采购人：广州开发区信息化办公室项目名称：2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目采购项目编号：CZ2022-8675采购计划编号：440112-2022-06634公开招标文件广东省政府采购

1.名称与编号一.项目概述广州市政府采购中心受广州开发区信息化办公室的委托，采用公开招标方式组织采购2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。第一章投标邀请采购代理机构：广州市政府采购中心

2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：3,990,000.00元采购方式：公开招标采购项目编号：CZ2022-8675采购计划编号：440112-2022-06634项目名称：2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目

二.投标人的资格要求合同履行期限：合同签订后15个月内完成系统建设和验收。验收后提供一年运维。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：3,990,000.00元采购包1(广州开发区信息化办公室2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目):

本项目属于不专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。品目类别：行业应用软件开发服务（C02010302）项目属性：服务类一、项目概况：第二章采购需求

国务院关于加强数字政府建设的指导意见（国发〔2022〕14号），指出加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大。要深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。1.1.2.项目背景2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目1.1.1.项目名称★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CCC认证）证书。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

广州市黄埔区政务服务数据管理局、广州开发区行政审批局以用户为中心，不断优化完善工程建设项目审批管理体系，努力为建设单位提供更加便捷和高效的服务。本项目的建设，将进一步提升我区工程建设项目审批申报效能，为我区优化营商环境，促进投资项目建设提供“新动能”。1.1.3.项目目标关于印发《黄埔区广州开发区社会投资简易低风险项目报建报批“即来即办”工作指引》（埔政数〔2021〕4号）的通知，根据国务院办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）文件精神，为持续优化和改善我区营商环境，进一步提高社会投资简易低风险工程建设项目（以下简称“简易低风险项目”）审批效率和服务质量，积极创造条件、创新手段、优化机制，根据广州市和黄埔区有关简易低风险项目系列政策文件精神，结合我区实际，实现项目报批报建“即来即办”。2022年5月，为助力营造黄埔区、广州开发区国际一流营商环境，破解企业筹建报批过程中的堵点和痛点，广州市黄埔区人民政府广州开发区管委会印发《广州市黄埔区广州开发区企业投资建设项目订制式审批服务实施办法》，以企业需求为导向，结合建设项目特点和实际情况，主动研判项目可能遇到的政策和技术问题，为企业量身订制个性化报批流程，并提供多专业的技术统筹、政策统筹和跨部门的协调推进，助力企业统筹开展全流程筹建报批的创新型服务。《关于印发黄埔区广州开发区企业投资建设项目“来了就办、一次搞掂”审批再提速实施办法细则的通知》（穗埔政数规字〔2019〕3号），对企业投资建设项目的高效审批、缩短事项办结时限等提出了明确要求。推行“不见面审批”：提出利用信息化手段，为企业投资建设项目提供便捷服务途径，推动实现企业申办政府审批事项“不见面审批”。《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号）中提出党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作。近年来，我国营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情等影响，企业困难凸显，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，既立足当前又着眼长远，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境，这是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。为持续深化“放管服”改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力。

本项目工期要求为合同签订之日起12个月内完成需求调研、数据整理、系统开发、应用测试、初步验收、试运行、最终验收等内容。1.1.4.建设周期本项目的建设，以‘互联网+政务服务’为抓手，实现行政审批事项和社会服务事项的高效服务。三是实现审批“全周期”监管。建设工程建设项目审批全周期管理平台，“一站式”打通贯穿项目引进、规划许可、施工许可、竣工验收阶段的企业筹建全生命周期业务链条，加快审批信息流通、打破信息孤岛，实现跨部门、跨事项数据互通共享。二是实现“智能化”审批。建设工程建设项目智能审批辅助平台，打通集成政务数据、空间数据，同时基于云计算、大数据、三维空间智能分析、数字孪生等技术手段，实现工程建设项目事项的智能辅办，为事项审批提质增效提供支撑，进一步提高政务服务效能。一是实现“全方位”指导服务。建设订制式审批服务平台为建设单位提供“申报前、申报中、申报后”贴身服务，申报前提前为企业谋划，厘清各审批阶段及关键环节关注的重点问题，系统通过智能订制流程指引为企业量身订制“一企一案”，为全程跟进实施、协调审批过程中的进展、存在的问题提供线上便捷化渠道；申报中提供全过程在线咨询指导服务，提供系统功能指引服务。申报后提供审批进度实时查询和消息推送服务，贴心服务温暖企心，从企业获得感角度进一步优化我区营商环境。

1.2.2.1.业务数据整理1.2.2.数据需求系统采用B/S模式，用户通过浏览器进行系统访问。1.2.1.系统结构1.2.项目建设需求本项目采用自建模式，项目最终验收后系统整体责任维护期为1年。

需将全区的个人的风险等值线CAD数据整理为带属性信息的SHP或GDB数据，并以空间数据库的形式进行存储入库，方便数据应用。2）个人风险等值线整理上图需整理项目在用地证办理阶段企业提交的土地出让合同PDF文件、规划条件PDF文件、地形图测量成果文件等文件，设计方案批复阶段提交的设计方案技术审查文件、建工证批复阶段的单体报建技术审查文件等，将这些文件整理到数据库进行存储并与项目属性进行挂接；1）项目相关办理材料整理业务审批过程中，部分数据以纸质文件或Word、Excel、PDF、图片、CAD等非GIS数据形式进行存储，需对这些数据通过数据治理技术手段进行数据的整理入库，需清洗整理的数据内容主要包括：工程建设项目数字化场景式审批系统的运行，需要结合海量多维业务及时空地理大数据进行计算和分析。本项目需要对多来源、多格式的数据资源进行数据梳理、数据清洗、核查、整合、属性挂接、数据转换统一坐标系、空间落图等数据治理技术手段，以构建业务数据库，支撑系统正常运转。

需收集环评已批复项目约200个，以及两年内预估新增的300个项目的地形图数据，从地形图数据中提取出项目红线形成环评已批项目的空间SHP或GDB数据，同时将每个项目环评批复PDF文件中的环评指标包括设备产能、废水指标、废气指标、污染物总量等提取整理成属性信息，与环评已批项目的空间SHP或GDB数据进行属性挂接。5）环评已批项目及环评指标整理需将控制性详细规划数据中的住宅、学校、医疗中心等各个项目周边的规划敏感点提取、分类、整理，形成广州2000坐标系的SHP或GDB数据。4）规划敏感点数据整理需结合互联网百度、高德小区数据、区住建小区数据、旧改村庄数据等，进行人工整理获取小区、村庄等带空间信息及小区属性的现状敏感点小区数据，并以空间数据库的形式进行存储，方便数据应用。3）现状敏感点小区数据整理

地形图测量阶段测量的数据为dwg或edb格式的图形文件，需从dwg或edb格式数据的地形图文件中将项目红线数据人工提取出来，并转换为广州2000坐标系的SHP或GDB数据，赋予项目属性信息与项目关联挂接，并将整理的项目红线数据进行空间数据入库，便于系统调用。8）项目红线数据整理及入库需将广州市流溪河流域保护条例、中央生态环境保护督察、各片区（云埔、永和、知识城）等相关政策中与空间相关联的数据进行空间上图，包括数据清洗、数据属性整理、坐标统一转换等操作，便于对项目是否符合政策要求进行空间检测分析。7）环评相关政策文件空间整理将黄埔政府网站上一月一次变化的污水处理余量JPG图片数据人工整理成结构化的数据存储到数据库，并与污水处理厂空间数据进行属性挂接。6）污水处理厂污水处理余量等信息的数据整理

需将建工证单体报建阶段，企业提供的二维CAD技术审查数据进行空间化整理，将项目单体报建CAD数据中楼层每一层的数据提取出作为单独每一层的文件，并新建索引与项目进行挂接并入库管理，便于二三维数据联动逐层查看。11）建工证批复阶段技术审查二维CAD数据需将设计方案阶段，企业提供的二维CAD技术审查数据进行空间化整理，将项目设计方案CAD数据中项目整体设计文件从图纸中单独提取出来，并新建索引与项目进行挂接并入库管理，便于二三维数据联动逐层查看。10）设计方案技术审查二维CAD数据整理需将免费服务阶段管线测量二维CAD数据，建模形成三维管线数据，并将三维管线数据脱敏进行空间入库。9）管线数据三维建模及入库

收集单体报建阶段企业提交的设计方案平面效果图，并将效果图与项目挂接存入数据库，方便后续系统调用。14）单体报建阶段平面效果图整理及入库收集设计方案阶段企业提交的设计方案三维模型，将每个项目企业提交的BIM设计方案数据，需经过数据偏移矫正处理、BIM格式转换为ARCGIS三维格式数据等，生成标准的可用于三维服务发布上图的数据，并将每个设计方案三维数据入库与项目信息关联挂接。13）设计方案阶段三维效果模型整理及入库收集设计方案阶段企业提交的设计方案平面效果图，并将效果图与项目挂接存入数据库，方便后续系统调用。12）设计方案阶段平面效果图整理及入库

