中标
温州德臻招标代理有限公司关于数据支撑平台与POCT质控统一管理软件的公开招标公告
系统备份血气中间体软件工作流设设计器信息发布消息仓库API网关前处理工作站模块FHIR扩展智能检验工具箱外部备份工具使用TLS/SSL对传输进行加密代理认证检验历史数据迁移方案POCT检测结果的智能化业务操作中间体检验数据的异常监控高性能SQL访问层备份与恢复升级专属XML规范化FHIR服务器服务器本地进程数据修改痕迹记录任务抽象与建模自动屏幕保护功能二阶段认证数据传输FHIR能力电子病历模型服务安全策略性能分析SQL查询能力任意复杂的用户自定义认证信息管理系统软件提供免费维护服务服务可访问性屏蔽服务图形化的数据转换建模工具规则建模工具任务门户异常响应处理机制Swagger-UI前端异常信息解密基于角色的授权CAP信息系统应对方案基于操作系统故障转移集群的高可用基础业务服务的流程管理消息类型转换CDA文档消息并重发资源仓库应用适配器检验类信息系统查询服务FHIR支持改造任务角色和用户管理业务流程管理作为客户端审计数据查看工作流建模企业服务总线操作人员培训服务统计分析处理医院业务系统基于电子病历的医院集成平台XML签名LIS系统应用软件基于分隔符的字符串XML加密SQL方式查询货物招标服务基于schema进行校验临床实验室检验信息管理相关软件并发外部备份互操作业务组件进行开发Oracle数据库技术咨询数据库应用服务间消息进行转换面向对象的开发平台服务协议转换售后服务PC服务器快速的面向服务的复合应用开发消息转换能力软件演示第三方系统报告集成具备在消息处理错误时自动报警服务定位与更新后台管理平台操作电子签名POCT血气设备消息建模工作流引擎维护测试和故障处理初始基础数据的设置搜索支持提供管理门户试运行条形码模式电子病历基本数据集HIS系统事件驱动架构(EDA)消息进行分析和利用实施管理录入消息发送和重发低代码规则建模消息和日志参数设置订阅发布业务流程设计器数据验证POCT质控统一管理软件高可用升级技术支持联机热备份PACS系统数据支撑平台服务WebAPI流量API管理层热线电话服务多维存储引擎多语言组件开发条形码标签FHIR的支持架构嵌入式高性能的数据库工作流设计器服务协同流程建模软件故障软件系统集成消息追踪工具协调全面API管理能力SQL建模智能审核工具箱巡检维修应急预案多种路由能力JSON文档建模异常处理流程基于Schema的XML字符串/字符流LIS与血气中间体集成接口软件及数据的修复数据库适配器消息传输的延迟消息头转入TOTP可视化跟踪数据浏览应急处理计划验证方案基于镜像的高可用报告单进行固化实施进度安排软硬件软件安装数据交换技术免费上门保修服务消息重发错误消息转换SOAP服务软件维护动态令牌批量转换FHIR资源数据库加密可视化追踪对象建模培训方案数据库升级软件底层库结构的修复路由规则配置服务路由软件开发IDE开发工具FHIR历史数据FHIRAPI嵌入式PythonSQL数据库数据冷备份异步成员可以作为数据仓库检验类系统/软件软件使用文档图形化流程建模现场支持手机短信消息引擎V3消息基于镜像的灾备区域检验编码系统设计思想和结构数据库管理电子病历系统技术网关服务列表查询Python类库服务流量控制独立的报告库产品升级跟踪服务调用服务注册技术检查电子病历评级信息系统互操作特性升级键值对建模检验结果发布事件检索任务管理门户消息体内容技术适配器卫生信息数据元智慧实验室建设报告系统软件及人工服务流程排错故障诊断故障排除消息访问审批回退应急方案痕迹管理连接故障SQL适配器高可用方案权限管理TB级超大容量数据存储安全架构数据元素加密专业技术培训调优补充备份订阅服务透传基于事件驱动架构可配置为路由规则自动记录日志数据库文件的静态拷贝基于虚拟化的高可用医院智慧服务软件与系统软件及数据库系统的适配问题跟踪信息安装调试业务数据迁移FHIRSQL构建器实例认证可以利用多种模型对消息进行建模低代码数据转换建模
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/08
公告摘要
项目编号wzdzcg-20230207z
预算金额20万元
招标公司温州市人民医院
招标联系人杨先生0577-88306653
招标代理机构温州德臻招标代理有限公司
代理联系人张雅帅0577-88875907
中标公司-
中标联系人-
公告正文
温州德臻招标代理有限公司关于数据支撑平台与POCT质控统一管理软件的公开招标公告
项目概况
数据支撑平台与POCT质控统一管理软件招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2023年03月01日14:30整（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目编号: WZDZCG-20230207Z
二、项目名称：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件
三、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：
标项 |
标项内容 |
数量 |
单位 |
预算金额 |
最高限价 |
简要技术要求、用途 |
一 |
数据支撑平台 |
1 |
项 |
20万元 |
20万元 |
详见采购内容及要求。 |
二 |
POCT质控统一管理软件 |
1 |
项 |
20万元 |
20万元 |
详见采购内容及要求。 |
四、合格投标人资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。
2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）公布为准。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。
4.本项目不接受联合体投标。
五、招标文件的获取时间及方式等：
1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。
2.获取地址：在浙江省政府采购网上已注册供应商,可登录浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。未在浙江省政府采购网上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文件。
3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。
六、投标文件递交截止时间：2023年03月01日14:30整（北京时间）
1.投标文件形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。
2.投标文件提交
（1）电子投标文件：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；
（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（U盘，下同）。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。
（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后30分钟内完成解密，解密异常可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。
八、开标时间：2023年03月01日14:30整（北京时间）
九、开标地点：采用政采云平台在线开标；温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室开标室。
十、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
十一、其他事项：
1.供应商认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内。收到采购文件之日起至响应截止时间止不足七个工作日的，应当在响应文件递交截止时间前提出。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对采购结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.采购项目落实的采购政策
（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分 评标定标办法》。
3.特别说明
（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和政采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。
（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见zfcg.czt.zj.gov.cnbidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服95763。
（3）投标人通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：zfcg.czt.zj.gov.cnbidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），有关电子投标具体流程可以进入政府采购云平台服务中心（https://service.zcygov.cn/#/）搜寻相关内容或咨询政采云平台客服。
（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。
4、其他事项
（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在浙江省政府采购网注册入库，成为正式注册入库供应商。如中标人未在浙江省政府采购网正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标通知书，因此造成的后果由该供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：95763。
（2）本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）。
（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。
十二、联系人及联系电话
1.采购单位：温州市人民医院
联系人：杨先生（信息工程科）王女士（采购科）
联系方式：0577-88306653（信息工程科）、0577-88059823（采购科）
2.采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司
地 址：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室
联系人：张雅帅
电话：0577-88875907/18357715100 传真：0577-85551235 邮箱：393627846@qq.com
3.采购监督部门：温州市人民医院纪检监察室
电话：0577-88306677
温州市人民医院
温州德臻招标代理有限公司
2023年02月08日
附件信息：
（定稿）招标文件：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件.doc（定稿）招标文件：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件.doc
504.8K
（定稿）招标文件：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件.pdf（定稿）招标文件：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件.pdf
777.9K
温州市人民医院
圆
德臻招标
DEZHENZHAOBIAO
招标文件
| 项目编号： | WZDZCG-20230207Z |
| 项目名称： | 数据支撑平台与POCT质控统一管理软件 |
| 招标方式： | 公开招标 |
采购人：温州市人民医院
代理机构：温州德臻招标代理有限公司
二〇二三年二月
目录
温州德臻招标代理有限公司关于数据支撑平台与POCT质控统一管理软件的公开招标公告2
投标须知前附表5
第一部分投标人须知7
一、说明7
二、招标文件7
三、投标文件的编制8
四、投标文件的递交11
五、开标和评标11
六、授予合同15
第二部分采购合同18
第三部分附件26
第四部分招标内容及要求42
第五部分评标定标办法58
注：本招标文件中部分加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。
温州德臻招标代理有限公司关于数据支撑平台与POCT质控统一管理软件的公开招标公告
项目概况
数据支撑平台与POCT质控统一管理软件招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2023年03月01日14:30整（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目编号:WZDZCG-20230207Z
二、项目名称：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件
三、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：
| 标项 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 预算金额 | 最高限价 | 简要技术要求、用途 |
| 一 | 数据支撑平台 | 1 | 项 | 20万元 | 20万元 | 详见采购内容及要求。 |
| 二 | POCT质控统一管理软件 | 1 | 项 | 20万元 | 20万元 | 详见采购内容及要求。 |
四、合格投标人资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件。
2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）公布为准。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。
4.本项目不接受联合体投标。
五、招标文件的获取时间及方式等：
1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。
2.获取地址：在浙江省政府采购网上已注册供应商,可登录浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。未在浙江省政府采购网上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文件。
3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。
六、投标文件递交截止时间：2023年03月01日14:30整（北京时间）
七、投标文件提交：
1.投标文件形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。
2.投标文件提交
（1）电子投标文件：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；
（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（U盘，下同）。投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。
（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后30分钟内完成解密，解密异常可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。
八、开标时间：2023年03月01日14:30整（北京时间）
九、开标地点：采用政采云平台在线开标；温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室开标室。
十、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十一、其他事项：
1.供应商认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购文件的，以获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内。收到采购文件之日起至响应截止时间止不足七个工作日的，应当在响应文件递交截止时间前提出。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对采购结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.采购项目落实的采购政策
（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分评标定标办法》。
3.特别说明
（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和政采云平台的要求编制；投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。
（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流程详见zfcg.czt.zj.gov.cnbidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服95763。
（3）投标人通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：zfcg.czt.zj.gov.cnbidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），有关电子投标具体流程可以进入政府采购云平台服务中心（https://service.zcygov.cn/#/）搜寻相关内容或咨询政采云平台客服。
（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。
4、其他事项
（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在浙江省政府采购网注册入库，成为正式注册入库供应商。如中标人未在浙江省政府采购网正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标通知书，因此造成的后果由该供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政府采购网官网介绍，客服、技术支持：95763。
（2）本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）。
（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。
十二、联系人及联系电话
1.采购单位：温州市人民医院
联系人：杨先生（信息工程科）王女士（采购科）
联系方式：0577-88306653（信息工程科）、0577-88059823（采购科）
2.采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司
地址：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室
联系人：张雅帅
电话：0577-88875907/18357715100传真：0577-85551235邮箱：393627846@qq.com
3.采购监督部门：温州市人民医院纪检监察室
电话：0577-88306677
温州市人民医院
温州德臻招标代理有限公司
2023年02月08日
投标须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 采购单位：温州市人民医院联系人：杨先生（信息工程科）王女士（采购科） 联系方式：0577-88306653（信息工程科）、0577-88059823（采购科） |
| 2 | 采购代理机构 | 采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司地 址：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室。联系人：张雅帅 电话：0577-88875907/18357715100 传真：0577-85551235 邮箱：393627846@qq.com |
| 3 | 项目名称 | 数据支撑平台与POCT质控统一管理软件项目编号：WZDZCG-20230207Z |
