采购人：常州市金坛区环境卫生管理处项目编号：名源-JC2022-008号项目名称：2022年沈渎垃圾填埋场环境监测服务项目（2022年版）常州市政府采购项目竞争性磋商文件

第四章采购需求28第三章评审程序、评审方法和评审标准18第二章供应商须知4第一章采购邀请1目录采购代理机构：常州名源全过程工程咨询有限公司

1.项目编号：名源-JC2022-008号一、项目基本情况第一章采购邀请第六章响应文件格式40第五章合同草案条款29

7.本项目是否接受联合体投标：否6.合同履行期限：壹年。5.采购需求：因生态环境部门核定的排污许可证检测内容发生变化，需按新的检测要求编制检测方案，实施新排污许可证检测要求。现对常州市金坛区沈渎生活垃圾卫生填埋场环境监测方案编制及环境监测服务进行采购（详见采购需求）。最高限价：60万元，投标报价不得高于最高限价，否则作无效标处理。采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价2.项目名称：2022年沈渎垃圾填埋场环境监测服务项目

3.本项目的特定资格要求：☑本项目专门面向☑中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、响应人资格要求：

2．地点：常州名源全过程工程咨询有限公司（常州市金坛区南环一路峨嵋菜场938-401室（A座）），报名前电话联系13915806428；1．时间：2022年9月23日至2022年9月29日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）；三、获取磋商文件:注：严禁转包、转让、挂靠，一旦发现中标单位存在非法转包、转让、挂靠等行为的，将依法进行处理，给采购人造成损失的依法承担赔偿责任。同时以后不得参加采购人的所有项目投标。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动；（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

五、开启地点：常州市金坛区市民中心C栋5楼0504室（常州市金坛区金山路168号）；截止时间：2022年10月10日9点30分（北京时间）；四、响应文件提交：4．售价：500元/份，售后不退。由采购代理统一收取并开具收据。3．方式：现场获取或网上获取，附件自行下载；【网上获取方式：各响应人须将填写完整并由法定代表人或委托代理人亲自签署、加盖响应人公章的投标报名资料扫描成PDF版发送至招标代理邮箱625323089@qq.com，并电话联系13915806428确认】。

1.疫情防控措施（1）所有参与开评标活动的人员应佩戴口罩，做好手部卫生消毒，向场地管理人员出示有效身份证及“健康码”，配合现场工作人员做好体温检测、扫码核验、信息登记等工作。（2）除投标供应商法定代表人或其授权代表，其他人员原则上不得进入开评标场所。请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，事完即走。（3）对于参与开评标活动的投标供应商，应如实填写《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》相关内容并加盖单位公章。向场地管理人员提交《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》。（4）代理机构保持会议室要每隔两小时通一次风，严格执行疫情防控要求，担负起开评标现场疫情防控责任。七、其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限：地点：常州市金坛区市民中心C栋5楼0504室（常州市金坛区金山路168号）；时间：2022年10月10日9点30分（北京时间）

1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系申请条件及操作流程等事项详见《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》。根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）、《常州市财政局关于全面开展常州市中小企业政府采购信用融资工作的通知》等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资。金融机构根据政府采购项目中标通知书或中标合同，为中标中小企业供应商提供相应额度贷款的融资。2.关于常州市中小企业政府采购信用融资采购活动进行中遇到疫情相关特殊情况，将立即报告同级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部和同级财政各部门。

地址：常州市金坛区南环一路峨嵋菜场938-401室（A座）名称：常州名源全过程工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13806140572地址：常州市金坛区北环西路155号名称：常州市金坛区环境卫生管理处

供应商须知资料表第二章供应商须知电话：13915806428项目联系人：刘女士3.项目联系方式联系方式：13915806428

1.2“招标货物”指本磋商文件中所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配套技术和服务。1.1“采购人”指本项目的具体采购单位。一、定义供应商须知本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。

2.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加投标。二、合格响应人的条件1.6本磋商文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。1.5“潜在响应人”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。1.4“响应人”指符合本磋商文件规定并参加投标的供应商。1.3“服务”指本磋商文件所述响应人应该履行的承诺和义务。

（5）参加政府采购活动（开标当日）前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；2.2合格响应人除需符合政府采购法第二十二条规定及政府采购法实施条例（国务院658号令）第十七条规定的基本资格条件外，同时需符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

2.6.1项目评审组织人员于资格审查时通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站输入供应商全称或统一社会信用代码查询信用记录。2.6关于对参与供应商信用记录的政府采购要求：2.5凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；2.4供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2.3特定资格条件：详见采购公告（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3）企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处较大数额罚款等行政处罚的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。注：较大数额罚款金额以罚款听证金额标准来确定，因各省标准不同，以被处罚事项发生地，即处罚机关所在省份标准为准。2）被列入重大税收违法案件当事人名单；1）被列入失信被执行人名单；（2）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：（1）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。2.6.2项目评审组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并按照磋商文件要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定响应人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。2.7本次采购是否允许两个（含）以上响应人组成一个联合体以一个响应人身份共同投标，详见采购公告。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：2.6.4响应人参加政府采购活动（开标当日）前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，响应人须在响应文件中提交没有重大违法记录的书面声明（详见第七部分），响应人只要存在上述2.6.2项中失信信息情形的，均视为未实质性响应，作无效响应文件处理。2.6.3对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《常州市金坛区政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登陆到相关来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

