招标
2023NCZ003594宁夏回族自治区商务厅2024年应急保供监测项目宁夏回族自治区商务厅2024年应急保供监测项目的采购需求
金额
60万元
项目地址
宁夏回族自治区
发布时间
2023/10/10
公告摘要
公告正文
一、采购标段
采购计划编号: | 2023NCZ003594 | 项目名称: | 宁夏回族自治区商务厅2024年应急保供监测项目 |
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分包名称: | 宁夏回族自治区商务厅2024年应急保供监测项目 | 分包类型: | 服务类 |
采购方式: | 公开招标 | 预算金额 | 600000.00 |
报价方式: | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: | 否 |
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: | 否 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.供应商在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业:
1是
0否
4.合格投标人的其他资格要求:
序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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1 | 1.中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动,应按照《促进中小企业发展有关措施的通知》【宁财(采)发〔2022〕275号】文件相关规定并提供《中小企业声明函》; 2.残疾人福利性单位宁夏政府采购招投标活动,应按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》【财库〔2017〕141号】和《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》【宁财(采)发〔2020〕545号】文件相关规定并提供《残疾人福利性单位声明函》; 3.监狱企业参加宁夏政府采购招投标活动,应按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》【财库〔2014〕68号】文件相关规定并提供《监狱企业声明函》; 4.凡在宁夏回族自治区境内注册的中小微企业,不分政府采购项目的资金性质(含财政性资金和单位自有资金)、不分合同金额,在取得政府采购成交通知书及合同后,均可按照《宁夏回族自治区政府采购合同线上信用融资管理暂行办法》【宁财规发〔2019〕8号】的通知办理融资业务。 5.本项目不接受联合投标 |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限):自合同签订之日起至1年服务期满为止
采购标的交付地点(范围):宁夏区内
付款条件(进度和方式):合同签订后15个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的50%,按照项目进展进度和服务情况适时再支付合同金额的30%,项目通过甲方验收后15个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的20%。由于业务需要,甲方提出调整资源或服务的要求的,需由甲乙双方另行协商确定;如果服务期内,经双方协议或不可抗力导致本合同提前终止的,本合同服务费按照公式“合同总金额”×(“合同实际履行工作量”/“合同期总工作量”)计算的金额计收。
交付标准和方法(验收标准):1.中标单位完成项目实施并达到采购服务要求后,可向采购单位提出验收申请,采购方在5个工作日内验收。2.由采购方(或代理机构)负责组织一次性验收验收
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
标的清单(服务类) | |||||||
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序号 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