| 4 | 预算金额及资金来源 | ▲预算金额：见公告，超过预算金额的投标报价将作无效标处理。 |
| 5 | 采购需求 | 详见采购内容及要求。 |
| 6 | 投标报价 | 1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格；2.本次投标采用人民币报价。 |
| 7 | 投标费用 | 1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2.中标人在中标通知书发出后五个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费。 |
| 8 | 投标人资质格要求 | 详见公告 |
| 9 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 10 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 11 | 投标预备会 | 不召开 |
| 12 | 分包和转包 | 不允许 |
| 13 | 偏离 | 偏差允许幅度及其处理方法：允许非实质性参数细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。 |
| 14 | 投标有效期 | 从提交投标文件的截止时间之日起90天。提交投标文件的截止时间同投标截止时间。 |
| 15 | 递交投标文件地点 | 时间：详见公告；地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。 |
| 16 | 开标时间和地点 | 时间：详见公告；地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。 |
| 17 | 开评标程序 | 详见采购文件第一部分 “五、开标和评标” |
| 18 | 评标委员会的组建 | 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数。 |
| 19 | 投标文件无效标条款 | 详见招标文件“第一部分 投标人须知 五、 开标和评标”第2.7点。 |
| 20 | 履约保证金 | 无。 |
| 21 | 投标人信用信息事项 | 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。 |
| 22 | 小微企业说明 | 1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：软件和信息技术服务业（从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目不接受联合体投标。5）参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业承接的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审6）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7）本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。8）本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。9）提供的货物全部由小微企业制造的，供应商应当出具《中小企业声明函》，否则其报价不予扣除。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。11）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。 |
第一部分投标人须知
一、说明
1.本次招标是参考《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关法律法规组织和实施。
2.▲合格投标人
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备的条件；
2.2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。
2.4本项目不接受联合体投标。
3.投标人代表
3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件）
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理公司均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。
2.招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知，但该通知在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以使采购人或采购代理机构收到，采购人或采购代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以采购人或采购代理机构解释为准。
招标文件的修改
3.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，在采购人指定网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。
3.2采购人、采购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在采购人指定网站上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。
三、投标文件的编制
1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。
2.▲投标人应保证所提供文件资料的真实性。如发现投标人提供了虚假证明资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。
3.投标文件的形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。
4.“电子加密投标文件”编制要求：
4.1按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
4.2以介质存储的数据电文形式的备份报价文件，即“电子加密投标文件”按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，后缀格式为.bfbs。
5.投标文件的效力：
（1）电子投标文件与介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件的内容应完全一致，并具有同等效力。其中介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件不作为强制要求提供，但供应商不上传或不提供电子投标文件的，投标无效。
（2）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因开标解密时异常，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件后缀格式为.jmbs的即为失效，不予启用。
6.投标人信用信息查询
根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。
6.1信用信息查询的截止时点：投标文件递交截止时间；
6.2查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）；
6.3信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝；
6.4不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。
7．投标文件的构成：
投标文件由资格证明文件、技术资信标、商务标三部份组成（如有要求提供资料原件、样品的，原件与样品另行包装，并与备份电子投标文件一起递交，投标截止时间后不予接收）。
7.1▲资格证明文件由下列部分构成：
1）有效授权证明：法定代表人资格证明书/法定代表人授权书（见附件）
2)有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）(见附件)
3)关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函(见附件)
4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动承诺函；(见附件)
7.2技术资信标由下列部分构成：
投标函（见附件）
技术规格、商务条款偏离表（见附件）
投标人综合实力
供应商为完成本项目组建的工作小组名单（见附件）
业绩一览表（见附件）
根据各标项技术资信评分表要求提供相关响应资料（格式自拟）
投标人认为需要提供的其他技术资料
▲投标人可在招标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在技术偏离表中做出详细说明。
7.3商务标由下列部分构成：
1)开标一览表（见附件）
2)投标分项报价表（见附件）
3)小微企业证明材料（非小微企业无须提供）（见附件）
8．投标报价
8.1▲投标报价是指投标产品（设计、开发、升级）人工费、测试、维护、培训、售后服务、利润、不可预见费、税金、劳动保险费、技术培训费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标报价。
8.2投标人必须按附件的开标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。
8.3▲开标一览表及投标分项报价表上的报价须以人民币报价。
8.4▲采购人不接受任何选择报价，对每一种货物（服务）只允许一个报价。
8.5采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。
8.6▲投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。所有的投标报价均为货物到买方指定的工地价（含安装、验收及培训）。
8.7最低报价不能作为中标的保证。
9.投标有效期
9.1▲自开标之日起90天内投标应保持投标有效。
9.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。
10.投标文件的份数：
10.1电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html及本招标文件要求提交。
10.2介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件：“电子加密投标文件”的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封邮寄或现场递交，递交时间为开标截止时间前，逾期无效。（以邮寄形式的，建议送达时间为开标截止时间前1天）。
10.3以介质存储的“备份投标文件”的密封及标记:投标人必须将“备份投标文件”密封装袋，封口处贴上封条，启封处加盖投标人法人公章并由法定代表人或投标人代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。
10.4如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标响应文件的误投和提前启封不负责任。
11．▲投标文件的签署、盖章
11.1投标文件封面和内部有要求盖章或签字的地方必须加盖投标人的单位公章（或CA电子公章）以及法定代表人或全权代表（CA电子签章或签字）。
11.2投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章（或CA电子公章）或者法定代表人或授权委托人签字（或CA电子签章）。投标文件中因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
四、投标文件的递交
电子投标文件的上传、递交
在投标截止时间前，投标人应按招标文件规定的时间、形式上传电子投标文件至政采云平台采购项目中。在投标截止时间后上传提交投标文件的，将被政采云平台拒绝。
采购代理机构工作人员将做好介质存储的数据电文形式备份电子投标文件签收手续，明确备份电子投标文件的提交时间、份数、提交人等信息。
因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。
如因故推迟投标文件提交截止时间的，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止时间约束。
“电子加密投标文件”解密和异常情况处理
开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。
通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。
投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。
迟交的投标文件
采购组织机构在招标文件中规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
投标文件的补充、修改与撤回
供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。
五、开标和评标
1.评标委员会
1.1采购人和采购代理机构依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定。
2.评标过程的保密性
2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人或采购代理机构施加影响，其投标将被拒绝。
2．开标、评标
2.1本项目采购代理机构将登录政采云平台在“招标公告”规定的时间和地点进行在线开标，开标会由采购代理机构工作人员主持，所有投标人均应在线参加开标会。未准时参加的投标人视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提出异议。
2.2投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为采购代理机构发送解密指令后30分钟内。截止投标时间止在线提交电子投标文件的投标人不足3家的，不得开标。
2.3解密结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规和招标文件的规定，对各投标文件中的法定代表人授权书、投标人代表有效身份证件和企业法人营业执照副本复印件（加盖单位公章）及其他资格证明进行审查，以确定是否具备投标资格。▲只要有一项审查不合格，则该投标人的资格审查不合格，审查不合格的投标文件将不予评审。
2.4评审小组首先对所有通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求（实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定）。
2.5投标文件的澄清、说明或补正
2.5.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人澄清、说明或补正时间为30分钟。如在规定时间内投标人未作出澄清、说明或者补正所造成的一切后果投标人自行负责。
2.5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.6投标文件的错误修正
2.6.1《投标文件》如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
（2）《投标文件》的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
2.6.2对不同文字文本《投标文件》的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.7▲投标文件有下列情况之一者将视为无效：
技术资信标符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：
投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；
投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；
投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
仅提交“电子备份投标文件”的；
文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；
投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
参加同一合同项下采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响采购公平竞争行为的；
违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。
▲报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：
投标文件没有对本招标文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本招标文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的；
投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未明确相关投标方案的；
未按照招标文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合招标文件要求的；
《开标一览表》内容与《投标报价明细表》内容不一致且拒不接受修正的；
投标报价超过采购预算（或最高限价）的；
仅提交“备份投标文件”的；
投标文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；
投标文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；
(9)响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
(10)评审委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理；
(11)违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。
2.8投标文件的评估、比较、评分
2.8.1评审小组应当按照招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分,并由采购代理机构向各供应商公布商务及技术资信得分情况。
2.8.2对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。
2.9修改评审结果
2.9.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
2.9.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。
供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商
评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选供应商。
3.1评标委员会根据各投标人的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：
（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；
（2）综合得分和投标报价均相同的，按技术资信得分从高到低确定排名；
（3）综合得分、投标报价和技术资信得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。
3.2根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐每标项排名前两名的的投标人为中标（成交）候选供应商。
起草、签署评审报告
评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
评标细则详见“评标原则及方法”。
6.未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。
六、授予合同
