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定点竞价公告

广州市海珠区民政局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。

（一）项目名称：广州市海珠区民政局物业管理服务定点采购

（二）项目编号：GD-MCDD-2021-32723

（三）预算金额：485,000.00

（四）采购需求：

编号	服务描述	数量	计量单位
1	一、采购内容 确定 1 家中标供应商，在项目最高限价 485000.00 元内为采购人提供物业管理服务。 二、项目概况 （一）项目背景 项目位置：广州市海珠区新港中路489号（佳信花园）C3、C4栋1-2层（海珠区民政局）。 建筑面积：2306.95平方米、外围绿化、公共场地。 中标供应商提供服务的受益人为采购人和本物业的使用人。 （二）供应商要求 中标供应商承诺具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，并应于合同签订当日向采购人提供以下材料： 1.有效的营业执照复印件。 2.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供竞价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。 3.中标供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 4.中标供应商未被列入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人于竞价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，中标供应商需提供相关证明资料）。 三、服务期限 自合同约定之日起一年，准确日期以具体商定为准。 四、服务内容 公共区域及自有物业的物业管理及相关服务，包括：消防管理、保安、清洁、绿化、水电检修、房屋及附属物的维护维修、设施设备运行管理与维护、维修及保养（消防器材、电梯、电房、空调、监控系统等）、环境消杀及灭四害等。 五、保安服务 （一）服务内容：配备专业、专职的保安人员协助维护本物业室内外的安全秩序。 （二）服务标准： 1.保安从业人员严格遵守保安从业规范，遵守安全管理规定，并取得公安机关核发的《保安员证》。保安员高中以上学历，男性，身高1.70米以上，身体健康，穿着干净整洁的制服上岗。 2.保安人员的职责包括但不限于：配合做好防疫相关工作，坚持门岗值勤，做好交接班记录（每月交采购人留底备案），加强日常巡视和监控，积极与公安部门配合，协助维护物业安全。办公及公共场所控制噪音，制止喧闹，确保无闲杂人员。确保办公大楼内无被盗等治安案件的发生，无纵火、爆炸、投毒等恶性事（案）件发生，无消防责任事故发生。确保无群众混乱踩伤、跌倒、寻衅滋事、大声喧哗等情况发生。下班后检查办公大楼内各楼层门窗、水电设备关闭情况，并做好检查记录。 3.对来访人员做好业务指引。对携带大件物品进入办公大楼的外来人员，仔细询问其拟到访科室并对所携带物品进行安全检查，对非工作时间来访或办事的群众进行指引、解释，并确保其不得进入办公区域。对进入办公区域的外来人员严格实行出入登记管理，准确登记其姓名和身份证号码、到访部门及人员情况。 4.熟练掌握运用视频监控系统，全天24小时对办公区域的安全保卫及外围治安情况进行监控、录像及巡查，做好值班记录，杜绝非工作人员进入，保证仪器和设备的安全，随时提供监控资料。 5.定期进行消防设备的检查，保证消防设备始终处于良好状态，如发现火灾事故或隐患，及时处理并上报有关部门。每周进行一次消防设备、设施的全面巡视检查工作，并做好记录（每月交采购人留底备案），及时整改火险隐患，监护动火和易燃易爆用品存放情况，保持消防区及楼梯走道和出口畅通。出现消防事故5分钟内中标供应商应确保至少有5人以上到达现场，进行必要的扑救。 6.临时停车场的车辆要排列整齐，随时指导车辆适当停放，督促车辆安全锁闭，严防盗抢案件和交通事故的发生。 7.严防刑事案件和治安事件的发生，随时处理紧急情况和突发事件，维护工作秩序，确保正常办公。 8.办公大楼维修期间及搬运办公物资时，协助采购人做好安全保卫及搬运工作。 9.协助采购人开展各类活动及临时接待任务的安全保卫工作，随时提供人力支援。 10.配合采购人做好防火安全、安全生产、安全保卫等其他有关事项。 （三）消防管理 1.