江苏祥泰电力实业有限公司2023年5月第一批非物资类公开招标项目招标公告（招标编号：ZXGS-2023-TZ-B-FW-0501-GKZB）
项目所在地区：江苏省,泰州市
一、招标条件
本江苏祥泰电力实业有限公司2023年5月第一批非物资类公开招标项目已由项目 审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见公告，招标人为江苏 祥泰电力实业有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)详见公告;
三、投标人资格要求
(001详见公告)的投标人资格能力要求：详见公告; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年04月21日 17时00分到2023年04月27日 17时00分 获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年05月16日 09时00分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年05月16日 09时00分
开标地点：泰州开泰宾馆三楼
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为江苏祥泰电力实业有限公司。
九、联系方式
招 标 人：江苏祥泰电力实业有限公司
地 址：泰州市医药高新区凤凰西路102号
联 系 人：董工
电 话：0523—86686039
电子邮件：zxgs_taizhou@163.com
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地 址： 南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼 联 系 人： 姜工
电 话： 18913880350
电子邮件： 494163278@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）江苏祥泰电力实业有限公司2023年5月第一批非物资类公开招标项目 招标公告
招标条件
本招标项目招标人为江苏祥泰电力实业有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。
招标人委托国网江苏省电力工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招 标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就江苏祥泰电力实业有限公司2023年5 月第一批非物资类公开招标项目提交加密的有竞争性的投标文件。项目概况与招标范围
项目概况与采购范围见需求一览表(下载公告后，双击查看)。
2023年5月第一批非物资类公开招标需求一览表.xls投标人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期 交付承担采购项目的能力。
3.1 通用资格要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。（4）不得被宣告破产。
（5）不得存在欠缴应纳税款或社会保障资金。
（6）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系 统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
（7）根据国家发改委等部委联合印发的《印发的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部 门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（8）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人 实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。不得被“信用中国”网站（w ww.creditchina.gov.cn）列入“严重失信主体名单”。
（9）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中 标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。
（10）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位或被授权人为同一人 的 不 同 单 位 不 得 参 加 同 一 标 段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 报 名 申 请 。
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3.2 专用资格要求