1.最终审查
1.1评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。
1.2如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标人，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对排名第二的候选人进行类似审查。若排名第二的候选人审查仍未通过，此次招标无效，应重新组织招标采购。
1.3评标委员会确定的中标候选人经采购人审查同意后，在采购人指定网站上公告中标结果。
2.中标通知书
2.1中标人确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。
2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标人均具有同等法律效力。
3.授标时更改采购货物数量的权力
3.1采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。
4.签订合同
4.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
4.2在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，且可能将导致其它进一步的赔偿和处罚。
4.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
4.4拒签合同的违约责任
中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，并将其列入医院采购黑名单。
5.履约保证金：无。
6.质疑与投诉
6.1投标人认为招标文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（本项目采购文件公告期限届满之日为招标文件发售截止时间）；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日（本项目中标公告期限为公告发布次日24时止）。
6.2采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。
6.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人并由法定代表人签字盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。
7．政采云平台技术服务费：
由政采云公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。
（一）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费500元/件；
（二）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：
中标价50万元以下(含50万元)：按500元收取；
50万元以上：千分之一（1‰）。
8.采购代理服务费
8.1本次采购，采购代理服务费按按国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号），发改办价格[2003]857号收费标准乘以70%向代理招标项目的中标人收取代理服务费。
8.2采购代理服务费应该是以现金或银行转账形式支付。
8.3开户银行：温州银行股份有限公司鹿城支行
开户名称：温州德臻招标代理有限公司
开户账号：715000120190010701
采购代理服务收费标准
| 服务类型费率中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 1000000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
注：本次招标为服务招标，采购代理服务收费按差额定率累进法按标准计算。
例如：本次项目成交金额为40万元，计算采购代理服务费金额如下：
40万元×1.5%×70%=4200元；
第二部分采购合同
标项一：数据支撑平台
(如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式,具体条款以甲方为主协商确定。)
甲乙双方根据项目名称（编号，标项X）的招标结果和《中华人民共和国民法典》，经友好协商，就乙方向甲方供应数据支撑平台项目签订本销售合同：
一、产品名称、参数、数量
| 序号 | 产品名称 | 数量单位 | 单价 | 总价 |
| 1 | ￥ 元 | ￥ 元 |
1．1、软件具体功能见附件功能描述。附件与本合同具同等法律效力。
1．2、合同涵盖内容包括软件安装、调试和技术支持等工作。
1．3、软件应充分考虑到今后的扩充和升级，应具有良好的开放性和可扩充性。
1．4、软件应具有可靠的安全和保密机制，确保数据完整、安全和不被非法用户登录（病毒、黑客入侵的除外）。
1．5、双方协商的关于系统的其他相关约定。
二、费用及支付方式
2．1、本合同所述价格均为人民币含税价，甲方将以银行转帐、汇款或支票等方式向乙方支付。
2．2、本合同金额总计为人民币：￥元（大写：元整）。
2．3、软件功能完善并通过中期验收后，甲方支付合同总额的50%；甲方在合同内容全部验收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的50%。
三、甲方权利与义务
3．1、负责项目中的领导、组织和协调工作。提供场地、人员、相关设备、必要的文档资料和数据，协助乙方做好系统的实施工作，并且甲方运行系统的设备环境，应满足软件对运行环境的基本要求。
3．2、按本合同的付款条款支付所需款项。
3．3、组织进行验收工作，由甲方项目负责人签署验收报告。
3．4、甲方在软件使用过程中发现软件出现异常，应及时与乙方取得联系，并记录当前故障现象，便于乙方作出诊断。
四、乙方权利与义务
4．1、在XX个工作日内完成本合同所包含的软件（模块）安装和调试及参数设置（协助甲方人员进行初始基础数据的设置、录入和转入工作，不包含系统软件或数据库等第三方软件的安装）。
4．2、向甲方提供相应的软件使用文档（《操作手册》）
4．3、乙方免费提供操作人员培训服务。
4．4、乙方对软件提供免费维护服务和技术支持，期限为自该软件通过验收之日起壹年（最终以乙方投标承诺为准）内。免费维护期满后，软件服务费的具体服务方式和收费标准，由双方具体协商后另行签署协议。
4．5、乙方提供的维护服务和技术支持系保证软件正常运行的维护项目，包括软件故障、软件与系统软件及数据库系统的适配问题、甲方非正常操作带来的软件及数据的修复工作（不涉及到软件底层库结构的修复）。对甲方在使用过程中，因设备故障、感染病毒，非法操作、操作失误等非乙方软件自身原因造成的数据混乱、丢失及其他损失不负经济责任。
4．6、乙方接到甲方通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于合同范围内的应用软件的服务请求后，在XX小时内给予远程响应。对于电话支持不能解决的问题，乙方提供技术支持人员现场服务。
五、双方权利与义务
5．1、甲乙双方须严格根据本协议实施本项目的内容，并友好协商解决合作中出现的有争议的问题。
5．2、甲乙双方如对已签订的软件功能要求进行变更的，由双方具体协商后另行签署补充协议，否则以本合同附件的软件具体功能为准。
六、项目负责人
6．1、双方在合同履约过程中，应当指定项目负责人（代表）壹名，以书面授权形式提交对方备案。
甲方项目负责人（代表）姓名：XXX联系方式：XXXXXXXXXXX
乙方项目负责人（代表）姓名：XXX联系方式：XXXXXXXXXXX
6．2、项目负责人（代表）负责项目实施过程中的协调、沟通工作，如提出需求变更、发起并召开需求研讨会、协商并签订合同备忘录、确认进度、签署工程联系单及验收报告等一切事宜。乙方项目负责人（代表）的变更应征得甲方同意，并提前5个工作日书面通知对方，变更后的乙方项目负责人（代表）资质不得低于变更前的项目负责人。
七、争议解决
7．1、甲乙双方如对合同条款规定的理解有歧义，或者对与合同有关的事项发生争议，双方应根据国家相关的法律、法规，本着友好合作、相互信赖的原则进行协商。协商不能解决时，依照《中华人民共和国民法典》，可向甲方法定地址所在人民法院起诉。
7．2、双方未按照合同要求履行合同义务，违约方应该承担由此带来的违约责任。
7．3、违约责任：如因甲方原因导致上述工期延误，乙方无违约责任；如因乙方自身原因，未按约定完成上述工期，乙方确实有困难需要延长工期的，可以向甲方提出申请，甲方确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若甲方不同意延长工期或乙方在延长工期后又未按约定完成的，乙方需承担违约责任，按逾期交货总额每日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期三十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该软件，乙方愿意满足规定标准但逾期交货的，按乙方逾期交货处理，乙方拒绝满足规定标准的，甲方可单方面解除合同。
八、合同变更、补充及终止
8．1、本合同自双方盖章及签字之日起生效。
8．2、本合同为双方的最终合同，未经双方书面同意，不得对此作任何修改。如有未尽事宜，经双方书面同意后，可签订书面补充协议。补充协议同本协议具有同等法律效力。如补充协议与本协议内容有冲突，以日期在后的补充协议为准。
8．3、在合同生效后，如果发生不可抗力而不能履行合同时，则由事故发生一方，取得经对方认可的国家有关机关的不能履行或不能全部履行或延期履行本合同的证明，甲乙双方可凭此证明解除全部或部分相关责任。不可抗力对合同双方均适用。
8．4、不可抗力事件处理：在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
8．5、甲方或乙方如要提前终止本合同，应提前三十天书面并电话通知对方，双方应在结清所有货款及承担相应责任后，本合同方能终止。
九、版权及保密原则
9．1、乙方拥有XXXX软件系统的版权（即著作权）。
9．2、甲方拥有XXXX软件系统在医院（温州市人民医院）内部的使用权。
9．3、甲方应遵守国家《计算机软件保护条例》有关规定，不得以任何形式再次转让、租赁该软件，并不得以任何形式或手段解密乙方软件。
9．4、项目中所涉及的双方的内部资料、数据和其他商业信息，未经有关方许可，任何一方不得以任何形式用于合同之外的目的，不得以任何形式向其他方泄露。任何一方泄密，另一方有权追究泄密方的经济和法律责任。
十、合同效力
10．1、本合同适用法律为：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国著作权法》和《中华人民共和国计算机软件保护条例》等有关国家法律法规。
10．2、合同文件的优先次序：1、合同书及合同补充条款或说明；2、成交通知书或中标通知书；3、承诺书（含询标记录和优惠条款）；4、招标文件（询价文件）；5、投标文件（报价文件）。合同附件及以上合同文件是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。
10．3、本合同一式伍份，甲方持叁份，乙方执贰份，每份具有同等法律效力。
10．4、本合同自甲乙双方权利义务履行完毕后，合同自动终止。
（以下无正文）
| 甲方 | 乙方 | |
| 单位名称 | 温州市人民医院（盖章） | （盖章） |
| 地址 | 温州市瓯海区古岸路299号 | |
| 开户银行/账号/税号 | 温州市建行营业部账号：33001623535050035971税号：123303004705255657 | 账户： |
| 签约人 | ||
| 联系电话 | ||
| 签约时间 | 年 月 日 | |
附件：
软件具体功能如下：
标项二：POCT质控统一管理软件
(如甲、乙双方同意，合同格式也可以按照其他形式,具体条款以甲方为主协商确定。)
甲乙双方根据项目名称（编号，标项X）的招标结果和《中华人民共和国民法典》，经友好协商，就乙方向甲方供应POCT质控统一管理软件项目签订本销售合同：
一、产品名称、参数、数量
| 序号 | 产品名称 | 数量单位 | 单价 | 总价 |
| 1 | ￥ 元 | ￥ 元 |
1．1、软件具体功能见附件功能描述。附件与本合同具同等法律效力。
1．2、合同涵盖内容包括软件安装、调试和技术支持等工作。
1．3、软件应充分考虑到今后的扩充和升级，应具有良好的开放性和可扩充性。
1．4、软件应具有可靠的安全和保密机制，确保数据完整、安全和不被非法用户登录（病毒、黑客入侵的除外）。
1．5、双方协商的关于系统的其他相关约定。
二、费用及支付方式
2．1、本合同所述价格均为人民币含税价，甲方将以银行转帐、汇款或支票等方式向乙方支付。
2．2、本合同金额总计为人民币：￥元（大写：元整）。
2．3、软件功能完善并通过中期验收后，甲方支付合同总额的50%；甲方在合同内容全部验收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的50%。
三、甲方权利与义务
3．1、负责项目中的领导、组织和协调工作。提供场地、人员、相关设备、必要的文档资料和数据，协助乙方做好系统的实施工作，并且甲方运行系统的设备环境，应满足软件对运行环境的基本要求。
3．2、按本合同的付款条款支付所需款项。
3．3、组织进行验收工作，由甲方项目负责人签署验收报告。
3．4、甲方在软件使用过程中发现软件出现异常，应及时与乙方取得联系，并记录当前故障现象，便于乙方作出诊断。
四、乙方权利与义务
4．1、在XX个工作日内完成本合同所包含的软件（模块）安装和调试及参数设置（协助甲方人员进行初始基础数据的设置、录入和转入工作，不包含系统软件或数据库等第三方软件的安装）。
4．2、向甲方提供相应的软件使用文档（《操作手册》）
4．3、乙方免费提供操作人员培训服务。
4．4、乙方对软件提供免费维护服务和技术支持，期限为自该软件通过验收之日起壹年（最终以乙方投标承诺为准）内。免费维护期满后，软件服务费的具体服务方式和收费标准，由双方具体协商后另行签署协议。
4．5、乙方提供的维护服务和技术支持系保证软件正常运行的维护项目，包括软件故障、软件与系统软件及数据库系统的适配问题、甲方非正常操作带来的软件及数据的修复工作（不涉及到软件底层库结构的修复）。对甲方在使用过程中，因设备故障、感染病毒，非法操作、操作失误等非乙方软件自身原因造成的数据混乱、丢失及其他损失不负经济责任。
4．6、乙方接到甲方通过电话、信函、传真、电子邮件等方式提出关于合同范围内的应用软件的服务请求后，在XX小时内给予远程响应。对于电话支持不能解决的问题，乙方提供技术支持人员现场服务。
五、双方权利与义务
5．1、甲乙双方须严格根据本协议实施本项目的内容，并友好协商解决合作中出现的有争议的问题。
5．2、甲乙双方如对已签订的软件功能要求进行变更的，由双方具体协商后另行签署补充协议，否则以本合同附件的软件具体功能为准。
六、项目负责人
6．1、双方在合同履约过程中，应当指定项目负责人（代表）壹名，以书面授权形式提交对方备案。
甲方项目负责人（代表）姓名：XXX联系方式：XXXXXXXXXXX
乙方项目负责人（代表）姓名：XXX联系方式：XXXXXXXXXXX
6．2、项目负责人（代表）负责项目实施过程中的协调、沟通工作，如提出需求变更、发起并召开需求研讨会、协商并签订合同备忘录、确认进度、签署工程联系单及验收报告等一切事宜。乙方项目负责人（代表）的变更应征得甲方同意，并提前5个工作日书面通知对方，变更后的乙方项目负责人（代表）资质不得低于变更前的项目负责人。
七、争议解决
7．1、甲乙双方如对合同条款规定的理解有歧义，或者对与合同有关的事项发生争议，双方应根据国家相关的法律、法规，本着友好合作、相互信赖的原则进行协商。协商不能解决时，依照《中华人民共和国民法典》，可向甲方法定地址所在人民法院起诉。
7．2、双方未按照合同要求履行合同义务，违约方应该承担由此带来的违约责任。
7．3、违约责任：如因甲方原因导致上述工期延误，乙方无违约责任；如因乙方自身原因，未按约定完成上述工期，乙方确实有困难需要延长工期的，可以向甲方提出申请，甲方确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若甲方不同意延长工期或乙方在延长工期后又未按约定完成的，乙方需承担违约责任，按逾期交货总额每日千分之五向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期三十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。乙方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该软件，乙方愿意满足规定标准但逾期交货的，按乙方逾期交货处理，乙方拒绝满足规定标准的，甲方可单方面解除合同。
八、合同变更、补充及终止
8．1、本合同自双方盖章及签字之日起生效。
8．2、本合同为双方的最终合同，未经双方书面同意，不得对此作任何修改。如有未尽事宜，经双方书面同意后，可签订书面补充协议。补充协议同本协议具有同等法律效力。如补充协议与本协议内容有冲突，以日期在后的补充协议为准。
8．3、在合同生效后，如果发生不可抗力而不能履行合同时，则由事故发生一方，取得经对方认可的国家有关机关的不能履行或不能全部履行或延期履行本合同的证明，甲乙双方可凭此证明解除全部或部分相关责任。不可抗力对合同双方均适用。
8．4、不可抗力事件处理：在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
8．5、甲方或乙方如要提前终止本合同，应提前三十天书面并电话通知对方，双方应在结清所有货款及承担相应责任后，本合同方能终止。
九、版权及保密原则
9．1、乙方拥有XXXX软件系统的版权（即著作权）。
9．2、甲方拥有XXXX软件系统在医院（温州市人民医院）内部的使用权。
9．3、甲方应遵守国家《计算机软件保护条例》有关规定，不得以任何形式再次转让、租赁该软件，并不得以任何形式或手段解密乙方软件。
9．4、项目中所涉及的双方的内部资料、数据和其他商业信息，未经有关方许可，任何一方不得以任何形式用于合同之外的目的，不得以任何形式向其他方泄露。任何一方泄密，另一方有权追究泄密方的经济和法律责任。
十、合同效力
10．1、本合同适用法律为：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国著作权法》和《中华人民共和国计算机软件保护条例》等有关国家法律法规。
10．2、合同文件的优先次序：1、合同书及合同补充条款或说明；2、成交通知书或中标通知书；3、承诺书（含询标记录和优惠条款）；4、招标文件（询价文件）；5、投标文件（报价文件）。合同附件及以上合同文件是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。
10．3、本合同一式伍份，甲方持叁份，乙方执贰份，每份具有同等法律效力。
10．4、本合同自甲乙双方权利义务履行完毕后，合同自动终止。
（以下无正文）
| 甲方 | 乙方 | |
| 单位名称 | 温州市人民医院（盖章） | （盖章） |
| 地址 | 温州市瓯海区古岸路299号 | |
| 开户银行/账号/税号 | 温州市建行营业部账号：33001623535050035971税号：123303004705255657 | 账户： |
| 签约人 | ||
| 联系电话 | ||
| 签约时间 | 年 月 日 | |
附件：
软件具体功能如下：
第三部分附件
资格证明文件附件
有效授权证明
（1）法定代表人资格证明书
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系：（投标人名称）的法定代表人
特此证明
投标人：（盖单位章）
日期：年月日
附：法定代表人身份证明
法人代表身份证复印件（粘贴处）法人代表身份证复印件（粘贴处）
（2）法定代表人授权书
温州市人民医院：
（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号、标项）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人(签字或盖章)：
供应商全称（公章）：
日期：年月日
附：
授权代表姓名：
职务：
详细通讯地址：
电话：
传真：
邮政编码:
| 授权代表身份证复印件（粘贴处） |
注：法人投标无须提供。
（3）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）
说明：
1.如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；
2.如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；
3.如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；