消防责任人由中标供应商指派【应具备建（构）筑物消防员职业资格证等相关资质】，负责落实和协调本区域内的日常、节假日的消防安全检查工作。 2.消防安全检查工作，由中标供应商指定人员开展。 3.检查人员在每月初、节假日前对办公区域消防设施进行检查，具体查看如下：各层所配备的消防灭火器材和消防栓设施是否齐全、有效；各层走廊、走火梯是否畅通；走火梯门、烟感、温感探测器、应急灯、紧急疏散指示牌（灯）及其他消防设备是否正常。并将记录资料和检测结果提供给采购人备案。 4.检查人员在检查中如发现各种设施设备有故障立即查明原因，及时处理。 5.所有需要维修维护或更换的小型消防设施材料和费用均中标供应商承担，包括但不限于各类五金件、小微型消防器材或设备例如喷淋头、烟感器、灭火器等。 六、卫生清洁保洁服务 （一）服务内容：落实执行垃圾分类相关工作、负责服务区域内日常清洁保洁、垃圾清运，设立专职人员以确保为采购人提供一个清洁、舒适的工作环境。 做好绿化植物日常修剪、造型、培植和维护保养工作，并根据采购人需求，随时响应需求到场处理相关事宜。 （二）服务标准： 1.人员素质：保洁员身体健康，仪容端庄，品格良好，工作热情有礼，语言文明。 2.清洁保洁范围：负责物业/项目范围内的办公区域、公共区域（如走廊、楼梯等）、公共场地（包括绿化地）、洗手间、办公室、就餐区域、临时停车场等位置的清洁及保洁。 3.保洁员工作时间：跟随采购人工作时间上班，到岗时间一般应早于采购人工作时间一小时，采购人工作人员全部离岗后需对项目区域进行清扫保洁后方可离岗，发生特殊情况时的上下班时间应配合采购人工作时间进行相应调整。 4.工作要求 （1）每天对单位门前、单位内道路、广场等外围区域定时清扫，每月或每季度对公共区域绿化进行修剪整理。 （2）每天对会议室进行清洁，如遇会议，应按采购人要求布置会场并做好茶水保障，会议结束后及时清扫整理会议室，对非一次性使用的会务用品进行清洗、消毒。 （3）下雨天需及时清扫路面，确保路面无严重积水。 （4）外围路面每周冲洗一次，办公区域每日至少整理、清扫、拖洗各一次。 （5）定期或根据采购人要求对办公楼的墙壁、天花板等进行打扫。 （6）洗手间要求平时每天上午、下午至少各冲洗一次、各清理垃圾一次，每周至少用清洁用品清洗一次。 （7）每日8:30前完成垃圾清理，垃圾日产日清。 （8）在完成必要的清洁工作后，各工作人员需对公共区域进行巡查保洁，以保证整个服务区的整洁。 （9）建立定期除四害消杀制度，提高清洁卫生水平。所有办公室、所有公共场所（包括走廊、楼梯、大厅等处）、所有会议室、洗手间、茶水间、机房、杂物房、仓库等，每月做一次消杀。消杀工作应由具备相应资质的人员进行。 （10）配合完成采购人临时安排的职责相关的其他工作。 （四）设备维护服务 1.配备 1 位持有电工进网作业许可证或特种作业操作证（电工）的工作人员，要求熟练水电维修。 2.负责范围：所有的水电、门窗的维修，包括各场室的照明线路维护、安装更换灯管、各种电线插座等；区域内的设备维护。 3.每天除了及时维修好已损坏了的水、电、门、窗等设施外，早上和下午各巡查一次，以便发现水龙头是否渗漏并及时维修好。 4.每天检查各电线及电器开关，检查是否存在安全隐患并能够及时排除。 5.配合采购人进行的水、电、门、窗等维修过程。 6.中标供应商承担本合同所约定物业的维护维修中所涉及的各类工程维修和材料费用、设备设施的维护维保费用并免费向采购人提供维修维护服务，其中工程材料包括但不限于各类五金件、小微型消防器材或设备例如喷淋头、烟感器、灭火器等，本合同约定服务期间内以上工程材料费用不超过人民币伍仟元整，上述材料费用均包含在本项目总价内，采购人对此不另外支付任何费用，中标供应商使用以上额度前应先征得采购人同意。根据实际如超出额度中标供应商应在维修维护实施前与采购人商议费用的支出方式。 （五）绿化养护服务 1.绿化养护范围： 具体负责采购人所有绿化养护。 2.养护要求 （1）除草：每月一次，杂草要连根拔起，并把杂草等清理出去。 （2）修剪：修剪要求每月一次。剪下的树叶及时清除，保持整形的几何面基本平整，大部分枝条之间长短差不超过2-4cm，枯枝剪除。 （3）病虫防治一年二次。6月底至7月中旬进行。行道树要视病虫发生情况及时进行；一般的树种，视病虫发生情况及时进行。其他寄生性植物及病害防治对象需及时清除。草坪锈病，灌木都需及时检查及时防治。喷洒药剂时做到均匀细致。事后要检查，对效果不好的要重新喷药，同一树种病虫株害率控制在5%以下，死亡率在1%以下。 3.新种树木养护 （1）绿地新种树木养护，第一次浇透水后，以后浇水及其他养护归花房管理。无特殊原因成活率在95%以上。 （2）地被植物养护，无特殊原因成活率（面积比）在95%以上，没有面积超过lm2以上的成块草皮死亡。 （3）调整补缺新种树木养护：没有特殊原因成活率在90%以上。 4.清除枯枝死树 （1）凡清理的枯枝死树需放到指定地点，并堆放整齐。 （2）乔木的清除枯枝工作：高大行道树的清洁工作及时进行，不得挂树一周以上。 （3）灌木绿篱的清除枯枝工作，需随时进行，不得超过一周以上。 （4）死树：一经发现随时清除。 5.抗旱 （1）种植已超过一年以上的树种保存率在99%以上。 （2）种后不到一年的新种树木，成活率在95%以上。 6.抗台扶正 （1）由于各种原因，行道树或其它乔木树干倾斜度超过10%以上的需予以扶正。确实难以扶正的，要加以支撑防止加重倾斜。 （2）在台风来临之前，及时做好抗台准备工作，对易倒伏的树木予以支撑保护，己被台风倾倒的树木，在12天内予以扶正。 7.施肥 （1）一般树木施肥，在冬季之前施肥一次，开沟施肥，施后覆土。 （2）低矮花灌木花坛施肥：一年二次。秋季修剪后重施基肥一次，春季花前一次。 （3）地被植物施肥：一年二次，草坪可在下雨之前以化肥为主撤肥，时间在3、5月与10月。天晴施肥需随后喷水，以防肥伤。 8.养护质量标准 （1）花坛种植图案美观，密度合理，时间适宜。 （2）及时松土施肥、浇水、治虫，保证植株健旺，花朵鲜艳。 （3）花坛四周及花坛整洁，无明显杂物。杂草及时清除。 （4）及时去除残花、枯枝。整形树及时修剪，保持美观。 （七）会议服务 1.服务范围： 配合采购人的职能部门，提供与会议、节日庆典、学术交流等活动相关的一切会务服务。 2.服务内容（包括但不限于以下内容）： （1）按采购人的要求布置会场，提前准备好会务期间的各项工作，确保会务现场服务质量以及会务宾客的迎送和指引服务等。 （2）会务接待后勤保障，根据会务需求量协助采购人及时补充会务用品数量、品种，严格管理会务物品的进出仓并做好记录；按规定对非一次性使用的会务用品进行清洗、消毒。 （3）常巡查会议室，检查会议室的各项使用设施、设备。 （4）及时跟进会议相关嘉宾的接待工作。 （5）安排人员做好多功能会议室的会前准备、会中服务及会后工作，按照会议要求进行桌椅的配备及调整。 （6）提供其它便民服务。 3.人员要求： 日常接待安排固定工作人员 1 人，临时有重大活动时按需求增加人员。工作人员仪态端庄，举止大方，服务热情，语言文明。 四、服务要求 （一）总体要求 1.服务期限内，中标供应商需遵守国家《劳动法》及有关法律、法规，在管理范围内进行物业管理服务。 2.项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 （二）具体要求 1.日常管理与服务 （1）服务规范需符合法律法规的要求。 （2）各项服务要做到及时准点。 （3）建立完善的档案管理制度，建立齐全的管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案等）。采购人随时抽查档案管理情况，以便日常监督。 （4）每月初编写管理服务工作总结，并书面向采购人汇报。 （5）每月底对采购人进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。 （6）制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。 2.运用计算机进行管理（含设备档案、日常管理等）。 五.人员配置要求 （一）服务人员具体岗位设置（本项目需配置服务人员不少于 7 人）。 岗位设置 人数（人） 保安员（含保安队长） 4 绿化养护 随时响应需求到场 设备维护服务（水电维修服务） 随时响应需求到场 卫生清洁保洁服务、会议服务 3 合计 7 六、人员管理要求 采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。 若采购人加班期间要求提供相关物业管理服务的，中标供应商需按上班期间要求，保质保量地做好保障工作。 中标供应商的派驻服务人员需遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标供应商负责，与采购人无涉。 中标供应商全部工作人员需专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，需报请采购人批准，并保证本项目正常运行。 投诉处理率100%，且及时、妥善，有完整的记录档案。 中标供应商应当自开展保安服务之日起30日内向物业所在地设区的市级公安机关申请备案。 