四、磋商文件3.1响应人应自行承担其编制、提交响应文件以及参加竞争性磋商活动所产生之一切费用。无论竞争性磋商活动中的做法和结果如何(包括采购单位决定取消采购的)，采购人和代理机构对上述费用不负任何责任。三、磋商费用2.8响应人应按照采购公告规定的方式获取磋商文件。（5）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向代理机构与采购人承担连带责任。（4）联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。

第五章合同草案条款第四章采购需求第三章评审程序、评审方法和评审标准第二章供应商须知第一章采购邀请4.1磋商文件由下列六章内容组成：

（4）采购人或采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对响应人提问的澄清，均可对磋商文件用更正公告的方式进行修改。（3）响应人在收到磋商文件后，如有疑问需要澄清，应在答疑规定的时间前以书面形式向采购人提出，如无疑问,视作响应人完全响应磋商文件的条款和要求。采购人作出的澄清或修改将公告通知所有磋商文件收受人。（2）供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）供应商认为磋商文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）向采购人提出质疑。4.2磋商文件的澄清和修正第六章响应文件格式

5.3响应人应在响应文件提交截止时间前，将密封的响应文件送达指定地点。5.2响应人应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的实质性要求和条件作出完全响应。5.1响应人应当认真阅读磋商文件，完全明了采购项目之名称、用途、数量、质量和交货日期，完全明了响应人所应具备的资格条件。五、响应人的义务（6）磋商文件的更正（含澄清、修改等）内容与原磋商文件在同一内容上表述不一致时，以发出日期最接近磋商时间的公告为准。磋商文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布，作为磋商文件的组成部分，对响应人起约束作用。（5）磋商文件及磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以常州市政府采购网发布的内容为准。可通过“常州市政府采购网”——“更正公告”栏定期自行查看、下载相关采购项目的补充通知。

（1）按照磋商文件中第六章响应文件格式，统一编目编码并编制目录。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任应当由响应人承担。6.1.1响应文件编写6.1响应文件应当符合磋商文件的要求，并应包括但不限于下列内容。六、响应文件组成及相关要求5.5响应人在响应文件提交截止时间前，对所提交的响应文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知代理机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。5.4响应人不得相互串通磋商报价，不得排挤其他响应人的公平竞争，损害采购人或者其他响应人合法权益。响应人不得与采购人串通，损害国家利益，公众利益或者他人的合法权益。

注：响应人承诺须遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。6.2响应文件构成：详见第六章响应文件格式。（5）响应人必须保证磋商文件所提供的全部资料真实可靠。（4）响应文件应按照磋商文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。（3）除可填报内容外，对响应函内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，该响应将被拒绝。（2）响应人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将被视为响应文件完整性有缺陷。

（5）投标的报价优惠应对应报价一览表、分项报价明细表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不具有竞争优势。（4）响应人对响应报价若有说明应在报价一览表显著处注明。（3）响应人应按第七部分项报价明细表的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用等）、总价及其他事项。报价一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。（2）响应人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。（1）所有响应报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其保管、运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。6.3磋商报价：

（1）响应人依据评分办法应提交的各类证明资料(要求“原件核查”的材料应当将原件（或公证件）在投标截止时间前随同响应文件一并提交以供核查，过时不予接收，未提供的评审中将不予计分。)6.5其他评审相关材料：6.4小微企业、监狱企业、残疾人企业的相关材料（如属）；具体要求详见磋商文件。（7）最低报价不能作为中标的保证。（6）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由响应人自行设计。响应人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或代理机构以其他条款签订合同的权利。

8.3全套响应文件应无修改和行间插字。8.2响应文件由响应人按磋商文件规定的格式如实填写（编写），须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表签字（盖章），方为有效。副本可通过正本复印并在规定地方加盖公章。8.1响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。八、响应文件的制作应当符合以下要求七、响应人应认真检查磋商文件的内容是否齐全，如有遗漏，应及时向代理机构索取，否则责任自负。（2）其他需响应人对本次响应的详细说明（响应人视具体项目情况自行编制）；

8.9响应人在响应文件中应加盖与响应人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章；响应人法定代表人或授权代表的签字或盖章须为全名。8.8响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签字和盖章。8.7响应文件格式部分，应由响应人按给定格式提供，不得更改。8.6响应人投标一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。8.5所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。8.4投标报价清晰准确，不存在影响其他响应人评分的严重错误。

十三、响应文件的修改和撤回12.1响应人须在采购公告规定的响应文件提交截止时间之前在指定地点将响应文件提交给代理机构。十二、响应文件提交，截止时间和地点十一、响应文件的密封与标志：详见前附表十、磋商保证金：无九、在响应文件提交截止时间之前的密封完好的响应文件可以接受。