4.如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；
5.如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。
（4）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函
致：温州市人民医院、温州德臻招标代理有限公司：
我单位就（项目名称）（项目编号）项目承诺具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；
（六）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：以采购代理机构在开标当日查询记录为准。
如有虚假，采购人可取消我单位任何资格（投标/中标/签订合同），我单位对此无任何异议。
特此承诺！
注：（1）参加采购活动的时间是指供应商参加本项目的采购活动时间为准（具体以响应文件提交截止时间为准）。
（2）本承诺函必须提供。
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：年月日
（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动承诺函
致：温州市人民医院、温州德臻招标代理有限公司：
我方郑重承诺，我方此次参加的投标，与参加本次项目同一合同项下采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。
特此承诺！
投标人全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：年月日
技术资信标附件
投标函
：
根据贵方为项目（项目编号:）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。
在线上提交的电子投标文件中，包括如下内容：
（—）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的“资格证明文件”；
（二）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的“技术资信标”；
（三）按“投标文件的编制”要求编制投标文件的“商务标”；
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）本投标文件的有效期自投标截止日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；
（三）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；
（四）我方理解贵方不一定接受最低报价；
（五）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。
（六）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地址：
邮编：电话：传真：
供应商全称（盖章）：
日期：
技术规格、商务条款偏离表
项目编号：
| 序号 | 招标文件条目号 | 招标文件规范要求 | 投标文件对应规范 | 说明 | |
| 技术规格 | |||||
| 技术规格 | |||||
| 技术规格 | |||||
| 技术规格 | |||||
| 技术规格 | |||||
| 商务条款 | |||||
| 商务条款 | |||||
| 商务条款 | |||||
| 商务条款 | |||||
| 商务条款 |
注：没有填写此表或未提供此表的视为完全响应招标文件要求。
供应商全称（公章）：
日期：
供应商为完成本项目组建的工作小组名单
（1）项目负责人简历表
项目名称：项目编号：
| 姓 名 | 性 别 | 年 龄 | |||
| 学 历 | 职 称 | 职 务 | |||
| 联系电话 | 手 机 | ||||
| 近五年从事相关工作经历及业绩： | |||||
投标人全称（盖章）：
日期：年月日
（2）拟投入的项目实施人员名单
项目名称：项目编号：
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 职称/职务 | 本工程中的岗位 | 从事专业年限 | 备注 |
注：此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。
投标人全称（盖章）：
日期：年月日
业绩一览表
项目名称：项目编号：
| 序号 | 项目名称 | 用户单位 | 合同金额 | 合同日期 | 联系方式 |
注：1.根据评分细则要求提供相关证明材料（复印件加盖公章）。
2.投标人不按此要求填写此项内容或未提供业绩证明将视为无业绩。
3.投标人可按此表格式复制。
投标人全称（盖章）：
日期：年月日
商务标附件
开标一览表
项目名称：项目编号：（价格单位：人民币元）
| 序号 | 标项名称 | 投标报价 | 备注 |
| 1 | 小写：￥ | ||
| 1 | 大写：人民币 |
说明：1.此栏内的投标报价应与附件三“投标分项报价表”中的投标总价相一致；
2.投标价格为供应商考虑各种因素（含折扣、优惠等）的最终报价。
投标人全称（公章）：
日期：
投标分项报价表
项目名称：（价格单位：人民币元）
| 序号 | 项目 | 数量 | 单位 | 单价 | 合价 | 备注 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| ··· | ||||||
| 投标总价 | ||||||
说明：1.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
2.此表的投标总价应与附件二“开标一览表”相应的投标报价相一致。
3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。
供应商全称（公章）：
日期：
小微企业证明材料（非小微企业无须提供）
【不属于小微企业的无需填写、递交】
（本次投标提供的货物全部由小微企业制造的，供应商均需填写下述声明函）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）：
日期：
中小企业声明函（服务/工程）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.供应商提供中小企业声明函且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文件规定的要求并符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小、微企业的划型标准规定。
3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
4.如成交供应商声明为小微企业，本声明函将随中标(成交)结果同时公告，接受社会监督。
（2）供应商为监狱企业的证明文件
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件
（3）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：
供应商如为符合条件的残疾人福利性单位，且响应产品为本企业的，投标文件中须出具《残疾人福利性单位声明函》。
供应商如为残疾人福利性单位且响应产品为其他残疾人福利性单位制造的，所代理品牌制造商的《残疾人福利性单位声明函》也需提供。
成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由供应商承担。
第四部分招标内容及要求
标项一：数据支撑平台
| 标项 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 预算金额（万元） | 备注 |
| 1 | 数据支撑平台 | 1 | 项 | 20 |
一、项目技术规范和服务要求
1、总体建设要求
本次建设内容包括：互操作特性升级、FHIR支持改造、备份与恢复升级等。本次建设以服务方式采购数据支撑平台服务，含所需的软件及人工服务（服务期内，服务平台产权属服务提供方），自软件安装完成，平台正常运行后，由信息工程科出具验收报告之日起为期一年。
内容需遵循《电子病历基本规范（试行）》、《电子病历系统功能规范（试行）》、《中医医院信息系统基本功能规范》、《电子病历基本数据集》、《电子病历书写基本规范》等满足“三级医院等级评审”、“临床诊疗规范”、“信息安全三级等保”的要求，遵循HL7、DICOM等多重标准，结合本院实际情况，最大限度简化医师及护士业务流程，优化医院服务流程，实现临床信息系统智能化。
系统突出“以病人为中心”，在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下，应用软件在开发中要遵循整体性能、易操作性、高效性和安全性原则。具体要求如下：
（1）符合国家卫生部2002年发布的《医院信息管理系统规范》的要求以及国际、国家、行业的标准；
（2）遵循HL7、DICOM、数字签名等技术标准；
（3）基于的B/S结构，结合PDA或智能手机等移动终端以及客户端，不论于院内或是互联网上，均可立即使用本系统，方便的维护方式，可以使得医院的维护人员大幅降低维护工作，程序更新仅需针对应用服务器更新不需对所有客户端一一安装。同时可以通过VPN可进行远程实时维护；
（4）系统采用集成化,模块化设计，可以根据医院的需求，使用第三方数据交换平台，进行方便的组合，可以与第三方应用软件系统进行基于国家标准和HL7的消息交换，以适应集团式医院不断变化的需求和系统的扩展升级；。
（5）提供Java、.net网关，用于无缝接入Java和.net生态开发的应用和组件；
（6）每台应用服务器可并发服务200及以上的客户端，当业务量增加的时候，仅需要增加应用服务器的弹性设计架构。系统采用基于WEB的统计、查询和浏览；支持局域网内的联机事务处理，联机查询和统计分析处理，不会影响医院其它业务的正常运行。系统使用统一的WEB平台，实现办公信息和临床关键信息（包括用药、监护、手术、检验、影像）的远程访问；
（7）支持Python类库；
（8）有高可靠的系统安全性及防范风险的能力，保证系统的可靠性和稳定性，系统可实现7×24小时连续安全运行，性能可靠，易于维护，提供系统异常情况下的后备解决方案；
（9）应支持各种开放式服务器平台：PC服务器、小型机等；
（10）客户端必须支持Win2000、WinXP、Win7、Win10等操作系统；
（11）支持TB级超大容量数据存储；
（12）支持1000台及以上登录终端；
（13）系统支持负载均衡方式的分布式处理机制；
（14）充分保证数据安全性、完整性。一方面系统需要提供基于用户名、密码的用户身份认证系统和分别基于角色、基于功能的用户权限管理功能；另一方面，需要提供数据库数据恢复和备份；
（15）为了适应医院频繁的业务流程重组以及医疗政策和市场的变化，系统的设计应该具备灵活、快速、便捷的构建技术和能力，在对整体框架不变的情况下,应充分支持医院的二次开发；
（16）流程除了符合医院现有工作流程以及相关法令规定之外，通过医疗卡就诊简化医疗流程，同时系统提供大量的字典设置，当流程或是管理制度修改时候可以通过字典设置完成流程改善信息系统的支持能力；
（17）以医疗信息为主线，以财务核算为基础，所有医疗信息搜集最为详尽，所有医疗信息包含开单科室，开单医生，执行科室，执行医生可充分满足未来数年内医院改革可能面临的分配制度、核算体系的变化；
（18）严格权限管理，每笔记录都有修改痕迹可以追查；
（19）系统中所集成的不同模块和软件应保持一致的操作界面风格、操作特性，其中包括控件外观、菜单布置、右键功能和功能键、热键布置。系统中不同数据库之间实现与核心服务器的时间同步，确保护理事件记录和处理的时间一致性；
（20）系统中不同模块协作时需要使用统一的编码规则,除国家已制定标准(例:ICD-10)之外的大量医院内部编码需要以临床系统为核心制定统一编码规则。须编码内容包括：科室部门信息、员工信息、患者信息、临床信息、物流信息、药品信息、卫生材料信息、临床事件信息、系统角色信息、检验信息、设备信息、血库信息、位置信息（含诊室、病房、病床）、内部查阅信息等相关信息统一编码；
（21）供应商须对整个系统至少提供一年的免费维护期，免费维护期从系统验收之日起；
（22）要求开发厂商提供满足我方技术人员掌握日常维护和应用，并对我方技术人员进行培训；
★（23）供应商须承诺实施期需提供1名及以上驻点人员现场驻点软件开发，维护期需提供1名及以上驻点人员现场驻点软件维护；上班时间与医院同步，人员要求熟悉医院信息系统，能完成软件与我院各系统（包括电子病历系统、HIS系统、LIS系统、PACS系统等）之间实现互通互联，能独立完成软件的开发、调试、安装和维护；
▲（24）系统必须承诺配合等级医院评审（三甲）、电子病历评级（五级）、互联互通测评（四甲）、智慧医院建设（二级）、等级保护（3.0）等工作要求。维护期内医院如有更高级别评级或建设，须按要求免费予以升级改造，以满足相关要求；
▲（25）系统实施期间以及维护期内，院内及院外各级管理部门如有平台、系统、管理或接口等要求，须按要求免费予以实施，以满足相关要求；
▲（26）系统实施期间以及维护期内，医院院内相关信息系统、系统平台、院外系统、硬件等，如有新建、更新（更换）、调整时，须按要求免费予以调整，包括重新接口等；
▲（27）投标人的软件须与我院各系统（包括电子病历系统、HIS系统、LIS系统、PACS系统、报告系统等）实现互联互通、无缝整合，不得影响现有系统的正常运行。与本项目相关的第三方接口费用由中标单位承担，投标单位需要充分考虑，具体接口情况请投标人自行勘察咨询，院方不统一组织现场勘察；
（28）★投标人须承诺签订合同后120日内实现全院实施运行。
2、软件功能要求
具体内容如下：
| 功能清单 | |||
| 序号 | 功能模块 | 功能项 | 功能描述 |
| 一、互操作特性升级 | |||
| 1 | 适配器与技术网关 | 适配器和技术网关类型 | 它包括且不限与：• 技术适配器如TCP/IP 、HTTP、File、FTP、Email、COM、SOAP、REST、Telnet等• 协议适配器如HL7、FHIR、DICOM、X12、XML、JSON、MQTT、LDAP、MFT、UDP等• 应用适配器如SAP、Siebel、JMS、Kafka、IBM MQ、TN3270终端等• 数据库适配器SQL适配器对关系数据库或兼容SQL访问方式的其它数据库提供的SQL双向连接的支持；• 技术网关提供Java、.net网关，用于无缝接入Java和.net生态开发的应用和组件；通过嵌入式Python，支持Python类库 |
| 2 | 适配器与技术网关 | 适配器的扩展★ | 用户可以继承并扩展系统自带的适配器或构建全新的适配器，并且可以使用Python、Java、.net和ObjectScript开发全新的适配器。 |
| 3 | 适配器与技术网关 | 适配器的开发★ | 适配器开发可以使用多种开发语言，包括Python、Java、.net等。 |
| 4 | 适配器与技术网关 | 适配器的部署与设置 | 支持将设计工作和实施部署工作有效区分：现场实施人员只需要根据实际IT环境进行简单的参数设置，而无须修改任何代码。对于已经由不同的技术编写的外部组件，通过技术网关可以快速、简易地封装和调用，从而实现对数据和业务逻辑的复用。 |
| 5 | 多模型消息建模 | 多模型消息建模★ | 可以利用多种模型对消息进行建模，包括：• 对象建模• SQL建模• JSON文档建模• 键值对建模 |
| 6 | 持久化消息引擎 | 持久化消息引擎★ | • 支持各种消息格式，包括分隔符分隔的字符串、XML、JSON等• 支持对消息内容基于schema进行校验• 保证消息的先进先出• 可基于消息类型和消息内容进行路由规则配置• 具备发送前消息转换能力• 可配置的同步、异步、延迟发送等多种路由能力• 在各种异常状况下确保消息发送和重发• 在任意流程节点编辑消息并重发• 避免消息传输的延迟• 提供自动的错误消息、错误消息转换的提示和处理能力，方便跨系统的流程排错、报告和审计• 以SQL方式查询、检索任意类型的消息头和消息体内容，包括任何结构化和非结构化的消息体。*• 具备按消息队列长度、队列中消息等待时间设置自动报警的功能• 具备在消息处理错误时自动报警的功能• 报警具备分组报警能力• 可配置为路由规则自动记录日志，详细记录路由规则满足的规则分支、返回值、错误信息、用于判断规则的详细条件等 |
| 7 | 企业服务总线ESB | 企业服务总线ESB★ | 支持以面向服务架构提供中心化的服务发现与访问、屏蔽服务连接细节和连接故障、协同和跟踪服务调用。它需提供：• 服务封装能力• 服务注册与发布• 服务列表查询与检索，以及查询服务API• 服务路由，将服务请求发送给服务提供方• 服务协议转换，对SOAP、RESTful等协议进行转换• 图形化消息转换，对服务间消息进行转换• 图形化流程建模，对服务协同流程建模• 支持服务透传 |
| 8 | 发布与订阅 | 发布与订阅 | 支持订阅发布基于事件驱动架构，可进一步降低系统间耦合度，将原来紧耦合的业务流程集成改造成松耦合的集成。支持通过基于知识库（规则）的事件定义，在平台上的消息交互时，实时自动检查生成相应的基础业务事件和业务决策事件，并发布事件。 按事件驱动架构(EDA)，可以灵活定义临床和决策事件，如检验结果发布事件。支持内建基于发布/订阅的路由规则，按照事件及订阅关系，将发布内容按订阅方设定的文档/消息格式、目标地址和接口途径，向订阅者发送相应的数据。 |
| 9 | 低代码数据转换建模 | 数据转换建模★ | 提供图形化的数据转换建模工具，通过模型可视化和拖拽，提供低代码的、直观、快速创建、管理、测试数据转换逻辑的能力，并且易于统一管理和维护。数据转换可以支持各种数据模型，包括：• HL7 V2消息、V3消息、CDA文档、FHIR资源• 自定义的消息对象• 基于Schema的XML字符串/字符流• 基于分隔符的字符串• JSON |
| 10 | 低代码数据转换建模 | 数据转换的测试与使用 | 支持数据转换逻辑可以进行单元测试：通过数据转换开发页面，输入测试数据即可测试。测试工具会对转换错误给出明确提示。支持开发的数据转换规则可以使用在业务流程、路由规则中，也可以单独使用进行数据转换。 |
| 11 | 低代码规则建模 | 低代码规则建模★ | 提供规则引擎，用于构建、执行和记录消息路由规则和普通的业务规则，带给应用和集成方案充分的灵活性和可用性。甚至业务专家和临床信息学家都可以通过低代码的、图形化的规则编辑器修改规则和指定规则版本、生效和失效时间。规则建模工具可以基于任意复杂的上下文模型的内容，进行图形化的规则设计，包括：• HL7 V2消息、V3消息、CDA文档、FHIR资源• 自定义的消息对象• 基于Schema的XML字符串/字符流• 基于分隔符的字符串 |
| 12 | 业务流程管理 | 业务流程管理★ | 支持基础业务服务的流程管理对医院业务系统实现业务流程自动化与优化。 |
| 13 | 面向用户的工作流建模和任务门户 | 面向用户的工作流建模和任务门户 | 支持提供了工作流引擎和一个丰富的开发环境，使开发人员能够轻松地创建跨越企业内不同系统和技术的复合应用程序：• 任务角色和用户管理：建立和管理不依赖于具体任务的角色、用户。• 任务抽象与建模：对工作任务的上下文数据模型和任务动作的建模• 任务管理门户：提供基于角色和用户的工作流任务管理页面。工作流用户登录到任务管理门户，进行任务的分配、退回、处理等各种任务操作。工作流引擎会自动追踪任务状态和任务执行结果。• 工作流设计器：工作流分析人员可以使用工作流设设计器创建工作流，指定任务角色或用户，由任务数据自动生成并维护任务表单。并可以使用内建的或第三方的网页技术对具体任务页面进行定制化。• 业务流程设计器：使用相同的可视化业务流程设计器，将工作流与其它流程组合成完整的业务流程，并可按工作流结果进行任意复杂的流程控制，例如审批回退等。默认任务按角色分配，后台API可以根据任意复杂的逻辑进行任务分配。• 可视化跟踪：所有的任务都以消息的形式发送，因此系统管理员可以使用强大的Visual Trace消息追踪工具查看任务的状态。• 任务API： 提供给第三方系统用以集成的任务查询、接受、执行、退回的API |
| 14 | 遵循的互操作规范与标准 | 卫健委互联互通标准★ | 提供对“互联互通成熟度评测”所参考标准规范性文件所定义的内容的支持:• 《电子病历基本规范(试行)》(2010年)• WS 363 卫生信息数据元目录• WS 364 卫生信息数据元值域代码• WS 445电子病历基本数据集• WS/T 447基于电子病历的医院集成平台技术规范• WS/T 500电子病历共享文档规范• 电子病历共享文档规范• 医院集成平台基本交互规范• 卫生信息共享文档编制规范• WS/T 447要求的基础技术与功能架构、发布/订阅架构• 完整的卫生信息数据元和值集模型、数据，以及查询、扩展和管理API• WS/T 500规范的53个电子病历模型schema，以及其校验的API• 69个SOAP服务、对应的消息Schema，以及其校验的API• 支持多版本管理的文档仓库 |