七、付款方式 （一）每月月底前结算上一个月的物业服务费，中标供应商在采购人办理支付手续前10个工作日内，须提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理支付手续。采购人逾期缴交当月物业服务费用，中标供应商可向采购人按日收取欠款总额千分之一的逾期付款违约金，累计逾期付款违约金不超过欠款总额的5%。因采购人使用的是财政资金，上述规定的付款时间为采购人向上级主管部门或财政部门或政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间，在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付，不视为逾期缴交。因财政资金拨款不到位而导致采购人逾期付款的，采购人不承担此违约责任，并且该情况不能成为中标供应商延期履行合同和拒绝提供服务的理由。 （二）中标供应商将配备不少于7人（包括保安员4人、保洁员3人，工程及绿化服务随时响应需求到场）提供物业服务，为完成约定服务所需的卫生工具、劳保用品、清洁用品、消毒用品、卫生耗材、保养维修等材料费用均由中标供应商承担。 （三）中标供应商所有服务人员与采购人不发生任何劳动或雇佣关系，但仍应配合和接受采购人的管理，中标供应商按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。服务期内，无论各支出成本出现任何情势变更（包括政策性调整最低工资标准），本项目的预算不做相应调整。 （四）中标供应商承担本合同所约定物业的维护维修中所涉及的各类工程维修和材料费用、设备设施的维护维保费用并免费向采购人提供维修维护服务，其中工程材料包括但不限于各类五金件、小微型消防器材或设备例如喷淋头、烟感器、灭火器等，本合同约定服务期间内以上工程材料费用不超过人民币伍仟元整，上述材料费用均包含在本项目总价内，采购人对此不另外支付任何费用，中标供应商使用以上额度前应先征得采购人同意。根据实际如超出额度中标供应商应在维修维护实施前与采购人商议费用的支出方式。 （五）约定服务期限最后一个月的物业服务费应在采购人根据约定的内容及《单位物业管理工作评价表》，对中标供应商是否完成约定的服务进行年度考核后，根据年度考核结果及相关约定进行结算。 （六）中标供应商应按相关约定及双方共同签署的补充文件等约定提供服务，凡未提供服务或服务未达到标准的中标供应商须限期整改，限期一般不超过两个工作日（特殊情况除外），中标供应商逾期未改且未提供书面充分理由的，每逾期一天，采购人有权扣除中标供应商当月物业服务费的3%作为违约金，每月累积扣除违约金不超过当月物业服务费总额的5%。 （七）采购人于服务期限结束后十五个工作日内组织人员对中标供应商服务工作情况进行评价，采购人的评价应客观、公正并附有材料证明，如双方存在分歧异议的，以采购人的意见为准。如《单位物业管理工作评价表》对中标供应商的评价分少于或等于90分、80分、70分，在最后一个月的物业服务费内按本合同约定的物业服务费总金额相应扣除1%、3%、5%的金额作为违约金不予支付。	1	年

（五）竞价公告时间：2021-03-19 16:34:35 ~ 2021-03-25 00:00:00

（六）供应商报价时间：2021-03-25 09:00～16:00

（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有0家。

供应商名称
广州广地物业管理有限公司
广州金铭物业管理有限公司
广州精航物业服务有限公司

（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。

（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

（一）报价规则

（1）供应商的报价应是总价。

（2）供应商的报价应不高于最高限价。

（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。

（二）实质性响应审核

报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。

（三）成交规则、终止规则

（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，确定最低报价供应商为成交供应商。

（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。

联系方式：张盛 020-34173209

采购单位：广州市海珠区民政局

2021年03月19日