【】义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目采购公告

浙江省爱卫会关于印发浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法的通知

浙爱卫[2016]2号各市、县（市、区）爱卫会：为规范开展病媒生物控制水平评估认可工作，加强病媒生物防制，根据《浙江省爱国卫生促进条例》和《浙江省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（浙政发〔2015〕23号）要求，制定了《浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法》，现予印发，请结合以下意见认真贯彻执行。原依据省爱卫会《关于印发浙江省除四害先进城区考核命名与管理办法的通知》（浙爱卫〔2009〕13号）被命名为除四害各单项先进城区的，命名结果在命名5年有效期内继续有效，视为等同于本办法所规定的同项目控制水平等级C级水平，今后每年须开展自查评估并上报。在有效期到期当年应提出复审，复审按本办法规定执行。浙江省爱国卫生运动委员会2016年3月17日（此件公开发布）浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法为规范开展病媒生物控制水平评估认可工作，加强病媒生物防制，预防控制媒介生物性疾病，保护公众健康，根据《浙江省爱国卫生促进条例》和《浙江省人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见》要求，特制定本办法。一、执行标准（一）病媒生物控制水平评估认可标准病媒生物控制水平评估认可按照国家《病媒生物密度控制水平鼠类》GB/T27770-2011、《病媒生物密度控制水平蚊虫》GB/T27771-2011、《病媒生物密度控制水平蝇类》GB/T27772-2011、《病媒生物密度控制水平蜚蠊》GB/T27773-2011标准执行，分别分为A级、B级、C级。（二）病媒生物现场密度测定方法城市、县城、镇建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度测定按照《病媒生物密度监测方法鼠类》GB/T23798-2009、《病媒生物密度监测方法蚊虫》GB/T23797-2009、《病媒生物密度监测方法蝇类》GB/T23796-2009、《病媒生物密度监测方法蜚蠊》GB/T23795-2009标准执行。二、自查评估（一）自查评估组织病媒生物控制水平自查评估每年开展一次,由所辖爱卫办组织。自查评估人员由专业技术人员和病媒生物防制工作管理人员等组成，不少于5人，评估组长由具有中级及以上职称的专业技术人员或从事病媒生物防制工作相应职务的管理人员担任。评估前应做好评估人员培训，统一评估方法和要求，坚持实事求是，确保评估质量。（二）自查评估内容1．年度病媒生物防制组织实施情况。包括组织动员、宣传培训、统一行动、监督检查、公共环境防制招投标与监管等。2．孳生地调查、清理和分类处理情况。3．重点行业和单位防蚊蝇防鼠设施配置情况。4．监测工作开展情况。包括按照《浙江省鼠、蚊、蝇、蟑螂四害密度监测方案》开展的密度监测，常用杀虫剂抗性监测。5．现场检查和密度测定。采取现场抽样检查，测定病媒生物密度，检查防范措施落实情况。6．综合评价。对年度病媒生物防制工作开展情况、控制水平各项指标测定和检查结果进行综合分析，对照相关标准评估鼠、蚊、蝇、蟑螂控制水平等级。（三）自查评估报告自查评估后形成自查评估报告，并按分级管理原则于每年年底上报。评估报告包括当地病媒生物防制工作开展情况、防制方法、防制效果、存在主要问题的综合分析与评价。三、水平认可（一）分级管理原则病媒生物控制水平认可工作实行分级管理。各设区市、县级市的认可工作由省爱卫办组织。县城（区）及国家卫生乡镇的水平认可工作由设区市爱卫办组织，其他乡镇、街道病媒生物控制水平的认可工作由辖区县（市、区）爱卫办组织。省爱卫办对市、县级认可工作情况组织抽查。（二）基本要求1．病媒生物危害得到有效控制，上一年以来未发生因预防控制不力而导致的媒介性传染病暴发流行；2．按照《浙江省鼠、蚊、蝇、蟑螂四害密度监测方案》开展监测，有完整监测数据；3．城市及县城（区）自评结果四害控制水平均达到C级或以上水平。国家卫生乡镇自评结果四害中有鼠及另外任一项控制水平达到C级或以上水平。（三）工作程序1．申报。城镇病媒生物控制水平认可申报遵循自愿的原则。申报时间为每年的上半年。申报资料包括申请文件、自查评估报告、四害密度监测汇总表、当年工作方案、技术方案等。2．申报资料审核。负责认可的爱卫办收到申报资料后，进行形式审核和内容审核。资料不齐全的，要求限期补充。资料内容存在明显不真实、不合理、不科学等情况的，退回申请单位，当年不予审核。3．现场审核。资料内容符合要求的，适时组织或委托进行现场审核，时间安排在5-10月份。现场审核采取明查暗访的方式进行，主要包括现场资料审核、现场检查和密度测定等环节。（1）现场资料审核。审核上一年以来病媒生物防制过程资料的齐全性、真实性、可靠性、科学性等。审核的主要资料包括：规范性文件、组织网络、工作制度、财政投入；年度工作方案、技术方案、日常检查、组织发动、培训、宣传资料、总结；针对区域内的不同病媒生物种类、不同环境、不同季节专项控制行动，孳生地清理及消杀活动资料；四害密度和抗性监测、灭鼠杀虫剂选用情况；卫生监督资料、防制服务单位管理资料等。（2）现场检查和密度测定。采取现场抽样检查，测定病媒生物密度，检查防范措施落实情况。4．认可报告。对现场审核结果进行综合分析，对照相关标准判定鼠、蚊、蝇、蟑螂控制水平等级，形成认可报告。（四）控制水平认可认可报告报经有管辖权爱卫会批准后，作出鼠、蚊、蝇、蟑螂控制水平等级（A、B、C级）认可，并予以命名。四、监督管理（一）复审病媒生物控制水平认可实行动态管理，每三年复审一次。根据复审结果重新判定鼠、蚊、蝇、蟑螂控制水平等级，作出相应认可。对未达到C级标准的，暂缓认可，并限期整改，再次复审仍不合格者，撤销其认可。超过期限不提出复审申请的，自动取消其认可。（二）日常管理按照分级管理范围，定期不定期组织暗访，对巩固措施不力、日常工作滑坡、四害密度较高的，责令限期整改。因防控不力，造成媒介性传染病暴发流行的，撤销其当期对应项目的认可。对整改不力或连续两年被要求整改的，取消当期认可的控制水平等级，并在三年内不得再提出申请。省爱卫办对市、县认可情况不定期组织抽查。五、其他事项本办法自发布之日起生效实施。《浙江省除四害先进城区考核命名与管理办法》同时废止。

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/12/07

公告摘要

项目编号zjzjzc2022556gk

预算金额85万元

招标公司义乌市人民政府后宅街道办事处

招标联系人王江丽15958935701

招标代理机构浙江至诚工程咨询有限责任公司

代理联系人郑桂珍

中标公司-

中标联系人-

公告正文

【】义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目采购公告

义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目采购公告

【发稿时间：2022-12-07】

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人参加投标。

1.采购项目编号：ZJZJZC2022556GK

2.采购方式：公开招标

3.采购项目内容：义乌市后宅街道病媒生物防制服务：承包范围包括后宅街道辖区内38个行政村（社区）、学校、医院、汽车站、火车站广场、垃圾中转站、公共厕所、养猪场、农庄、寺庙等场所的“四害”消杀工作以及至少一个村创成省级除四害示范村，后宅街道村域面积约25平方公里（含村域外围距离控制在100m以内）；服务期限一年，具体内容、要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。