1 | 社会组织建设与管理服务 | 为有效应对突发事件可能导致的生活必需品市场波动,提升生活必需品市场监测预警能力,拟建立常态化监测预警机制。 1.进一步加强全区粮油、肉、蔬菜、蛋等重要生活必需品市场监测,密切关注市场储备量、销售量和价格等运行态势,定期形成综合性及单品类分析报告,为党委、政府决策提供依据。 2.优化调整或新增样本企业,根据企业经营和辐射能力,对现有24家(7家重点监测批发市场,17家重点监测零售企业)进行优化调整,优化调整或新增全区范围内以蔬菜交易为主的18家重点农产品批发市场和大中型零售超市。 3.建立蔬菜应急报表制度,对土豆、白菜、胡萝卜、青萝卜、洋葱、莲花菜、茄子、辣椒、西红柿、芹菜等20种日常菜购销存、价格和其他生活必需品情况进行监测。按照市场保供常态化的工作要求,采取“平时周监测,遇元旦、春节、五一、十一等重大节假日和发生严重自然灾害及各类重大突发公共事件启动日监测”的工作机制,报表内容主要包括20种蔬菜和其他生活必需品的购销存、价格、来源等信息。 监测企业在报送报表的同时,还需及时反映企业运行中存在的突出困难和问题。 | 1 | 600000.00 | 标的1-社会组织建设与管理服务:1.技术要求 (1)加强全区粮油、肉、蔬菜、蛋等24家全区重要批发、零售生活必需品市场监测,常态化情况下督促7家重点农产品批发市场和17家大中型零售超市,按照30个节假日、52周,共82次及时登录报送系统进行数据报送,密切关注市场价格等运行态势,定期形成综合性及单品类分析报告。 (2)建立蔬菜应急报表制度,对土豆、白菜、胡萝卜、青萝卜、洋葱、莲花菜、茄子、辣椒、西红柿、芹菜等20种日常菜购销存、价格和其他生活必需品情况进行监测。按照市场保供常态化的工作要求,采取“平时周监测,遇元旦、春节、五一、十一等重大节假日和发生严重自然灾害及各类重大突发公共事件启动日监测”的工作机制,监测内容主要包括20种蔬菜的购销、价格及来源等信息。 (3)数据催报、审核、汇总,投标人结合监测报表制度,在已有商务云嫁接报送端口,完善利用移动App采集软件,实现数据采集、催报审核、技术指导等统计调查工作网络化;督促7家重点农产品批发市场和17家大中型零售超市,共计24家监测对象,及时登录报送系统进行数据报送;负责审核报送数据的真实性、准确性、完整性;负责对审核后的各监测对象报表进行汇总。 (4)根据报表填报要求和内容,制定培训方案,在正式工作开展前组织名单中的7家重点农产品批发市场和17家大中型零售超市监测对象参加培训,采取集中培训和一对一技术指导的方式,对报送企业数据填报、构成数据信息的完整程度、数据汇总、数据报送程序等内容进行培训,保证后期工作顺利开展。后续根据工作开展过程中遇到的问题不定期组织培训,保证报送数据质量。 (5)信息采集费,根据报表报送量,配备的信息采集人员应满足项目执行过程中的实际需求,并及时给企业信息采集人员发放信息采集费(30元/周),以便项目顺利执行。 (6)优化调整或新增监测企业18家,在报送报表的同时,还需及时反映企业运行中存在的突出困难和问题。 | 自合同签订之日起至1年服务期满为止 |
五、合同管理安排
合同类型:
货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容:宁夏回族自治区商务厅2024年应急保供监测项目
甲方责任:合同签订后15个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的50%,按照项目进展进度和服务情况适时再支付合同金额的30%,项目通过甲方验收后15个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的20%。
乙方责任:1.乙方所提供的服务的技术规格应与采购文件规定的技术规格及所附的“技术响应表”相一致;若无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2.乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权,乙方应承担全部责任。3乙方所提供的服务的技术规格应与采购文件规定的技术规格及所附的“技术响应表”相一致;若无特殊说明,则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。.
违约责任:甲乙双方任何一方不履行本合同义务或者履行合同义务不符合本合同约定的,均视为违约。违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2、如有第三方指控乙方提供给甲方的软件侵犯了该方的知识产权或其他权利,乙方应自费处理该等侵权争议,并支付法院最终裁定的或同意和解中包括的一切费用,包括但不限于损害赔偿金、罚金、律师费、案件受理费、执行费、差旅费等,同时甲方有权单方面终止合同,乙方应向甲方退还已收取的全部款项,支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 3、在满足合同约定的付款条件的前提下,如甲方未按合同规定的时间向乙方付款,应按延迟天数每日 %的标准向乙方支付违约金。 4、因乙方原因导致乙方未在合同约定的期限内向甲方交付工作成果的,应按延迟天数每日 %的标准向甲方支付逾期交付违约金。乙方延迟交付工作成果超过 个工作日(日历日)或交付的成果或提供的服务不符合本合同(包括合同附件、采购文件、投标文件、承诺书及澄清函等)约定的标准的,甲方有权单方面解除合同,乙方应退还已收取的全部合同价款,向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补充甲方所受损失与违约金之间的差额。若因乙方提交系统存在漏洞、缺陷或乙方人员维保过程中的过失指导、操作导致甲方遭受业务不连续等损失的,乙方应向甲方支付合同总金额 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额。 5、如乙方未经甲方书面许可将本项目的全部或部分转委托给第三方,甲方有权单方面解除本合同。乙方应自甲方发出书面通知起5日内返还甲方已支付的全部款项,并支付合同总金额 %的违约金。 6、如乙方泄漏甲方有关技术及商业秘密,应当向甲方支付合同总金额的 %的违约金,并应补足甲方所受损失与违约金之间的差额,同时乙方应积极配合甲方处理泄密事件,并承担由此产生的全部费用。 7、违约方的全部赔偿责任,包括但不限于因合同、侵权、违约或者违反保证或其他引起的赔偿,累计不超过合同总金额的100%。
