2022年南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究项目招标公告
（招标编号：0002200000091315）
       
2022年南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究项目（招标编号：0002200000091315），已由项目审批机关批准，项目资金已落实 ，招标人为南方电网数字电网研究院有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广州
一、项目信息
1.1. 项目名称：2022年南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究项目
1.2. 招标编号：0002200000091315
1.3. 招标人：南方电网数字电网研究院有限公司
1.4. 采购方式：公开招标
1.5. 招标分类：专项
1.6. 项目类别：服务
1.7. 资金来源：已落实
1.8. 资格审查方式：资格后审
1.9. 招标代理机构：南方电网物资有限公司
二、项目概况和招标范围
2.1项目概述：
数字电网边缘层设备（如智能配电网关、边缘计算控制装置等），是数字电网数据汇总和传输的重要节点。边缘层设备南向接入各类电气量传感器、环境量传感器、智能断路器等端设备，经过边缘层的数据汇总和处理后，北向接入主站平台（如物联网平台主站、配电主站等）。
当前，数字电网边缘层设备与终端传感层设备之间（即南向通信），往往通过明文通信，缺乏边缘层-终端传感层之间数据传输的安全防护，数据直接暴露在传输网络中，存在数据被窃取、篡改、攻击的风险。本项目为边缘层设备配置南北向安全通信模块，基于本模块的边设备在南向通信时可完成以下功能：南向各类终端、传感器接入边设备时的身份认证、数据加解密等功能，保证南向各类设备的安全防护。另一方面，基于本模块的边设备与主站之间的通信（即北向通信），满足南方电网电力系统安全运行和后续技术发展需求，按主站的不同通信模式要求，可根据IPSec、SSL、明文通信等至少三种模式灵活配置。
2.2招标范围：
本项目为南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究项目，采购内容具体如下：（1）硬件
1）南北向安全通信模块70台。
2）提供原理图和PCB设计源文件、材料表、外壳结构设计图。
（2）软件
南北向安全通信模块全套软件（含南向安全管理、北向SSL / IPSec管理、设备管理等功能模块）源代码。
（3）配套管理工具
基于Windows环境下IE浏览器访问的方式对安全通信模块进行管理，提供相应的使用说明。
（4）第三方检测
1）第三方检测报告；
2）满足所测项目符合公安部计算机信息安全专用产品销售许可证的送检材料，拿到受理通知。
（5）其它交付物
1）产品手册、说明书；
2）数字电网边缘侧南向、北向安全防护方案研究报告1份；
3）基于数字电网边-端侧安全芯片的轻量级密码技术研究报告1份；
4）面向数字电网边缘设备的高速安全模块设计报告1份。
2.3标的清单及分包情况如下：

序号	标的名称	标包序号	标包名称	估算金额(万元)	最高限价(万元)	工期	招标文件收取费用（元）	保证金(元)
1	2022年南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究项目	01	2022年南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究	215.73	215.73	自合同签订之日起到2024年4月	不收取	不收取

 
2.4标的物描述

序号	标的物描述	适用标的
1	完成数字电网南向、北向加密通信与安全芯片技术应用研究，主要包括研究边缘层南向与终端自定义加密通信技术，研究边缘层北向与主站之间实现安全加密方案落地应用技术，完成兼顾南、北向安全通信模块的软硬件设计、功能实现以及小批量生产，开展第三方检测、公安部送检，配合完成安全模块的现场工程应用。	2022年南网数研院面向边缘层的南北向安全通信模块研究项目

 
三、投标人资格要求

通用资格：
通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人、事业单位或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。企业单位必须具备有效期内的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；事业单位必须具备有效期内的事业单位法人证书；
2	具有良好的财务状况和商业信用，具有健全的财务会计制度，提供近三年经审计的财务报告(2019-2021年报告。如2021年报告未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2019-2021年经批准的财务报表，如2021年报表未发布，则提供相关原因声明及2018-2020年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）；
3	投标单位应在南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上办理完成供应商登记备案；
4	具备开具增值税发票的能力。投标人须提供增值税一般纳税人资格证书复印件（或由主管税务机关在其《税务登记证》副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记或税务机关官网上一般纳税人的查询结果截图）；
5	投标人没有诚信和廉洁方面的不良记录。 1）投标人（含联合体投标的成员单位）未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供工商行政管理机关企业信用信息公示系统查询结果截图）； 2）投标人（含联合体投标的成员单位）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供最高人民法院“信用中国”网站或信用信息共享平台查询结果截图）； 3）投标人（含联合体投标的成员单位）及其法定代表人、拟委任的项目负责人在2018年至今没有行贿犯罪行为（以“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）的查询结果截图为准）。
6	具备完善的质量保证体系。（需提供质量管理认证体系认证证书）
7	投标人2018年至今在经营活动中无重大违约行为、无重大违法记录、无被责令停业、无骗取中标记录，无被暂停或取消投标资格，在电力行业范围内无不良记录；在南方电网范围内无不良记录（不良记录是指被南方电网公司通报处罚且处罚期未满的；被南方电网公司物资部门取消其投标资格的且在取消资格期限内的；投标人在投标、履约、服务、产品质量等方面有其它不良表现的）。若在南方电网公司范围内出现过重大问题，且被南方电网公司暂停投标资格的，在投标前必须已通过南方电网验证并恢复投标资格（暂停和恢复投标资格以南方电网公司正式发文为准）；
8	同一法定代表人的企业或有隶属关系（母公司、全资子公司及其控股公司）的企业只允许一家参与，投标人提供关联企业情况说明。对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作废标处理或废除中标资格：（1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；（4）同一控股单位的直属下属兄弟单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；
9	本项目不接受联合体参与，不允许分包。

注：本条款未明确“是否接受联合体投标”的，均视为不接受联合体投标。
投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年09月30日17时00分00秒至2022年10月11日17时00分00秒，在南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100（转1，再转0）。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。 
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。 
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版采购文件，本项目采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
五、投标文件的递交
5.1 报价文件递交份数与方式
5.1.1通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交报价文件，并以此为准；
5.1.2本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
5.1.3商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件递交及开标安排：
5.2.1投标文件递交时间：2022年09月30日17时00分00秒至2022年10月26日09时00分00秒。
5.2.2递交方式：通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。
5.2.3截标/开标时间：2022年10月26日09时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
5.2.4开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
六、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
七、投标文件不予受理情况
7.1逾期递交的。
7.2未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
7.3如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
7.4通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
7.5投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
八、监督部门
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督投诉机构名称：南方电网数字电网研究院经营管理部
监督投诉机构电话：020-85737145 
监督投诉机构邮箱：zhangji@csg.cn
九、联系方式
招 标 人：南方电网数字电网研究院有限公司
联 系 人：杨工
电    话：4008100100转2
 
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地    址： 广州市天河区天河路178号(南方电网物资有限公司)
联 系 人： 王工
电    话： 4008100100转2
 
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：任寅寅
招标人或其招标代理机构名称：南方电网物资有限公司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2022年09月30日