LOD4：超仿真场景，在LOD3级别的基础上参考设计方案BIM数据制作精细模型，材质方面使用PBR流程还原实体物理属性和光照效果。LOD3：高仿真场景，参照倾斜模型制作轻量化单体模型，手动使用DDC三维软件进行1：1模型绘制，然后参考模型影像和实景制作表面贴图，更加完整实现建筑细节、动态光影及车流等高拟真画质。本项目基于工程建设项目已有的设计方案BIM模型对10个重点项目设计方案及周边3km2范围场景进行数字孪生建模。涉及数字孪生三维模型根据场景面积大小和对模型材质、精细度等细节的需求可分为LOD3-LOD5共3个层级，其中项目建筑区域采用LOD4-LOD5层级进行精细化建模，建筑周边采用LOD3层级高仿真还原项目设计方案场景，项目周边约3km2范围对实景三维进行场景优化包括明亮度调节、破损场景修补、特效建模等操作，对应层级相关信息如下：1.2.2.2.孪生三维建模基于项目前期地形图测量、管线探测数据，提取出项目周边的路灯、消防栓等市政设施，进行入库存储并发布服务便于地图调用展示。15）市政设施数据整理

4）场景地编：包括制作大地形、城市要素模型生成、城市小品模型放置、模型虚实配准。3）模型构建：按照项目重点展示区域进行分层分级建模，并制作模型材质贴图。2）实景三维优化：包括对倾斜模型的优化和对自动化生成的模型进行优化。1）前期数据准备：包括项目必要数据（如DOM影像图、DEM高度图、CAD、倾斜模型/区域倾斜模型、POI信息）归总和项目可参考数据（如建筑社会属性数据、建筑数据信息、上位规划数据、规划设计模型）归总。场景建模具体工作流程包括前期数据准备、实景三维优化、模型构建、场景地编、场景美术、及数据精度检验等操作。LOD5：在LOD4级别的基础上LOD5为呈现出模型组件准确的内部模型细节。参考内部结构图制作内部建构材质贴图，可实现纹理细节的照片级真实还原，并能真实还原光照及其他物理规律。

空间数据对接内容1）空间数据：重点管控数据、自然资源数据等，包括重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、重大危险源、城市总体规划、控制性规划导则、生态廊道总体规划、规划轨道交通、学校、医院等数据，需进行数据资源的接口对接，并进行图层资源的管理与分发应用，数据对接内容如下本项目需对接各审批相关的政务数据，以辅助场景式审批的相关应用，包括业务空间数据和审批数据两大部分数据。1.2.2.3.与其他系统数据对接6）精度与检验：包括完整性检查、正确性检查、一致性检查。5）场景美术：包括场景视觉调整、调整整体场景着色、调整模型阴影、制作天气粒子、修改场景氛围。

本项目共需建设项目综合管理服务平台、智能审批辅助平台、设计方案数字孪生平台、订制式审批服务平台、一般性事项审查服务平台等5个子平台。1.2.3.系统开发建设审批数据对接内容2）审批数据：与广东省投资项目在线审批监管平台、广州市建设工程招投标监督管理综合平台、广州市城乡建设信息交换平台、广州市工程建设项目竣工联合验收系统、黄埔区、广州开发区行政审批系统进行数据对接，获取企业投资项目备案/核准、建设工程规划许可证核发、建筑工程施工许可证核发、建设工程规划条件核实合格证核发等工程建设项目审批数据，通过数据对接形成项目全流程闭环管理，数据对接内容如下：

项目综合管理子系统主要功能包括：实现项目红线空间串联业务全流程的信息化入库、跟踪与管理，实现图属联动可视化管理，便于对项目的跟踪监管、时空回溯。在工程建设项目审批智能化治理的过程中，垂直部门的信息化系统是由部、省、市统建，和部门自建系统割裂，存在信息不互通、及正向或反向数据一次或二次录入问题，同时面向公众服务的审批事项涉及多部门业务联动，通过项目全流程管理平台，可以实现纵向的跨系统数据互通和横向的跨部门业务联动，避免人工重复查询垂直系统、人工在两个系统间二次录入数据，使用智能化手段优化政务服务体系，实现纵向的跨系统数据互通和横向的跨部门业务联动机制。1.2.3.1.项目综合管理服务平台具体建设内容如下：系统开发建设内容一览表

1.2.3.1.2.项目管理及查询项目入库后，提供项目列表展示、项目分页查看功能，项目默认按最新时间排序显示。（2）项目列表当完成企业投资项目备案/核准事项或项目赋码后，进行项目新建入库操作，系统提供新增项目功能，录入项目信息包括项目名称、项目统一代码、项目类型、项目地址、项目区域等信息，用户填写相关信息完成项目登记入库。（1）新增项目及入库1.2.3.1.1.项目登记入库

通过项目列表可点击查看每个项目的详细信息，包括项目基本信息、项目附件、项目案件办理进度等。（3）项目信息查看对被赋予权限的人员提供对项目的编辑、修改更新的功能。（2）项目编辑更新项目管理模块允许被赋予权限的人员对项目进行项目删除、项目冻结、项目废弃等操作。（1）项目管理操作

（2）事项清单列表提供事项清单配置功能，针对有权限的用户，可进行事项新增、事项删除、事项信息修改编辑的功能。（1）事项清单配置1.2.3.1.3.审批事项清单管理支持通过输入项目名称、项目类型、项目状态等关键字段进行搜索，显示用户关注的项目信息。（4）项目查询

1.2.3.1.5.事项对接及入库事项清单列表项目全流程涉及77个事项，需对每个事项进行表单字段配置，并进行事项表单入库。需配置表单的事项清单详见下表。1.2.3.1.4.事项表单配置提供项目审批事项清单列表表展示功能，提供事项清单列表分页展示、分阶段展示、事项查询功能。

通过接口对接事项信息后，对于项目事项的批复证件或复函，通过文字识别提取技术将批复文件中的批复信息进行结构化信息提取，提取完成后进行存储入库，便于后续信息的使用及共享。2、批复文件信息提取入库对接事项及相关使用系统清单通过项目统一代码，查询黄埔区审批服务大数据平台、广东省投资项目在线审批监管平台、广州市建设工程招投标监督管理综合平台、广州市工程建设项目竣工联合验收系统、广州市城乡建设信息交换平台等5个省、市垂直审批系统，实时获取72个事项接口信息，并将对接的信息进行入库存储。需对接的事项及相关使用系统情况如下：1、事项信息对接

项目登记入案后系统通过自动对接事项接口进行项目流程一棵树建档，当项目每办理完一个事项，办理的事项信息将自动在流程树上进行显示。1.2.3.1.8.项目流程一棵树将每个项目信息与项目空间数据相关联，通过项目入口进入项目地图页面，系统将自动定位到项目位置，可查看项目红线范围、管线测量数据、设计方案三维模型等空间数据。1.2.3.1.7.项目空间数据关联查看针对建设项目环境影响评价文件审批、排污许可证核发两个审批事项，提供事项批复材料上传功能，用户先从项目库选择项目，然后在系统上上传该项目关于建设项目环境影响评价文件审批、排污许可证核发两个事项的批复信息及附件材料，保存完成之后，系统将上传信息与项目关联，并可根据项目进行信息查看。1.2.3.1.6.项目材料上传

可将各个项目按不同阶段类型包括项目引进阶段、规划审批阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段，以及项目状态包括进行中、已完成、已冻结等不同类型项目，进行分类项目列表展示及查询。1.2.3.1.9.项目分类展示项目进度情况可采用流程图的形式进行可视化展示，可一目了然更直观的展示项目所办理的事项及总体流程。（2）项目流程进度图可视化系统根据对接的项目77个事项信息进行项目流程一棵树的自动建档及展示，点击项目即可查看项目各个事项批复情况及批复材料。（1）项目一棵树展示与查询

每个业务事项审批时，各级审批人员可分别在事项审核时同步进行审核记录留痕，三级审批中后一个审批人员能看到上一级审批人员的审核结果及相关分析记录，以提高各级审批人员审批效率。（2）业务审核数据流程定制为各类型审批业务人员进行功能及权限定制，包括不同角色审批人员看到的功能及内容、数据的流转流程定制等，实现各级人员进入能看到不同的功能及相应数据内容。（1）业务功能定制当不同科室不同角色的人员进入审批系统后，能使用不同的审核功能，避免功能糅杂混合令经办眼花缭乱。且分审批权限使用，每个业务事项审批时，各级审批人员可分别在事项审核时同步进行审核记录留痕，三级审批中后一个审批人员能看到上一级审批人员的审核结果及相关分析记录。1.2.3.1.10.业务定制管理

1.2.3.1.12.单点登录系统支持对项目审批事项的各个阶段包括项目数据、已办理业务量、未办理业务量、正在办理业务量等进行统计分析，并以饼状、柱状、不同时间段趋势线等图表形式进行展示。（2）项目业务数据统计分析可在地图上查看全黄埔区所有的已批项目分布，并分镇街等不同维度分析统计项目的分布及数量情况。（1）全区项目分布统计查看1.2.3.1.11.业务数据统计分析

打通各垂直系统业务数据，实现各阶段审批事项的智能化辅助审核，为审批业务提质增效，进一步优化营商环境。1.2.3.2.智能审批辅助平台登录完成后将认证的用户信息保存至平台进行用户信息保存及用户操作作记录，便于对用户信息进行管理。（2）用户信息保存用户需进行登录之后才能应用本平台。本平台将与粤政易平台对接，通过对接粤政易登录接口进行用户信息统一认证。（1）单点登录