| 15 | 遵循的互操作规范与标准 | 国际医疗互操作标准和协议的支持★ | 支持国际医疗行业互操作性标准和协议，如HL7 V2、HL7 V3、FHIR、DICOM、CDA、CCD、IHE等。具有相应的Schema和基于Schema处理、校验能力，以实现最大的交互性；并内建了 HL7、CDA、CCD、FHIR等规范间产品级的数据转换。 |
| 16 | API管理 | API管理★ | 支持提供开箱即用的高性能API管理器，对API进行全生命周期的管理，包括开发、部署、管理、监控和卸除。支持提供一个独立部署的、可多实例部署的API管理层，它提供完整的API网关能力：• 集中发布API• 监控所有Web API流量• 提供全面API管理能力o 服务定位与更新o 服务可访问性o 服务流量控制o 服务安全策略o 性能分析和报告o 消息类型转换支持提供管理门户，管理者可以通过它配置API服务、路由规则、转换规则、流量控制规则、授权认证规则等。同时，管理门户提供图形化的性能统计分析能力。 |
| 17 | 消息仓库 | 消息仓库 | 支持提供消息仓库能力。消息仓库是一个独立部署的实例，用于自动从多个生产实例上同步消息。支持消息仓库可以提供中心化的消息访问，对多个生产集成环境中的消息进行分析和利用。消息仓库中消息，可以再发回到生产集成环境中，用于消息重发等业务场景。 |
| 18 | 日志与审计 | 日志与审计 | 支持审计数据查看、搜索和导出。支持预置了一系列系统审计事件，例如用户登录事件、登录失败事件等。用户可以在系统审计事件配置页面进行配置，决定审计哪些系统事件。支持用户自定义审计事件，例如谁调用了特定的服务接口。 |
| 19 | 异常处理 | 异常处理★ | 支持提供完善的、持久化的消息和日志，通过端到端的可视化追踪、异常响应处理机制、异常处理流程等机制快速发现、定位和解决集成环境下的跨系统异常。• 持久化的消息和日志：自动保存消息、异常信息、跟踪信息，并提供SQL查询能力• 端到端的可视化追踪：提供跨业务系统的完整业务流程的图形化的业务流程过程图。可以基于它进行单笔业务的可视化追踪，快速发现异常节点和异常信息。并可以在任意流程节点上编辑并重发消息。• 异常响应处理机制：在平台上的集成接口上，可以设置对不同类型异常的处理机制。例如，对于网络连接故障可以重试，而对于SQL主键冲突错误可以选择放弃。这些处理机制是业务操作组件的配置项，无需编写任何代码。• 异常处理流程：在业务流程中，可以增加对异常的截获和处理流程，进而对异常处理流程进行建模，并使其自动进行异常处理。 |
| 20 | IDE 与多语言组件开发 | IDE 与多语言组件开发★ | 支持多种IDE开发工具：• VSCode• InterSystems Studio• Eclipse 支持多种开发语言对互操作业务组件进行开发，这些组件包括适配器、业务流程、规则、数据转换、业务服务、业务操作。支持的开发语言包括：• InterSystems Object Script• Python • Java• .NET |
| 二：FHIR支持改造 | |||
| 21 | FHIR的支持架构 | FHIR的支持架构★ | 支持STU3 和R4版本。并且随HL7 组织的FHIR新版本发布而持续更新对新版本的支持。 |
| 22 | FHIR服务器 | FHIR服务器★ | 提供以下主要特性：• 支持最新的HL7® FHIR®版本• 支持多版本的FHIR实施规范（ Implementation Guide ）• 为所有FHIR资源提供基于API的开放定义，能够轻松查询和测试• 使用Swagger-UI前端，了解和测试FHIR API的开发者门户网站，并可轻松访问所有FHIR搜索参数和文档。• 全生命周期的FHIR API管理• 多种认证方法，包括一个API密钥和使用OpenID连接的几个身份提供者（iDP）。• 内置支持使用Cognito授权服务器的OAuth 2.0• 支持多个外部OAuth 2.0服务器• 将旧有数据资产转换为FHIR资源的能力• 高效、低成本的高可用性 |
| 23 | FHIR资源仓库 | FHIR资源仓库★ | 支持配合FHIR服务器一起提供完整的FHIR能力：• 支持FHIR STU3、R4• 可以通过Profile自定义FHIR扩展• 提供批量转换和加载FHIR历史数据的能力• 借助FHIR SQL构建器，提供基于SQL的FHIR资源高效查询能力 |
| 24 | FHIR SQL 构建器 | FHIR SQL 构建器★ | 支持无需拷贝和转换FHIR资源数据的情况下，提供对FHIR资源的高性能SQL访问层。这个SQL访问层直接使用SQL就可以操作，从而无开发成本适配SQL、BI、ML客户端和应用。 |
| 三：安全与高可用升级 | |||
| 25 | 高可用与灾备 | 高可用与灾备★ | 支持多种高可用与灾备方案，包括：• 自带的不依赖硬件与操作系统的高可用• 基于操作系统故障转移集群的高可用• 基于虚拟化的高可用• 基于镜像的高可用• 基于镜像的灾备 |
| 26 | 备份与恢复 | 备份与恢复★ | 支持备份与恢复能力，包括：数据冷备份：数据库文件的静态拷贝联机热备份：系统运行时的备份，可以执行全备份、增量备份、补充备份，也可以设置备份任务，按周期执行不同的备份集。外部备份：使用外部备份工具，利用逻辑磁盘快照，实现0业务停顿的备份。并发外部备份（脏备份）：不能使用外部快照备份时，可以使用并发外部备份。 |
| 27 | 安全架构 | 安全架构 | 保证数据安全。其完整的安全架构包括且不限与：数据库加密。基于128位、196位、256位密钥文件对数据库自动加密、解密。并可以对Journal日志文件、临时数据库文件、审计数据库文件等加密。可以针对不同的数据库，使用不用的密钥文件加解密。在实例启动和数据库加载时，提供密钥和管理员账号，确保在数据库文件被拷贝的情况下，依然确保数据安全。数据库加密包括：• 全数据库加密，对整个数据库文件加密。• 数据元素加密，对特定的数据元素，使用API加密和解密。数据传输。使用TLS/SSL对传输进行加密。并支持全面的Web服务安全，包括WS-Security(WSS)、WS-Policy、WS-SecureConversation、WS-ReliableMessaging认证。支持如下认证机制：• LDAP• Kerberos认证• 基于操作系统的认证• 针对IRIS/HC服务器本地进程• 实例认证• HC/IRIS提供的密码认证• 代理认证• 任意复杂的用户自定义认证• OAuth 2.0• 作为客户端、资源服务器端或认证服务器• 二阶段认证• 手机短信• 动态令牌TOTP（基于时间戳算法的一次性密码）• 基于角色的授权 |
| 28 | 医院集成平台的关键特性与功能 | 适配器与技术网关 | 支持连接各种应用、技术、协议的，暴露其功能和数据的高度标准化和可复用的程序；适配器可以处理异常，能够重试、超时和恢复。支持允许用户自定义创建或通过继承修改适配器。它包括且不限与：• 技术适配器如xDBC、TCP/IP 、HTTP、File、COM、SOAP、REST…• 协议适配器如HL7、FHIR、CDA、DICOM…• 应用适配器如SAP JCo、IBM MQ…• 数据库适配器对MSSQL,MYSQL,ORACLE 等关系数据库的sql层面支持支持可以将设计工作和实施部署工作有效区分：现场实施人员只需要根据实际IT环境进行简单的参数设置，而无须修改任何代码。支持对于已经由不同的技术编写的外部组件，例如Java和.net，可以快速、简易地封装和调用，从而实现对数据和义务逻辑的复用。 |
| 29 | 医院集成平台的关键特性与功能 | 易管理性 | 支持所有功能一次安装，具有B/S的平台群集的管理门户，使用户在任何地点都可以免客户端在一个服务入口管理多个集成平台。 |
| 30 | 医院集成平台的关键特性与功能 | 开发特性 | 支持面向对象的开发平台；支持快速的面向服务的复合应用开发，可以透明访问SOAP和其它面向服务架构，如REST；支持由不同的技术编写的组件，例如Java 和 .NET；支持嵌入式高性能的数据库以存储所有信息，防止数据丢失，并确保业务流程(包括长期运行的进程)的完整性；支持i高性能多维存储引擎。 |
| 31 | 医院集成平台的关键特性与功能 | 安全特性 | 支持SSL/TLS，皆通过配置层面便可实现。在产品中，SSL/TLS 配置中指定了一组命名的 SSL/TLS 相关值，包括证书文件、私钥文件和一组可选的密码套件。如果成功，握手会创建用于保护后续通信的会话密钥。支持 OASIS 创建的 WS-Security 1.1 的以下部分。• WS-Security头文件 • X.509 Token Profile 1.1。• XML加密• XML签名与专属XML规范化 • Username Token Profile 1.1 |
| 32 | 操作系统及安装 | 操作系统及安装 | 支持所有主流操作系统平台，甚至可以跨平台部署,包括：IBM AIX® 7.1 TL4, 7.2 for Power System-64；Microsoft Windows Server 2012, Server 2016, Server 2019, 10 for x86-64；Linux 7 for x86–64；Red Hat Enterprise Linux 7 for x86-64；Red Hat Enterprise Linux 8；SUSE Linux Enterprise Server 12 SP3, 15 for x86-64；Ubuntu 20.04 LTS for x86-64*等； |
| 33 | 高可用方案 | 高可用方案 | • 支持应对各种硬件、操作系统、系统故障• 支持没有单点故障• 支持快速（秒级）、自动、安全• 支持不中断服务的数据库升级• 支持比基于共享存储的故障转移便宜• 支持可以实现地理容灾• 支持异步成员可以作为数据仓库，连接多个镜像主机 |
4、售后及服务
（1）技术支持和服务
1)技术支持：中标商应提供本地化支持和永久技术支持，包括各种软、硬件故障及对各种突发事件采取应急措施等。
2）培训：培训分为对普通业务人员的应用培训和系统维护人员的专业技术培训等。培训内容分别包括：系统设计思想和结构、开发工具、数据交换技术、信息发布和后台管理平台操作等。系统正式运行前，要制订详细的培训计划，分别提供对领导、各部门领导、各部门工作人员、系统管理员的不同层面的培训。
（2）售后服务
1）现场维护响应时间在2小时以内。
2）中标供应商对本项目投入人员不得随意更改，如需人员变更需经过采购人批准，变更后的人员资质不得低于变更前，对投入本项目的项目负责人除离职外不得变更。
3）软件供应商必须承诺提供自验收合格之日起1年内7×24小时的免费服务。
4）免费服务期满后，有能力以优惠价格提供长期、不间断的技术服务。
（3）计划工期和实施方式
项目实施工作在合同签订后，120天内在全院实施运行。
违约责任：如因采购方原因导致上述工期延误，中标方无违约责任；如因中标方自身原因，未按约定完成上述工期，中标方确实有困难需要延长工期的，可以向采购方提出申请，采购方确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若采购方不同意延长工期或中标方在延长工期后又未按约定完成的，中标方需承担违约责任，按逾期交货总额每日千分之一向采购方支付违约金，由采购方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期60个工作日不能交货的，采购方可解除本合同。中标方因逾期交货或因其他违约行为导致采购方解除合同的，中标方应向采购方支付合同总值5%的违约金，如造成采购方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任。中标方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，采购方有权拒收该软件，中标方愿意满足规定标准但逾期交货的，按中标方逾期交货处理，中标方拒绝满足规定标准的，采购方可单方面解除合同。
5、付款方式
软件功能完善并通过中期验收后，采购方支付合同总额的50%；采购方在合同内容全部验收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的50%。
标项二：POCT质控统一管理软件
| 标项 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 预算金额（万元） | 备注 |
| 1 | POCT质控统一管理软件 | 1 | 项 | 20 |
一、项目技术参数要求
随着医院发展，临床检验规模也不断壮大，业务量取得了较大增长，当前检验学科在管理上面临来自对ISO15189实验室认可、三级医院评审及流程优化等挑战，尤其是在整个检验流程控制、精细化管理等方面，基础的LIS系统急需更新智能审核工具箱模块，并新增智能检验工具箱与前处理工作站模块，并以此为基础开展智慧实验室建设，以在应用深度和广度上能够更好满足管理的要求。软件功能要求如下：
| 序号 | 技术参数 | 指标和性能 |
| 总体要求 | ||
| 自主知识产权要求 | ★具备临床实验室检验信息管理相关软件自主知识产权。（须提供著作权登记证书复印件） | |
| 实质性要求 | ▲本项目须与医院系统（原检验系统、电子病历等）无缝兼容，与本项目相关的接口费用由中标单位承担，投标单位须要充分考虑，具体接口情况请投标人自行勘察咨询，院方不统一组织现场勘察。 | |
| 标准符合性要求 | 满足CAP实验室认可或者ISO15189实验室认可相关标准要求； | |
| 标准符合性要求 | 满足电子病历分级评审中各级相关要求，并达到5级及以上水平； | |
| 标准符合性要求 | 满足JCI国际医院认证相关要求； | |
| 标准符合性要求 | 满足三级医院评审标准； | |
| 标准符合性要求 | 满足AUTO10自动审核标准； | |
| 标准符合性要求 | 满足NCCLS中9个LIS标准相关要求。 | |
| 数据库要求 | ★同时支持Oracle、SQL数据库。（须提供用户应用证明复印件，用户合同复印件。所有复印件须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页） | |
| 数据库要求 | 其中Oracle数据库支持10g、11g及以上所有版本 | |
| 数据库要求 | 其中SQL数据库支持2012、2016、2017及以上所有版本 | |
| 环境部署要求 | ★支持LINUX+ORACLE环境下部署系统数据库应用案例。（须提供用户应用证明复印件，用户合同复印件。所有复印件须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页） | |
| 系统架构要求 | 1)多层体系架构、前端B/S、C/S多种展现形式、方便部署；其中主要业务管理模块中B/S展现形式的模块比例不少于80%。 | |
| 系统架构要求 | 2)模块设计，方便流程再造； | |
| 系统架构要求 | 3)参数化设计，方便个性化设置； | |
| 系统架构要求 | 4）★多引擎集群，单引擎宕机用户无感知、平台无影响（须提供第三方用户在用证明）。 | |
| 语言支持 | ★主要主体业务管理模块界面支持双语显示。（须提供截图证明） | |
| 系统管理结构 | ★系统架构能满足科室流程变更及个性化改造。可以实现多医疗机构、多院区、多检验科室分层管理及检验科室-院区-实验室-分组-仪器分级模式；可以实现检验申请项目多院区、多检验科室分别定义属性，实现检验申请、电子标签生成、标本采集、标本流转、预计报告时间等的精准管理及床旁检验管理。（须提供相应的界面截图以及架构说明） | |
| 条形码模式 | 能可以实现现打条形码、预制条形码以及部分现打部分预制条形码等多种模式；可以实现非标容器条形码标签应用；条形码标签可以自行定义格式；可以实现区域检验编码。 | |
| 条形码模式 | ★支持RFID,并有实际应用案例。（须提供第三方用户证明） | |
| 数据库管理 | 独立的报告库、分析库，与生产库分离。 | |
| 权限管理 | ★具有岗位管理功能；（须提供相应的界面截图以及架构说明） | |
| 权限管理 | 可以自行定义权限；可以为每个操作从功能、时间、空间设置不同权限；权限可以分组分角色进行管理； | |
| 权限管理 | 自动记录我们使用记录；自动屏幕保护功能；定期密码更新；系统登录二次加密；可以实现数字认证。 | |
| 痕迹管理 | 可以实现主要操作记录；数据修改痕迹记录；数据浏览、打印等应用记录；数据引用记录；电子签名及电子印章。 | |
| 应急预案 | 服务器或网络故障能及时切换到单机操作，在故障恢复后数据自动上传到服务器。 | |
| 历史数据迁移 | 完成旧LIS系统中的历史数据迁移到新系统，并对报告单进行固化。 | |
| 数据验证 | ★具备系统上线前验证以及定期验证管理功能。（须提供完整的数据验证方案以及相应的管理界面截图） | |
| 具体技术要求 | ||
| LIS与血气中间体集成接口 | 通过LIS系统与血气中间体进行接口对接，实现医院POCT血气设备的全部联网，并对其进行有效的质量管理 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 支持采集血气中间体软件的报警信息 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 支持采集检验数据的分析单元和检验完成时间 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 获取中间体血气检验结果数据，实现POCT检测结果的智能化(专家咨询程序)应用 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 通过无线网络或者RS232通讯对采集检验结果、质控结果信息存储至LIS数据库 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 数据采集（包括检验数据、质控数据） | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 支持对中间体检验数据的异常监控 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 在LIS系统内形成检验报告并支持打印 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 并应用于临床科室ICU、急诊、产科、麻醉 | |
| LIS与血气中间体集成接口 | 支持临床医生查看相应报告信息 | |
备注：
1、投标人可根据以上所列软件的技术配置及技术性能要求作为参考选用投标产品，但所选投标产品的技术配置及技术性能应相当于或高于招标文件要求，并满足采购需求，否则将可能作出对投标人不利的评定。
2、项目实施过程中，招标人有权对中标产品进行性能测试（所发生的费用由中标人承担），以确保产品实际质量及性能满足需求，否则招标人有权拒绝收货，后果由投标人承担。
二、售后、及培训等服务
（1）整体系统验收合格后免费服务期1年，免费服务期满后年维护费不超过本项目中标金额的8%。
（2）投标人所承诺的服务内容应包括：投标人的服务响应及维修等承诺，详细说明服务能力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理计划等；投标人的技术支持和相应软件的升级承诺等。
（3）在系统的服务期内，投标人应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。
（4）7×24小时的免费上门保修服务，半小时内响应，4小时内到达现场，24小时内解决故障。
（5）热线电话服务提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等具体的技术支持工作，并对客户投诉做出相应处理。
（6）定期巡检与调优系统，复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能的逐渐下降。通过定期的技术检查，可及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作，还能及时调优系统性能，使系统始终处于高效率运行状态。
（7）培训：投标人应制定详细的培训计划，对使用人员进行操作及相关技术培训。投标人负责用户的现场技术培训，包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的软硬件产品能够正常、安全的运行。培训费用培训所涉及的所有费用应由投标人免费提供，不得另行向采购人收取。
（8）所有的培训费用必须计入投标总价。
（9）中标供应商对本项目投入人员不得随意更改，如需人员变更需经过采购人批准，变更后的人员资质不得低于变更前，对投入本项目的项目负责人除离职外不得变更。
三、交货及安装调试
（1）安装地点：医院指定地点。
（2）★安装完成时间：合同签订后1个月内到货、安装、调试完毕。如在规定的时间内由于投标商的原因不能完成安装和调试，投标商应承担由此给用户造成的损失。