序号

分标项目名 称

概（预）算价（万元）

招标金 额（万 元）

最高限 价

建设地 点

计划开工时间

计划工 期（日 历天）

报价方式

潜在供应 商资格要 求

企业资质 要求

企业业绩 要求

承装（修、试）资 质要求

项目负责 人资质要 求

1

泰州本部202 3- 2024年度工 程钻探框架 招标

160

80

80

泰州

2023/6/5

360

金额报价（中标价：取综合 排名第一 投标报价）

只接受已 通过祥泰 工程勘察 类入围审 查单位

工程勘察（岩土工 程专业）乙级及以 上或工程 勘察综合 资质不分 等级

开标日前 3个自然 年内，投 标人具有 招标相关 工程业绩 不少于1 项

/

/

具体详见招标需求一览表
备注：
1、若为江苏祥泰电力实业有限公司已组织过的年度非物资资格预审项目，应答人必须是已通过《江苏祥泰电力实业有限公司2022年度设计外协合格服务商》或《江苏祥泰电力实业有限公司2023年度非物资预选服务商》的入围单位，且其审查通过的服务类别与其报名项目的服务类别相同（本批次涉及包号为：1，具体 要求详见上表“潜在供应商资格要求”列），未通过对应类别资格预审的申请人将不具有参加本批次相应标包的应答资格。
2、 服 务 期 限 必 要 时 ， 经 祥 泰 公 司 采 购 领 导 小 组 同 意 ， 框 架 协 议 的 有 效 期 可 以 延 长 ， 延 长 期 限 不 超 过 1年 。
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3.3 安全质量要求：
（1）不得存在：自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级 及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以 上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因 应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级 电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造 成的一般质量事故（四级质量事件）。
（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司Ⅰ级“安全负面清单”限 入期限内。
（3）施工类标段：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人安全生产知识考核合格 证书》（安全A证），并提供安全A证持证人的身份证、社保证明（缴纳时间至少包括公告发布日前一个 月）、劳动合同关系证明（法定代表人可不提供社保证明及劳动合同关系证明）。
3.4 业绩要求：
见需求一览表
（1）类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
（2）施工类标段项目业绩认定时间以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验 收证书等）签署时间为准；设计、可研设计一体化、监理、服务类标段业绩认定时间以合同签订时间为 准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个 签署日期的，以最后一方签署的时间为准；
（3）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；（4）转包分包业绩视为无效业绩；
（5）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩;
重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩；（6）近3年指：2020年1月1日至2023年5月15日；近5年指：2018年1月1日至2023年5月15日；（7）业绩上传要求：所有业绩证明材料原件应在招标公告发布之日前生成，并提供用户信息备查，必要时要求投标人提供原件核实；
1.提供的项目业绩应与投标人所投标包在本批需求一览表中“企业业绩要求”列要求的业绩类型一 致。
2.提供的项目业绩均应出具相关合同原件的关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、关键条款 等）和发票原件影印件（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）作为支撑材料；施工类 标段项目还需同时提供竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书或交接证书或验收证书等）影印件 作为业绩支撑材料。
3.江苏离线投标工具（苏电智慧采购平台）每条业绩响应处仅可填写一项业绩及该条业绩对应的支 撑材料。
（8）框架协议项目业绩按框架协议合同数量计算。
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3.5 主要人员要求:设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求
详见招标需求一览表
3.6 联合体应答：■不接受；
□接受，要求如下：
3.7 信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（3）依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资<202 0>527号）的规定，可认定为串通应答的情形详见“附件一”。
3.8 财务要求
开标日前三个会计年度(2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审计报告，且不 得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度（12月1日及以后成立的从成立年度次 年起开始提供）至2021年企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。
财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。上述单位需上传事业 单位法人证影印件等支撑证明材料至江苏离线投标工具中“营业执照文件（PDF版）”属性处。
3.9 其他要求
报名限制：
1、报名申请人必须为已通过《江苏祥泰电力实业有限公司2022年度设计外协合格服务 商》或《江苏祥泰电力实业有限公司2023年度非物资预选服务商》的入围单位，具体需满 足类型要求详见：3.2 专用资格要求“潜在供应商资格要求”列；
2、2022年度被纳入省、市公司“黑名单”且未移出的队伍，不得参与此次投标。招标文件的获取
4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于 2023年04月21日17：00至2023年04月27日17：00（北京时间，下同），登陆国家电网有限公司电 子商务平台-
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/,以下简称：ETP2.0）凭企业CA证书电子 钥匙获取招标文件。
未注册供应商请按照ETP2.0首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP2. 0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电 子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获 取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。
投标人应妥善保管ETP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密 码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
4.2招标文件（电子文件）免费获取。投标文件的递交
5.1本次招标项目接受电子投标文件及纸质投标文件（仅指投标保函，招标人不接受其他 纸质投标文件）。
投标截止时间：2023年05月16日上午9:00。投标人须在投标截止时间前采用相应的投标 工具将电子投标文件提交至招标人招投标信息系统，采用投标保函提交投标保证金的，须将 投标保函原件、查验回单原件同时邮寄至招标代理机构（泰州市海陵区青年南路19号新纪元
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开泰宾馆三楼 陈飞收）。
投标信息系统：
（1）ETP2.0（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）。
（2）苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)，以下简 称：咨询公司集体企业网站。
投标工具：