十六、成交服务费：详见供应商须知资料表15.2在特殊情况下，采购人或代理机构可与响应人协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的响应人除按照采购人或代理机构要求修改响应文件有效期外，不得修改响应文件的其他内容。15.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知资料表。响应截止时间后，响应人在响应有效期内不得撤销响应文件。十五、响应文件的有效期十四、磋商报价次数：详见供应商须知资料表13.1在响应文件提交截止时间之前，响应人可以对所提交的响应文件进行修改和撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按磋商文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和提交。响应文件提交截止时间之后，响应人不得修改或撤回响应文件。

18.2代理机构将按第一章采购邀请中规定的时间和地点举行磋商会议。18.1成立磋商小组，磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于磋商小组成员总数的三分之二。十八、磋商及评审程序17.2因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等相关规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见供应商须知资料表。17.1本项目采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且最终评分最高的响应人为成交供应商。十七、评审、评定成交方法

（1）实质上响应的响应是指与磋商文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。18.7磋商小组检验已开封的响应文件是否符合磋商文件有关规定，是否完整，文件签署是否正确；磋商小组依据磋商文件规定进行资格审查、有效性审查，审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求；18.6拆封响应文件；18.5响应人法定代表人或代理人在评审结果宣布前，未经同意不得擅自离开；18.4经确认无误后，由采购人或者代理机构工作人员当众宣布响应文件密封性核查结果；18.3磋商会议由代理机构组织并主持，由响应人或者其推选的代表检查响应文件的密封情况；对响应文件进行检查，确认是否完整，文件签署是否正确，是否按本须知编制。

e.响应产品性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；d.响应有效期不足的；c.响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；b.资格审查文件不全或无效的；a.应当交纳响应保证金的响应人未提交响应保证金或金额不足的；（2）重大偏离或保留系指响应产品的质量、数量和交货期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或响应人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：

（3）重大偏离不允许在响应截止时间后修正，但磋商小组将允许修正响应中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。j.不符合磋商文件中规定的其他实质性要求；i.响应文件附有采购人不能接受的条件；h.联合体响应文件未附联合体响应协议书的（如有）；g.不符合磋商文件有关分包、转包规定的；f.未按照磋商文件规定报价的；

18.12磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。18.11磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商。18.10磋商小组根据响应人的承诺、响应程度和响应人的最后总报价进行按磋商文件规定的评审办法进行评审并给出评审意见。18.9在磋商小组评审磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商填写有关第二次报价内容（最后总报价）(除因磋商文件修改导致成本增加，二次报价不得超过第一次报价，否则为无效响应报价)，在规定时间内递交第二次报价表（此表由代理机构提供）；如未按上述时间递交二轮报价单的响应人，将作为自动放弃此次磋商，最后总报价超采购预算或采购最高限价的磋商响应人不具备成交资格。18.8只有通过资格审查并合格的响应人才能进入下面的磋商程序，同时通过资格审查合格的响应人须不少于三家，否则磋商失败。磋商小组核对磋商响应文件一次报价,一次报价不得超过采购预算或采购最高限价,否则不得进入后面的磋商程序。（4）如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，响应人不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。

19.3授权委托书无响应人公章、法定代表人的印鉴（或签名），或委托书非原件的；19.2响应文件未加盖响应人公章的；19.1响应文件未按规定标志、密封、盖章的；十九、响应文件出现下列情况之一的，将作为无效响应文件处理，无效响应文件不予参加评审。18.14如磋商过程中出现本采购磋商文件未尽事宜，由磋商小组根据政府采购有关法律、法规讨论决定。18.13磋商小组各成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

19.9响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的；19.8响应人在磋商报价中存在严重错误，并影响对其他响应人的评分的；19.7响应人在一份响应文件中，对同一采购项目报有两个或多个报价，且未书面确定以哪个报价为准的；19.6响应文件未按磋商文件规定的格式、内容和要求编制，响应文件字迹潦草、模糊、难以辨认；19.5响应人不符合磋商文件中规定资格要求的，或者资格要求证明材料提供不齐全的；19.4响应人未通过报名的或者在名称上和法人地位上与报名情况发生实质性的改变的；

19.15磋商文件中约定的其他无效标要求；19.14磋商文件明确规定无效的其他情形，或者其他被磋商小组认定无效的情况；19.13响应人的磋商报价超出最高限价或预算金额；19.12磋商保证金未按磋商文件规定的方式和时间缴至指定帐户的（达到免收保证金条件的此款忽略）；19.11逾期送达的响应文件；19.10响应人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

20.3采购人也可授权磋商小组按本条规定直接确定成交供应商。20.2采购人将确定排名第一的成交候选人为成交供应商并向其授予合同。排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交保证金而在规定期限未能提交的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第二十八条第二款规定及第三十三条的原则确定其他响应人作为成交供应商并签订政府采购合同或重新开展采购活动。20.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选响应人，并编写评审报告。符合财政部关于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选响应人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，由采购人现场抽签决定第一候选人。二十、确定成交供应商19.17不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。19.16投标报价高于工程，或者高于招标文件设定的最高投标限价的，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；