3）地图平移：通过鼠标点击拖动实现地图平移。2）地图缩放：通过鼠标滚轮对地图进行缩放操作1）图层资源选择：用户指定要浏览的专题图层，可以同时选择多个行业专题图层。地图浏览包括基础地图以及专题地图的放大、缩小、漫游、按比例尺缩放、显示全图、前一/后一视图等功能，可方便概览全图，又可观察局部细节。1.2.3.2.1.1.地图基本操作1.2.3.2.1.三维GIS模块

2）图层控制：打开、关闭图层：提供复选框，用以控制图形区中图层是否可视。1）加载图层列表：加载用户所需的空间数据形成相应图层列表，提供数据的查询、查看功能。图层管理提供对系统中图层进行管理功能，主要包括以下功能：1.2.3.2.1.2.图层管理5）显示全图：显示全境行业地图。4）地图比例尺：通过比例尺空间控制地图缩放。

（2）连续LOD模型：它是在某一时间只保留某一分辨率的模型，在实际应用中根据需要，采用一定的算法实时生成另一分辨率的模型。该模型优缺点正好与不连续LOD模型相反，即优点是没有数据冗余，能够保证几何数据的一致性和视觉连续性；缺点是需要在线生成不同分辨率的模型，算法设计复杂，可视速度慢。（1）非连续LOD模型：它实质上保存了原始模型的多个副本，每个副本对应某一特定的分辨率，所有副本构成一个金字塔模型。该模型的优点是不必在线生成模型，可视速度快；缺点是数据冗余大，容易引起几何数据的不一致性，而且由于不同分辨率之间没有任何关联，不同分辨率间的转换易引起视觉上的间跳现象。平台根据地形里面的LOD算法，将三维模型加载分为：非连续LOD模型加载、连续LOD模型加载以及节点LOD模型加载，确保不同地形的数据用不同的LOD加载方式，最大程度减少数据冗余、提升数据加载速度。LOD（LevelofDetail，层次细节）加载的基本思想是使用物体的简单形式来表达物体形态，以获取较小计算量的绘制空间。其原理是视点离物体近时，能观察到的模型细节丰富；视点远离模型时，观察到的细节逐渐模糊。系统绘图程序根据一定的判断条件，选择相应的细节进行显示，从而避免了因绘制那些意义相对不大的细节而造成的时间浪费，同时有效地协调了画面连续性与模型分辨率的关系。一般三维场景的模型成千上万，如果单纯采用默认的三维模型加载方案会出现浏览器崩溃或者高延迟低帧率等影响正常可视化交互的问题。本系统采用LOD多层级三维模型加载方法，批量模型加载添加一个快速索引和数据集的整体性描述，从而减少渲染循环中需要处理的实体数据量，最终实现三维模型加载效率的提升。1.2.3.2.1.3.LOD多层级三维模型加载

②自动漫游方式通过键盘改变摄像机X、Y、Z坐标，达到旋转、上移、下移、左移、右移等操作，并通过变更移动因子大小，达到加速、减速效果。①键盘控制漫游平台提供以下三种漫游功能：1.2.3.2.1.4.三维场景漫游（3）节点LOD模型：本身是一个分辨率结构。不同分辨率模型之间用节点相连，通过对节点的激活来操作相应的部件。所有节点均被激活时，实质就是一个全分辨率结构，优点是结构简单、操作方便，适合表达复杂的不连续的体模型对象。

1.2.3.2.1.6.三维地图量测支持时间段、值过滤、排序、查询结果手动分页等数据查询操作，同时提供高效的多表聚合查询，如使用超级表，设置标签过滤条件，进行高效聚合查询。并提供按时间段分段聚合，支持插值的降采样查询。1.2.3.2.1.5.信息查询场景的飞行漫游用能，可以根据不用速度沿任意方向移动。③飞行漫游方式通过运行路径定制，实现沿路径飞行的方式进行自动漫游。通过选择场景中路径要素，设置飞行菜蔬（高度、视角、速度）来控制飞行过程中的视觉效果。

5、贴地表面积量算：计算在场景中通过量算点击的点所构成的若干三角面的计算面积；4、空间面积量算：计算空间内任意形状的平面面积；3、水平距离量算：计算空间内任意两点之间的水平距离；2、贴地距离量算：计算在表面模型中任意两点或多个点之间的表面距离；1、空间距离量算：计算空间内任意两点之间的距离；本系统可提供多种基础的三维量算功能，支持空间量算与贴地量算模式，例如空间距离量算、贴地距离量算、水平距离量算、空间距离量算、空间面积量算、贴地表面积量算、高程量算等。这些功能和三维空间分析及三维网络分析一起构成了三维GIS分析量算应用核心。

1.2.3.2.1.9.可视域分析城市规划中的通视分析主要是为了保护重要景点和重要景观视廊的通视和适宜的空间尺度，保持空间和自然环境的和谐。通视分析是判断两点展望视线是否有阻挡点存在，若有阻挡点存在则两点不可通视。绿色区域为可视范围，红色区域为非可视范围。1.2.3.2.1.8.通视分析本系统支持把二维分析结果通过三维效果进行展示，二维GIS分析功能所分析的结果均可以加载到三维场景中以便更加直观地展示分析结果。二维GIS空间分析包括缓冲区分析、叠加分析、对象交并差等。二维的空间分析结果可以作为参数在三维GIS上直接进行三维空间查询，并将查询结果展示在三维场景中。1.2.3.2.1.7.二三维综合分析6、高程量算：计算两点之间的高程距离，该功能方便用户量算三维场景中的楼层或者山体的高度。高度量算支持单等高线及多等高线模式。

1.2.3.2.1.12.相机视角切换日照分析可对不同种类的建筑物的日照时长等相关指标进行评估。日照分析根据指定区域所在的经纬度范围，计算该区域在某段时间内，可被太阳照射到的最大时长和连续时长，本系统基于三维实体数据模型进行分析。1.2.3.2.1.11.日照分析限高分析可根据限定的高度值，与建筑高度值进行比对，超过限高的建筑在结果列表中用红色高亮显示。1.2.3.2.1.10.限高分析可视域分析是基于给定的观察点和观察范围，分析在观察范围内的人眼视角的可视情况。

1.2.3.2.2.1.微服务框架搭建1.2.3.2.2.微服务应用模块支持自定义范围线导入，并针对导入的范围线提供相应的GIS统计分析，BI业务智能分析等功能。1.2.3.2.1.13.范围线导入用户也可以通过缩略图挑选想要查看的POI点。当选中时，系统会用非常平滑的切换方式切换到指定的图像，而不会生硬的切换。而且，这里通过计算几何关系，用户也可以通过点击上、下、左、右按钮，来切换到空间上相邻的地点，或是切换到细节图或广角视图。当用户选择目标的某个区域时，系统会自动切换到让用户感知最佳的视角，并从已有的模型中选择最佳视角投影到屏幕上。这里用户既可以在图像上进行框选，也可以通过在上面显示的点云中框选。

1.2.3.2.2.4.用户管理图属表互动引擎，系统支持图、属、表联动。系统前端有地图浏览、数据查看两大部分，用户在地图上点击或查询，对应的数据查看模块会跟着变化；同时用户在查看数据时，点选数据时，地图上会高亮对应图斑。1.2.3.2.2.3.BI专题统计平台集成标准模型与在线分析服务，基于该模块可在三维模型的基础上实现空间查询分析功能（点选、框选、统计等）。1.2.3.2.2.2.空间分析服务构建系统采用前后端分离模式设计，通过服务对接，前端与后端并行设计开发，功能互不冲突，各个服务之间松耦合，服务可以单独分离部署，互不影响。

（4）删除用户：选择待删除的用户，可以删除该用户。（3）录入方式添加用户：输入登录名称、用户名称、所属部门、用户描述、联系电话、电子邮件、详细地址等信息，实现用户的添加。（2）选择方式添加用户：根据区局有关用户的名单进行相应添加。（1）用户信息查询：输入用户的名称，平台自动查询并给出符合输入条件的用户。用户信息管理包括用户的查询、添加、删除、修改等功能：用户是系统的最终使用者，为区局提供包括用户信息和用户所属角色进行管理等服务。

服务分类管理是管理服务中心注册服务的服务类型，如WMS、WMTS、WFS等服务类型。统一由平台管理员进行管理。运维人员可在系统上看到所有服务的调用记录，包括调用时间、调用人员、调用内容等。1.2.3.2.2.6.服务权限管理选择用户角色管理功能，系统列出所有用户，选取任意一用户，系统能给出当前用户所属角色和不属于当前用户角色，在当前用户所属角色中选择相应的角色，移除该用户所属的角色；在不属于当前用户角色中选择相应的角色，可将该当前用户加入所选的角色。为方便对用户的管理，系统提供角色对象，角色是用户能访问的数据、能使用的系统功能权限等组合。同一个角色，可能包含多个用户；同一个用户，也可以属于多个角色。1.2.3.2.2.5.角色权限管理（5）修改用户：不同级别的管理员可选择具备管理权限的待修改的用户，可以修改该用户的登录名称、用户名称、所属部门、用户描述、联系电话、电子邮件、详细地址等信息，实现用户信息的修改。