4.采购预算及最高限价：85万元人民币。

5.投标人的资格要求：

（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商；

（2）本项目专门面向中小企业；

（3）具有杀虫服务经营范围，具有浙江省病媒生物预防控制服务单位备案确认书；

（4）具有中华人民共和国劳动和社会保障部考核鉴定的有害生物防制员证书3本及以上和由省爱卫会颁发的培训证书3本及以上的企业；

（5）企业人员的养老保险清单（人数不少于6人，且必须是上述证书人员）且至少能反映出投标截止月前最近三个月；

（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；

(7)信誉要求：投标人自2019年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）。

（8）信用要求：根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管【2017】17号）规定，供应商义乌市综合信用报告评级为D、E类的投标将被拒绝，以采购代理机构在开标当天查询结果为准。

（9）本项目不接受联合体投标。

6.公告期限：2022年12月7日至 12月13日。

7.获取招标文件方式、期限和地点：

招标文件以电子文本形式获取。

2022年12月7日至 12月13日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）获取招标文件，获取地址：义乌市公共资源交易平台下载招标文件附件，将获取资料发送至代理机构指定邮箱55748513@qq.com，获取资料于当日17：00点后收到的视为下一个工作日收到，报名受理回执将以电子邮件形式进行反馈）。

获取招标文件截止时间之后至开标前一日17：00前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。

详细地址：义乌市春晗路111号4楼406室。

投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向义乌市后宅街道行政服务中心投诉。

8.报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章）：

1)单位营业执照副本；

2）法定代表人授权书和被授权人身份证（适用于授权代表人报名）；

3）法定代表人证明书和法定代表人身份证（适用于法定代表人报名）；

4）浙江省病媒生物预防控制服务单位备案确认书；

5）中华人民共和国劳动和社会保障部考核鉴定的有害生物防制员证书；

6）由省爱卫会颁发的培训证书；

7）企业人员的养老保险清单（社保机构明确网上打印件与其机构出具的具有同等效力的视为原件）；

8）中小企业声明函（详见附件格式）

9）残疾人福利企业声明函（格式见附件）；

10）监狱企业声明函、说明资料（格式见附件）；

9.递交投标文件截止时间及地点：投标人应于2022年12月27日09：30前将投标文件密封送交到义乌市后宅街道办事处3号楼5楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。

10.开标时间及地点：2022年12月27日09：30时，义乌市后宅街道办事处3号楼5楼开标室开标。

11..业务咨询：

采购人：义乌市后宅街道办事处

采购单位联系人：王江丽联系电话：15958935701

采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

代理机构联系人：郑桂珍电话：0579-83809111-8058，13588678899

报名受理处联系人：王梦萍联系电话：0579-83827705

详细地址：义乌市春晗路111号4楼

传真：0579-83809111-8079

义乌市后宅街道行政服务中心电话：0579-89907800

附件： 2023年后宅街道病媒生物防制服务项目（最终稿）.doc2023年后宅街道病媒生物防制服务项目（最终稿）.doc

法定代表人或授权代表签字：（签字或盖章）采购人：义乌市人民政府后宅街道办事处（盖章）采购编号：ZJZJZC2022556GK招标文件义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目

第二章投标人须知和投标人须知前附表5第一章采购公告2招标文件目录日期：二0二二年十二月法定代表人或授权代表签字：（签字或盖章）采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司（盖章）

五、其它15四、投标文件的递交15三、投标文件11二、招标文件10一、说明9投标须知9

五、消杀单位要求17四、防制药物选用17三、质量标准指标16二、作业内容16一、作业范围16第三章招标项目要求16

第五章投标文件的有效性27第四章开标、评标和定标须知21十、其他20八、商务要求19七、服务期限及服务地点：19六、考核办法18

1.采购项目编号：ZJZJZC2022556GK根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人参加投标。第一章采购公告第八章附件浙爱卫[2016]2号文件第七章合同主要条款32第六章评标办法29

（2）本项目专门面向中小企业；（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定或符合浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购投标人资格设定及资格审查的通知》第六条规定的供应商；5.投标人的资格要求：4.采购预算及最高限价：85万元人民币。3.采购项目内容：义乌市后宅街道病媒生物防制服务：承包范围包括后宅街道辖区内38个行政村（社区）、学校、医院、汽车站、火车站广场、垃圾中转站、公共厕所、养猪场、农庄、寺庙等场所的“四害”消杀工作以及至少一个村创成省级除四害示范村，后宅街道村域面积约25平方公里（含村域外围距离控制在100m以内）；服务期限一年，具体内容、要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。2.采购方式：公开招标

（8）信用要求：根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管【2017】17号）规定，供应商义乌市综合信用报告评级为D、E类的投标将被拒绝，以采购代理机构在开标当天查询结果为准。(7)信誉要求：投标人自2019年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）。（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；（5）企业人员的养老保险清单（人数不少于6人，且必须是上述证书人员）且至少能反映出投标截止月前最近三个月；（4）具有中华人民共和国劳动和社会保障部考核鉴定的有害生物防制员证书3本及以上和由省爱卫会颁发的培训证书3本及以上的企业；（3）具有杀虫服务经营范围，具有浙江省病媒生物预防控制服务单位备案确认书；

获取招标文件截止时间之后至开标前一日17：00前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。2022年12月7日至12月13日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）获取招标文件，获取地址：义乌市公共资源交易平台下载招标文件附件，将获取资料发送至代理机构指定邮箱55748513@qq.com，获取资料于当日17：00点后收到的视为下一个工作日收到，报名受理回执将以电子邮件形式进行反馈）。招标文件以电子文本形式获取。7.获取招标文件方式、期限和地点：6.公告期限：2022年12月7日至12月13日。（9）本项目不接受联合体投标。

3）法定代表人证明书和法定代表人身份证（适用于法定代表人报名）；2）法定代表人授权书和被授权人身份证（适用于授权代表人报名）；1)单位营业执照副本；8.报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章）：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向义乌市后宅街道行政服务中心投诉。详细地址：义乌市春晗路111号4楼406室。

9）残疾人福利企业声明函（格式见附件）；8）中小企业声明函（详见附件格式）7）企业人员的养老保险清单（社保机构明确网上打印件与其机构出具的具有同等效力的视为原件）；6）由省爱卫会颁发的培训证书；5）中华人民共和国劳动和社会保障部考核鉴定的有害生物防制员证书；4）浙江省病媒生物预防控制服务单位备案确认书；

采购单位联系人：王江丽联系电话：15958935701采购人：义乌市后宅街道办事处11..业务咨询：10.开标时间及地点：2022年12月27日09：30时，义乌市后宅街道办事处3号楼5楼开标室开标。9.递交投标文件截止时间及地点：投标人应于2022年12月27日09：30前将投标文件密封送交到义乌市后宅街道办事处3号楼5楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。10）监狱企业声明函、说明资料（格式见附件）；

义乌市后宅街道行政服务中心电话：0579-89907800传真：0579-83809111-8079详细地址：义乌市春晗路111号4楼报名受理处联系人：王梦萍联系电话：0579-83827705代理机构联系人：郑桂珍电话：0579-83809111-8058，13588678899采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

