.提出成交供应商

32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财

库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。

33.确定成交供应商

33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

34.磋商终止

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

35．重新评审

35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。

36.保密及串通行为

36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

37.成交信息的公布

37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

38.询问及质疑

38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

39.成交通知

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。

40.签订合同

40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（三）拒绝履行合同义务的；

（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

41.1采购代理服务费

41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。

42.其他规定

42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

第三章政府采购合同协议书

政府采购合同编号：

采购人（全称）：（甲方）

中标（成交）供应商（全称）：（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

1.项目管理信息

（1）采购方式：

（2）项目名称：

（3）采购计划编号：

2.合同标的及金额

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1
合计金额小写：元　合计金额大写：

合同标的及金额明细：

3.履行期限及地点和方式

3.1履行期限：

3.2履行地点：

3.3履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：

4.结算方式

4.1资金支付方式：

4.2收款账户：

4.3对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收

5.1验收程序

采用验收

5.2质量要求：

5.3验收要求和验收标准：

5.4售后服务：

6.甲乙双方的权利与义务：

7.违约责任

7.1对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。

7.2如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

8.解决争议的方法

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

向提起诉讼。

9.组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）中标或成交通知书

（3）响应文件

（4）政府采购合同格式条款及其附件

（5）专用合同条款（如果有）

（6）通用合同条款（如果有）

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）

（8）其他合同文件。

10.合同生效

本合同自生效

11.其他条款：

政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

甲方（公章）：

中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

地址：

法定代理人：

委托代理人：

电话：

传真：

政府采购合同专用条款

第三章第1.1款	甲方名称、地址	名称：长沙经济技术开发区管理委员会地址：长沙经济技术开发区三一路2号
第三章第1.2（6）项	项目现场	采购人指定地点
第三章第5.1款	履行合同的期限、地点及方式	服务期限：合同签订后2年服务地点：采购人指定地点
第三章第9.2（1）项	质量保证期	详见第四章“采购需求”
第三章第9.2（3）项	响应时间	7*24小时响应
第三章第13.5款	合同价款支付方式和条件	详见第四章“采购需求”
第三章第14.2（6）项	伴随服务	详见第四章“采购需求”
第三章第20.2款	解决争议的方式	☑ 诉讼□ 仲裁
第三章第23.1款	合同未尽事项	双方协商解决

第四章采购需求

项目名称：长沙经开区2023-2024年度环评与排污许可技术审核及咨询服务项目

二、项目概况及主要数据：

对园区范围内排污许可证首次申请、重新申请的，进行现场核查，开展技术评估工作，提交《技术评估意见表》；对排污许可证首次申请、重新申请的，100%进行现场核查；对变更、延续的，以不低于70%的比例进行现场核查，开展质量审核，提交《排污许可质量审核意见表》；并为抽中省、市排污许可证质量核查的企业提供填报指导等。对环评报告书、特殊行业报告表，重大项目环评进行技术把关，提高重大项目环评专家评审通过率，减少上级部门技术复核问题。本项目服务周期两年，每年预算55.6万元，合计111.2万元，合同一签两年。

三、服务范围

排污许可技术审核：长沙经开区辖区范围内，根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》需发证的排污单位（含重点管理、简化管理、登记管理），若《名录》更新则对应更新。

环评文件技术预审及复核：长沙经开区辖区范围内，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》需审批的环评项目（含报告表、报告书），提供技术预审及复核，但不参与评审与评估等任何审批事项，若《名录》更新则对应更新。

四、服务要求、质量和标准

（一）服务要求

拟投入本项目团队的技术负责人须具备环境影响评价工程师资格。

（二）服务内容

1.对经开区辖区范围内的持证排污单位（重点管理和简化管理）的排污许可证申报事项（包括首次申请、变更、延续、重新申请、注销等），参照国家《排污许可证质量核查技术规范》的要求对排污单位申报的排污许可证相关内容的完整性和规范性开展线上审核，对排污许可证首次申请、重新申请的，100%进行现场核查，对变更、延续的以不低于70%的比例进行现场核查，根据技术审核和现场核查情况出具审核意见。按每年10家重点管理，55家简化管理进行报价，重点管理单价上限4000元/家，简化管理单价上限2000元/家。

2.对经开区辖区范围内填报登记管理的400余家排污单位，按每年50%的比例，参照国家《排污许可证质量核查技术规范》的要求对排污单位填报的材料开展线上审核，必要时进行现场核查，对核查有问题的及时督促企业进行整改。按每年200家登记管理进行报价，单价上限600元/家。

3.安排专人协助园区应对省市级生态环境主管部门对园区排污许可证质量核查（包括现场核查）；对省市级在排污许可技术复核过程中发现技术问题的企业，指导企业系统填报，与专家沟通协调，全面指导帮扶，协助企业快速完成整改，必要时进行现场核查。按每年35家进行报价，单价上限2000元/家。