（1）部门机构查询：输入部门机构的名字，平台自动给出符合输入条件的部门机构。部门管理实现用户对所属部门的信息管理，包括增加、修改、删除和查询等操作。1.2.3.2.2.8.组织管理系统基于微服务采用细粒度策略控制，对系统的每个功能模块、菜单、按钮等，都可以进行权限控制与管理。1.2.3.2.2.7.功能权限管理针对每一项系统发布的服务，系统管理员或者具有相应权限的用户可以设定可以使用该服务的用户，也可以根据角色设定，具有相应角色的用户可以使用该服务，也可以根据行政区划来设定，只有属于特定一个或多个行政区划的用户可以使用该服务。

服务运维管理包括服务群集、服务权限管理、服务聚合、服务配置、服务发布等功能，为平台后续运维人员以及系统管理员使用。1.2.3.2.2.9.服务运维管理（5）部门机构修改：选择待修改的部门机构，用户可以修改该部门的机构名称、电话号码、地址、机构类型、联系人、描述信息等内容，实现部门机构信息的修改。（4）部门机构删除：选择待删除的部门机构，删除该机构。（3）录入方式添加部门机构：输入机构名称、电话、号码、地址、机构类型、联系人、描述信息等，实现部门机构的添加。（2）选择方式添加部门机构：根据全市重大项目联盟部门成员单位列表进行相应增加；对接广州市国土规划一体化平台，获取部门列表，选择后添加。

平台监控服务功能包括用户登录监控、服务访问监控、运行维护监控、异常操作监控，以及监控日志的备份与恢复等功能。1.2.3.2.2.10.平台监控服务4、服务发布：默认情况下，系统会发布所有数据服务，用户可以在此基础上新增、删除、修改服务。3、服务配置：默认情况下，系统管理员及用户无需进行服务配置，系统在部署时会按照用户常用习惯进行最优化配置，并将系统专题数据全部发布，用户也可以在系统原有基础上进行配置修改；2、服务聚合：将不同类型、不同来源的服务通过标准化流程整合到GIS平台体系中，并通过统一的方式发布给GIS客户端。1、服务管理：服务权限管理按照“分层分级”的概念设计，对于用户层来说，从管理员到普通用户每一级都可以对服务权限进行控制，对于系统级来说，可以控制到每一个网段层下的每一个IP的服务权限。

监控日志导出：对查询后的日志结果进行导出。监控日志查询：可以根据起始时间、结束时间、用户名称/服务类型等进行日志查询。用户访问日志主要记录的是用户访问系统服务资源时所记录的日志，包括访问服务时的用户名称、用户IP、访问URL、服务编号、服务类型、开始时间、结束时间、处理结果、结果信息、流量等信息。用户访问日志支持查询日志和查询导出功能：2）用户访问监控用户登录监控主要记录的是用户监控用户登录ID、用户IP、登录时间、用户流量等。1）用户登录监控

系统异常监控记录了系统发生异常操作的情况，包括用户名称、异常信息描述、异常信息类型、异常发生的时间等信息。系统异常支持查询日志和导出功能：4）系统异常监控查询导出：对查询后的日志结果进行导出。查询日志：可以根据起始时间、结束时间、用户名称/服务类型等进行日志查询。运行维护监控主要监控运行维护管理时的一些操作记录，包括用户名称、用户ID、信息、类型、时间等信息。支持系统运维日志查询和导出功能：3）运行维护监控

日志恢复：通过日志恢复下的浏览选择需要恢复的日志，再单击上传文件即可。日志备份：可以通过选择所需备份日志类型和时间进行对某段时间下某种日志进行保存备份，通过选中备份日志记录，对备份日志进行下载和数据恢复操作。日志备份恢复包括日志的备份和日志的恢复两项功能：5）监控日志备份恢复查询导出：对查询后的日志结果进行导出。查询日志：可以根据用户名称、异常信息类型等进行日志查询。

1.2.3.2.3.2.数据属性配置通过协调与市规划局的广州市智慧时空信息云平台、市发改的广州市公共服务设施管理系统等垂直系统进行约40余项数据进行数据对接，将数据进行跨部门共享应用，对接数据见下表。1.2.3.2.3.1.空间数据对接与各垂直系统通过接口对接两重点一重大、城市总体规划、控制性规划导则、生态廊道总体规划、个人风险等值线、文物保护、规划轨道交通等40余项数据，并进行图层注册及管理。1.2.3.2.3.空间数据对接及管理

1.2.3.2.3.5.图层分发支持对注册的图层进行图层列表的统一管理，包括图层查询、新增、编辑、删除、图层目录管理、图层展示排序等操作。1.2.3.2.3.4.图层管理图层支持对接之后，需将对接的图层服务进行本地注册，便于图层服务的统一管理，及后续各项审批应用的数据调用。1.2.3.2.3.3.图层注册需整理对接的40余项空间数据图层业务属性字段，并进行属性字段后台配置，便于后续的数据分析及图层属性查询。

通过对接黄埔区、广州开发区行政审批系统，获取项目申材料息包括项目申请表、地形图、地下管线等文件。通过对接广东省投资项目在线审批监管平台，获取项目的基本信息包括项目名称、工程地点、建设单位、统一社会信用代码、企业名称、法定代表人、成立日期、注册资本等。（1）对接接口获取项目信息1.2.3.2.4.1.项目基本情况查看1.2.3.2.4.用地许可证智能秒核将图层数据按用户权限、功能权限进行数据的分发及应用。

在系统中自动加载本项目相关的土地出让合同、规划条件规定等相关文件，格式为影印清晰的PDF文件或图片，调用OCR文字识别在线服务，即可从文件中自动提取用地证审核所需的用地面积、用地类型等指标信息，便于后续的指标自动比对。（1）OCR提取指标搭建OCR文字智能识别服务，通过OCR文字识别技术，进行关键信息（用地面积、用地类型等）自动提取。1.2.3.2.4.2.OCR指标提取支持用户在进行事项审批时可查看项目基本情况，包括项目名称、工程地点、建设单位、统一社会信用代码、企业名称、法定代表人、成立日期、注册资本等情况，及项目申报附件包括项目申请表等PDF文件在线查看，以及地形图、地下管线等CAD数据的在线查看。（2）项目信息展示查看

当用户从审批系统跳转到该辅助审批系统或用户选择特定项目时，系统将自动加载该项目的空间红线信息，并在地图上进行展示。（1）项目空间红线加载将项目红线与控规数据等进行叠加分析提取项目用地类型等指标，与规划条件进行智能比对，项目红线与控规叠加分析智能对比用地类型是否一致。1.2.3.2.4.3.指标空间智能分析对比对于提取出的指标，允许用户使用时进行修正编辑保存等功能，系统将自动记录用户修改了哪些指标，形成修改日志进行存储，支持后续审批历史溯源。（2）指标编辑修改

通过OCR文字识别、图层空间叠加分析等操作智能分析的结果，自动生成审核意见初稿，提高审批人员审批效率。1.2.3.2.4.4.自动出具审核意见对于提取出的空间指标，允许用户使用时进行修正编辑保存等功能，系统将自动记录用户修改了哪些指标，形成修改日志进行存储，支持后续审批历史溯源。（3）指标编辑修改点击空间指标分析功能时，系统自动加载现有控规数据并叠加地图上，将项目红线与控规数据进行叠加分析，分析红线范围内的用地类型指标信息，同时读取规划条件中项目用地类型，将空间分析的用地类型与规划条件中用地类型进行比对分析，显示两者用地类型指标是否一致并在界面上展示分析结果，为用地审批提供参考。（2）空间指标分析比对

（3）审核意见修改当上述指标审核完成之后，系统根据审核意见模板智能填入审核指标意见，生成可供经办直接复制使用的审核意见。（2）自动生成审核意见根据经办日常审核形成的意见，定制形成通用的用地证审核意见模板，用于生成审核意见。（1）定制审核意见模板采用语义分析技术，将系统自动识别并保存的用地证审核所需的用地面积、用地类型等指标信息、将叠加分析形成的用地类型分析结果，按用地审核意见模板，形成初步审批意见，供审批人员进行参考。

1.2.3.2.5.1.历史批复手续查看1.2.3.2.5.建设工程规划许可证核发辅助审核系统提供建设用地规划许可证Word版模板，上述指标审核完成之后将指标自动添加到用地规划许可证Word模板中，一键导出生成建设用地规划许可证Word版初稿，用户可将用地证下载到本地进行修改和编辑，并重新上传到系统。通过OCR文字识别、图层叠加分析等操作智能分析的结果，自动生成用地证Word版初稿，提高审批人员审批效率。1.2.3.2.4.5.自动生成Word版建设用地规划许可证生成审核意见后，允许用户对审核意见进行修改存储，并记录用户修改记录。

智能分析设计方案的主要经济指标总建筑面积、计容建筑面积、不计容建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等是否符合规划条件规定。1.2.3.2.5.2.设计方案主要经济技术指标合规分析支持用户在进行事项审批时可查看项目的历史批复手续等PDF文件，可查看批复手续等列表文件，及在线查看相应的PDF材料。（2）项目历史批复手续查看通过系统接口对接，获取设计方方案审核前、建工证核发审核前该项目已办理的审批批复手续。（1）对接接口获取历史批复信息