一、说明投标须知注：投标须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标人须知前附表第二章投标人须知和投标人须知前附表

序号	内容规定
1	项目综合说明	项目名称：义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目采购内容及数量:义乌市后宅街道病媒生物防制服务：承包范围包括后宅街道辖区内38个行政村（社区）、学校、医院、汽车站、火车站广场、垃圾中转站、公共厕所、养猪场、农庄、寺庙等场所的“四害”消杀工作以及至少一个村创成省级除四害示范村，后宅街道村域面积约25平方公里（含村域外围距离控制在100m以内）；具体内容、要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。
2	招标方式	公开招标
3	投标人资格要求	详见采购公告
4	服务期限	一年，具体时间合同签订时确定。
5	招标文件发售时间和地点	详见采购公告
6	现场踏勘时间	投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。
7	招标答疑截止时间	答疑与澄清：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向义乌市后宅街道行政服务中心投诉。
8	投标有效期	自开标之日起90天（日历天）
9	投标文件递交地点	义乌市后宅街道办事处3号楼5楼开标室
10	投标文件份数	商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。
11	递交投标文件方式和时间	采购人在招标仪式开始前一个小时，即2022年12月27日08：30—09：30接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。
12	投标保证金	无
13	开标时间和地点	投标截止及开标时间：2022年12月27日09:30开标地点：义乌市后宅街道办事处3号楼5楼开标室参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭法定代表人证明书原件和身份证原件）或其授权委托人（凭授权委托书原件和身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证明的不得入场，且投标将被拒绝。
14	评标办法	综合评分法
15	付款方式	1.合同生效具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款；（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不支付或减少预付款支付比例）2.剩余合同款按季度平均支付，第一次付款在服务三个月之后，乙方自行聘请专业技术人员对消杀区域进行效果检测，并作出评估报告报甲方，甲方凭乙方的评估报告再进行抽检，达到要求后，付第一次服务费，达不到要求按第三章第六项考核办法扣除。后三次依此类推。服务款凭合同、正式发票及完整的付款手续10日内由采购人直接支付。
16	履约保证金	无
17	供应商注册	供应商注册：供应商须在浙江省政府采购网供应商库注册成为正式供应商（根据浙财采监字[2009]28号文件规定]）。非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字[2009]28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。
18	政府采购节能环保产品	1.根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库〔2019〕9号文件要求，投标方所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）或环保清单查询目录（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）中可查询到。★2、招标需求中要求提供的产品属于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。
19	不良行为、信用信息查询平台	信用信息查询以开标当天查询结果为准，凡超出以下途径的查询结果在投标文件评审时一律不作为无效标依据：1.义乌市公共资源交易平台（http://www.yw.gov.cn/）2.浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）3.信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）4.中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
20	小微企业有关政策	本项目所属行业：其他未列明行业。特别说明：本项目专门面向中小企业。特别说明：1.小微企业有关政策：（1）属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（2）根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。（3）根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。（4）未提供以上材料的，投标将被拒绝。
21	信用融资	1.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据《义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》，供应商若有融资意向，登陆义乌市公共资源交易平台（http://ywjypt.yw.gov.cn/）“政采贷”专栏进行查询，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。2.本项目中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于义乌市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅《义乌市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》（http://www.yw.gov.cn/11330782002609848G/bmxxgk/11330782002610881M/06/01/201902/t20190220_3720981_2.html）。
22	投标人发生下列情况之一时，除严格依法依规进行处理外，还将通报市信用管理部门	（1）投标人在规定的投标有效期内撤回投标或放弃中标的；（2）有意串标或提供虚假材料的；（3）中标人在收到中标通知书后，因自身原因不能在投标有效期内和采购人签订合同；（4）中标供应商在标后履约过程中未按合同约定的期限和要求履约的；（5）因中标供应商原因在标后履约过程中擅自终止合同的；（6）不符合招标文件要求的其他失信行为；（7）中标人未按招标文件规定缴纳招标代理费的。
23	其他	1）本项目设有预算价，投标报价超过预算价的，其投标均为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。

2.3投标人：系指响应招标并且符合招标文件规定资格要求和参加投标竞争的供应商。2.2招标代理机构：系指浙江至诚工程咨询有限责任公司。2.1采购人：系指义乌市人民政府后宅街道办事处。2.定义1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的服务项目。1.适用范围

3.合格的投标人2.8“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。2.7日期：指公历日。2.6乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为服务方。2.5甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为委托方。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。

4.1投标人应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。4.保证3.4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目的采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2获取招标文件的投标人，并不能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否符合招标文件要求，以评标小组认定为准。3.1符合采购公告中要求的条件。

5.2.3采购代理服务费不在投标报价中单列。5.2.2采购代理服务费在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，可用银行汇票、银行本票、现金等付款方式。5.2.1中标人须向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费按中标总金额的1.5%计算。5.2采购代理服务费5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.招标投标费用

7.联合体投标6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。6.3采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.2投标人在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标人自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下投标人名称、联系方式等信息。6.现场勘察

第二章投标须知和投标须知前附表第一章采购公告8.1招标文件包括下列内容：8.招标文件的组成二、招标文件本项目不接受联合体投标。

第八章投标文件部分格式第七章拟签订的合同文本第六章评标办法第五章投标文件的有效性第四章开标、评标和定标第三章招标项目要求

9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、补充或修正的，采购人都将义乌市公共资源交易服务平台上发出。潜在投标人请自行到义乌市公共资源交易服务平台上下载澄清（更正、补充）文件。该答疑文件作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。9．招标文件的澄清8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。

三、投标文件9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。注：若本条所述的招标文件、招标答疑（补充）文件没有向投标人以书面形式发出，而是通过义乌市公共资源交易服务平台上发出的，则以该网发出的为准，招标文件、招标答疑（补充、更正）文件一经该网发出，即视为投标人已经收到。投标人在投标截止时间前应充分关注该网上发布的信息，如因投标人未及时关注网上发布的信息而导致的一切投标后果由投标人自行承担。9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以义乌市公共资源交易服务平台公示的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3投标单位在前附表规定时间前未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。

11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11．投标文件的要求10.3对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准。10.2除规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10．投标文件的语言及度量衡单位

12.1投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.投标文件的组成11.5编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。11.4投标人应提供证明其拟提供的货物及其辅助服务的合格性及符合招标文件规定的文件，作为其投标文件的一部分。11.3在投标文件的技术条款描述中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致无效标。11.2编制投标文件时，投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。

（4）残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）；（3）中小企业声明函（详见格式）｛符合中小微企业有关政策的投标人需提供本项材料。投标人应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划型标准,填报企业规模类型。投标人也可在国务院客户端或工业和信息化部网站上，使用中小企业规模类型自测小程序识别企业规模类型。｝；（2）有效的营业执照副本（如是自然人的提供身份证复印件）；（1）关于资格的声明函；12.3技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书等证明资料均应在有效期内，逾期的无效)★12.2递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价。

（10）用户对投标单位的评价；（投标人应提供2019年1月1日（以合同签订日期为准）以来所做项目的合同及用户评价，用户评价报告上必须盖上用户单位的行政公章，否则此用户评价报告无效，合同和用户评价报告原件备查）；（9）项目运作的详细方案；（8）法定代表人授权委托书、被授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）；（7）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；（6）浙江省病媒生物预防控制服务单位备案确认书；（5）监狱企业声明函、说明资料（若有，格式见附件）；