4.持续维护和更新排污许可单位管理清单。每年度对排污许可证质量核查情况进行技术分析，并出具技术分析报告。按每年1次进行报价，单价上限10000元/次。

5.根据《建设项目环境影响技术导则》、《建设项目环境影响报告表编制技术指南》、《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》等技术规范的要求，对园区审批的项目环境影响报告书，化工、危废经营、涉重金属项目及其他须开展专章评价的项目环境影响报告表开展会前技术预审及技术复核工作（须由注册环评工程师或环保类高级工程师预审），出具技术预审意见及复核意见，减少上级部门技术复核问题。按每年15个进行报价，单价上限6000元/个。

6.对园区重大项目、重点行业项目引进提供环保预审技术支撑服务，出具项目引进环保技术预审意见（须由注册环评工程师或环保类高级工程师预审）。按每年10个进行报价，单价上限3000元/个。

7.对经开区辖区范围内填报的60个登记表，按每年100%的比例，核查园区环境影响登记表项目环评合法合规情况（是否存在擅自降低环评等级、弄虚作假等违法行为），必要时进行现场核查，对核查有问题的及时督促企业进行整改。按每年60个进行报价，单价上限600元/个。

8.安排专人协助园区应对省市级生态环境主管部门对园区建设项目环评要求落实情况专项核查。对省市级生态环境主管部门在核查过程中发现的技术问题，开展现场核实工作，并为企业提供技术指导帮扶，督促企业完成整改。按省、市级各一次，每年2次进行报价，单价上限10000元/次。

9.根据排污许可最新技术规定和管理要求，对经开区辖区内排污单位和行政审批业务人员开展排污许可业务培训；与省市相关职能部门积极对接，了解环评审批最新管理政策要求，并对经开区辖区内排污单位和行政审批业务人员开展环评业务培训。按环评和排污许可每年分别培训1次，每次1天进行报价，单价上限15000元/次。

10.为保障审核质量，提高服务效率，要求服务期限内安排2人在长沙经开区管委会坐班，作息时间与采购人一致。

（三）服务标准

1.固定污染源排污许可证质量审核意见及质量核查技术分析总结报告、建设项目环境影响报告书（表）预审意见及符合意见，经采购人审核通过。

2.项目组所有人员在服务过程中，保持良好态度，严守廉政纪律，禁止索拿卡要。

五、服务期限及验收标准

1.服务期限：合同签订后二年。

2.验收标准：本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的相关规定进行验收。本项目采用简易程序验收。

六、适用法规政策目录

1.国务院《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）。

2.生态环境部《关于印发<固定污染源排污许可证质量、执行报告审核指导工作方案>的通知》（环办环评函〔2021〕293号）。

3.湖南省生态环境厅《环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》和《年度环境影响评价与排放管理工作要点》。

4.《长沙市环评和排污许可监管行动计划（2021-2023年）》以及其他相关的法律、法规、标准或规范等。

七、其他需要说明的事项

（一）结算方法

（1）付款人：长沙经济技术开发区管理委员会

（2）付款方式：

①合同签订后，凭中标方付款申请和开具的发票，15日内支付合同总金额的15%。

②合同期满一年后，根据1年的实际工作量进行首次结算，凭中标方第一年工作量凭证、付款申请和开具的发票，15日内支付。

③合同期满，且验收通过后，进行项目结算，单项结算金额及结算总金额均不超过合同金额。结算金额=中标价×实际工作量，低于合同金额的，根据工作实际支付，高于合同金额，中标方必须无条件承担超出部分服务工作，按合同金额支付。

（二）为确保技术评估的独立性和公正性，投标人须承诺一旦中标，在合同期内不在长沙经开区范围内承接环评及排污许可业务，承诺书格式自拟，未提供承诺书的视为无效响应。

（三）双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让。如发生以上情况，涉密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

（四）本项目采用费用固定总价方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的各项费用，如一旦中标，在项目合同实施范围内出现任何遗漏，均由成交人自行负责，采购人不再支付任何费用。

（五）投标人在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

第五章响应文件组成

供应商的响应文件应包含以下九个部分：

一、磋商响应声明

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权书

二、磋商承诺

附件3：磋商承诺

三、供应商的资格证明资料

附件4：供应商基本情况表

附件5：磋商文件规定的基本资格条件证明资料

附件5-1：《湖南省政府采购供应商资格承诺函》

附件6：磋商文件规定的特定资格条件证明资料

附件7：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

附件8：其他证明资料或说明

四、技术部分

附件9：服务方案

附件9-1：主要人员简历表

附件9-2：承诺函

五、技术/商务响应与偏离表

六、提供政府采购政策产品等证明材料

附件10-1：中小企业声明函

附件10-2：残疾人福利性单位声明函

附件10-3：监狱企业证明资料

七、报价一览表

附件11：报价一览表

附件11-1：分项价格表

八、供应商认为需要提供的其它资料

九、最后报价

附件12：报价一览表

附件12-1：分项价格表

一、磋商响应声明

致(采购人或采购代理机构)：

我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；委托代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