不可抗力:1、本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 2、由于不可抗力致使合同无法履行的,受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方,并在不可抗力发生之日起十五日内提供有关政府部门或公证机关出具的证明文件。 3、本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行,本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延,双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后,双方应就合同的履行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过 个工作日,任何一方均有权解除合同。 4、一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除违约方延迟履行的责任。
服务期限:自合同签订之日起至1年服务期满为止
争议解决:1、本合同按中华人民共和国法律解释,受中华人民共和国法律法规约束。 2、因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,应本着友好合作的态度协商解决;如协商不成,任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。 3、诉讼期间,除争议内容以外,双方均应继续履行合同约定的其他内容。
验收标准(附验收方案):按照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》及招标文件中服务采购需求、投标文件响应的承诺服务标准。①组成验收小组。以采购单位为主,组成由采购单位代表或相关专家等五人以上为成员的验收小组进行验收。②项目验收。采购单位严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、实施方案等内容组织验收小组进行项目验收工作。③出具验收报告。项目通过验收后,验收小组成员签字出具验收报告。④专家付费。验收期间发生的费用由采购人承担,采购合同有特殊约定的按照合同执行。当供应商提供的服务质量达不到合同要求的,验收费用以及其他有关费用由供应商承担。
其他:本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同一式捌份,甲、乙双方各执肆份,具有同等法律效力.
服务地点(范围):宁夏本地区
付款条件(进度和方式):合同签订后15个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的50%,按照项目进展进度和服务情况适时再支付合同金额的30%,项目通过甲方验收后15个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的20%。由于业务需要,甲方提出调整资源或服务的要求的,需由甲乙双方另行协商确定;如果服务期内,经双方协议或不可抗力导致本合同提前终止的,本合同服务费按照公式“合同总金额”×(“合同实际履行工作量”/“合同期总工作量”)计算的金额计收。
交付标准和方法(验收标准):乙方在项目完成并达到服务要求后,可向甲方提出服务验收申请,甲方在5个工作日内组织验收,验收合格的出具《验收报告》,验收不合格的限期整改,至合格为止并出具《验收报告》。
六、评审方法及评审细则
评标方法:
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
服务类细则类别 | |||
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序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100%×权重分值。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。 |