（16）拟投入本项目的人员一览表（含以上持证人员）；（15）投标单位情况介绍；（14）投入服务的药品的检测报告；（13）上述证书人员的企业人员的养老保险清单，且至少能反映出投标截止月前最近三个月（2022年8月起至投标截止时间止期间中任何一个连续3个月）；（12）中华人民共和国劳动和社会保障部考核鉴定的有害生物防制员证书复印件3本和省爱卫会颁发的培训证书复印件3本（原件备查）；(11)投入本项目运作的机械设备清单；（投标人应提供重要设备的购物发票和设备照片及资料）；

（1）投标函；12.3商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（20）其他投标人认为须提供的资料。（19）义乌市政府采购项目投标承诺书；（18）根据招标文件项目需求及评标办法要求提供的有关资料；（17）投标承诺书；

14、报价要求13.2投标人提交的合格性的证明文件应使招标人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.投标人资格的有关证明资料（3）其他投标人认为须提供的资料（格式自拟）。（2）报价一览表；

14.6须由中标单位开具正式增值税发票。14.5投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.4采购人不接受低于成本的投标报价。14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种服务只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.2投标人应在投标文件的《报价一览表》上写明投标报价项目的单价和总价。中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，投标报价包括劳务费、药物费、福利、环保、管理费、保险、利润、税金等费用及完成本项目的其它费用等和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总金额中。

16.1投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册（图纸可采用A3纸），标书封面应注明“项目名称、采购编号、商务（技术）标、正（副）本、投标人名称”；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。16.投标文件编制要求15.2招标文件提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。招标文件未提供投标文件格式的，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。15.1投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。15.投标文件格式14.7招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。

18.履约保证金：无。17.投标保证金：无。16.5投标文件的正本和副本在招标文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章，否则按无效标处理。16.4投标文件不得采用活页夹装订。16.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，投标文件须由投标人的法定代表人（或其授权的委托代理人）签字或盖章并加盖单位公章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。16.2商务标和技术标须分别装订成册，技术标中不得包含商务报价。

20.1投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标一个包装袋，商务标一个包装袋；技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份，商务标包装袋内装商务标正本一份副本四份；外包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称、技术标（或商务标）、投标人名称”等，并注明“于2022年12月27日09:30前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。20.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交19.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。19.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。19.投标有效期

23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改与撤回22.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。22.迟交的投标文件21.1具体递交方式和截止时间详见《投标须知前附表》序号11，开标时间即为投标截止时间，采购代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。21.递交投标文件的地点和截止时间

24.本招标文件解释权归采购人。五、其它23.5从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则将其按严重失信行为上报义乌市信用办记入政府采购严重失信行为记录名单。23.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。23.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

2、公共环境除“四害”所需药物及投放、喷洒及环境处理，并对“四害”密度、种群、消杀情况进行常年检测。1、公共环境（承包区域范围内的所有大街小巷、通道、居民区楼道、屋顶、平台、阳台、雨蓬、房前屋后、绿化带、公园绿地、空闲地以及露天摆放的废旧轮胎和新出现的积水容器；下水道、窨井、阴沟、电缆沟、河道、沟渠、溪流、池塘、水井；景观水池等各类水体、大型蓄水池；地下室、地下车库、地下商场；垃圾房、垃圾中转站、果壳箱、公共厕所；窝棚、猪棚、非法加工点工棚、废品收购点的杂物棚）的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物孳生地以及栖息场所的消杀控制。二、作业内容后宅街道辖区内38个行政村（社区）、学校、医院、汽车站、火车站广场、垃圾中转站、公共厕所、养猪场、农庄、寺庙等场所的“四害”消杀工作以及至少一个村创成省级除四害示范村，后宅街道村域面积约25平方公里（含村域外围距离控制在100m以内）。一、作业范围第三章招标项目要求

1、“四害”控制水平标准达到浙爱卫[2016]2号《浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法》考核标准的C级及以上。病媒生物现场密度测定方法：城市、县城、镇建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度测定按照《病媒生物密度监测方法鼠类》GB/T23798-2009、《病媒生物密度监测方法蚊虫》GB/T23797-2009、《病媒生物密度监测方法蝇类》GB/T23796-2009、《病媒生物密度监测方法蜚蠊》GB/T23795-2009标准执行。按照《浙江省鼠、蚊、蝇、蟑螂四害密度监测方案》开展的密度监测。三、质量标准指标6、PCO公司的消杀人员应每天到街道办事处报到（应定有固定1人），向街道、社区、共建委分管人员汇报当天工作计划，并服从街道、社区、共建委分配的具体工作任务。5、协助街道、社区、共建委开展除“四害”宣传工作，根据要求及乙方公司的服务规章做好公共环境除“四害”工作的实施、管理与监督。4、向服务范围内社区、村居和各单位无偿提供家庭用灭蟑、灭鼠等“除四害”技术指导，向服务范围内社区、村居和各单位免费发放春秋两季足够用的灭鼠药和投放鼠药的安全投放器。3、突发应急事件环境消杀；其他公益消杀活动。

药品符合环保要求，有国家许可药品证书，高效低毒，对人、畜安全。四、防制药物选用5、群众满意率达90%以上。4、有疫情的自然村、居委会、社区，自上级卫生疾控部门向镇街通报起24小时内，蚊密度布雷图指数（BI）必须降至5以下，小容器积水阳性率控制在3%以内的目标，其他各村居在一周内达到以上指标。3、蚊蚴密度：达到国家规定的BI（布雷图）指数小于5；原疫点村BI（布雷图）指数为0。其他单位阳性积水容器≤2。2、成蚊密度：低于国家爱卫会关于灭成蚊相关标准（即人诱法每30分钟成蚊叮咬率少于1只，或灯诱法符合相关标准）。

5、对被消杀的社区、村居、单位实行签字认可与回访制度。★4、员工持证上岗，规范操作，文明作业，一线作业员不少于10人，主管1名，后勤管理兼驾驶员1人，不消杀时应有1人常驻街道办事处与街道办事处保持密切联系，开展正常消杀工作。3、各种消杀药物必须符合国家产品质量要求和环保要求，高效低毒，并有产品合格证明。消杀用药前必须做好宣传工作，做到各社区、村居和各单位全面了解。必须科学规范地使用药物，确保人、畜的安全。使用前，应由招标方验证许可后方能使用，并建立台帐。2、消杀公司制定的实施方案要在签订合同前由市创建办会同有关部门审阅备案。1、为更好地开展病媒生物防制业务，建立起完善的消杀质量机制，消杀公司必须严格执行招标时提供的公共环境除“四害”实施方案、技术方案，并制定年度、季度、月度工作计划。按照不同病媒生物特点、不同季节、不同地点等环境特点，科学合理安排消杀次数，由招标方签字后实施，重点场所应根据实际情况增加消杀次数。五、消杀单位要求