二十二、评审中作为终止竞争性磋商活动的情况21.3所有澄清或说明必须以书面方式正式为之，由法定代表人或其代理人的签名或盖章。21.2响应文件中的大写金额和小写金额不一致时的，以大写金额为准；单价乘数量不等于总价，数量符合磋商文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.1为了有助于响应文件的审查、评价和比较，磋商小组可以书面方式要求响应人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。响应人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。二十一、响应文件的澄清20.4除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。

22.3终止后，代理机构应当将终止原因通知所有响应人。22.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的响应人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。竞争性磋商采购活动终止后，磋商小组应作出书面报告。2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；1)因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；22.1在磋商过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动：

24.2采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。24.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。二十四、签订合同23.2成交通知书是合同的组成部分。23.1采购人或者代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公示无异议后向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。二十三、成交通知

供应商对政府采购活动有疑问的，可以按照供应商须知资料表要求向采购人或代理机构提出询问。25.1询问二十五、询问、质疑、投诉24.5违反24.1条、24.2的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。24.4成交供应商一旦成交，及签订合同后，不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，代理机构有权决定按照成交供应商成交后终止或解除合同等依约处理。24.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他响应人作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

c.对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。b.对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；a.对磋商文件提出质疑的，在满足25.2第（1）条款的前提下，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）响应人（潜在响应人）认为磋商文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过书面材料向代理机构提出质疑。响应人应知其权益受到损害之日，是指：（1）响应人（潜在响应人）对磋商文件条款或技术参数有异议的，应当在投标截止时间前提出，于磋商截止时间后对磋商文件提出质疑的，其质疑被视为无效质疑。25.2质疑

c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；b.质疑项目的名称、编号；a.响应人（潜在响应人）的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（4）响应人（潜在响应人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（3）提出质疑的响应人（潜在响应人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在响应人已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。响应人（潜在响应人）针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。

（5）质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等的，代理机构、采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，代理机构按询问程序处理。http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm。响应人（潜在响应人）为自然人的，应当由本人签字；响应人（潜在响应人）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖名章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，代理机构、采购人应当一次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝，质疑函应按照财政部《政府采购供应商质疑函范本》格式和要求制作，网址：f.提出质疑的日期。e.必要的法律依据；d.事实依据；

26.2对于被做出失信行为等级记录且该记录尚处于有效期内的响应人，在其参与政府采购活动时给予一定的分数扣减或价格增加。具体标准为:采用综合评分法的，对于一级失信行为供应商给予其总分值2%的减分，二级失信行为供应商给予其总分值4%的减分，三级失信行为供应商给予其总分值6%的减分。采用最低评标价法的，对于一级失信行为供应商给予其报价2%的加价，二级失信行为供应商给予其报价4%的加价，三级失信行为供应商给予其报价6%的加价。26.1对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的响应人，不得参加政府采购活动，否则中标、成交结果无效。二十六、响应人在参与政府采购活动中失信行为惩戒相关规定：质疑人对采购人、代理机构的答复不满意，或者代理机构、采购人未在规定时间内作出答复的，质疑人可以在答复期满后15个工作日内依法向财政相关部门提起投诉。25.3投诉（6）采购人、代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通过书面答复质疑供应商和其他相关当事人。

28.1根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）、《常州市财政局关于全面开展常州市中小企业政府采购信用融资工作的通知》等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资。金融机构根据政府采购项目成交通知书或成交合同，为成交中小企业供应商提供相应额度贷款的融资。二十八、关于常州市中小企业政府采购信用融资27.3在采购人或代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或代理机构无须事先征求响应人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、响应人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及响应人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。27.2采购人或代理机构有权将响应人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。27.1响应人自获取磋商文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。二十七、保密和披露

响应文件的资格性检查和符合性审查一、评审程序第三章评审程序、评审方法和评审标准按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。二十九、未尽事宜28.2申请条件及操作流程等事项详见《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》。

注：上述资料为响应人资格后审审查材料的必要材料，必须按要求在响应文件中提供，并将要求“原件核查”的材料须在投标截止时间前把原件（或公证件）随同响应文件一并提交以供核查，过时不予接收，否则视作无效投标，资料不全或不符合要求的作资格审查不合格处理，资格审查不合格的响应人不再进入后续评审。资格性检查要求1.3《资格性检查要求》见下表：1.2《资格性检查要求》中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。1.1磋商小组将根据《资格性检查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格性检查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最终报价符合性审查要求1.4《符合性审查要求》见下表：

2.7磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最终报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.6资审结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最终报价。评审过程中，磋商小组会将以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清文件将作为响应文件内容的一部分。2.5响应文件的澄清、说明或者更正：2.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

3.2.1竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：3.2最终报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.1最终报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最终报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。最终报价的算术修正及政策调整2.9已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。2.8最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。