对于提取出的指标，允许用户使用时进行修正编辑保存等功能，系统将自动记录用户修改了哪些指标，形成修改日志进行存储，支持后续审批历史溯源。（3）指标编辑修改系统自动获取规划条件的相关指标信息，与技术审查提取的指标进行智能对比分析，初步显示设计方案是否合规，自动生成对比分析结果，对于审查合规情况标注绿色通过，对审查不合规情况进行提示。审查结果可保存在系统中，供审批人员查看。（2）指标合规性分析审批人员上传项目批复后的设计方案技术审查Word文件，系统智能提取技术审查文件的主要经济指标总建筑面积、计容建筑面积、不计容建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率等信息。（1）设计方案技术指标提取

1.2.3.2.5.5.单体报建主要经济技术指标合规分析用户点击剖切功能选项卡后，在三维视图生成一个矩形剖切框，选择一个剖切面可激活该面，长按鼠标拖动可剖切模型。剖切功能条中的隐藏剖切面，可以隐藏剖切盒，查看剖切后的模型。系统指挥点选模型与激活的剖切面平行的任意面来快速准确的剖切想要的位置。也可以选轴网对剖面盒对齐轴网快速剖切，剖面盒按照所选轴网的位置快速准确剖切。系统支持通过偏移量来参数化控制剖切面，点击激活任意的一个剖切面，偏移量中输入值偏移剖切面（以输入前剖切面的位置为基点输入正负数值来偏移剖切面）。模型剖切功能是在模型上选取坐标点，实现BIM对象的立体剖切，可通过模型剖切将设计方案BIM模型实现分层查看。1.2.3.2.5.4.设计方案模型剖切基于搭建的实景三维场景，自动加载每个项目的设计方案三维模型，并支持对设计方案三维数据进行实时浏览及漫游、浏览，包括以BIM模型为中心点，进行360度自动环绕显示，以便全方位查看实际设计效果。1.2.3.2.5.3.设计方案三维数据查看

（3）指标编辑修改系统自动获取规划条件的相关指标信息，与技术审查提取的指标进行智能对比分析，初步显示报建是否合规，自动生成对比分析结果，对于审查合规情况标注绿色通过，对审查不合规情况进行提示。审查结果可保存在系统中，供审批人员查看。（2）指标合规性分析审批人员上传项目批复后的单体报建技术审查Word文件，系统智能提取技术审查文件的主要经济指标总建筑面积、计容建筑面积、不计容建筑面积、基底面积、容积率、建筑密度等信息。（1）单体报建技术指标提取智能分析单体报建的主要经济指标总建筑面积、计容建筑面积、不计容建筑面积、基底面积、容积率、建筑密度等是否符合规划条件规定。

（2）空间合规性分析整理两重点一重大（政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管）、城市总体规划、控制性规划导则、生态廊道总体规划、个人风险等值线等图层数据，及相应分析指标主要包括地块类型、性质等。（1）空间指标整理项目红线叠加两重点一重大、城市总体规划、控制性规划导则、生态廊道总体规划、个人风险等值线、历史文物保护等约20个图层数据进行空间分析，智能判断项目是否合规。1.2.3.2.5.6.项目规划合规性分析对于提取出的指标，允许用户使用时进行修正编辑保存等功能，系统将自动记录用户修改了哪些指标，形成修改日志进行存储，支持后续审批历史溯源。

系统自动加载项目设计方案三维模型，支持用户对该设计方案进行三维空间漫游查看，并自动加载该项目相应的二维CAD数据。（1）二三维设计方案数据自动加载可通过设计方案的三维设计效果模型，在空间上联动单体报建每一层CAD设计图纸，进行空间化二三维联动查看，便于报建内部审查。1.2.3.2.5.7.二三维设计方案联动逐层查看将项目红线与上述规划及现状数据进行叠加比对分析，判断新建项目是否涉及上述相关图层、是否合规，在地图上进行分层叠加显示，如涉及则在地图上进行高亮提醒，并提取相应的指标信息显示在分析表格中，辅助经办对项目的空间位置进行合规分析。合规分析情况如图所示：

（2）地上地下模式浏览基于搭建的实景三维场景，可将免费服务环节中的管线测量数据导入系统，支持加载地形图、地下三维管线数据导入三维场景，以支持后续进行三维管线的实时查看、浏览、辅助分析等功能。（1）加载三维管线数据1.2.3.2.5.8.地下管线三维数据的导入用户在地图上漫游查看设计方案三维模型时，在空间上点击三维模型各层时，即在系统界面自动显示相关楼层的二维CAD图纸数据，用户可联动三维模型对建筑每一层的二维图纸数据进行查看，并支持对CAD图纸的放大、缩小、拖拽等操作，通过二三维数据联动详细查看每一层的内部构造，便于报建人员进行内部审查。（2）设计方案逐层查看

（2）敏感点分析系统提供名木古树、历史文化街区、文化名村、历史风貌区、传统村落、历史建筑、传统风貌建筑、规划轨道交通等敏感点数据的接入，支持对敏感点的展示、查询等功能。（1）敏感点数据查看对项目范围内的医院、学校、文物保护等敏感点进行空间分布及数量分析。1.2.3.2.5.9.项目范围内敏感点分析支持开启地下模式，通过地上、地下三维多视角模式浏览三维管线在项目周边的分析，为地下管线资源的规划利用和科学布局、项目审批参考等工作提供了准确、直观、高效的参考，提高了决策的科学性和合理性。

用户可以绘制一个范围，对该范围内的地下管线进行开挖分析，可显示该范围内的缩影地下管线信息，并可对此范围内的管线进行查询，包括管线类型、管线对象的所在区域、管径、埋深、长度、及各种属性与空间信息（起点坐标、管底高程、起点埋深、终点坐标、终点埋深、断面尺寸）进行查询，对管线对象以管径信息、埋深信息及各类属性信息进行统计并形成汇总报表。开挖分析路面下三维管线的分布，分析管线类型、起点管底高程、终点管底高程、管径/断面尺寸等。（1）地下模型开挖分析该模块涉及的三维管线数据来自免费服务环节的项目周边管线测量数据，将该管理数据整理上图，并开展以下管线分析功能：1.2.3.2.5.10.项目三维管线分析进行项目范围内敏感点分析时，系统自动加载项目范围红线数据，与名木古树、历史文化街区、文化名村、历史风貌区、传统村落、历史建筑、传统风貌建筑、规划轨道交通等数据等进行空间叠加分析，分析项目范围内是否存在上述敏感点，及敏感点在项目范围内的分布、数量并在地图上进行显示，及相应的属性信息，在系统上进行相应属性信息的指标统计分析并展示，支持相应统计表格信息导出功能。

（1）不同阶段三维效果模型分屏比对1.2.3.2.5.12.效果分屏比对基于整理的项目市政设施数据，可在地图上将数据进行符号可视化，并与审查人员进行市政设施空间查看。1.2.3.2.5.11.市政设施查看提供管线分析功能，支持用户在三维场景上绘制范围，系统可自动查询计算该范围内的分布的管线数据，并进行列表展示。（2）管线分析计算

（1）三维数据空间裁剪对于三维模型及管线数据，采用地图空间范围限制的技术，辅助审批时仅显示项目周边25km²的三维模型及6km²的管线数据，进行保密使用。即当经办审批某一个项目时，系统仅显示该项目周边25km²的三维模型及6km²的管线数据可以查看。1.2.3.2.5.13.三维数据的空间保密限制支持设计方案、单体报建、规划条件核实验收阶段设计效果平面图进行分屏比对，支持导入JPG、PNG常见格式效果平面图，如左边显示设计方案阶段的效果平面图、右边显示单体报建阶段的效果平面图。两边同时显示同一个项目不同阶段的设计效果，方便经办将不同阶段的设计效果一致性进行比对。（2）不同阶段设计效果平面图分屏比对支持设计方案、单体报建、规划条件核实验收阶段三维效果模型进行分屏比对，支持导入3ds、obj常见格式三维模型，如左边显示设计方案阶段的三维效果模型、右边显示单体报建阶段的三维效果模型。两边同时显示同一个项目不同阶段的设计效果，方便经办将不同阶段的设计效果一致性进行比对。

系统根据上述的各类分析结果，对分析结果进行合并分析，汇总形成图文并茂的审核结果，利用自然语言分析技术和算法模型，根据知识库，自行生成审批意见初稿，供审批人员参考。根据上面分析的审核结果系统自动生成设计方案审核、及建设工程规划许可证审核意见初稿，减少经办的工作量，提高审核效率。1.2.3.2.5.14.自动生成审核结果意见空间范围裁剪完成之后，系统自动加载该项目可见范围内的三维场景及管线数据，用于后续的审批分析。（2）裁剪后的三维数据展示当用户进行项目审批时，系统根据审核项目的范围红线信息，自动空间裁剪项目红线周边25km²的三维模型及6km²的管线数据，用于本次项目审核。

生成审核意见后，允许用户对审核意见进行修改存储，并记录用户修改记录。（3）审核意见修改当上述指标审核完成之后，系统根据审核意见模板智能填入审核指标意见，生成可供经办直接复制使用的审核意见。（2）自动生成审核意见根据经办日常审核形成的意见，定制形成通用的设计方案、及建设工程规划许可证审核意见模板，用于生成审核意见。（1）定制审核意见模板