11、发生小孩、宠物误食时，消杀单位应积极配合被误食的小孩或宠物做好救治工作。10、消杀用药前必须做好宣传工作，做到社区、村居和单位全面了解。9、消杀单位应在街道办事处所在地设立药物、器械、办公用房及安排专职作禽流感、登革热防控工作人员一名。8、突发事件处理。消杀公司应制定突发事件应急预案，承包辖区内出现突发疫情或重大病媒生物入侵事件，按各级爱卫会和卫生主管部门的要求，启动应急预案，公司应全力配合，迅速组织力量（人、药、器械到位），开展环境消杀，在最短时间内控制疫情（虫害），积极参加市、街道政府组织公益性的消杀活动，配合市、街道政府在创建达标病媒生物复查考核评比等活动中认真做好环境消杀工作。消杀过程要符合义乌市登革热防控及“除四害”技术要求。7、做好承包单位的蚊、蝇、蟑螂、鼠密度检测及汇总、资料收集、整理、总结、上报等工作。6、中标人履行合同时必须配置以下器械设备：一是工程作业面包车至少一辆；二是车载式机动喷雾器至少二台；三是背负式机动喷雾器五台；四是背负式手动喷雾器十台以上；五是手提式喷雾器五台以上；六是超低容量喷雾器二台以上。正常消杀时一线作业员不少于8人，不消杀时应有1人常驻街道办事处与街道办事处保持密切联系，开展正常消杀工作。

4、考核时间：由街道根据工作需要确定，可当季内，也可跨季执行。3、考核标准：病媒生物控制水平评估认可按照国家《病媒生物密度控制水平鼠类》GB/T27770-2011、《病媒生物密度控制水平蚊虫》GB/T27771-2011、《病媒生物密度控制水平蝇类》GB/T27772-2011、《病媒生物密度控制水平蜚蠊》GB/T27773-2011标准执行，分别分为A级、B级、C级。2、考核依据：按浙爱卫[2016]2号《浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法》中的考核办法及义乌市当地相关文件执行（附后）。1、考核人员：由街道邀请有关职能单位相关人员组成考核组进行实地抽查，每季至少1次。六、考核办法消杀活动中，应和本市要求的除四害工作相一致。

八、商务要求2、服务地点：义乌市后宅街道辖区内。1、服务期限:一年，具体时间合同签订时确定。七、服务期限及服务地点：5、具体考核内容与承担责任：

考核形式	考核单位	考核内容	消杀公司承担责任
专门检查	省考核组	四害	1项不达标扣除季服务费20%；2项不达标扣除季服务费40%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；
专门检查	市考核组	四害	1项不达标扣除季服务费20%；2项不达标扣除季服务费40%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；
专门检查	街道考核组	四害	1项不达标扣除季服务费15%；2项不达标扣除季服务费30%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	人员到位、	缺少1人发现一次扣除1000元，不统一着装发现一次扣除500元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	车辆、器械到位	车辆不到位发现一次扣除2000元，器械不到位发现一次扣除1000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	药品投放	药品不符合方案要求，无“三证”发现一次扣除2000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	群众满意率	满意率低于85%或者群众累计投诉三次出现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	服务频率	少于工作计划服务服务频率发现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	服务台账	服务台账不完整发现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办	办公、库房	办公、库房不符合要求发现一次扣除3000元
其他考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	突发事件应急处理	突发事件不能及时到位、措施不当，一次性扣除10000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
其他考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	媒体质量投诉、曝光	出现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
其他考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	施工安全	出现安全事故一次扣除2000元，村（居）社区、共建委负责人签字。

详见《投标须知前附表》14：货款凭发票、合同和验收单由采购人自行支付。2、付款方式1.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。1.2按国家规定由投标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由投标人向税务机关缴纳。1.1具体报价要求详见《投标须知》14，投标人应按招标项目的相关要求，根据项目特点和企业条件确定投标报价。投标报价为投标人所能承受的最低、最终一次性报价。1、报价要求

1.采购代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭法定代表人证明书原件和身份证原件）或其授权委托人（凭授权委托书原件和身份证原件）到场参加开标会议。一、开标第四章开标、评标和定标须知2、中标单位在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，中标资格将取消，该中标人对由此产生的一切后果负责。1、投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的详细要求。在完全了解招标项目的技术规范和要求以及商务条件后，编制投标文件。九、其他

2.5技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，主持人宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，公布经技术评审符合采购需求的投标人名单。采用综合评分法的，同时公布其商务和技术得分情况。2.4开标仪式结束后由评标小组评技术标。2.3主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织投标人签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。由随机抽取的投标人代表查验投标文件密封情况。2.2核验出席开标活动现场的各授权投标人代表及相关单位人员身份，并组织其分别登记、签到，无关人员可拒绝其进入现场。由采购人和采购代理机构工作人员共同检查签到单位签到情况和投标文件接收情况。2.1开标由采购人或委托代理机构主持；2.开标程序：

3.2询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。3.1评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。3.评标小组二、评标2.7由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容，由各投标人代表、唱标人、记录人和现场监督员在开标记录表上签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议。投标人未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程）。唱标结束后，现场工作人员将商务标及开标记录表护送至指定评审地点，由评审小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。2.8评审结束后，主持人公布中标（成交）候选投标人名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。2.6由采购人代表或采购代理机构工作人员在技术标入围投标人中随机抽取一名投标人代表作为监标人，检查商务标密封完好性情况（指的是有无拆封）和监督开标唱标情况。

4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。4.2先评技术标，再评商务标。4.1评标小组将遵循客观、公正、审慎的原则，严格遵守评标工作纪律。4.评标原则

5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.评标过程的保密

7.1.1是否出现第五章规定的内容；7.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：7.投标文件的初步评审6.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。6.投标文件的澄清

8.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；8.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：8.投标文件计算错误的修正7.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。7.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质性响应，是指投标文件所提供的有关资格说明文件、技术规范、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差或保留，重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、内容和技术要求，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。出现上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。

9.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。9.投标文件的评审、比较和否决8.2同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；8.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；8.1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

9.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明无效标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意无效标和不同意无效标的评标小组成员均应当注明）。9.3.3在充分讨论的基础上集体表决；9.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；9.3.1要求当事投标人作相应的答辩；9.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：9.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

（4）本随机数值一经抽取，以后任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会再次进行随机数值抽取。（3）若通知到的投标人的法定代表人或授权委托代理人未在规定时间内到场的或不予到场的视为对抽取结果无异议。（2）代理机构根据评标小组要求通知相关投标人的法定代表人或授权委托代理人在规定时间内到开标现场参加见证数值抽取；（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；9.5有关在评标过程中随机抽取数值的规定9.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。

11.2评标结束后，中标结果公告1个工作日，发布中标结果公告的媒体为：义乌市公共资源交易平台。11.1采购人根据评标小组的书面评审报告和推荐的中标候选人直接委托评标小组确定中标人。11．中标通知三、定标10.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。10.评标办法

12.3开评标结束后，投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的中标结果有异议的，应首先依据招投标相关法律法规在规定时间内以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。地址：义乌市春晗路111号4楼406办公室，联系电话：0579-83809111-8052。12.2开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评标小组应对异常情况作记录。12.1招标方拒绝接受未参加本项目报名或已报名但未递交投标文件的投标人的对评审结果的质疑。12.质疑与投诉11.4采购人和其委托的采购代理机构共同签发《中标通知书》，中标人凭有效证明到浙江至诚工程咨询有限责任公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。11.3发放中标通知书前，采购人或其委托的采购代理机构将在中国裁判文书网查询中标人自2019年1月1日至中标公告期结束前行贿犯罪记录情况。经查实，中标人有前述行贿犯罪记录的，取消其中标资格，采购人依法重新组织采购。

