一、原公告主要信息

原项目名称：巢湖市文昌阁配套工程

原项目编号：2023AMMGN00136

原公告日期：2023-09-05

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

巢湖市文昌阁配套工程招标答疑2

（项目编号：2023AMMGN00136）

各潜在投标人：

现对投标人网上提问答复如下：

1、招标文件中设计负责人（或主创设计师）具有室内建筑师或建筑美术设计（仅限建筑学、环境艺术、室内设计、装璜设计专业）中级及以上职称；

请问：此处设计负责人（或主创设计师）提供建筑装饰专业或建筑电气中级及以上职称专业是否符合要求？

理由：根据安徽省评审职称专业划分，无室内建筑师或建筑美术设计专业（环境艺术、室内设计、装璜设计专业），其中装潢设计对应的也只有建筑装饰专业职称。

答：本项目招标需求人员配备要求中设计负责人（或主创设计师）要求修改为“设计负责人（或主创设计师）须具备建筑类中级及以上职称，响应文件中须提供职称证书及磋商之日前近半年内任意连续三个月的投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件或影印件；如为联合体磋商，设计负责人须为联合体成员中设计资质单位人员。”

2、招标文件P43页评分办法的设计团队第2条拟配备本项目项目的设计团队中（除设计负责人（或主创设计师））配备环境艺术设计、建筑设计、建筑、电气、暖通空调、室内设计、装璜设计或建筑工程管理专业人员的（须提供上述专业的注册证书或中级及以上职称证书），每提供一个专业的人员得1.5分，最高得6分。   

注：①响应文件中提供人员注册证书（注册单位须为投标人）或职称证书及磋商之日前近半年内任意连续三个月的投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件或影印件，证书须能体现专业，未提供或提供不全不得分。

②如为联合体磋商，联合体任意方提供均可。

针对该条设置有如下意见：

事实依据1：根据安徽省评审职称专业划分，无环境艺术设计、建筑设计、建筑等专业，招标文件设置未根据安徽省评审职称专业划分来设置。此条分值设置不合理，有明显的倾向性。

法律依据2：违反了《中华人民共和国招标投标法》中明确规定的：第五条“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”及第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

请求：1、请招标人设置与评分分值相匹配的数量对应分值，根据安徽省评审职称专业划分合理设置评审专业。

答：本项目磋商文件评分细则中以下内容：

修改为

3、 因本项目周期短，从招标到投标截止时间仅仅只有10天，本次投标要求提供深化设计方案，且评标办法，设计方案分值占比大，为了更好的效果展示，要求顺延投标截止时间，还市场主体公平竞争。

    答：本项目磋商时间及响应文件提交截止时间延期至2023年9月20日10：00；磋商地点为巢湖市公共资源交易中心1楼1号开标室（太湖山路市党校原办公楼，阳光花园小区大门对面）。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

巢湖市文化和旅游局

巢湖市清诚工程咨询有限公司

2023年09月14日

一、原公告主要信息

原项目名称：巢湖市文昌阁配套工程

原项目编号：2023AMMGN00136

原公告日期：2023-09-05

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

巢湖市文昌阁配套工程招标答疑

（项目编号：2023AMMGN00136）

各潜在投标人：

现对投标人网上提问答复如下：

1、招标文件 P77 页第 2 条设计负责人（或主创设计师）具有室内建筑师或建筑美术设计（仅限建筑学、环境艺术、室内设计、装璜设计专业）中级及以上职称；

请问：此处设计负责人（或主创设计师）提供建筑装饰专业或建筑电气或工业设计中级及以上职称专业是否符合要求？

答：本项目为设计施工一体化项目，设计负责人（或主创设计师）专业要求是根据本项目设计内容设置，故本条不作修改，按原文件要求执行。

2、招标文件 P43 页评分办法的设计团队第一条 1、拟配备本项目的设计负责人（或主创设计师） 2019 年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有单项合同金额不少于 200 万元博物馆、纪念馆、科技馆、历史名人故居或文昌阁等建筑设施布展项目设计业绩（已竣工验收合格，须在该业绩中担任设计负责人或主创设计师），每个业绩 2 分，最高得 4 分。