违约责任：如因采购方原因导致上述工期延误，中标方无违约责任；如因中标方自身原因，未按约定完成上述工期，中标方确实有困难需要延长工期的，可以向采购方提出申请，采购方确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若采购方不同意延长工期或中标方在延长工期后又未按约定完成的，中标方需承担违约责任，按逾期交货总额每日千分之一向采购方支付违约金，由采购方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期60个工作日不能交货的，采购方可解除本合同。中标方因逾期交货或因其他违约行为导致采购方解除合同的，中标方应向采购方支付合同总值5%的违约金，如造成采购方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任。中标方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，采购方有权拒收该软件，中标方愿意满足规定标准但逾期交货的，按中标方逾期交货处理，中标方拒绝满足规定标准的，采购方可单方面解除合同。
（3）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。
（4）安装调试过程中发生的费用由投标商负责。
（5）投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。
（6）在项目实施过程中，向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。
四、付款方式
软件功能完善并通过中期验收后，采购方支付合同总额的50%；采购方在合同内容全部验收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的50%。
第五部分评标定标办法
参考《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。
一.总则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。
二、评标组织
评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。
三、评标程序
评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务（报价）标；对商务（报价）标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。
四、评标办法
本评标办法采用百分制综合评分法，技术资信70分（权值70%），商务（报价）30分（权值30%）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分前两名的投标人，将被推荐为中标候选人。
五、评分细则
1、技术资信70分（权值70%）：
各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评审小组成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计算术平均值为各投标人技术资信部分得分（小数点后按四舍五入保留2位）
标项一：数据支撑平台
| 序号 | 评标内容 | 分值 | 评分标准说明 |
| 1 | 软件系统总体框架设计和描述 | 8分 | 1、投标人方案支持B/S架构得3分，须提供截图证明，未提供或不满足的不得分；2、对项目建设总体框架进行设计和描述是否先进、合理、完整、可行由专家比较打分（0-5分）。 |
| 2 | 技术参数要求 | 18分 | 完全满足或优于招标文件中技术参数指标要求的，得18分；带★项的任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣2分；其他任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣1分，扣完为止。 |
| 3 | 实施方案 | 4分 | 根据投标人所采取的实施方案（包括实施措施、实施进度安排、实施人员安排等情况）是否先进、合理、完整、可行，由专家比较打分（0-4分）。 |
| 4 | 软件系统集成 | 4分 | 投标方案是否提出合理可操作的各相关系统之间的衔接及整合方案，特别是对本项目的建设与现有系统以及其它各相关信息系统之间的衔接，是否有安全、稳定、成熟可行的方案，并考虑系统的扩展和延伸能力，承诺与其他软件、硬件产品供应商的合作等情况，由专家比较打分（0-4分）。 |
| 5 | 综合实力 | 12分 | 1、具有与本项目相关的软件著作权证书，每提供1个得2分，最高得6分。（须提供软件著作权证书复印件并加盖公章，否则不得分。）2、具有国家认可、省级软件评测中心（及以上）出具的与本项目相关的软件评测报告，每提供1个得2分，最高得6分。（须提供软件评测报告复印件并加盖公章，否则不得分。） |
| 6 | 类似业绩 | 1分 | 供应商提供自2020年1月1日以来，类似项目合同得1分。（须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分。） |
| 7 | 售后维护方案 | 4分 | 根据售后服务的维护实施计划的科学性、合理性、前瞻性，由专家比较打分（0-4分）。 |
| 8 | 软件演示 | 14分 | 系统演示效果情况（要求投标人对系统以下功能模块进行视频演示，视频总时长不超过20分钟，如时长超过20分钟的，每超1分钟扣5分，扣完为止。）1、用户可以继承并扩展系统自带的适配器或构建全新的适配器，并且可以使用Python、Java、.net和ObjectScript开发全新的适配器，得0-4分；2、支持提供管理门户，管理者可以通过它配置API服务、路由规则、转换规则、流量控制规则、授权认证规则等。同时，管理门户提供图形化的性能统计分析能力。得0-3分；3、提供图形化的数据转换建模工具，通过模型可视化和拖拽，提供低代码的、直观、快速创建、管理、测试数据转换逻辑的能力，并且易于统一管理和维护，得0-3分；4、可以利用多种模型对消息进行建模，包括：对象建模、SQL建模、JSON文档建模、键值对建模，得0-4分。 |
| 9 | 实质性优惠 | 5分 | 根据投标人提供的优惠条件是否具有实质性、性价比等情况，由专家比较打分（0-5分）。 |
标项二：POCT质控统一管理软件
| 序号 | 评分内容 | 分值 | 评分标准说明 |
| 序号 | 评分内容 | 分值 | 评分标准说明 |
| 1 | 投标人综合实力 | 3分 | 根据投标人的综合实力、知名度和信誉等情况，以及项目运行、维护、建设能力等情况进行比较打分（0-3分）。 |
| 2 | 技术参数要求 | 19分 | 完全满足或优于招标文件中技术参数要求的，得19分；带★项的任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣2分，其他任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣1分，扣完为止。注：未按参数要求提供截图或证明，视为负偏离。 |
| 3 | 整体建设方案 | 10分 | 根据投标人提供的整体建设方案（总体架构设计、软件开发方案、实现思路和关键技术、提供详细的ISO15189信息系统应对方案或者提供详细的CAP信息系统应对方案，提供详细的电子病历评级信息系统应对方案，以及对功能设计和实施计划的建议等）的科学性、合理性和可行性进行比较打分（0-10分）。 |
| 4 | 实施方案 | 6分 | 根据投标人提供的实施方案（安装调试、系统集成、试运行、测试、调优等内容，实施进度安排、实施管理和协调、提供上线前的验证方案，提供系统备份、应急方案，提供第三方系统报告集成方案，提供采购人在用的检验历史数据迁移方案，提供业务数据迁移方案等）的科学性、合理性和可行性进行比较打分（0-6分）。 |
| 5 | 产品实力 | 10分 | 投标人拟投入本项目的检验类信息系统/软件符合ISO15189或CAP实验室认可标准。具有符合标准且使用的医院实际通过评审的成功案例，符合ISO15189或CAP标准的，每提供一个实际案例得0.5分，最多得3分。 投标人拟投入本项目的检验类系统/软件符合最新的基于电子病历应用水平的评价要求（2019版），具有符合标准且使用的医院于2019版发布以后实际通过评审的成功案例，符合六级标准的，每提供一个实际案例得0.5分，最多得1分；符合七级标准的，每提供一个实际案例得1分，最多得2分；其他情况不得分。投标人拟投入本项目的检验类系统/软件达到并协助用户通过互联互通五级乙等评审标准的，每提供一个实际案例得1分，最多得2分。投标人拟投入本项目的检验类系统/软件达到并协助用户通过医院智慧服务分级评估通过4级的，每提供一个实际案例得1分，最多得2分。注：提供上述成功案例相关合同关键页、评审结果等证明材料复印件，证明材料必须体现出所通过的评审标准，不提供或无法证明不得分。 |
| 6 | 团队实力 | 4分 | 1、投标人提供的项目负责人：具有项目管理专家PMP证书的得1分；项目负责人在通过CAP或ISO15189认证的实验室的实验室信息系统建设中担任过项目经理的，得1分（须提供相关证明材料及近1个月内在本单位参保的社保证明，不提供或不能证明不得分）2、投标人提供的投入本项目的工作人员（除项目负责人外）：具有通过CAP或ISO15189认证的实验室的实验室信息系统建设中参与项目实施的，每提供一人得0.5分，最高得2分（须提供相关证明材料及近1个月内在本单位参保的社保证明，不提供或不能证明不得分）。 |
| 7 | 软件著作权 | 4分 | 1、投标人具有POCT管理平台软件著作权登记证书的得1分；投标人具有检验类信息化产品相关软件著作权登记证书数量大于20个的得1分，数量大于10个且小于等于20个的得0.5分，10个以内不得分。2、投标人检验类信息化产品获得省部级（或同等级别）及以上奖项的得2分，市级的得1分，其余的不得分，以最高奖项为准，本项最高得2分。注:须提供证书复印件并加盖公章，不提供不得分。 |
| 8 | 培训方案 | 5分 | 根据投标人提供的培训方案（培训师资、培训内容、时间、地点、人次安排等内容）的合理性、可行性、专业性进行比较打分（0-5分）。 |
| 9 | 售后服务 | 6分 | 根据投标人提供的售后服务方案（售后服务承诺、服务承诺落实的保障措施、服务响应时限、维护期内外的后续技术支持和维护能力情况、售后维护机构设立的便利性、售后机构人员投入的资质等）的合理性、可行性、专业性以及完善程度进行比较打分（0-6分） |
| 10 | 同类项目业绩 | 3分 | 投标人提供2020年1月1日（以合同签订时间为准）起至今签订的同类项目业绩，每提供一份有效业绩得1分，最高得3分。（须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分） |
2、商务（报价）评分（权值30%）：
1）资格及符合性审查通过的有效投标人进入商务（报价）评分。
报价评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其他投标人的报价分按照下列公式计算：（保留小数2位）：
未满足折扣条件的报价分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
满足小微企业折扣条件的报价分=[评标基准价/(投标报价*90%)]×价格权值×100。
①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，投标人为小型或微型企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，其小型或微型企业部分投标报价扣除10%后参与评审。
②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除10%后参与评审。
③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单位制造的并提交相关证明材料，在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除10%后参与评审。
④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。证明材料详见第二部分。
⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。
2）如投标人报价超过采购预算，作无效标处理。
3）所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。
3、有效投标人的综合得分为技术资信分和商务（报价）分的总和。
4、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为该标项的第一中标候选人和第二中标候选人向采购人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，若报价再相同，则抽签决定排序。
六、定标办法
本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如某标项中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因某标项排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视具体情况确定是否由该标项排名第二的中标候选人为中标人。如该标项第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，该标项招标失败，重新组织招标。
七、确定中标人
中标人确定后，中标公告在浙江政府采购网上发布，公示期为1个工作日，在发布中标公告的同时，采购人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
八、投标人义务
投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。
采购活动现场确认声明书
温州德臻招标代理有限公司（采购组织机构名称）：
本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加数据支撑平台与POCT质控统一管理软件（编号：WZDZCG-20230207Z）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况。
现已清楚知道并严格遵守有关采购法律法规和现场纪律。
我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
（供应商代表签名）
20年月日
温州市人民医院
德臻招标
DEZHENZHAOBIAO
招标文件
项目编号：WZDZCG-20230207Z
数据支撑平台与POCT质控统
项目名称：
一管理软件
招标方式：公开招标
理有
花
采购人：温州市人民医院
代理机构：温州德臻招标代理有限公司》
二〇二三年二月
目录
温州德臻招标代理有限公司关于数据支撑平台与POCT质控统一管理软件的公开招标公告·2
投标须知前附表·································5
第一部分投标人须知·····························7
一、说明·································7
二、招标文件·······························7
三、投标文件的编制····························8
四、投标文件的递交····························11
五、开标和评标······························11
六、授予合同·······························15
第二部分采购合同······························18
第三部分附件································26
第四部分招标内容及要求···························42
第五部分评标定标办法····························58
注：本招标文件中部分加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标
人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不
负责。
温州德臻招标代理有限公司关于数据支撑平台与POCT质控统
一管理软件的公开招标公告
项目概况
数据支撑平台与POCT质控统一管理软件招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取
（下载）招标文件，并于2023年03月01日14:30整（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目编号:WZDZCG-20230207Z
二、项目名称：数据支撑平台与POCT质控统一管理软件
三、项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：
| 标项 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 预算金额 | 最高限价 | 简要技术要求、用途 |
| 一 | 数据支撑平台 | 1 | 项 | 20万元 | 20万元 | 详见采购内容及要求。 |
| 二 | POCT质控统一管理软件 | 1 | 项 | 20万元 | 20万元 | 详见采购内容及要求。 |
四、合格投标人资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具
备的条件。
2.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）公布为准。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项
下的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。
4.本项目不接受联合体投标。
五、招标文件的获取时间及方式等：
1.获取时间：即日起至投标文件递交截止时间止。
2.获取地址：在浙江省政府采购网上已注册供应商,可登录浙江政府采购网
（zfcg.czt.zj.gov.cn）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上
获取采购文件。未在浙江省政府采购网上注册的供应商可以在本项目公告或附件中浏览采购文
件。
3.获取方式：网上获取,本项目不接受现场获取招标文件。
六、投标文件递交截止时间：2023年03月01日14:30整（北京时间）
七、投标文件提交：
1.投标文件形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份
为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备份标
书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储U盘），备份标书文件后缀格式为.bfbs。
2.投标文件提交
（1）电子投标文件：投标截止时间前在政采云平台完成电子投标文件的传输提交；
（2）备份电子投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件（U盘，下同）。
投标截止时间前将介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件密封后送至采购代理机构（采
用邮寄方式的建议在投标截止时间前1天送达，邮寄地址、收件人及电话详见代理机构联系方
式）。逾期送达或未密封的投标文件将被采购人及采购代理机构拒收。
（3）标书解密时间：在采购代理机构发布标书解密指令后30分钟内完成解密，解密异常
可以由采购代理使用备份电子投标文件上传处理。所有响应文件解密失败的视作无效标。
八、开标时间：2023年03月01日14:30整（北京时间）
九、开标地点：采用政采云平台在线开标；温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室开标
室。
十、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十一、其他事项：
1.供应商认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者
应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同
一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满
意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日