系统根据项目红线范围、居住小区数据、公共服务设施、历史文物保护等数据，智能分析该项目周边500m、2.5km以内范围内的现状及规划敏感点，包括居住小区、学校、医院、文物保护等情况，包括敏感点名称、相对项目方位、相对项目距离、敏感点数量等信息，汇总成表格在系统进行展示，并支持导出敏感点分析Excel报表到本地存储。（1）敏感点分析1、项目周边敏感点分析设定范围区间智能分析该项目在范围内的现状敏感点、规划敏感点，按照《建筑项目环境影响评价分类管理名录》的敏感区域，本系统包括对主要敏感点：居住区、村庄、医院、学校、文物保护情况的分析，并支持导出敏感点分析报表，支持方圆范围内的敏感点在地图上高亮显示，支持在地图上自选点位和范围进行分析，点击某一个将弹出信息窗，显示详细属性信息及相关介绍。1.2.3.2.6.1.项目周边敏感点分析及报表导出1.2.3.2.6.环境影响评价文件审批辅助审核

支持用户在地图上勾画某一栋建筑的区域，根据此范围外扩进行500m、2.5km范围，系统根据该范围、居住小区数据、公共服务设施、文物保护等数据，智能分析该区域周边500m、2.5km以内范围内的敏感点，包括敏感点名称、相对项目方位、相对项目距离、敏感点数量等信息，汇总成表格在系统进行展示，并支持导出敏感点分析Excel报表到本地存储。（1）范围勾画及敏感点分析提供一个辅助功能，支持让经办自己在地图上勾画某一栋建筑的区域，根据此范围外扩进行500m、2.5km范围的缓冲区分析，分析该范围内的敏感点，包括居住小区、学校、医院等情况，支持点击查询详细信息，并支持导出敏感点分析报表。2、自定义勾画范围敏感点分析系统支持方圆范围内500m、2.5km的敏感点在地图上高亮显示，点击某一个将弹出信息窗，显示详细属性信息及相关介绍。（2）敏感点查看

系统自动加载黄埔区全区范围内的环评已批项目数据，并在当前地图上进行空间显示，点击每个项目空间范围可查询该项目的环评指标信息。（1）全区已批项目查看提供智能分析查看黄埔区范围内环评已批项目，并查询已批项目的环境影响指标情况。1.2.3.2.6.2.全区已批项目及环境指标情况系统支持该区域范围内500m、2.5km的敏感点在地图上高亮显示，点击某一个将弹出信息窗，显示详细属性信息及相关介绍。（2）敏感点分析查看

（1）污水处理厂查看1.2.3.2.6.3.污水处理厂纳污分析③支持全区环评已批项目的各项环评影响指标进行统计分析，并以图表的形式进行展示，支持环评指标统计数据的表格导出功能。②支持用户在范围上自定义勾画范围，自动统计该范围内的各项环评影响指标，并以图表的形式进行展示，支持环评指标统计数据的表格导出功能。①支持以项目为基点，用户自定义输入距离进行缓冲分析，自动统计缓冲区分析范围内的各项环评影响指标，并以图表的形式进行展示，支持环评指标统计数据的表格导出功能。（2）环评影响指标统计分析

叠加两重点一重大、三线一单、各区域最新控制性详细规划图、广州市城市环境总体规划管控要求、重金属防治区等图层数据，智能分析判断项目是否合规。1.2.3.2.6.4.项目环评合规性分析支持对污水处理厂的指标情况进行统计分析，并以图表的形式进行展示，支持指标统计数据的表格导出功能。（2）污水情况统计分析提供自动加载项目所在地附近的污水厂分布情况，并在地图上高亮显示，点击某个污水厂，将详细显示该污水厂的详细信息，包括污水厂名称、地址、处理余量等信息。智能检测项目所在的污水厂，可查看黄埔区内各污水厂的详细信息，包括地址、纳污范围、处理余量等。

1.2.3.2.6.5.关联相关政策的检测审核将项目红线与上述规划及现状数据进行叠加比对分析，判断新建项目是否涉及上述相关图层、是否合规，在地图上进行分层叠加显示，如涉及则在地图上进行高亮提醒，并提取相应的指标信息显示在分析表格中，并提示相应的政策要求，辅助经办对项目的空间位置进行合规分析。（2）空间合规性分析梳理需分析的指标包括是否涉及两重点一重大（政府安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的监管）、三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）、各区域最新控制性详细规划图、广州市城市环境总体规划管控要求、重金属防治区等图层数据，若涉及则整理需分析提取的指标。（1）空间指标整理

2、导入项目红线叠加管线系统通过对接智慧广州时空信息云平台，接入全区二维管线数据，作为管线查册的数据基底。1、接入全区二维管线数据关于企业开设路口位置管线查册以及协调施工建设消耗企业较大的人力和时间成本的问题，系统提供管线查询功能，以简化代建单位实施查册的时间成本。1.2.3.2.7.管线查册根据环评相关政策，包括广州市流溪河流域保护条例、中央生态环境保护督察、各片区（云埔、永和、知识城）等政策，及相关空间数据，设置政策管控业务规则，将政策指标细化为空间检测功能进行自动检测与审核分析，对涉及相关政策的项目审核结果进行提示。如《关于印发全面落实中央环境保护督察“回头看”交办案件整改工作方案的通知》，严格控制对贤江小学1km范围内的新增或扩建、改建涉废气工业项目的审批，可通过空间分析方法对涉及贤江小学1km范围内的新建或扩建、改建工业项目进行自动监测及政策提示等功能。

主要实现：通过将传统三维模型与和三维渲染力超强的虚幻引擎相融合，用游戏引擎渲染技术改善常规三维数据用户视觉体验，利用虚幻引擎的强大场景表现力，实时动态渲染，同时叠加真实的三维场景，仿真搭建设计方案及周边重点区域场景，实现多个设计方案真实效果的渲染及比选，进行项目设计方案与周边景观协调性的分析，是否符合规划条件、控规的限高分析，景观范围通视分析、测距测高测面积等实时测量功能。同时实现二维GIS数据的叠加加载，可视化在线统计、指标分析等功能，实现二三维空间分析一体化联动分析。应用场景：以黄埔区单个项目地块范围及周边3km2范围为地块单元进行数字孪生场景建模，本项目包含10个重点项目的设计方案数字孪生场景渲染，提供游戏粒度级场景渲染视觉真实体验、且兼具空间分析功能的二三维一体化智能场景，应用于重点项目的景观会上会展示。1.2.3.3.设计方案数字孪生平台系统支持用户通过点选、框线等方式选择管线，并查看管线所属主体等属性信息，方便用户进行管线查册，为建设单位施工建设节省时间成本。3、管线属性数据查询管线模块支持导入项目红线范围并快速定位到相应项目位置，将项目红线与管线数据叠加显示，方便用户查看项目与周边管线的分布关系。

1.2.3.3.2.孪生地图浏览操作根据不同客户端机器分辨率，进行像素流分辨率自适应渲染，提升各终端屏幕显示效果，适配多终端像素流交互操作。1.2.3.3.1.2.多终端像素流适配将引擎桌面端通过推流技术实现在B/S端的高效浏览，后端采用游戏引擎渲染功能，支持叠加大场景、大数据量、高精度三维模型，后端高效渲染并同步给前端。1.2.3.3.1.1.云端高性能渲染1.2.3.3.1.云端高性能渲染引擎

平台实现在虚幻引擎中三维GIS数据量测功能，包括长度测量、高度测量、面积测量。距离测量时，片段长度通过两点之间距离计算得到，全部长度通过片段长度的和计算得到。测量高度将以地表上的一点为起点至空中某点，量测两点之间的垂直高度差。1.2.3.3.2.3.场景量测系统实现同时具有水平与俯仰多视场的全景空间二三维场景的360°水平周视图像，同时在俯仰方向也能提供多环带视场的图像，实现三维显示，实现真实的360°环绕且具有空间消隐功能的空间三维的完美显示。1.2.3.3.2.2.三维俯仰视角旋转系统将地表及地上建筑物组成的海量数据三维景观的全局或局部进行实时浏览及漫游。全面使用了多细节等级(LOD)技术，实现各个LOD等级间的平滑切换，保证景观漫游速度的稳定流畅。用户通过点击左侧信息树中的信息，直接漫游到地球上用户所查询的地物，可用鼠标、键盘控制浏览，实现放大、缩小、平移、视角俯仰、三维平移、二三维地图融合浏览。1.2.3.3.2.1.孪生地图浏览

通过运行路径定制，实现沿路径飞行的方式进行自动漫游。通过选择场景中路径要素，设置飞行参数（高度、视角、速度）来控制飞行过程中的视觉效果。2、自动漫游方式通过键盘改变摄像机X、Y、Z坐标，达到旋转、上移、下移、左移、右移等操作，并通过变更移动因子大小，达到加速、减速效果。1、键盘控制漫游支持以下三种漫游功能：1.2.3.3.2.4.场景漫游

1.2.3.3.3.2.天气模拟功能系统可模拟一天24小时时间变化，快速真实还原项目所在地日照情况，实现不同时间节点实时动态变化渲染，更形象感受建筑在夜间开启灯光效果对城市的影响。1.2.3.3.3.1.时间模拟功能1.2.3.3.3.场景模拟渲染场景的飞行漫游功能，可以沿任意方向移动。3、飞行漫游方式