    请问：此处具有合同金额不少于 200 万元博物馆、纪念馆、科技馆、历史名人故居或文昌阁等建筑设施布展设计与施工一体化业绩或EPC总承包业绩的，是否符合？

答：本项目磋商文件评分细则中以下内容：

修改为：

3、招标文件P43页评分办法的设计团队第2条拟配备本项目项目的设计团队中（除设计负责人（或主创设计师））配备环境艺术设计、建筑设计、注册建筑师、注册公用设备工程师（暖通空调）、注册电气工程师（供配电），建筑工程管理专业人员的，每提供一个专业人员得 1.5 分，最高得 6 分。

此处招标文件要求注册建筑师、注册公用设备工程师（暖通空调）、注册电气工程师（供配电），超出了招标文件资质要求管理规定，设置与招标文件不相符的评分条件，要求过高。且要求的专业有 6 个专业，每提供一个专业人员得 1.5 分，最高得 6 分，已经超过最高得分 6 分，而招标文件又要求证书须能体现专业，未提供或提供不全不得分。此处评分要求与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，与资质要求不相符。

综上建议招标人修改（设计团队第 2 条）限定要求，依据本项目实际情况来设置设计团队要求，使本项目得到充分竞争。

要求调整如下：标文件P43页评分办法的设计团队第2条拟配备本项目项目的设计团队中（除设计负责人（或主创设计师））配备环境艺术设计、建筑美术设计类、建筑设计、暖通空调、建筑电气、建筑工程管理专业人员的，每提供一个专业人员得 1.5 分，最高得 6 分。注：①响应文件中提供人员职称证书及磋商之日前近半年内任意连续三个月的投标人为其缴纳的社保证明材料扫描件或影印件，证书须能体现专业。②如为联合体磋商，联合体任意方提供均可。

答：本项目磋商文件评分细则中以下内容：

修改为：

4、请问：招标文件评分办法中要求的投标人业绩，项目经理（项目负责人）业绩，提供 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有单项合同价不少于 200 万元的博物馆、纪念馆或历史名人故居或文昌阁等建筑设施布展设计与施工一体化业绩或 EPC 总承包业绩的，是否符合要求？

答：项目经理（项目负责人）业绩要求中“具有单项合同金额不少于 200 万元博物馆、纪念馆、科技馆、 历史名人故居或文昌阁等建筑设施布展项目设计与施工一体化业绩或EPC总承包业绩”予以认可。

5、提问：依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二章磋商程序第八条“磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件”和《政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件”。

在本项目磋商文件供应商资质要求是“同时具有有效期内的建筑装饰装修工程专业承包二级以上资质和有效期内的建筑装饰工程设计专项乙级以上资质”的基础上，评标办法综合评分项中，投标人、项目经理、设计负责人在业绩方面已设置有打分项，但又设置了项目经理和设计负责人个人获奖奖项打分，此条打分要求不仅是“特定行业的业绩、奖项”甚至还特定到了“项目经理和设计负责人”，具有明显的指向特定供应商的技术、服务倾向性，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，建议依法依规修改本磋商文件。

答：要求“项目经理和设计负责人”奖项荣誉作为评分项，非“特定行政区域或者特定行业的奖项”，此条不作修改，按原文件要求执行。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

巢湖市文化和旅游局

巢湖市清诚工程咨询有限公司

2023年09月08日

巢湖市文昌阁配套工程流标公告

巢湖市清诚工程咨询有限公司受巢湖市文化和旅游局委托，2023年9月5日发布公告，对巢湖市文昌阁配套工程（项目编号：2023AMMGN00136）进行竞争性磋商，2023年9月20日项目因故流标。

流标原因：有效投标人不足三家。

本项目流标，终止后重新招标。

特此公告。

巢湖市清诚工程咨询有限公司

2023年9月20日