2 | 项目服务 团队 | 20 | 为保证服务质量,投标人应保证成立项目服务团队,不得将核心服务内容转包;有专人负责与采购人进行工作对接。 1.项目负责人具有高级及以上职称证书(专业包括但高级调查、数据分析、等与本项目相关专业)的得5分; 2.项目团队成员符合项目要求,其中统计监测人员不少于6(含)人,数据催报不得少于2(含)人,数据分析不得少于2(含)人,分析报告不少于2(含)人的得5分; 3.项目团队人员具有高级调查、数据分析等相关证明或证书的,提供一个得1分,满分10分。 项目团队成员不符合相关要求或每缺少1人减一分,减完5分为止。 注:须在投标文件正副本中提供以上人员相关证明或证书。同一人员不得重复加分,未按要求提供的不得分。 |
3 | 项目整体服务方案 | 20 | (1)按照节假日或发生严重自然灾害和各类重大突发公共事件要求,做好批发和零售企业为重点的监测工作,对数据催报、审核、汇总、综合性及单品分析报告和报送信息化的要求: 提供完整、详细的可行方案,有具体的监测控制目标、工作程序、推进步骤和有效手段,符合项目要求,内容全面完整、逻辑清晰、具备可操作性的得10分;提供完整的可行方案,有监测控制目标、工作程序、推进步骤和有效手段,符合项目要求,内容全面、逻辑清晰、可操作的得8分;细化方案内容全面但不够详细,监测控制目标、工作程序、推进步骤有可实施性的得6分;有方案内容但不全面,有缺项漏项,只能满足部分服务要求的得4分;细化方案部分内容与项目无关联性,条理混乱的得2分;未提供细化方案内容的不得分。 (1)按照节假日或发生严重自然灾害和各类重大突发公共事件要求,做好批发和零售企业为重点的监测工作,对数据催报、审核、汇总、综合性及单品分析报告和报送信息化的要求: 提供完整、详细的可行方案,有具体的监测控制目标、工作程序、推进步骤和有效手段,符合项目要求,内容全面完整、逻辑清晰、具备可操作性的得10分;提供完整的可行方案,有监测控制目标、工作程序、推进步骤和有效手段,符合项目要求,内容全面、逻辑清晰、可操作的得8分;细化方案内容全面但不够详细,监测控制目标、工作程序、推进步骤有可实施性的得6分;有方案内容但不全面,有缺项漏项,只能满足部分服务要求的得4分;细化方案部分内容与项目无关联性,条理混乱的得2分;未提供细化方案内容的不得分。 |
4 | 信息采集 方案 | 10 | 根据采购需求提供相关信息采集方案: 方案表述内容全面详细、逻辑清晰,对每一部分需求内容都有具体描述,具备操作性的得10分;方案表述内容齐全,思路清晰,能够涵盖全部项目服务需求得8分;方案表述内容完整,思路清晰,能够基本涵盖项目服务需求得6分;有采集方案但不全面,思路不清晰,只能满足项目部分服务需求得4分;方案内容表述部分内容与项目无关联性,条理混乱得2分;未提供方案的不得分。 |
5 | 企业培训 方案 | 10 | 根据采购需求提供相关培训方案: 培训内容完全切合项目需求,围绕培训主题,重点突出、特色鲜明,具备针对性、实践性的得10分;培训内容切合项目需求,围绕培训主题,特色鲜明,具备针对性的得8分;培训内容能满足项目需求,围绕培训主题有针对性的得6分;培训内容不全面,基本可操作的得4分;培训内容有项目需求偏差,不能满足项目需求的得2分;未提供方案的不得分。 |
6 | 质量保障及进度计划 | 20 | 根据项目质量保障措施是否具体完善进行评价: 质量保障措施内容完整全面、准确、真实、详实,且措施完善、具有可操作性的得10分;质量保障措施内容完整、准确、真实,且措施完善、具有可操作性的得8分;质量保障措施内容全面、详细、措施完善的得6分;质量保障措施内容简单,有保障措施但不全面,基本可操作的得4分;质量保障措施内容无针对性,保障措施不具有可操作性,内容混乱,得2分;未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 根据进度控制计划是否规范可行进行评价: 进度控制计划内容全面详尽,重难点突出,且有针对性的进度保障措施,能有力保障项目按期完成的得10分;进度控制计划内容全面完整,有重难点划分,且有针对性的进度保障措施,能保障项目按期完成的得8分;进度控制计划内容全面,进度安排规范可行的得6分;进度控制计划内容简单、进度控制不规范的得4分;进度控制计划内容片面,不具有可操作性的得2分;未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 |
7 | 服务保障及承诺 | 10 | 对最终向采购人所交付的分析报告出具承诺函,根据承诺内容综合评审,承诺内容包含但不限于分析报告与采购需求的切合程度、丰富程度、报告的真实性、完整性、相关内容的规范性和良好的后续服务等。 承诺内容完全切合需求,内容具体,有针对性、服务保障全面、完整、丰富的得10分;承诺内容切合需求,内容具体,有针对性、服务保障完整、丰富的得8分;承诺内容切合需求,内容完整,服务保障能涵盖项目全过程的得6分;承诺内容单一,能保障项目运行但操作性差的得4分;承诺内容无法保障项目运行实施的得2分;未提供或承诺函未加盖投标人公章的不得分。 |
合计: | 100 |
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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