内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（获取截止日之后收到采购
文件的，以获取截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）
起7个工作日内。收到采购文件之日起至响应截止时间止不足七个工作日的，应当在响应文件
递交截止时间前提出。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对采购结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.采购项目落实的采购政策
（1）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单
位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持详见招标文件《第五部分评标定标办法》。
3.特别说明
（1）本项目实行电子招投标，应按照本项目投标文件和政采云平台的要求编制；投标人在
使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨
询，联系方式：95763。
（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理（已经办理CA锁的须注意有效期限，办理流
程详见zfcg.czt.zj.gov.cnbidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书
办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理，如有CA锁办理问题可联系客服95763。
（3）投标人通过政采云平台电子投标工具（政采云电子交易客户端）制作投标文件，电子
投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：
zfcg.czt.zj.gov.cnbidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），有关电子投标具体流程可
以进入政府采购云平台服务中心（https://service.zcygov.cn/#/）搜寻相关内容或咨询政采
云平台客服。
（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补
充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、
修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期递交的电子投
标文件，将被政采云平台拒收。
4、其他事项
（1）建议供应商于响应文件递交截止时间前在浙江省政府采购网注册入库，成为正式注册
入库供应商。如中标人未在浙江省政府采购网正式注册入库的，采购代理机构将暂缓发出中标
通知书，因此造成的后果由该供应商承担。“浙江省政府采购供应商”注册事宜详见浙江省政
府采购网官网介绍，客服、技术支持：95763。
（2）本项目相关公告发布网站：“浙江省政府采购网”（zfcg.czt.zj.gov.cn）。
（3）投标文件获取截止日后至投标截止时间前，允许潜在供应商继续获取采购文件。供应
商如在采购代理机构发布本项目更正、补充或澄清公告后获取采购文件的，请自行登陆相关网
站查看更正、补充或澄清公告内容，采购代理机构不再就上述内容作出书面通知。
十二、联系人及联系电话
1.采购单位：温州市人民医院
联系人：杨先生（信息工程科）王女士（采购科）
联系方式：0577-88306653（信息工程科）、0577-88059823（采购科）
2.采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司
地址：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室
联系人：张雅帅
电话：0577-88875907/18357715100传真：0577-85551235邮箱：393627846@qq.com
3.采购监督部门：温州市人民医院纪检监察室
电话：0577-88306677
温州市人民医院
温州德臻招标代理有限公司
2023年02月08日
投标须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 采购单位：温州市人民医院联系人：杨先生（信息工程科）王女士（采购科）联系方式：0577-88306653（信息工程科）、0577-88059823（采购科） |
| 2 | 采购代理机构 | 采购代理机构名称：温州德臻招标代理有限公司地址：温州市鹿城区机场大道5052号诚远大厦902室。联系人：张雅帅电话：0577-88875907/18357715100传真：0577-85551235邮箱：393627846@qq.com |
| 3 | 项目名称 | 数据支撑平台与POCT质控统一管理软件项目编号：WZDZCG-20230207Z |
| 4 | 预算金额及资金来源 | ▲预算金额：见公告，超过预算金额的投标报价将作无效标处理。 |
| 5 | 采购需求 | 详见采购内容及要求。 |
| 6 | 投标报价 | 1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格；2.本次投标采用人民币报价。 |
| 7 | 投标费用 | 1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；2.中标人在中标通知书发出后五个工作日内，向采购代理机构交纳代理服务费。 |
| 8 | 投标人资质格要求 | 详见公告 |
| 9 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 10 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 11 | 投标预备会 | 不召开 |
| 12 | 分包和转包 | 不允许 |
| 13 | 偏离 | 偏差允许幅度及其处理方法：允许非实质性参数细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。 |
| 14 | 投标有效期 | 从提交投标文件的截止时间之日起90天。提交投标文件的截止时间同投标截止时间。 |
| 15 | 递交投标文件地点 | 时间：详见公告；地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。 |
| 16 | 开标时间和地点 | 时间：详见公告；地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。 |
| 17 | 开评标程序 | 详见采购文件第一部分“五、开标和评标” |
| 18 | 评标委员会的组建 | 评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数。 |
| 19 | 投标文件无效标条款 | 详见招标文件“第一部分投标人须知五、开标和评标”第2.7点。 |
| 20 | 履约保证金 | 无。 |
| 21 | 投标人信用信息事项 | 信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。 |
| 22 | 小微企业说明 | 1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：软件和信息技术服务业（从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。）4）以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本项目不接受联合体投标。5）参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业承接的，其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审6）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。7）本项目不接受大中型企业与小微企业组成联合体。8）本项目不允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。9）提供的货物全部由小微企业制造的，供应商应当出具《中小企业声明函》，否则其报价不予扣除。10）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。11）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。 |
第一部分投标人须知
一、说明
1.本次招标是参考《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办
法》、《浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等有关法律法
规组织和实施。
2.▲合格投标人
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人参加政府采购活动应当具备
的条件；
2.2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、
“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。
2.4本项目不接受联合体投标。
3.投标人代表
3.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，
须持有《法定代表人授权书》（见附件）
4.投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理
公司均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。
2.招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知，但
该通知在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以使采购人或采购代理机构
收到，采购人或采购代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的
答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，
视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异
议，以采购人或采购代理机构解释为准。
3.招标文件的修改
3.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件
要求递交投标文件截止时间十五日前，在采购人指定网站上发布更正公告，并以书面形式
通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收
到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。
3.2采购人、采购代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并
在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，
同时在采购人指定网站上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应
立即书面回复确认已收到该通知。
三、投标文件的编制
1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标
文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝
的风险由投标人自行承担。
2.▲投标人应保证所提供文件资料的真实性。如发现投标人提供了虚假证明资料，其投标将
被拒绝，并自行承担相应的法律责任。
3.投标文件的形式：通过政采云平台电子投标工具（政采云电子投标客户端）生成的，一份
为加密标书（用于供应商投标上传），其中加密标书文件后缀格式为.jmbs；以及一份为备
份标书（用于开标解密时异常处理使用，采用介质存储的DVD光盘或U盘），备份标书文
件后缀格式为.bfbs。
4.“电子加密投标文件”编制要求：
4.1按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：
help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编
制电子投标文件并进行关联定位。
4.2以介质存储的数据电文形式的备份报价文件，即“电子加密投标文件”按“政采云供应商
项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件，后缀格式为.bfbs。
5.投标文件的效力：
（1）电子投标文件与介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件的内容应完全一致，并具
有同等效力。其中介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件不作为强制要求提供，但供应
商不上传或不提供电子投标文件的，投标无效。
（2）投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因开标解密时
异常，才能启用备份电子投标文件。备份电子投标文件一旦启用，则电子投标文件后缀格式
为.jmbs的即为失效，不予启用。
6.投标人信用信息查询
根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要
求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。
6.1信用信息查询的截止时点：投标文件递交截止时间；
6.2查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”
（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）；
6.3信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝；
6.4不良信用记录指：“信用中国”被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或存
在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录；中国政府采
购网被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚
期内的。
7．投标文件的构成：
投标文件由资格证明文件、技术资信标、商务标三部份组成（如有要求提供资料原件、样
品的，原件与样品另行包装，并与备份电子投标文件一起递交，投标截止时间后不予接收）。
7.1▲资格证明文件由下列部分构成：
1）有效授权证明：法定代表人资格证明书/法定代表人授权书（见附件）
2)有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）(见附件)
3)关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函(见附件)
4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的采购活动承诺函；(见附件)
7.2技术资信标由下列部分构成：
1)投标函（见附件）
2)技术规格、商务条款偏离表（见附件）
3)投标人综合实力
4)供应商为完成本项目组建的工作小组名单（见附件）
5)业绩一览表（见附件）
6)根据各标项技术资信评分表要求提供相关响应资料（格式自拟）
7)投标人认为需要提供的其他技术资料
▲投标人可在招标文件中对招标货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必
须相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意，同时在技术偏离表中做出
详细说明。
7.3商务标由下列部分构成：
1)开标一览表（见附件）
2)投标分项报价表（见附件）
3)小微企业证明材料（非小微企业无须提供）（见附件）
8．投标报价
8.1▲投标报价是指投标产品（设计、开发、升级）人工费、测试、维护、培训、售后服务、
利润、不可预见费、税金、劳动保险费、技术培训费等完成合同所需的一切本身和不可或
标项二：POCT质控统一管理软件
| 标项 | 标项内容 | 数量 | 单位 | 预算金额（万元） | 备注 |
| 1 | POCT质控统一管理软件 | 1 | 项 | 20 |
一、项目技术参数要求
随着医院发展，临床检验规模也不断壮大，业务量取得了较大增长，当前检验学科在管理
上面临来自对ISO15189实验室认可、三级医院评审及流程优化等挑战，尤其是在整个检验流程
控制、精细化管理等方面，基础的LIS系统急需更新智能审核工具箱模块，并新增智能检验工
具箱与前处理工作站模块，并以此为基础开展智慧实验室建设，以在应用深度和广度上能够更
好满足管理的要求。软件功能要求如下：
| 序号 | 技术参数 | 指标和性能 |
| 一、总体要求 | 一、总体要求 | 一、总体要求 |
| 1. | 自主知识产权要求 | ★具备临床实验室检验信息管理相关软件自主知识产权。（须提供著作权登记证书复印件） |
| 2. | 实质性要求 | ▲本项目须与医院系统（原检验系统、电子病历等）无缝兼容，与本项目相关的接口费用由中标单位承担，投标单位须要充分考虑，具体接口情况请投标人自行勘察咨询，院方不统一组织现场勘察。 |
| 2)满足电子病历分级评审中各级相关要求，并达到5级及以上水平； | ||
| 3)满足JCI国际医院认证相关要求； | ||
| 3. | 标准符合性要求 | 1)满足CAP实验室认可或者ISO15189实验室认可相关标准要求； |
| 4)满足三级医院评审标准； | ||
| 5)满足AUTO10自动审核标准； | ||
| 6)满足NCCLS中9个LIS标准相关要求。 | ||
| 4. | 数据库要求 | ★同时支持Oracle、SQL数据库。（须提供用户应用证明复印件，用户合同复印件。所有复印件须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页） |
| 4. | 数据库要求 | 其中Oracle数据库支持10g、11g及以上所有版本 |
| 4. | 数据库要求 | 其中SQL数据库支持2012、2016、2017及以上所有版本 |
| 5. | 环境部署要求 | ★支持LINUX+ORACLE环境下部署系统数据库应用案例。（须提供用户应用证明复印件，用户合同复印件。所有复印件须加盖投标人公章，其中用户合同复印件至少包括合同首页、建设内容以及签署页） |
| 2)模块设计，方便流程再造； | ||
| 6. | 系统架构要求 | 1)多层体系架构、前端B/S、C/S多种展现形式、方便部署；其中主要业务管理模块中B/S展现形式的模块比例不少于80%。 |
| 6. | 系统架构要求 | 3)参数化设计，方便个性化设置； |
| 6. | 系统架构要求 | 4）★多引擎集群，单引擎宕机用户无感知、平台无影响（须提供第三方用户在用证明）。 |
| 7. | 语言支持 | ★主要主体业务管理模块界面支持双语显示。（须提供截图证明） |
| 8. | 系统管理结构 | ★系统架构能满足科室流程变更及个性化改造。可以实现多医疗机构、多院区、多检验科室分层管理及检验科室-院区-实验室-分组-仪器分级模式；可以实现检验申请项目多院区、多检验科室分别定义属性，实现检验申请、电子标签生成、标本采集、标本流转、预计报告时间等的精准管理及床旁检验管理。（须提供相应的界面截图以及架构说明） |
| 9. | 条形码模式 | 能可以实现现打条形码、预制条形码以及部分现打部分预制条形码等多种模式；可以实现非标容器条形码标签应用；条形码标签可以自行定义格式；可以实现区域检验编码。 |
| 9. | 条形码模式 | ★支持RFID,并有实际应用案例。（须提供第三方用户证明） |
| 10. | 数据库管理 | 独立的报告库、分析库，与生产库分离。 |
| 2)可以自行定义权限；可以为每个操作从功能、时间、空间设置不同权限；权限可以分组分角色进行管理； | ||
| 11. | 权限管理 | 1)★具有岗位管理功能；（须提供相应的界面截图以及架构说明） |
| 11. | 权限管理 | 3)自动记录我们使用记录；自动屏幕保护功能；定期密码更新；系统登录二次加密；可以实现数字认证。 |
