1.招标条件

本招标项目三江源国家公园多玛乡易地搬迁点至嘎尔扎仁村得拉自然村巡护公路工程已由那曲市交通运输局以《关于三江源国家公园多玛乡易地搬迁点至嘎尔扎仁村得拉自然村巡护公路一阶段施工图设计的批复》（那交发〔2024〕252号）批准建设，项目业主为安多县人民政府，建设资金来自按照自治区综合财力补助资金90%和地方配套10%比例执行，招标人为安多县人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目三江源国家公园多玛乡易地搬迁点至嘎尔扎仁村得拉自然村巡护公路工程的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：安多县境内。

2.2规模：该工程位于安多县境内。路线全长15.387公里。项目起点位于多玛乡嘎尔扎仁村现有水泥混凝土道路，终点止于青海地界处索加乡砂石路。路线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，硬化路肩2×0.25米+土路肩2×0.25米，桥涵设计荷载公路-Ⅱ级，技术指标符合交通运输部《小交通量农村公路工程设计规范》（JTG/T 3311-2021）要求。全线采用沥青混凝土路面（4cm厚沥青混凝土（AC-13C）面层+20cm厚水泥稳定砂砾基层+15cm厚天然砂砾底基层）。一阶段施工图设计采用的桥涵类型、孔跨布置、上、下部结构形式及其附属工程设计。全线新建金属波纹管涵102.9米/17道、盖板涵53.75米/9道。全线新建桥梁38.04米/1座。设置公路与公路平面交叉2处。

2.3计划工期：365日历天。

2.4招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容。

2.5质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。

2.6标段划分：全一标段，详见附表一。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求（如有）、主要机械设备和试验检测设备要求（如有）、其他要求（如有）见附表二至附表六，并具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录（满足（厅公路字〔2011〕114号）要求），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

截至2024年08月13日23时59分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区公路建设市场公路施工企业信用评价结果或交通运输部发布的最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至2024年08月13日23时59分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1 信用等级评价为 / （信用等级）级的投标人最多可对 / （最多数量）个标段组投标，最多可通过 / （最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审； 

3.3.2 信用等级评价为 / （信用等级）级的投标人在 / （标段组名称）标段组中最多可投 / （最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中 / 个标段； 

3.3.3 信用等级评价为 / （信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中 / （最多数量）个标；

3.3.4投标数量和中标数量的其他规定： / 。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8本次评标采用技术评分最低标价法。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2024年08月08日至2024年08月13日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）， 在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年08月29日10时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4本次招标 是/□否 采用不见面形式开标。采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）（其他发布公告的媒介名称及网址）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

其它：投标企业需办理CA锁，办理地点在西藏自治区公共资源交易中心一楼。投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招 标 人：安多县人民政府      招标代理机构：西藏丰韬建设工程咨询有限公司

地 址：安多县县城                  地址：西藏自治区拉萨市柳梧新区金盾苑5-1商铺 

邮政编码：853400                  邮政编码：850000

联 系 人：白玛才加                 联 系 人：刘先生

电 话：18798966669              电 话：13398096236

交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司 

客服联系电话：0891-6911122

                                                                      2024年08月08日

附表一 标段组及标段划分一览表

标段   起迄桩号/工程地点   长度（km）/总建筑面积（㎡）  主要工程内容

全一标段 该工程位于安多县境内。路线全长15.387公里。 项目起点位于多玛乡嘎尔扎仁村现有水泥混凝土道路，终点止于青海地界处索加乡砂石路。 路线全长15.387公里 该工程位于安多县境内。路线全长15.387公里。项目起点位于多玛乡嘎尔扎仁村现有水泥混凝土道路，终点止于青海地界处索加乡砂石路。路线采用四级公路技术标准，设计行车速度15公里/小时，路基宽度采用4.5米，路面宽度3.5米，硬化路肩2×0.25米+土路肩2×0.25米，桥涵设计荷载公路-Ⅱ级，技术指标符合交通运输部《小交通量农村公路工程设计规范》（JTG/T 3311-2021）要求。全线采用沥青混凝土路面（4cm厚沥青混凝土（AC-13C）面层+20cm厚水泥稳定砂砾基层+15cm厚天然砂砾底基层）。一阶段施工图设计采用的桥涵类型、孔跨布置、上、下部结构形式及其附属工程设计。全线新建金属波纹管涵102.9米/17道、盖板涵53.75米/9道。全线新建桥梁38.04米/1座。设置公路与公路平面交叉2处。

附表二 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

各投标人须具备公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

附表三 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

各投标人须提供企业近三年（2021-2023年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）经会计师事务所或审计机构出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。

附表四 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人近五年（2019年01月01日至招标公告发布前一日）至少独立完成过1个公路工程施工业绩（以交工或竣工时间为准），业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

附表五 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内；（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年(2021年01月01日至招标公告发布前一天)内无行贿犯罪记录。（投标人提供中国裁判文书网上的查询截图）；（3）近三年内在全国公路建设市场信用信息管理系统有不良信用记录的、近三年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。

附表六 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员   数量   资格要求    在岗要求

项目经理 1 须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称，公路工程专业贰级及以上注册建造师资格、具备有效的安全生产合格证（交安B类）。且未担任其它在施建设工程项目的项目经理。近五年（2019年01月01日至招标公告发布前一日）独立担任过1个公路工程施工项目的项目经理业绩（以交工或竣工时间为准）           无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工 1 须具备公路工程相关专业中级工程师及以上职称、具备有效的安全生产合格证（交安B类）。近五年（2019年01月01日至招标公告发布前一日）独立担任过1个公路工程施工项目的项目经理或项目总工业绩（以交工或竣工时间为准）

注：项目经理和项目总工业绩证明材料应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中均无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。