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；12.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：12.4投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

12.6.2已超过招标文件规定质疑提出期限的事项；12.6.1质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；12.6质疑属于以下情况之一的，将不予受理：质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表签字的应当提交投标人签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

采取传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。采取邮寄方式送达质疑函的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。12.7质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。12.6.5不符合《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等有关规定的质疑。12.6.4质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；12.6.3投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；

12.8.5投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；12.8.4已超过招标文件规定投诉提出期限的事项。12.8.3投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。12.8.2投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。12.8.1投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系。12.8若不接受招标人答复的，应当自答复期满后15个工作日内以不接受招标方答复的事项向后宅街道行政服务中心提出投诉。投诉书需按规定递交，具体要求须列明申诉理由，投诉单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，并加盖投标人公章。义乌市后宅街道行政服务中心（0579-89907800）。投诉属于以下情况之一的，将不予受理：

13.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。13.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。13.1中标人应在投标有效标期内且自接到《中标通知书》后三十天内到采购人处与采购人签订合同。13.合同签订12.8.7不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。12.8.6投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。

1.3参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证明的不得入场，且投标将被拒绝。1.2投标文件未按规定密封的；1.1逾期送达的或未送达指定地点的；1.有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：第五章投标文件的有效性13.4采购人与采购代理机构在中标结果公告的同时将中标结果通知所有未中标投标人，采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。

2.4投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；2.3不具备招标文件中规定的资格要求的；2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格说明、身份资料等；2.1投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；2.投标文件评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：1.4投标文件只有技术标或者只有商务标。

2.10若发现有意串标或提供虚假材料者（含中标后查实的）；2.9技术标中体现或包含商务报价；2.8投标文件附有采购人不能接受的条件；2.7对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；2.6投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按无效标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；2.5借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；

2.16如评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能说明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理；2.15投标报价高于预算价（最高限价）；2.14投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者；2.13投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中有重大违法记录的；投标人有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期；2.12未提交《义乌市政府采购项目投标承诺书》；2.11评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；

3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：2.21其它不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。2.20按招标文件规定对投标人的投标报价进行修正后其不确认的；2.19除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本采购项目的采购活动的；2.18单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的，均按无效标处理；2.17投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

4.招标文件要求提供“原件备查”的项目，投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，评标小组根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内提供到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件证明，作资格评审不予通过处理。3.5不同投标人的投标文件相互混装；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

1.对投标人的技术文件进行符合性审查，确定技术标有效单位；一、评审程序根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。评标小组用综合评分法对招标项目作出评标结论。评标办法6.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。5.在开、评过程中评标小组根据评标的程序可能要求投标人进行询标，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内到场），则视为放弃申辩的权利。

二、评审办法评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分技术部分、商务报价二个部分进行分析、评议，先评技术标，后评商务标；技术标入围单位进行商务报价评审，技术标未入围单位不再进行商务报价评审。5.推荐中标候选人、出具评标报告。4.对商务文件符合性审查通过的商务文件进行详细评审；3.对技术标入围的商务文件进行符合性审查；2.对技术标有效的投标单位的技术标进行评分，计算出各技术标有效的投标单位的技术得分并确定技术入围单位；

①投标报价高于预算价（最高限价）；2.1甄别异常报价：有下列情况之一的认定为异常报价，按无效标处理，不再进行评审；2、商务标评审（满分40分）评标小组根据评分细则，对各投标人的技术部分进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人最终得分为评标小组所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位。1、技术评审（满分60分）

序号	考评项目	评分标准	分值
1	项目运作的详细方案	鼠、蚊、蝇、蟑螂四种主要病媒生物防治的详细方案。包括方案详细合理（0-4分）、操作性强（0-4分）、总体工作计划完整（0-4分）、防治突出时间差（0-4分）、防治周期安排合理（0-4分）等情况进行打分。（未提供不得分）	0-20分
2	突发事件应急措施	根据投标人提供的突发事件应急预案措施可操性（0-3）、合理性（0-3）等情况进行评审，未提供不得分。	0-6分
3	投入本项目运作的设备配备	拥有投入本项目运作车辆的得3分，拥有投入本项目运作大型喷雾器的得2分，最高得5分。（投标人应提供投入本项目运作车辆、大型喷雾器的购物发票复印件和照片及资料）	0-5分
4	灭虫药剂的配置	根据投标人拟投入本项目使用的灭虫药剂予以综合打分（需提供灭虫药剂的使用说明、性能参数、产品型号、生产厂家）。配置合理性：0-3分产品环保性能：0-4分	0-7分
5	组织管理制度、安全措施	组织管理制度（0-4分）、作业安全措施（0-4分）的在区间内进行打分。（未提供不得分）	0-8分
6	项目交接保障措施	投标人针对本项目的实际情况，为保障项目顺利交接和及时进场所制定的人员（0-3分）和机械落实计划（0-3分）进行打分。（未提供不得分）	0-6分
7	服务质量承诺	根据服务质量承诺情况综合打分	0～4分
8	用户对投标单位的评价	用户对投标单位评价为优的每个合同得1分；最高4分。（投标人应提供2019年1月1日以来所做项目的合同复印件及用户评价报告复印件，用户评价报告复印上必须盖上用户单位的行政公章，否则此用户评价报告无效。）	0-4分

投标人总得分=技术标评审得分+商务标评审得分3．计算总分（满分为100分）商务标得分=（评标基准价/投标报价）×40，保留小数2位（四舍五入）评标基准价的确定：以所有有效投标报价中报价最低的为评标基准价，其商务标得分为40分，其余投标人的商务标得分统一按下列计算方式计算：2.2商务标详细评审②如评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理得时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性，评标小组应当将其作为无效投标处理；

评标小组向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标小组所有专家签字，在评标结束时当场提交给采购人。（2）完成评标报告当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同的，重新组织招标。采购人授权评标小组直接确定有效综合评分最高者为中标人。评标小组完成评标后，按总得分由高到低排定顺序（得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术分从高到低顺序排列，技术标优劣情况也相同的，由采购人代表使用交易中心抽取程序随机抽取决定排序），评标小组根据以上排序直接确定第一名的投标人为中标人。（1）推荐中标候选人4．推荐中标候选人，完成评标报告

甲、乙双方根据2022年12月27日义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目（采购编号：ZJZJZC2022556GK）招标结果和投标文件的要求，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致，订立本采购合同。本合同（□是□否）为可融资合同。乙方：甲方：义乌市政府采购合同（文本）第七章合同主要条款三、评标小组不向落标方解释落标原因。

作业范围：地点：项目名称：义乌市后宅街道病媒生物防制服务项目二、服务项目相关情况招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。一、合同文件组成

合同金额：人民币（￥），包括劳务费、药物费、福利、环保、管理费、保险、利润、税金等费用及完成本项目的其它费用等和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其合同金额中。由乙方开具正式增值税发票。三、服务费用