3.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。3.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最终报价一览表的总价为准，并修改单价；3.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；■无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。□有，具体规定为：___________

3.3.5中小企业参加政府采购活动，应当按照竞争性磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。3.3.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。3.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》4.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。

4.1供应商对实质性变动不予确认的；磋商环节及提交最终报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：3.3.9其他为落实政府采购政策实施的优先采购：无。3.3.8若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3.3.7残疾人福利性单位按竞争性磋商文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。3.3.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。

4.7其他：/。4.6最终报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；4.5响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；4.4如供应商的最终报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；4.3未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最终报价的；4.2不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；

确定成交候选人名单5.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。5.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。5.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。5.1本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审方法和评审标准

二、评审标准7.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为6.3磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。6.2磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最终报价的供应商为二家，则依次推荐二名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。6.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。

针对评分要求响应人须提供如下表：4.为便于评分，请响应人按评分表样式，逐条列出证明材料所在页码。3.响应人按评分细则所有得分项目均视为对本次招标的承诺，中标后均作为合同的组成部分。2.评标时，未能按以上要求提供相应证明（复印件和原件、公证件）的，不作为评标依据，不得分。注：1、评分细则中要求提供的证明文件及资料等应在响应文件中提供复印件并加盖公章，作为响应文件的一部分，以上证明材料均需提供原件核查，须在磋商截止前将相关原件或公证件随同响应文件一并提交以供评委会核查，过时不予接收。

3、中标单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等，并在江苏省排污单位自行监测信息发布等平台上公开污染物排放信息。注：若环保部门对排污许可证检测内容进行调整，中标单位也应进行同步调整。2、中标单位应根据环保部门颁发的排污许可证内容要求填报提交2023年年度排污许可证执行报告。1、中标单位需提供一台手持式的VOCS检测仪器放置在常州市金坛区沈渎生活垃圾卫生填埋场，便于甲方检测甲烷（仪器购置费用包含在合同价中，检测仪器若发生损坏需第一时间更换）。二、服务内容：一、项目名称：2022年沈渎垃圾填埋场环境监测服务项目第四章采购需求

②增加3处渗滤液检测点（包含渗滤液老调节池1处、渗滤液新调节池1处、填埋场库区1处），检测内容为：溶解性总固体、氨氮、总氮、化学需氧量。频次每月一次。①增加3处覆盖膜上的雨水检测点，按雨水排放口检测要求进行检测。7、检测内容为常州市金坛区沈渎生活垃圾卫生填埋场排污许可证上要求检测的所有内容。我方要求额外增加的检测测内容包含以下几项：(以下点位为暂定点位，如发包方根据实际需要调整点位位置中标方需按照发包方要求进行调整)6、中标单位编制填埋场自行监测方案。5、所有检测数据中标单位需按照点位单独出具检测报告（附电子档）并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。4、中标单位应根据监测数据每季度对沈渎垃圾填埋场环境状况进行评估并出具书面报告。

排放口编号污染物名称监测设施手工监测频次手工测定方法厂界硫化氢手工1次/月空气质量硫化氢甲硫醇甲硫醚二甲二硫的测定气相色谱法GB/T14678-1993颗粒物环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T15432-1995氨空气质量氨的测定离子选择电极法GB/T14669-1993臭气浓度空气质量恶臭的测定三点比较式臭袋法GBT14675-1993填埋场区甲烷体积分数手工1次/日便携式甲烷测定器火炬导排口便携式甲烷测定器排放口编号污染物名称监测设施手工监测频次手工测定方法厂界硫化氢手工1次/月空气质量硫化氢甲硫醇甲硫醚二甲二硫的测定气相色谱法GB/T14678-1993颗粒物环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法GB/T15432-1995氨空气质量氨的测定离子选择电极法GB/T14669-1993臭气浓度空气质量恶臭的测定三点比较式臭袋法GBT14675-1993填埋场区甲烷体积分数手工1次/日便携式甲烷测定器火炬导排口便携式甲烷测定器表1废气污染源监测内容一览表详细监测内容详见下表：若填埋场发生环境突发事件，需要进行临时检测，中标单位需第一时间响应发包方要求进场检测，费用由发包方另外支付。