(1)受到刑事处罚；

(2)受到200万元及以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权书

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件1：

法定代表人身份证明

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

经营范围：主营：；兼营：

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称(盖单位章)：

日期：年月日

附件2：

法定代表人授权书

本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期：年月日

二、磋商承诺

附件3：

磋商承诺（格式）

(采购人名称)：

投标担保

经慎重研究，我公司参与你方组织的(项目名称)的磋商，我方承诺严格按照《招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和政策文件的要求，履行磋商义务。如果发生不履行相关磋商义务的行为，自愿接受按法律法规和磋商文件作出的处理。

供应商：（全称）（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

地址：

电话：

传真：

日期：年月日

三、供应商的资格证明资料

附件4：

供应商基本情况表

盖供应商单位章

供应商名称						法定代表人
委托代理人						邮政编码
						电子邮箱
上年营业收入						员工总人数
营业执照	注册号码			注册地址
营业执照	发证机关			发证日期
营业执照	营业范围（主营）
营业执照	营业范围（兼营）
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称			等级		发证机关	有效期




备注		附《营业执照》（副本）复印件。其他资料按第二章第42.1款或第四章要求提供。

附件5：

磋商文件规定的基本资格条件证明资料

备注：

1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本（或者法人登记证书）以及组织机构代码证副本复印件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

②“近三个月内任意一个月”是指2022年12月至2023年2月任意一个月。

附件5-1

湖南省政府采购供应商资格承诺函

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□

公司（单位）名称：（盖章）

年月日

机构代码：注册登记机构：

日期：有效期：注册资本：

地址：

经济行业：经济性质：

法定代表人（负责人）姓名（签字）：

身份证号码：手机号码：

授权代表姓名（签字）：

身份证号码：手机号码：

附件6：

磋商文件规定的特定资格条件证明资料

备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件

附件7：

参加政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

致(采购代理机构)：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

受到刑事处罚，受到200万元及以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

特此声明！

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件8：

其他证明资料或说明

提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件,并加盖投标供应商公章，未提供不计分。

四、技术部分

附件9：

服务方案

服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲，包括但不限于：整体服务方案、质量保证措施、公平公正措施、工作计划安排。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件9-1

主要人员简历表

姓名		性别
职务		职称
毕业学校、专业
身份证号		拟在本合同任职
执业资格证		执业资格证书号
近三年承担项目情况
时间	类似项目名称		担任职务	项目单位名称及电话

说明：主要人员证书、类似项目证明资料、社保等按第二章第42.1款或第四章需求要求提供。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件9-2

承诺函

为确保技术评估的独立性和公正性，投标人须承诺一旦中标，在合同期内不在长沙经开区范围内承接环评及排污许可业务，承诺书格式自拟，未提供承诺书的视为无效响应。

五、技术/商务响应与偏离表

序号	磋商文件条目号	采购规格/商务条款	响应文件的规格/商务条款	响应与偏离	说明

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

六、提供政府采购政策产品等证明材料

附件10-1：

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

注：1、现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息运输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。

2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报资产总额。

附件10-2：

残疾人福利性单位声明函

(不属于残疾人福利性单位的无需填写)

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件10-3：

监狱企业证明资料

(不属于监狱企业的无需提供)

备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

七、报价一览表

附件11：

报价一览表

序号	项目名称	政府采购编号
序号	项目名称	招采备案编号
1	服务内容
	投标报价
3	合同履行期限
4	项目负责人
5	备注

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件11-1：分项价格表

1、分项报价表说明

（1）本表应对应“开标一览表”。供应商如果不提供分项报价明细表，其投标无效。

（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。

（3）供应商在提交投标文件或者响应文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由供应商自行承担。

2、分项报价表

分项报价表

项目编号：金额单位：人民币元

序号	服务名称	计量单位	具体要求说明	单价（预算控制价）	投标单价	数量	小计	备注
1	排污许可证审核（重点管理）	家		4000元/家		10
1	排污许可证审核（简化管理）	家		2000元/家		55
2	登记管理复核	家		600元/家		200
3	对省、市排污许可证质量核查企业进行指导	家		2000元/家		35
4	排污许可证质量核查技术分析报	次		10000元/次		1
5	环评报告书、重点行业环评报告表技术预审及复核	个		6000元/个		15
6	重大项目环评技术预审服务	个		3000元/个		10
7	园区环境影响登记表项目环评合法合规情况核查	个		600元/个		60
8	协助园区完成省市级生态环境主管部门环评落实情况核查工作	次		10000元/次		2
9	排污许可业务培训	次		15000元/次		1
9	环评业务培训	次		15000元/次		1
	合计（壹年）
	总计（贰年）