（1）国网离线应答工具（对应ETP2.0）。请各应答人在ETP2.0首页“下载专区→参与应答→应答工具安 装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与应答→操作手册”。应答工具操作问题联系平 台系统运维支持，电话：010-63411000。
（2）江苏离线应答工具（对应苏电产业智慧采购平台）。请各应答人在咨询公司集体企业网站首页“下载 专区”下载并安装最新版本离线应答工具。（非咨询公司集体企业网站会员无法正常使用该工具，请在咨询 公司集体企业网站首页点击“注册”并按照指引及时注册会员）操作问题联系平台系统运维支持，电话：025-85085187。
递交流程：
（1）请投标人至ETP2.0系统首页(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)下载最新版供应商投标工具，导入ETP2.0系统下载的sgcc数据包，完成ETP2.0系统供应商应答工具上价格填写，最后在ETP2.0系统供 应商应答工具上填写价格（含报价明细文件）、保证金，投标人必须于投标截止时间前上传投标报价至E TP2.0系统（获取投标文件之后可操作）；
递交过程中特别注意：
1）使用投标工具系统自动生成完毕后点击返回，如下图：
x
© 供应商投标工具电工交易专区
Offline bidding tool
当前任务 全部任务
当前任务 2 返回
目录: 包名称:
文件类型: 请选择
任务类型: 请选择 v 查询 清空
A 关于全部投标文件的提交及撤回情况,以ECP2.0平台接收到的数据为准,请至ECP2.0平台查看! 任务暂停 任务开始 查看文件
O 目录 包名称 轮次 文件类型 任务类型 任务状态 开始时间 结柬时间 进度 查看文件 操作
2021年度潞电公司补充库 避雷器 1 商务 生成 已完成 2021-02-03 11:13:37 2021-02-03 11:13:48 生成100% 查看文件
2021年度潞电公司补充库 避雷器 1 价格 生成 已完成 2021-02-03 11:13:54 2021-02-03 11:13:59 生成100% 查看文件
2021年度潞电公司补充库 避雷器 1 技术 生成 已完成 2021-02-03 11:13:48 2021-02-03 11:13:54 生成100% 查看文件
2）分包全部变为浅绿色即可点击加密提交按钮
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x
3）点击确定
O 提示 X
i 投标文件加密提交后将无法查看,是否确认提交?
®注:通过“查看文件”功能, 能够查看生成文件内
容
确认 取消
4）输入供应商账号及密码-点击登录
用户登录
用户名: 918800002211998913
密码: 00000000000000
登录 取消
此处为供应商账号、密码
5）系统自动进行加密提交，全部完成后即可退出，注意任务类型显示“加密提交”已完成是最终完成，
任务类型显示“生成”已完成并非全部完成。
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（2）请投标人至咨询公司集体企业网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/log in）下载最新版离线应答工具，导入咨询公司集体企业网站会员登陆后下载的离线投标文件上传包，完 成技术文件、商务文件（结构化模块）的上传，投标文件必须于投标截止前上传至咨询公司集体企业网 站指定位置（报名截止时间之后一个工作日可操作）；
（3）各投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见招标文件第七章投标文件格式。
注意事项：
（1）价格部分按分包上传，以ETP2.0内容为准。上传于ETP2.0系统的报价明细文件为Word或EXCEL可 编辑不盖章版的文件（单价项目除外），上传于苏电智慧系统的开标文件（包括报价明细）、商务文件、技术文件均须为签字盖章齐全的PDF格式文件（多个文件可分别添加）。
（2）商务部分、技术部分以咨询公司集体企业网站（江苏离线投标工具）上传为准。
（3）如有资质业绩凭证单，提供数据均应当是通过国网公司或国网江苏省电力公司组织核实过的数 据，未经核实的数据，投标人递交的凭证单将不做评审。
5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止 时间之后送达或未送达指定地点的投标保函招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件 及投标文件的修改文件（投标保函除外）；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改 文件。
5.3投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工具 中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明。
5.4因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至国网江苏采购网站的电子 文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—
公共信息”栏和“国网江苏采购网站—
通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止 时间之前将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新加密、签名，并上传至国网江苏采购 网站。最终版电子文件指投标截止时间前上传至国网江苏采购网站的最后一版投标文件，可 使用国网江苏采购网站离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改 最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。投标人未在规定时间内重新加密上传 文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无法打开等造成评审无法进行的，招标人将做 否决投标处理。
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6. 投标保证金
投标保证金可采用年度保证保险、年度保证金、批次保证保险、批次保证金、批次保函中 的任一种形式，详见招标文件第二章投标人须知。
a.如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见招标文件第二章投标人须知。以此方 式提交保证金的投标人，请在汇款时备注栏注明“项目编号或项目名称”（阿拉伯数字半角格式，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交投标保证金作否决投标处理）投标 人需将盖有银行印章的汇款凭证扫描件编入商务文件。
b.以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与保险公司联系进行 线上保单校验，同时将保单扫描件根据离线投标工具提示上传。为保证保单及时有效，请尽早 办理。保险有效期满后自动失效，保费不退还。
c.以投标保函方式提交保证金的投标人，须将投标保函原件、查验回单原件快递至招标 代理机构，同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投 标文件递交截止时间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原 因，以免影响投标。
7. 开标的时间及地点
开标时间同投标截止时间，在泰州市海陵区青年南路19号新纪元开泰宾馆三楼开标大厅 公开开标（投标人无需到场），投标通过腾讯会议参与开标，请提前下载腾讯APP，会议号：567-076-5244，密码：123456，投标人可登陆ETP2.0使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。
8. 发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台（http://www.ceb pubservice.com）”、“国家电网有限公司电子商务平台-
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/)”、“苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc. com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)”上发布采购公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要 求、发放招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
9. 评标办法
本批次采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分 均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分：