粒子效果的原理是将无数的单个粒子组合使其呈现出固定形态，借由控制器，脚本来控制其整体或单个的运动，模拟出现真实的效果。通过可全面自定义的粒子系统创建电影级品质的实时VFX特效，表现火焰、烟雾、尘土和流水等精细化效果，模拟出现实生活中烟火气，有利于系统更生动的展示。1.2.3.3.3.4.粒子效果制作模拟真实世界中实际世界一些细微的动作，使系统更加接近真实，让用户在使用系统时，不会感到生硬，更加自然。包括有水波流动、日照阴影云雾、风吹草动生态、建筑物表面镜面反射等仿真渲染。综合运用高精度三维倾斜摄影、数字孪生仿真建模等技术对范围内建成三维可视化数字孪生虚拟环境还原，包含精细化城市建筑、交通道路、基础设施、草木植被、河流水系、蓝天白云等城市部件和自然要素的高度还原，搭建好身临其境般的城市空间虚拟场景，提供以下算法功能：1.2.3.3.3.3.仿真渲染仿真不同季节天气，一键切换晴天、阴天、台风等多种天气模板，实现各种天气类型实时切换，更直观展示出不同天气状况对方案设计效果的影响。

1.2.3.3.4.2.可视域分析系统支持展示同一个项目多个设计方案模型效果，方便进行不同设计方案设计效果不同维度包括形状、颜色、材质的直观比选，辅助设计方案的批复决策。1.2.3.3.4.1.多方案比对1.2.3.3.4.结合GIS的地图分析通过光线追踪智能调整场景光影效果，形成鲜明的反射和细微又真实的颜色变化，对于场景中某些类型的材质和效果只有通过光线追踪才能模拟光线的真实行为。1.2.3.3.3.5.场景特效

1.2.3.3.4.5.模型与范围线导入天际线是指天空与观察点周围的表面以及要素相分离的界线。天际线分析功能可根据观察点，生成当前场景窗口中建筑物顶端边缘与天空的分离线，查看建筑及周边高度的分布规律，借助分离线可以直观发现不和谐的建筑体。1.2.3.3.4.4.天际线分析根据控规、规划条件限定的高度，生成控规盒子，与方案建筑高度进行比对，分析设计方案是否满足限定的高度要求。1.2.3.3.4.3.限高分析提供三维景观下的通视分析效果展示，可满足用户选择特定的位置、角度，直接生成相应的三维景观的需求，具有直观生动等特点。

1.2.3.3.4.7.前后端像素流交互支持二维业务数据包括控规数据、POI数据、道路矢量数据等相关业务空间数据的导入及展示。1.2.3.3.4.6.二维GIS数据导入及展示（3）支持设计方案二维CAD数据的导入和展示等功能。（2）支持自定义范围线导入和展示；（1）支持选定格式、选定坐标的模型导入和展示，可对模型可进行替换、放大缩小、平移等操作；实时展示三维模型在城市实景三维中的效果；

进入首页，设计跳动的动效使得订制式审批的服务介绍部分更为生动，用简明扼要的语言阐述订制式审批服务的基本内容和个性化定制的特点。背景是黄埔区政务服务数据管理局的主楼图片，再将订制式审批的IP形象融入该模块，大气又不失活泼。首页是用户最先看到的页面，需要能够突显订制式审批的特点，且足够美观、清晰；因此我们设计将首页分为服务介绍、服务内容、服务亮点、政策新闻、服务军团、百问百答几个部分，对订制式审批这个概念进行诠释和介绍。1.2.3.4.1.1.系统介绍概览1.2.3.4.1.政府侧订制式审批服务平台1.2.3.4.订制式审批服务平台模拟用户在通用二三维GIS平台操作，设计前后端交互指令集，打通前后端交互，可以在浏览器端进行三维浏览、查询、分析等功能。

1.2.3.4.1.2.企业信息管理百问百答部门收集了订制式审批最常见的相关问题，分为三个阶段类别，可以方便精准地找到每个阶段对应的问题，点击问题即可查看对该问题的权威回答。点击查看更多即可跳转到最全的问题列表，方便解决在使用过程中的大部分问题。服务军团部分，将订制式审批的服务专员分为了首席服务专员和专业服务专员两个类别进行呈现，将服务专员的基本信息生成一个个名片，再以轮播的方式将所有名片一一呈现，鼠标拖动对服务专员列表进行滑动查看。政策新闻部分，分为政策文件和新闻要点两个部分，通过TAB切换；该模块列出订制式审批系统的相关政策文件和新闻，点击其中的任意一项即可查看所点击项的具体信息。服务亮点模块凸显订制式审批服务的亮点，以TAB形式展示提炼出的最核心的三个亮点，可以切换不同亮点以查看各个亮点的详细内容。主要内容部分通过订制式审批的流程这个维度，在对每个流程进行简要介绍的同时，也是对该系统主要内容的阐释。其中在查看流程时，将鼠标放置在“了解更多”即将该阶段的服务结果和改革措施工具箱描述部分以顺滑的特效弹出。

项目立项时需填写如下字段内容，其中项目名称、企业名称、信用代码、项目地址、项目区域、首席服务专员、审批联系人为必填项：项目基本信息的管理，通过信用代码关联第三方系统实现自动同步数据，能够根据项目进行阶段的不同的状态展示项目列表；卡片中设计展示该项目所属公司的LOGO，该项目的项目名称、公司名称、项目区域、地址和首席服务专员。1.2.3.4.1.3.项目信息管理创建企业需填写如下基本信息内容，其中企业名称、企业信用代码、法人代表、法人联系方式为必填项：设计以卡片形式展示公司列表，为增加公司辨识度，设计了公司LOGO的展示，使得用户能快速找到对应企业；卡片中还设计呈现公司名称、法人代表、相关负责人，以及他们的联系方式相关信息。设计如下：企业信息模块包含了企业基本信息的创建、编辑、删除等，通过信用代码关联第三方系统同步数据。

用户选择服务事项，创建可视化的定制审批流程，该审批流程支持可视化进行编辑、随意拖动事项，查看流程事项办理进度等功能。重点实现订制项目的事项清单点选功能，可根据不同项目点选配置不同的事项清单，并一键生成流程图、一键配置各流程节点服务专员。1.2.3.4.1.5.订制审批流程勾选完成的服务清单可以展示如下，将服务事项通过不同阶段分类展示。同时为了便于服务对象查看，还应能够导出对应的word、pdf等格式以方便直接打印。在订制服务清单模块，点击勾选项目所涉及到的服务事项，形成完整服务清单。所勾选的服务清单涉及到多个阶段应按阶段聚合展示，对于可选项目直接勾选即可完成服务清单的订制。详见下图设计：1.2.3.4.1.4.订制服务清单添加项目后，在项目列表页面还可根据项目关键字进行检索。

（3）自动生成流程指引支持以分阶段、上一页、下一页方式查询事项滑动链条上的事项，支持事项分阶段查询功能，并将查询的事项快速定位到事项链条中间位置进行展示。支持流程节点以弧形链条形式从左向右自动滑动、事项气泡交互等动画，用户选取滑动链条上的事项后，事项球沿任意路径浮动到入选事项页面，并在入选事项页面保持缓慢随机移动。（2）服务事项选择及动画制作需调研整理订制式审批包含的事项、事项办理的前后关系及联系、服务专员信息、及各个事项对应的服务专员，并构建流程规则形成流程知识库。调研用户的功能页面展示需求，并进行系统的功能及界面设计。（1）业务调研及界面设计

流程图生成之后，点击“一键配置专员”按钮，支持流程图每个事项专员从所有专员信息飞出并自动匹配到对应的流程图事项上，可查看专员图像、名称、联系方式等信息，同时也支持用户自定义更换事项专员信息。（5）自动配置专员及动画系统自动生成流程图之后，支持用户对流程图的事项位置、线框位置等进行手动编辑，对于事项清单中不存在的事项，支持用户自定义添加相应的事项，并拖动到流程图上进行智能自动连线。（4）流程图自定义编辑支持流程图分图例查看不同事项信息，当点击每项图例时仅显示所选图例事项，并隐藏其他事项。根据前端用户选择的事项，自动计算事项关系并构建流程图信息，反馈给前端可视化动态生成流程图。

勾选项目所涉及到的服务专员，形成服务专员清单。可根据实际项目情况，勾选不同部门、不同事项相关联的服务专员，最终能够导出word、pdf等类型文档，直接打印交付服务对象。1.2.3.4.1.6.订制服务专员流程图在线保存之后，支持在系统上点击流程图每个事项，查看事项的办理进度情况。（7）流程事项进度查看流程图定制完成之后，可将流程图进行在线保存，之后进入项目时可在系统上查看定制的流程图。同时也支持将流程图保存为图片形式下载至本地。（6）流程图保存及下载

