本比选项目为2024年中国联通黑龙江佳木斯信息安全部安保业务经营性外包服务公开比选（三次），（采购代理编号：DF-JMS-DMXY20240529），采购人为中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：2023年度合同金额已经于2024年3月使用完毕。现在需要重新采购安保服务商。具体工作内容是向采购人提供安保服务，并按照甲方的管理模式对安保人员进行管理，依据双方确认的岗位职责要求，执行安全防范任务，承担相应的安保服务责任。
1.2采购内容

序号	物资名称	单位	数量	备注
1	安保业务外包	个	1	负责公司1号楼、2号楼、4号楼、5号楼和公司大院安全保卫，负责公司监控室的安全管理。需要提供安全保卫岗不少于30个。

1.3预算额度：1371820.96元（不含税）。
1.4实施时间：签订合同生效之日起12个月。
1.5本项目设置最高限价，管理费最高限价77650.24元（不含税），应答人管理费高于此限价，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；
2.2应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料；
2.3本项目不接受联合体应答；
2.4被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。
2.5主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.5.1满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.5.2.应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》及《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》；
2.5.3应答人提供的服务满足规范要求；
2.5.4合同有效期限:签订合同生效之日起12个月；
2.5.5以采购预算1371820.96元进行协议额度管控，协议到期后终止；采购份额执行完毕，该协议提前终止；
2.5.6付款条款：按月支付,以实际发生金额进行支付；
2.5.7本项目采用应答人只对管理费进行报价。管理费由采购人设定管理费最高限价77650.24元，管理费高于此限价的采购文件予以否决，视为无效文件；
2.5.8应答人需提供自2022年1月1日至2024年4月20日至少2份同类业绩；须提供相关的业绩合同证明文件扫描件（所提供业绩证明文件原件备查）及对应发票扫描件。相关业绩需提供以下证明文件，包括但不限于：合同首页、合同签字盖章页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架合同）及对应发票扫描件。所提供合同以合同签署日期为准，若为框架协议则以相应的订单或结算依据签署日期为准；业绩计算以发票金额为准，业绩证明文件不得进行涂抹或遮挡，否则视为无效业绩；
2.5.9应答人提供的安保人员不得低于30人；
2.5.10一次性缴纳履约保证金20000元。应答人中选后应于中标通知书发出后5日内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延）在协议签订前缴纳。协议期满后返还（无利息）；
2.5.11应答人能提供本地化服务，在佳木斯市内设有固定服务机构或承诺中选后5个工作日内在佳木斯设置服务机构，服务机构以房屋权属证明及房屋租赁合同（如有）为准。（中选5个工作日内需提供房屋合同等，否则按弃标处理，中选人顺延）；
2.5.12应答人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款；
2.5.13应答人在承包经营生产过程中发生人身伤害、死亡等生产安全事故的，由应答人承担相应责任，并赔偿因此造成的损失。给采购人造成恶劣社会影响的，采购人有权终止与中标方的承包经营协议；
2.5.14应答人在为采购人服务期间，相应员工出现违法违纪行为，以及人员在服务中发生的投诉等引发的赔偿金由应答人支付，一切责任由应答人负责承担，与采购人无关；
2.5.15应答人所提供的人员要接受采购人的管理和考核，根据管理和考核结果对相关人员进行扣罚，采购人有权要求应答人对严重不合格的人员进行更换。
2.5.16应答人需遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-中国联通集团【2021】150号的要求；
2.5.17应答人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取时间：2024年06月28日18时00分至2024年07月03日18时00分（北京时间，下同）。
4.2比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到iPASS业务员联系人（非管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版iPASS电子证书，完成电子证书绑定操作。使用iPASS登录系统后，使用沃支付账号进行网上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与iPASS电子证书相关流程请登陆中国联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017年1月1日后办理），若无或为老版本、过期等，请及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
比选文件每套售价人民币400元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。
标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。
4.4文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约2个工作日；如为个人账户注册，注册成功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为2024年07月08日09时00分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子PDF版含签字盖章的全套应答文件，则该应答人的应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。
5.2本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人自行负责。如对开启情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。
5.3.1如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.2应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件为准（须按5.1要求提供），或递交电子PDF版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视为放弃应答。
5.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照比选文件要求密封的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1样品递交的时间、地点：本项目不适用。
6.2测试相关费用：本项目不适用。
测试费用交纳账户如下：
开户名：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
开户银行：中国工商银行哈尔滨市革新支行
账号：3500044119054005885
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路45号4号楼301室
联系人：丁荫民 接晓阳
电 话：1310450510115645102631
电子邮件：hljttsc_dymin@126.com
采购人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
地 址：黑龙江省佳木斯前进区长安路669号
联系人：陈经理
采购人联系方式：18604541138
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。


采购人：中国联合网络通信有限公司佳木斯市分公司
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司
2024年06月28日