序号污染物名称监测方法及依据废水总排放口及雨水排放口流量流量计法PH水质pH值的测定玻璃电极法GB6920-1986化学需氧量水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB11914-1989氨氮水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ535-2009总磷水质总磷的测定钼酸铵分光光度法GB11893-1989总氮水质总氮的测定流动注射-盐酸萘乙二胺分光光度法HJ668-2013五日生化需氧量水质五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法HJ505-2009悬浮物水质悬浮物的测定重量法GB11901-1989色度水质色度的测定GB11903-89总汞水质汞的测定冷原子荧光法（试行）HJ/T341-2007总镉水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87总铅水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87总砷水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法GB7485-87六价铬水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB7467-87总铬水质总铬的测定高锰酸钾氧化-二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7466-1987粪大肠菌群数多管发酵法（GB5750-85）地下水PH地下水质检验方法玻璃电极法测定PH值总硬度水质钙和镁总量的测定EDTA滴定法GB/T7477-1987溶解性总固体地下水质检验方法溶解性固体总量的测定DZ/T0064.9-1993高锰酸钾指数水质高锰酸盐指数的测定GB/T11892-1989氨氮水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ535-2009硝酸盐水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016亚硝酸盐水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016硫酸盐水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016氯化物水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016挥发性酚类水质挥发酚的测定4-氨基安替比林分光光度法HJ503-2009氰化物地下水质检验方法吡啶-吡唑啉酮比色法测定氰化物DZ/T0064.52-1993砷水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ694-2014汞水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ694-2014六价铬地下水质检验方法二苯碳酰二肼分光光度法测定铬DZ/T0064.17-1993铅水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87氟水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016镉水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87铁水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法GB11911-89锰水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法GB11911-89铜水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87锌水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87粪大肠菌群《水质总大肠菌群和粪大肠菌群的测定纸片快速法》HJ755-2015序号污染物名称监测方法及依据废水总排放口及雨水排放口流量流量计法PH水质pH值的测定玻璃电极法GB6920-1986化学需氧量水质化学需氧量的测定重铬酸盐法GB11914-1989氨氮水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ535-2009总磷水质总磷的测定钼酸铵分光光度法GB11893-1989总氮水质总氮的测定流动注射-盐酸萘乙二胺分光光度法HJ668-2013五日生化需氧量水质五日生化需氧量（BOD5）的测定稀释与接种法HJ505-2009悬浮物水质悬浮物的测定重量法GB11901-1989色度水质色度的测定GB11903-89总汞水质汞的测定冷原子荧光法（试行）HJ/T341-2007总镉水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87总铅水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87总砷水质总砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法GB7485-87六价铬水质六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法GB7467-87总铬水质总铬的测定高锰酸钾氧化-二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7466-1987粪大肠菌群数多管发酵法（GB5750-85）地下水PH地下水质检验方法玻璃电极法测定PH值总硬度水质钙和镁总量的测定EDTA滴定法GB/T7477-1987溶解性总固体地下水质检验方法溶解性固体总量的测定DZ/T0064.9-1993高锰酸钾指数水质高锰酸盐指数的测定GB/T11892-1989氨氮水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法HJ535-2009硝酸盐水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016亚硝酸盐水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016硫酸盐水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016氯化物水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016挥发性酚类水质挥发酚的测定4-氨基安替比林分光光度法HJ503-2009氰化物地下水质检验方法吡啶-吡唑啉酮比色法测定氰化物DZ/T0064.52-1993砷水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ694-2014汞水质汞、砷、硒、铋和锑的测定原子荧光法HJ694-2014六价铬地下水质检验方法二苯碳酰二肼分光光度法测定铬DZ/T0064.17-1993铅水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87氟水质无机阴离子（F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-）的测定离子色谱法HJ84-2016镉水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87铁水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法GB11911-89锰水质铁、锰的测定火焰原子吸收分光光度法GB11911-89铜水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87锌水质铜、锌、铅、镉的测定原子吸收分光光度法GB7475-87粪大肠菌群《水质总大肠菌群和粪大肠菌群的测定纸片快速法》HJ755-2015表3废水污染物监测方法表序号排放口名称污染物名称监测频次测试要求备注1废水总排放口流量当自动在线监测系统发生故障时进行手工监测（4次/天）记录设施、工况、生产负荷等/PH化学需氧量氨氮总磷1次/季度/总氮五日生化需氧量悬浮物色度总汞总镉总铅总砷六价铬总铬粪大肠菌群数2雨水排放口化学需氧量1次/月每月有流动水时开展一次监测，如监测一年无异常情况可放宽至每季度有流动水排放时开展一次监测。悬浮物3排水井（1个）PH1次/周总硬度溶解性总固体高锰酸钾指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐氯化物挥发性酚类氰化物砷汞六价铬铅氟镉铁锰铜锌粪大肠菌群4本底井（1个）PH1次/月总硬度溶解性总固体高锰酸钾指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐氯化物挥发性酚类氰化物砷汞六价铬铅氟镉铁锰铜锌粪大肠菌群5污染扩散井（7个）、污染监视井（1个）PH1次/2周总硬度溶解性总固体高锰酸钾指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐氯化物挥发性酚类氰化物砷汞六价铬铅氟镉铁锰铜锌粪大肠菌群序号排放口名称污染物名称监测频次测试要求备注1废水总排放口流量当自动在线监测系统发生故障时进行手工监测（4次/天）记录设施、工况、生产负荷等/PH化学需氧量氨氮总磷1次/季度/总氮五日生化需氧量悬浮物色度总汞总镉总铅总砷六价铬总铬粪大肠菌群数2雨水排放口化学需氧量1次/月每月有流动水时开展一次监测，如监测一年无异常情况可放宽至每季度有流动水排放时开展一次监测。悬浮物3排水井（1个）PH1次/周总硬度溶解性总固体高锰酸钾指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐氯化物挥发性酚类氰化物砷汞六价铬铅氟镉铁锰铜锌粪大肠菌群4本底井（1个）PH1次/月总硬度溶解性总固体高锰酸钾指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐氯化物挥发性酚类氰化物砷汞六价铬铅氟镉铁锰铜锌粪大肠菌群5污染扩散井（7个）、污染监视井（1个）PH1次/2周总硬度溶解性总固体高锰酸钾指数氨氮硝酸盐亚硝酸盐硫酸盐氯化物挥发性酚类氰化物砷汞六价铬铅氟镉铁锰铜锌粪大肠菌群表2废水污染源监测内容一览表