| 12. | 痕迹管理 | 可以实现主要操作记录；数据修改痕迹记录；数据浏览、打印等应用记录；数据引用记录；电子签名及电子印章。 |
| 13. | 应急预案 | 服务器或网络故障能及时切换到单机操作，在故障恢复后数据自动上传到服务器。 |
| 14. | 历史数据迁移 | 完成旧LIS系统中的历史数据迁移到新系统，并对报告单进行固化。 |
| 15. | 数据验证 | ★具备系统上线前验证以及定期验证管理功能。（须提供完整的数据验证方案以及相应的管理界面截图） |
| 二、具体技术要求 | 二、具体技术要求 | 二、具体技术要求 |
| 1. | LIS与血气 | 通过LIS系统与血气中间体进行接口对接，实现医院POCT血气设备的全 |
| 支持采集血气中间体软件的报警信息 | ||
| 支持采集检验数据的分析单元和检验完成时间 | ||
| 获取中间体血气检验结果数据，实现POCT检测结果的智能化(专家咨询程序)应用 | ||
| 通过无线网络或者RS232通讯对采集检验结果、质控结果信息存储至LIS数据库 | ||
| 中间体集成接口 | 部联网，并对其进行有效的质量管理 | |
| 数据采集（包括检验数据、质控数据） | ||
| 支持对中间体检验数据的异常监控 | ||
| 在LIS系统内形成检验报告并支持打印 | ||
| 并应用于临床科室ICU、急诊、产科、麻醉 | ||
| 支持临床医生查看相应报告信息 | ||
备注：
1、投标人可根据以上所列软件的技术配置及技术性能要求作为参考选用投标产品，但所
选投标产品的技术配置及技术性能应相当于或高于招标文件要求，并满足采购需求，否则将可
能作出对投标人不利的评定。
2、项目实施过程中，招标人有权对中标产品进行性能测试（所发生的费用由中标人承担），
以确保产品实际质量及性能满足需求，否则招标人有权拒绝收货，后果由投标人承担。
二、售后、及培训等服务
（1）整体系统验收合格后免费服务期1年，免费服务期满后年维护费不超过本项目中标金
额的8%。
（2）投标人所承诺的服务内容应包括：投标人的服务响应及维修等承诺，详细说明服务能
力、服务时间、人员配备、系统故障响应、诊断、应急处理计划等；投标人的技术支持和相应
软件的升级承诺等。
（3）在系统的服务期内，投标人应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做
出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。
（4）7×24小时的免费上门保修服务，半小时内响应，4小时内到达现场，24小时内解决
故障。
（5）热线电话服务提供技术咨询、故障诊断、故障排除、以及现场支持等具体的技术支持
工作，并对客户投诉做出相应处理。
（6）定期巡检与调优系统，复杂的运行环境等种种原因会造成系统性能的逐渐下降。通过
定期的技术检查，可及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作，还能及时调优系统性
能，使系统始终处于高效率运行状态。
（7）培训：投标人应制定详细的培训计划，对使用人员进行操作及相关技术培训。投标人
负责用户的现场技术培训，包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日
常维护事项等方面，使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的
软硬件产品能够正常、安全的运行。培训费用培训所涉及的所有费用应由投标人免费提供，不
得另行向采购人收取。
（8）所有的培训费用必须计入投标总价。
（9）中标供应商对本项目投入人员不得随意更改，如需人员变更需经过采购人批准，变更
后的人员资质不得低于变更前，对投入本项目的项目负责人除离职外不得变更。
三、交货及安装调试
（1）安装地点：医院指定地点。
（2）★安装完成时间：合同签订后1个月内到货、安装、调试完毕。如在规定的时间内由
于投标商的原因不能完成安装和调试，投标商应承担由此给用户造成的损失。
违约责任：如因采购方原因导致上述工期延误，中标方无违约责任；如因中标方自身原因，
未按约定完成上述工期，中标方确实有困难需要延长工期的，可以向采购方提出申请，采购方
确认同意后可以延长工期，延长工期内无需承担违约责任；若采购方不同意延长工期或中标方
在延长工期后又未按约定完成的，中标方需承担违约责任，按逾期交货总额每日千分之一向采
购方支付违约金，由采购方从待付货款中扣除；逾期超过约定日期60个工作日不能交货的，采
购方可解除本合同。中标方因逾期交货或因其他违约行为导致采购方解除合同的，中标方应向
采购方支付合同总值5%的违约金，如造成采购方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承
担赔偿责任。中标方所交的软件、技术参数、功能不符合合同规定及招标文件规定标准的，采
购方有权拒收该软件，中标方愿意满足规定标准但逾期交货的，按中标方逾期交货处理，中标
方拒绝满足规定标准的，采购方可单方面解除合同。
（3）安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。
（4）安装调试过程中发生的费用由投标商负责。
（5）投标商应在投标文件中提供其安装调试过程中医院需配合的内容。
（6）在项目实施过程中，向医院提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。
四、付款方式
软件功能完善并通过中期验收后，采购方支付合同总额的50%；采购方在合同内容全部验
收合格并出具终验证明后1个月内支付合同总额的50%。
第五部分评标定标办法
参考《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。
一.总则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、
严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投
资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行
综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标
人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。
二、评标组织
评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。
三、评标程序
评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；
技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务（报价）标；对商务
（报价）标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。
四、评标办法
本评标办法采用百分制综合评分法，技术资信70分（权值70%），商务（报价）30分（权
值30%）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分前两名的投标人，
将被推荐为中标候选人。
五、评分细则
1、技术资信70分（权值70%）：
各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分
内容由评审小组成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。
各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的合计算术平均值为各投标人技术资信
部分得分（小数点后按四舍五入保留2位）
标项一：数据支撑平台
| 序号 | 评标内容 | 分值 | 评分标准说明 |
| 1 | 软件系统总体框架设计和描述 | 8分 | 1、投标人方案支持B/S架构得3分，须提供截图证明，未提供或不满足的不得分；2、对项目建设总体框架进行设计和描述是否先进、合理、完整、可行由专家比较打分（0-5分）。 |
| 2 | 技术参数要求 | 18分 | 完全满足或优于招标文件中技术参数指标要求的，得18分；带★项的任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣2分；其他任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣1分，扣完为止。 |
| 3 | 实施方案 | 4分 | 根据投标人所采取的实施方案（包括实施措施、实施进度安排、实施人员安排等情况）是否先进、合理、完整、可行，由专家比 |
| 较打分（0-4分）。 | |||
| 4 | 软件系统集成 | 4分 | 投标方案是否提出合理可操作的各相关系统之间的衔接及整合方案，特别是对本项目的建设与现有系统以及其它各相关信息系统之间的衔接，是否有安全、稳定、成熟可行的方案，并考虑系统的扩展和延伸能力，承诺与其他软件、硬件产品供应商的合作等情况，由专家比较打分（0-4分）。 |
| 5 | 综合实力 | 12分 | 1、具有与本项目相关的软件著作权证书，每提供1个得2分，最高得6分。（须提供软件著作权证书复印件并加盖公章，否则不得分。）2、具有国家认可、省级软件评测中心（及以上）出具的与本项目相关的软件评测报告，每提供1个得2分，最高得6分。（须提供软件评测报告复印件并加盖公章，否则不得分。） |
| 6 | 类似业绩 | 1分 | 供应商提供自2020年1月1日以来，类似项目合同得1分。（须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分。） |
| 7 | 售后维护方案 | 4分 | 根据售后服务的维护实施计划的科学性、合理性、前瞻性，由专家比较打分（0-4分）。 |
| 8 | 软件演示 | 14分 | 系统演示效果情况（要求投标人对系统以下功能模块进行视频演示，视频总时长不超过20分钟，如时长超过20分钟的，每超1分钟扣5分，扣完为止。）1、用户可以继承并扩展系统自带的适配器或构建全新的适配器，并且可以使用Python、Java、.net和ObjectScript开发全新的适配器，得0-4分；2、支持提供管理门户，管理者可以通过它配置API服务、路由规则、转换规则、流量控制规则、授权认证规则等。同时，管理门户提供图形化的性能统计分析能力。得0-3分；3、提供图形化的数据转换建模工具，通过模型可视化和拖拽，提供低代码的、直观、快速创建、管理、测试数据转换逻辑的能力，并且易于统一管理和维护，得0-3分；4、可以利用多种模型对消息进行建模，包括：对象建模、SQL建模、JSON文档建模、键值对建模，得0-4分。 |
| 9 | 实质性优惠 | 5分 | 根据投标人提供的优惠条件是否具有实质性、性价比等情况，由专家比较打分（0-5分）。 |
标项二：POCT质控统一管理软件
| 序号 | 评分内容 | 分值 | 评分标准说明 |
| 1 | 投标人综合实力 | 3分 | 根据投标人的综合实力、知名度和信誉等情况，以及项目运行、维护、建设能力等情况进行比较打分（0-3分）。 |
| 2 | 技术参数要求 | 19分 | 完全满足或优于招标文件中技术参数要求的，得19分；带★项的任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣2分，其他任何一项指标负偏离或缺漏项，每项扣1分，扣完为止。注：未按参数要求提供截图或证明，视为负偏离。 |
| 3 | 整体建设方案 | 10分 | 根据投标人提供的整体建设方案（总体架构设计、软件开发方案、实现思路和关键技术、提供详细的ISO15189信息系统应对方案或者提供详细的CAP信息系统应对方案，提供详细的电子病历评级信息系统应对方案，以及对功能设计和实施计划的建议等）的科学性、合理性和可行性进行比较打分（0-10分）。 |
| 4 | 实施方案 | 6分 | 根据投标人提供的实施方案（安装调试、系统集成、试运行、测试、调优等内容，实施进度安排、实施管理和协调、提供上线前的验证 |
| 方案，提供系统备份、应急方案，提供第三方系统报告集成方案，提供采购人在用的检验历史数据迁移方案，提供业务数据迁移方案等）的科学性、合理性和可行性进行比较打分（0-6分）。 | |||
| 5 | 产品实力 | 10分 | 1、投标人拟投入本项目的检验类信息系统/软件符合ISO15189或CAP实验室认可标准。具有符合标准且使用的医院实际通过评审的成功案例，符合ISO15189或CAP标准的，每提供一个实际案例得0.5分，最多得3分。2、投标人拟投入本项目的检验类系统/软件符合最新的基于电子病历应用水平的评价要求（2019版），具有符合标准且使用的医院于2019版发布以后实际通过评审的成功案例，符合六级标准的，每提供一个实际案例得0.5分，最多得1分；符合七级标准的，每提供一个实际案例得1分，最多得2分；其他情况不得分。3、投标人拟投入本项目的检验类系统/软件达到并协助用户通过互联互通五级乙等评审标准的，每提供一个实际案例得1分，最多得2分。4、投标人拟投入本项目的检验类系统/软件达到并协助用户通过医院智慧服务分级评估通过4级的，每提供一个实际案例得1分，最多得2分。注：提供上述成功案例相关合同关键页、评审结果等证明材料复印件，证明材料必须体现出所通过的评审标准，不提供或无法证明不得分。 |
| 6 | 团队实力 | 4分 | 1、投标人提供的项目负责人：具有项目管理专家PMP证书的得1分；项目负责人在通过CAP或ISO15189认证的实验室的实验室信息系统建设中担任过项目经理的，得1分（须提供相关证明材料及近1个月内在本单位参保的社保证明，不提供或不能证明不得分）2、投标人提供的投入本项目的工作人员（除项目负责人外）：具有通过CAP或ISO15189认证的实验室的实验室信息系统建设中参与项目实施的，每提供一人得0.5分，最高得2分（须提供相关证明材料及近1个月内在本单位参保的社保证明，不提供或不能证明不得分）。 |
| 7 | 软件著作权 | 4分 | 1、投标人具有POCT管理平台软件著作权登记证书的得1分；投标人具有检验类信息化产品相关软件著作权登记证书数量大于20个的得1分，数量大于10个且小于等于20个的得0.5分，10个以内不得分。2、投标人检验类信息化产品获得省部级（或同等级别）及以上奖项的得2分，市级的得1分，其余的不得分，以最高奖项为准，本项最高得2分。注:须提供证书复印件并加盖公章，不提供不得分。 |
| 8 | 培训方案 | 5分 | 根据投标人提供的培训方案（培训师资、培训内容、时间、地点、人次安排等内容）的合理性、可行性、专业性进行比较打分（0-5分）。 |
| 9 | 售后服务 | 6分 | 根据投标人提供的售后服务方案（售后服务承诺、服务承诺落实的保障措施、服务响应时限、维护期内外的后续技术支持和维护能力情况、售后维护机构设立的便利性、售后机构人员投入的资质等）的合理性、可行性、专业性以及完善程度进行比较打分（0-6分） |
| 10 | 同类项目业绩 | 3分 | 投标人提供2020年1月1日（以合同签订时间为准）起至今签订的同类项目业绩，每提供一份有效业绩得1分，最高得3分。（须提供合同复印件并加盖公章，不提供不得分） |
2、商务（报价）评分（权值30%）：
1）资格及符合性审查通过的有效投标人进入商务（报价）评分。
报价评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价，其
他投标人的报价分按照下列公式计算：（保留小数2位）：
未满足折扣条件的报价分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。
满足小微企业折扣条件的报价分=[评标基准价/(投标报价*90%)]×价格权值×100。
①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，投标人为小
型或微型企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，其小型或微型企业部
分投标报价扣除10%后参与评审。
②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投
标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在采购活动中，
监狱企业视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除10%后参与评审。
③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财
库〔2017〕141号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人
福利性单位制造的并提交相关证明材料，在采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，其小型或微型企业部分投标报价扣除10%后参与评审。
④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。
证明材料详见第二部分。
⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标
人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。
2）如投标人报价超过采购预算，作无效标处理。
3）所有投标人商务报价均超采购预算，重新组织招标。
3、有效投标人的综合得分为技术资信分和商务（报价）分的总和。
4、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为该标项的第一中标
候选人和第二中标候选人向采购人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低
到高顺序排列，若报价再相同，则抽签决定排序。
六、定标办法
本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。
如某标项中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购
人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因某标项排名第一的候选人在本次采购活
动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视具体情况确定是否由该标
项排名第二的中标候选人为中标人。如该标项第二中标候选人因前款规定的同样原因不能
签订合同的，该标项招标失败，重新组织招标。
七、确定中标人
中标人确定后，中标公告在浙江政府采购网上发布，公示期为1个工作日，在发布中标公
告的同时，采购人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同
等法律效力。
八、投标人义务
投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有
评标资料存招标机构备查。
采购活动现场确认声明书
温州德臻招标代理有限公司（采购组织机构名称）：
本人经由，（单位）负责人，（姓
名）合法授权参加数据支撑平台与POCT质控统一管理软件（编号：
WZDZCG-20230207Z）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确
认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关
系，：
A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说
明），。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位
□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与，（供应商名
称）之间存在下列利害关系，：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业
务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质
性控制关系
I.其他利害关系情况，。
三、现已清楚知道并严格遵守有关采购法律法规和现场纪律。
四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第
二条第项利害关系。
（供应商代表签名）
20年月日
联系我们
上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
bd@datauseful.com
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