项目	服务期限	单价	投标总价

合同价：人民币元整（¥ ）

六、作业内容承包期限一年，即年月日至年月日止。五、承包期限2.剩余合同款按季度平均支付，第一次付款在服务三个月之后，乙方自行聘请专业技术人员对消杀区域进行效果检测，并作出评估报告报甲方，甲方凭乙方的评估报告再进行抽检，达到要求后，付第一次服务费，达不到要求按第三章第六项考核办法扣除。后三次依此类推。服务款凭合同、正式发票及完整的付款手续10日内由甲方直接支付。1.合同生效具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的40%作为预付款；（在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付或减少预付款支付比例）四、付款方式

6、消杀人员应每天到街道办事处报到（应定有固定1人），向街道、社区、共建委分管人员汇报当天工作计划，并服从街道、社区、共建委分配的具体工作任务。5、协助街道、社区、共建委开展除“四害”宣传工作，根据要求及乙方公司的服务规章做好公共环境除“四害”工作的实施、管理与监督。4、向服务范围内社区、村居和各单位无偿提供家庭用灭蟑、灭鼠等“除四害”技术指导，向服务范围内社区、村居和各单位免费发放春秋两季足够用的灭鼠药和投放鼠药的安全投放器。3、突发应急事件环境消杀；其他公益消杀活动。2、公共环境除“四害”所需药物及投放、喷洒及环境处理，并对“四害”密度、种群、消杀情况进行常年检测。1、公共环境（承包区域范围内的所有大街小巷、通道、居民区楼道、屋顶、平台、阳台、雨蓬、房前屋后、绿化带、公园绿地、空闲地以及露天摆放的废旧轮胎和新出现的积水容器；下水道、窨井、阴沟、电缆沟、河道、沟渠、溪流、池塘、水井；景观水池等各类水体、大型蓄水池；地下室、地下车库、地下商场；垃圾房、垃圾中转站、果壳箱、公共厕所；窝棚、猪棚、非法加工点工棚、废品收购点的杂物棚）的鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物孳生地以及栖息场所的消杀控制。

5、群众满意率达90%以上。4、有疫情的自然村、居委会、社区，自上级卫生疾控部门向镇街通报起24小时内，蚊密度布雷图指数（BI）必须降至5以下，小容器积水阳性率控制在3%以内的目标，其他各村居在一周内达到以上指标。3、蚊蚴密度：达到国家规定的BI（布雷图）指数小于5；原疫点村BI（布雷图）指数为0。其他单位阳性积水容器≤2。2、成蚊密度：低于国家爱卫会关于灭成蚊相关标准（即人诱法每30分钟成蚊叮咬率少于1只，或灯诱法符合相关标准）。1、“四害”控制水平标准达到浙爱卫[2016]2号《浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法》考核标准的C级及以上。病媒生物现场密度测定方法：城市、县城、镇建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度测定按照《病媒生物密度监测方法鼠类》GB/T23798-2009、《病媒生物密度监测方法蚊虫》GB/T23797-2009、《病媒生物密度监测方法蝇类》GB/T23796-2009、《病媒生物密度监测方法蜚蠊》GB/T23795-2009标准执行。按照《浙江省鼠、蚊、蝇、蟑螂四害密度监测方案》开展的密度监测。七、质量标准指标

2、考核依据：按浙爱卫[2016]2号《浙江省病媒生物控制水平评估认可管理办法》中的考核办法及义乌市当地相关文件执行。1、考核人员：由街道邀请有关职能单位相关人员组成考核组进行实地抽查，每季至少1次。九、考核办法药品符合环保要求，有国家许可药品证书，高效低毒，对人、畜安全。八、防制药物选用6、确保甲方在各项“除四害”检查考核中不失责任分。

1、为更好地开展病媒生物防制业务，建立起完善的消杀质量机制，乙方必须严格执行招标时提供的公共环境除“四害”实施方案、技术方案，并制定年度、季度、月度工作计划。按照不同病媒生物特点、不同季节、不同地点等环境特点，科学合理安排消杀次数，由甲方签字后实施，重点场所应根据实际情况增加消杀次数。十、消杀单位要求5、具体考核内容与承担责任：4、考核时间：由街道根据工作需要确定，可当季内，也可跨季执行。3、考核标准：病媒生物控制水平评估认可按照国家《病媒生物密度控制水平鼠类》GB/T27770-2011、《病媒生物密度控制水平蚊虫》GB/T27771-2011、《病媒生物密度控制水平蝇类》GB/T27772-2011、《病媒生物密度控制水平蜚蠊》GB/T27773-2011标准执行，分别分为A级、B级、C级。

考核形式	考核单位	考核内容	消杀公司承担责任
专门检查	省考核组	四害	1项不达标扣除季服务费20%；2项不达标扣除季服务费40%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；
专门检查	市考核组	四害	1项不达标扣除季服务费20%；2项不达标扣除季服务费40%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；
专门检查	街道考核组	四害	1项不达标扣除季服务费15%；2项不达标扣除季服务费30%；3项不达标扣除季服务费60%；4项不达标扣除季服务费100%；
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	人员到位、	缺少1人发现一次扣除1000元，不统一着装发现一次扣除500元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	车辆、器械到位	车辆不到位发现一次扣除2000元，器械不到位发现一次扣除1000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	药品投放	药品不符合方案要求，无“三证”发现一次扣除2000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	群众满意率	满意率低于85%或者群众累计投诉三次出现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	服务频率	少于工作计划服务服务频率发现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	服务台账	服务台账不完整发现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
日常考核	社会事务办	办公、库房	办公、库房不符合要求发现一次扣除3000元
其他考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	突发事件应急处理	突发事件不能及时到位、措施不当，一次性扣除10000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
其他考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	媒体质量投诉、曝光	出现一次扣除3000元，村（居）社区、共建委负责人签字。
其他考核	社会事务办、村（居）社区、共建委	施工安全	出现安全事故一次扣除2000元，村（居）社区、共建委负责人签字。

7、做好承包单位的蚊、蝇、蟑螂、鼠密度检测及汇总、资料收集、整理、总结、上报等工作。6、乙方履行合同时必须配置以下器械设备：一是工程作业面包车至少一辆；二是车载式机动喷雾器至少二台；三是背负式机动喷雾器五台；四是背负式手动喷雾器十台以上；五是手提式喷雾器五台以上；六是超低容量喷雾器二台以上。正常消杀时一线作业员不少于8人，不消杀时应有1人常驻街道办事处与街道办事处保持密切联系，开展正常消杀工作。5、对被消杀的社区、村居、单位实行签字认可与回访制度。4、员工持证上岗，规范操作，文明作业，一线作业员不少于10人，主管1名，后勤管理兼驾驶员1人，不消杀时应有1人常驻街道办事处与街道办事处保持密切联系，开展正常消杀工作。3、各种消杀药物必须符合国家产品质量要求和环保要求，高效低毒，并有产品合格证明。消杀用药前必须做好宣传工作，做到各社区、村居和各单位全面了解。必须科学规范地使用药物，确保人、畜的安全。使用前，应由甲方验证许可后方能使用，并建立台帐。2、乙方制定的实施方案要在签订合同前由市创建办会同有关部门审阅备案。