受托人（乙方）：委托人（甲方）：项目名称:技术服务合同第五章服务合同（格式）监测方法包括但不限于上述方法，如更改监测方法，需经甲方认可后实施。

第一条合同内容甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》以及有关法律、法规的规定，经协商一致，订立本合同，以便共同遵守。乙方：甲方：签订日期：年月日签订地点：

5.乙方应根据环保局排污许可证要求提交填报2023年年度排污许可证执行报告。4.乙方需提供一台手持式的VOCS检测仪器放置在常州市金坛区沈渎生活垃圾卫生填埋场，便于甲方检测甲烷（仪器购置费用包含在合同价中，检测仪器若发生损坏需第一时间更换）。3.服务内容：按照国家及地方相关规范、规定完成沈渎垃圾填埋场环境监测服务项目并出具报告。2.项目内容：按委托人要求完成2023年沈渎垃圾填埋场环境监测服务项目。1.项目地点：常州市金坛区乙方根据甲方需求提供下列服务，根据合同规定乙方须承担与服务有关的所有辅助服务：

10.中标单位编制填埋场自行监测方案。9.所有检测数据乙方需按照点位单独出具检测报告（附电子档）并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。8.中标单位应根据每季度监测数据提供填埋场环境评估报告。7.乙方必须按时规范填报提交排污许可证执行报告，如上诉工作未按时规范完成而导致甲方受到环保部门的相关处罚造成损失的，由乙方承担全部责任。6.乙方应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等，并在江苏省排污单位自行监测信息发布等平台上公开污染物排放信息。注：若环保部门对排污许可证检测内容进行调整，乙方也应进行同步调整。

本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。本合同价包含本项目所需的全部服务成本、企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用；含方案编制费用，手持式的VOCS检测仪器购置费用，采样、分析所需相关人工费用（节假日、双休日等综合在内），采样、分析所需车辆运输费用，对场地进行测绘定点和点位复测、标高测量及地质勘探的测点费用，测点、采样机械进出场费用，水样采集井、地下样品采集含相应采样耗材等包括但不限于以上的全部从采样到出报告的全部费用。本项目合同价（人民币，下同）：元整（小写：￥）。第二条合同价格12.若填埋场发生环境突发事件，需要进行临时检测，乙方需第一时间响应甲方要求进场检测，检测内容价格参照供应商投标价格执行，费用由甲方另外支付。11.检测内容为常州市金坛区沈渎生活垃圾卫生填埋场排污许可证上要求检测的所有内容。我方要求额外增加的检测测内容包含以下几项：①增加3处覆盖膜上的雨水检测点，按雨水排放口检测要求进行检测。②增加3处渗滤液检测点（包含渗滤液老调节池1处、渗滤液新调节池1处、填埋场库区1处），检测内容为：溶解性总固体、氨氮、总氮、化学需氧量。频次每月一次。(以上点位为暂定点位，如发包方根据实际需要调整点位位置中标方需按照发包方要求进行调整)

（4）甲乙双方商定的其他文件等。（3）中标通知书；（2）乙方提供的响应文件；（1）招标文件；下列与本次采购活动有关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：第三条组成本合同的有关文件

3）乙方完成所有工作量并提交调查报告，递交项目结算并验收合格后，一次性付清余款。2）乙方完成半年工作量提交调查报告并经甲方验收合格后支付至合同价款的60%；1）合同签订后支付至合同价款的30%；2.付款方式：1.本合同项下所有款项均以人民币支付。第四条合同款结算及支付

乙方保证按照合同约定的时间实施，并保证在甲方要求的时间内完成监测工作并出具相关技术报告。因乙方原因延迟交付监测报告，或者因乙方原因监测报告不合格（含服务期限内被相关部门责令限期整改或通报为省级重点监管单位的），影响甲方正常运营管理的，则按延误的天数承担合同价的0.2%/天的逾期竣工违约金。1.乙方必须确保本次的监测工作及编制的报告能满足甲方要求并符合相应规范标准。若由于乙方原因未达到，除重新调查达到要求外，还需承担合同价的5%的违约金。第七条违约责任乙方项目负责人，职称：。第六条项目负责人第五条合同履行期限：壹年（年月日至年月日）。