序号	项目名称	权重设置（%）			备注
		价格	商务	技术
1	江苏祥泰电力实业有限公司2023年 5月第一批非物资类公开招标项目	50	10	40

10. 授标原则
本批次不采用标包限授。
11. 中标候选人确定方式与推荐原则
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评委会经评审，技术和商务符合招标文件要求，按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人，综合
得分相同的按技术得分由高到低的顺序进行排序，技术得分也相同的按照投标报价由低到高的顺序进行
排序，投标报价和技术得分都相同的由评委会确定。
按各包拟选择的框架服务商数量（N）确定排名第N名及之前的投标人为框架服务商，如果有效投标
人数量小于N时，则否决该标包全部投标。各包拟选择的框架服务商数量见下表：

分标名称	分标编号	拟选择框架服务 商数量（N）
泰州本部2023-2024年度工程钻探框架招标	ZXGS-2023-TZ-B-FW-0501-001	2

框架协议执行：
公司依据招标结果发布框架分包商名录及价格，统一签订框架协议，分包队伍年承接业务份额的分 配，首次分配按招标结果比例分配。后续实施过程中，项目管理单位、项目实施单位应根据分包队伍承 接工程的安全、质量、进度等情况，按月进行评价，并根据评价结果按项目批次调整份额分配。
12. 中标候选人公示
中标人自收到评标报告之日起3日内在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.c om）”、“国家电网有限公司电子商务平台-
电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/)”、苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc .com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)上同时公示中标候选人，公示期不少于3日。
13. 其他事项
13.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国 家法律法规规定为准。
13.2本次招标相关标段设置最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，其投标将被 否决。最高限价要求具体见需求一览表。
13.3
投标人对招标文件有疑问的，须在2023年05月5日17：00前将澄清内容上传至ETP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ETP2.0发送至投标人，投标人可通过ETP2.0查看澄清回复内容并 进行确认。
13.4请投标人按招标文件的要求核实资质证书、人员信息的有效性、失信惩戒等情况，于 投标截止日前20天内，在线查询并截取清晰完整的图片放入投标文件中，图片应保留查询网 站的网址信息。（不完整、不清晰的图片将不被认可）。
14. 联系方式
招标代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司
地址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路114号长江航运中心B座8楼 咨询范围：招标项目相关疑问、澄清
联系人：陈工18913880462、王工18913880122
咨询范围：系统上报相关疑问
联系人：姜工18913880350
咨询范围：财务总咨询
联系人：陈工18913880115
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招标人：江苏祥泰电力实业有限公司
地址：泰州市医药高新区凤凰西路102号
联系人：详见本章2项目概况与采购范围见需求一览表
国网江苏省电力工程咨询有限公司
2023年04月21日
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附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一 步规范投标行为的通知》（国家电网物资<2020>527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不 同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮 件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应 当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误 表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差 数列或有规律性的百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基 本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采 购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计 算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机 的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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