十一、合同中途终止办法消杀活动中，应和本市要求的除四害工作相一致。11、发生小孩、宠物误食时，消杀单位应积极配合被误食的小孩或宠物做好救治工作。10、消杀用药前必须做好宣传工作，做到社区、村居和单位全面了解。9、乙方应在街道办事处所在地设立药物、器械、办公用房及安排专职作禽流感、登革热防控工作人员一名。8、突发事件处理。乙方应制定突发事件应急预案，承包辖区内出现突发疫情或重大病媒生物入侵事件，按各级爱卫会和卫生主管部门的要求，启动应急预案，公司应全力配合，迅速组织力量（人、药、器械到位），开展环境消杀，在最短时间内控制疫情（虫害），积极参加市、街道政府组织公益性的消杀活动，配合市、街道政府在创建达标病媒生物复查考核评比等活动中认真做好环境消杀工作。消杀过程要符合义乌市登革热防控及“除四害”技术要求。

4.乙方逾期进场正常工作的，乙方向甲方每日偿付货款总额千分之五的违约金。3.乙方不能执行合同的，乙方向甲方支付货款总额百分之三十的违约金。2.甲方逾期支付承包款的，甲方向乙方偿付欠款总额千分之五的违约金。1.甲方无正当理由拒绝合同执行的，甲方向乙方偿付合同价款总值的百分之三十违约金。十二、违约责任为有效履行合同内的相关权利和义务，切实提高服务质量，乙方在履行中有一季考核扣款在20000元以上或群众满意率在90%以下的，且常有来人反映或书面较多的，任何一条公开甲方都可以单方面终止合同履行。

（3）本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。（2）合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议为主合同不可分割的一部分，并报义乌市后宅街道行政服务中心备案后方可执行。（1）合同须经双方法定代表人或委托代理人签字加盖单位公章。十四、合同生效及其他（1）本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。十三、仲裁与起诉

授权代表：授权代表：法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方：义乌市后宅街道办事处乙方：（5）合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（4）本合同一式八份，甲乙双方各执三份，义乌市后宅街道办事处招标中心和浙江至诚工程咨询有限责任公司各执一份，均具同等效力。

签约时间：签约地点：帐号：帐号：开户银行：开户银行：帐户名称：帐户名称：电话：电话：

3.残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件）2.中小企业声明函格式1.投标文件封面格式一、技术标部分格式：第八章投标文件部分格式

9.服务质量承诺书格式8.拟投入本项目的人员表格式7.法定代表人授权书格式6.法定代表人证明书格式5.关于资格的声明函格式4.监狱企业声明函格式（若有，格式见附件）

封面格式2.报价一览表格式1.投标函格式二、商务标部分格式：11.投标文件技术规格书所要求提供的内容10.义乌市政府采购项目投标承诺书

投标人：（盖章）投标文件内容：（技术标或商务标）（采购编号）投标文件项目正本（副本）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，本企业的具体情况如下:中小企业声明函（服务）附件：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

说明：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人在填写该声明函前，可先自查本企业是否满足本项目所属行业的小微企业认定标准，可通过“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录http://xwqy.gsxt.gov.cn/”页面查询。未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标。年月日投标人名称（盖章）全权代表签字或盖章本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

年月日投标人名称（盖章）全权代表签字或盖章本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。【非残疾人福利性单位不用提供】残疾人福利性单位声明函

投标人名称（盖章）全权代表签字或盖章本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业制造的货物。【非监狱企业不用提供】监狱企业声明函注：未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标

致：（采购人名称）关于资格的声明函（格式）2.未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标。注：1.应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的说明文件。年月日

、、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。3、其他资格、资质文件：、、、2、由（签发人）签发的投标人情况介绍。1、由（签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。关于贵方年月日第（招标编号）招标公告，本签字人愿意参加投标，按招标文件要求提供（项目名称）的设备和服务，并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的。（采购代理机构名称）

邮编：签署日期：传真：电话：地址：职务：名称（盖章）：签字（或盖章）：单位的名称和地址授权签署本资格文件人4、本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。

特此证明系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。身份证号码：年龄：职务：姓名：性别：法定代表人证明书（格式）

日期：项目名称：投标人法定代表人授权书（格式）日期：年月日法定代表人签字：投标单位：（盖章）

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。我公司对被授权人的签名负全部责任。（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。注册于（注册地址）的（采购代理机构名称）致：（采购人名称）

投标承诺书格式注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人证明书和身份证明即可。被授权人签名：授权人签名：职务：投标人公章：被授权人身份证复印件：

全权代表签字或盖章：投标人（公章）：为：），我单位经考察现场和认真阅读了招标文件的投标须知、项目要求、报价要求、合同条件、规定格式等招标文件所有的内容，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，决定完全接受招标文件所提出的各项要求，完全遵循招标文件中的各项规定，现向采购人作如下承诺：根据己收到的项目招标文件（编号（采购代理机构名称）致：（采购人名称）

投标人（公章）：拟投入本项目的人员表格式本附件可根据实际情况自行制作。日期：职务：

姓名	性别	职称	从事岗位	联系电话	从事工作时间

投标人（公章）：拟投入本项目的机械设备清单格式2、有资格、职称人员须附相关职称证书和资格证书复印件（加盖公章）。注：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。全权代表签字或盖章：职务：日期：

序号	机械或设备名称	规格型号	数量	国别产地	制造年份	备注

本附件可根据实际情况自行制作。我公司在此声明，招标文件所提供的所有文件均是真实和准确的，同时郑重承诺：我方若中标，保证按照招标文件的规定配备好设备和项目施工人员，并完全按照招标文件的要求向贵方提供优质的工程质量和售后服务，并承担相应的一切费用。致：服务质量承诺书格式注：1、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。全权代表签字或盖章：职务：日期：

2、自愿接受义乌市财政局（以下简称财政局）的管理，并严格遵守监管部门制定的招投标管理制度、规范和纪律。1、我单位已认真阅读了本项目的采购公告、招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标；义乌市政府采购项目投标承诺书日期：全权代表签字或盖章：投标人（公章）：

8、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。7、在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。6、不与招标人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。5、不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。4、积极主动配合财政局的调查。及时、如实、全面地回答财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。3、我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

14、按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。13、严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。12、不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。11、一旦我方中标，我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合同。10、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这一结果。9、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。

1、技术标，正本一份，副本份；_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（招标项目名称、招标编号）的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：致：浙江至诚工程咨询有限责任公司投标函（格式）投标人（公章）：法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）：年月日上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格，采购人可据此将我公司列入政府采购严重违法失信行为记录名单，并承担因此引起的经济损失。如我单位违反上述承诺事项，无条件接受监管部门或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担一切不利的后果。

3）我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。2）我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，1）所附投标报价表中规定的应提供和支付的服务投标总价为（人民币），即（大写）。企业成本价为元,(大写）4、据此函，签字代表宣布同意如下：3、其他：2、商务标，正本一份，副本份；

地址：______________________邮编：______________________8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：7）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。6）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。5）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，我方同意列入失信行为记录名单。4）投标自开标之日起有效期____个日历天。

投标人（公章）：采购编号：________________报价一览表格式投标日期：_______年____月____日全权代表签字或盖章：____________投标人代表职务：______________________投标人名称：__________________________（公章）电话：______________________传真：______________________

项目名称	服务期限	投标单价（元）	投标总价（元）	备注







小计
合计：（大写：）

3.此表在不改变表式内容的情况下，可自行制作。2.投标报价低于自报成本价的，投标将被拒绝。1.投标人应根据国家的有关规定和招标文件并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价为投标人所能承受的最低、最终一次性报价。注：全权代表签字或盖章：职务：日期：

第八章浙爱卫[2016]2号文件