7.其他未尽事宜，以《民法典》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。6.如乙方出现以下违约责任：①编造虚假试验数据并给甲方或承包人造成损失的。②试验检测人员存在失职、渎职行为的。③乙方员违反合同的约定，将项目转让或非经甲方同意的分包。，甲方有权选择与乙方立即解除合同并要求乙方做出相应赔偿。5.乙方投标属虚假承诺，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，除已支付的服务费必须退还外，还应向甲方支付不少于合同总价30%违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失，则应当赔偿甲方所有损失。4.乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。3.乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务的，甲方有权提前解除本合同，同时乙方应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。乙方承诺监测响应时间小时，如乙方未按时间响应，第一次予以警告，第二次处以5000元违约金，第三次解除合同。

第十条不可抗力乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第九条合同的转让2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。1.本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第八条合同的变更和终止

如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。（1）向甲方所在地人民法院提起诉讼；1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：第十一条争议的解决甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在3个工作日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。

2.本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，代理机构执壹份存档。本合同自经甲乙双方授权代表签订并加盖公章后，自签订之日起生效。第十二条合同生效及其他乙方应诚实信用，严格按照磋商文件要求和响应承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十一条诚实信用2.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分应继续履行。

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：单位地址：单位地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

关于不拖欠农民工工资的承诺(格式)附件：见证章：（盖章）帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：

第六章响应文件格式日期：法定代表人（或委托代理人）：（签章）响应人：（盖单位章）我方将对(项目编号：)进行投标。我方承诺:若我方中标,我方将保障农民工的权益，不拖欠农民工工资，并将合同价款的2％作为不拖欠农民工工资的保证金，工程通过单位工程验收后并无拖欠农民工工资的予以退还。如违反承诺,我方同意你方直接从保证金中支付。致:

响应文件响应文件封面（非实质性格式）3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。供应商编制文件须知

1-1供应商资格声明函（实质性格式）1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定日期：供应商名称：项目编号：项目名称：

三、我单位具有良好的商业信誉（指供应商经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和磋商文件的规定，我单位郑重声明如下：致：（采购人名称）供应商资格声明函

七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）主要专业技术能力有主要设备有：五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。

十、我单位无以下不良信用记录情形：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：

法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：供应商：（加盖公章）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；

说明：中小企业声明函2-1其他特定资格要求：2本项目的特定资格要求（如有）说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：年月日

6）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造货物，也有小微企业制造货物的，不享受小微企业扶持政策，不予价格扣除。5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。（工信部网址：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）4）中小企业认定标准以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定为准。3）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）供应商如是属于本项目所属行业的中型、小型、微型企业，残疾人福利性单位、监狱企业的情形的可提供此格式文件，未提供的将不享受有关政策。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。

2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式7）小微企业未提供声明函的，价格分评审将不予价格扣除。

日期：________企业名称（加盖公章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起120个日历日。1.我方已详细审查全部磋商文件，自愿参与响应并承诺如下：我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的政府采购活动，并对此项目进行响应。致：（采购人或采购代理机构）响应函3响应函（实质性格式）

地址_________________________传真____________________________与本响应有关的一切正式往来信函请寄：2.其他补充条款（如有）：___________。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。

单位名称:法定代表人资格证明书4法定代表人资格证明书（实质性格式）日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________

附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。为参与（项目名称）的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名:性别:年龄:职务:地址:

3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。说明：日期：年月日法定代表人签字、签章或印鉴：供应商：（加盖公章）

职务：联系电话：法定代表人签字或盖章：日期：本授权书于__________年_______月________日签字生效，特此声明。本授权委托书声明：__________________（供应商名称）的________________（法定代表人姓名、职务）代表响应人授权_______________（被授权人的姓名、职务）为项目响应的合法代理人，全权负责参加本次政府采购项目谈判、签订合约以及与之相关的各项工作。本响应人对代理人的签名负全部责任。授权委托书5授权委托书（实质性格式）

身份证号码：单位名称：地址：职务：联系电话：代理人签字或盖章：日期：身份证号码：单位名称：地址：

代理人身份证账号：开户行：传真：邮编：地址：电话：供应商：（加盖公章）

政府采购供应商信用承诺书6政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）2、代理人参加谈判时，需携带授权委托书和本人身份证原件（若身份证遗失的，可提供临时身份证或居民户口簿）。1、法定代表人参加谈判时，需携带法人资格证明和本人身份证原件（若身份证遗失的，可提供临时身份证或居民户口簿）。备注：（复印件）

五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：

十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。

单位：元报价一览表7报价一览表日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

8合同条款偏离表日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：项目编号/包号：_______________项目名称：_____________________合同条款偏离表

项目编号：相关业绩案例一览表9相关业绩案例一览表日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

内容：评分项涉及和响应人认为需要提供的其它说明和资料（格式自拟）评分项涉及和响应人认为需要提供的其它说明和资料10评分项涉及和响应人认为需要提供的其它说明和资料日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________注：根据招标文件评标方法和评标标准要求提供相关附件材料。