在审批流程图中可对每个事项的沟通服务记录进行跟进与记录。针对每一次项目推进沟通，可以进行完全记录，且记录细化到具体时间、沟通方式、会议级别、会议名称、参与人员、文档附件、照片附件等，确保系统存档的过程内容精准、全面。1.2.3.4.1.9.服务沟通记录管理在审批流程图中可对各个事项进行人工反馈，或通过与第三方系统打通后自动进行数据更新。该功能不仅能够直接自动更新第三方数据，还可允许服务专员根据实际情况自行书写进度反馈情况，确保项目流程所有进度都能被及时记录与存档。1.2.3.4.1.8.事项进度反馈根据实际情况，可对已创建的审批流程进行变更或重新画图。针对订制变更，能够随时进行重新编辑与操作，实现所见即所得效果。1.2.3.4.1.7.审批流程的变更

对各个事项进行备注。针对不同的事项在不同阶段可分别设置相关备注信息，能够很好的在事项审批协同中管理好事项的个性化和特殊性需求。1.2.3.4.1.12.备注管理针对事项审批过程中，需要定期或不定期作周期性操作时，可设置提醒事项，并在到期前进行提醒。很多流程工作都存在时效性或天数关联，因此常常会出现某个事项在某个阶段要做某事的关联性，例如在审批过程中缺少的材料，需要企业能够承诺补交，而补交材料又有较大的时效要求，则可通过该功能设置提醒，则可以在相应的时间点或周期点对政府侧或企业侧用户发出相关提醒，从而避免遗忘或错漏。1.2.3.4.1.11.提醒事项管理当某事项遇到瓶颈与困难时可进行标注操作，能够直观反馈到流程图上。各个事项在推进过程中，难免出行一些困难或瓶颈，而这些问题又往往是最受关注的问题，因此系统允许在事项出现困难时进行标记，并且能够在系统流程图中直观的展示出来，有利于暴露问题所在，推进项目进展。1.2.3.4.1.10.瓶颈与困难管理

基于全部项目的所有事项，实现对审批内容的汇总筛选与查询。除了第三方系统的审批记录还，系统还能实现服务专员在本系统人工进行审批，并记录审批内容，该功能聚合了所有系统服务专员的审批记录，根据不同项目、不同时间段进行筛选查看。1.2.3.4.1.15.审批内容记录基于全部项目的所有事项，汇总全部沟通服务记录，并能够根据不同维度形成时间线。沟通服务记录作为订制式审批的基本痕迹，可以反映出每个项目每个阶段的工作内容，因此该功能聚合全部沟通服务记录，能够实时按不同的条件进行联合筛选，为相关工作的留痕与翻查提供极大便利。1.2.3.4.1.14.沟通服务记录根个性化审批过程中从第三方系统中抓取的数据，形成事项审批过程的集合，并能够实时筛选与查询。可以根据项目唯一编号在第三方审批系统中进行对比，抓取相关事项的审批过程。该功能将能够聚合所有项目的全部事项进度，允许按时间、按项目、按事项类型、按结果进行筛选匹配，能够查询到各个事项的具体审批节点与细节。1.2.3.4.1.13.阳光查事项详情

根据服务类型的不同，例如免费服务、行政审批、企业自办等，配置不同的状态、颜色。1.2.3.4.1.18.服务类型管理配置根据项目阶段不同，配置约80个服务事项的配置，包括事项名称、办理部门、图例内容、是否上图等。点击相应按钮可以对事项进行新增、编辑、删除操作。1.2.3.4.1.17.服务清单管理设置基于全部项目的所有提醒，按照不同的筛选条件，查询所有提醒的事项。1.2.3.4.1.16.提醒事项记录

配置项目的所属属性标签，如百大项目、228项目、区重点项目等等。用户可根据不同的项目标签进行自行配置，配置完成后即可在项目中设定不同的属性标签，方便信息展示与项目分类管理。1.2.3.4.1.21.项目属性管理配置该模块用于为各个服务人员配置单位、部门、职务、联系方式等，这是生成服务专员文档的基础。1.2.3.4.1.20.服务专员管理配置针对各个项目在地图上的展示需求，为各个区域设置不同颜色的地图蒙版，渲染时可以清楚了解各个项目所处的区域板块。1.2.3.4.1.19.项目区域管理配置

配置项目所涉及到的相关职能部门，以及不同部门的颜色等。便于不同部门的服务专员快速识别本部门的事项，从而提升政府侧服务专员的工作效率。点击对应按钮可以对部门进行新增、编辑、删除的操作。1.2.3.4.1.24.服务部门管理配置根据沟通服务记录的会议，配置不同的会议级别，如区级或以上协调会议、专业技术知道对接会议等。点击对应按钮可以对会议级别进行新增、编辑、删除的操作。1.2.3.4.1.23.会议级别管理配置设置各个服务事项类别的图例表达方式，如颜色、备注内容等。点击对应按钮可以对事项类别进行新增、编辑、删除的操作。1.2.3.4.1.22.服务清单图例配置

针对企业侧的百问百答设置问答分类，包括问题分类和状态值。点击对应按钮可以对问题进行新增、编辑、删除的操作。1.2.3.4.1.27.百问百答分类配置配置事项的不同状态，如未开始、进行中等。1.2.3.4.1.26.审批状态管理配置配置项目所处的不同状态，如储备、进行中、挂起、已完成等。1.2.3.4.1.25.项目状态管理配置

为企业侧用户编写常见问答（百问百答）。编写与更新企业常见的问答内容。方便企业在使用订制式审批系统过程中，了解审批的政策与规则，实现双方更加默契的工作。1.2.3.4.1.30.FAQ问答管理向项目企业发送事项通知。1.2.3.4.1.29.事项通知发布根据沟通服务记录的会议，配置不同的会议方式，如现场会议、邮件沟通等。点击对应按钮可以对沟通方式进行新增、编辑、删除的操作。1.2.3.4.1.28.会议方式管理配置

系统角色自定义、允许根据不同权限创建不同角色，实现管理员完全自定义。1.2.3.4.1.33.用户角色权限定义为企业侧的咨询进行解答。根据企业侧用户在企业侧提出的各类问题，政府侧服务人员可在此集中进行查看并作出相应的答复，同时还能够针对每个问题设置是否发送短信通知提醒对方。1.2.3.4.1.32.企业咨询互动管理服务对象企业的企业侧登录账户。订制式审批服务对象的管理，项目立项后将生成该企业相应的管理帐号，企业可通过该账号登录企业侧，实现在线互动与信息的实时查询。1.2.3.4.1.31.企业用户管理

系统与三方或其他任务的执行情况管理，如事项提醒的调度任务。能够按照系统任务执行周期性的调度任务。1.2.3.4.1.36.系统调度任务系统运行过程中的日志数据采集。将能记录所有用户的在线操作内容，确保系统运行过程中出现的数据意外情况的回溯与追查。1.2.3.4.1.35.系统运行日志系统管理员、系统用户的账户设置与管理。设置政府侧用户，根据不同等级或职责的用户设置不同的账户，并能够分配到不同的权限组，便于系统整体的权限分离与管理。1.2.3.4.1.34.用户管理

可视化展示项目的服务记录图，通过时间维度，以时间轴的方式将项目过程中的每一次服务记录直观地呈现出来，包含了记录信息、参与人、参与时间、附件等信息。设计效果如下。1.2.3.4.1.39.项目服务记录图可视化展示项目的审批进度图，将小鹿形象与项目作比拟，小鹿所处的赛道的位置则表示了该项目的审批进度，最终拿到金钥匙即为项目审批完成，用这种形式使得整个审批过程显得更为直观生动。设计效果如下。1.2.3.4.1.38.项目审批进度图可视化展示项目的审批流程图，设计效果如下。渲染出的效果能够动态展示各个审批事项的动态信息，可以分辨当前的进度、已完成的审批事项、未开始的审批事项，进行中的审批事项。该审批流程图还能够根据不同应用场景渲染不同风格样式，实现多处调用，实施展示。1.2.3.4.1.37.项目审批流程图

1.2.3.4.2.2.服务清单查看我的项目的审批动态流程图，包括当前进度、存在的问题与瓶颈、审批内容等。企业登录系统后可查看该企业所属项目的审批进度，能够动态展示当前的审批情况，点击各个审批事项节点后，可展示各个审批事项的具体进度反馈、当前存在的问题等。1.2.3.4.2.1.订制式审批动态流程图1.2.3.4.2.企业侧订制式审批服务平台与第三方接口对接，打通订制式审批系统与现有业务审批系统，为系统提供审批事项的审批过程数据同步。通过项目唯一编码与目标系统连同，定时按固定周期轮询各个项目的事项审批进度，并实时获取目标系统最新的审批过程，对于获取到的数据在本地项目中做记录保存，便于后续系统使用与查询，对于动态更新的数据，应做本地同步更新操作，避免数据滞后或无效。1.2.3.4.1.40.与已有业务审批系统数据对接

1.2.3.4.2.5.提交咨询该项目的提醒事项，包括补交材料、定期非定期事项提醒。1.2.3.4.2.4.提醒事项实时该项目的服务专员名单。企业能够实时查看本项目所涉及到的各个事项所对应的服务专员，包括该专员的部门、岗位、座机电话等，方便企业有问题能够快速联络到相关的服务专员，还能随时导出可打印的pdf或word格式清单文档。1.2.3.4.2.3.服务专员实时该项目的服务事项清单。企业登录后能够实时查看本项目所涉及到的各个事项及事项所对应的属性，如类别、审批部门等，还能随时导出可打印的pdf或word格式清单文档。

1.2.3.4.2.8.智能问答咨询服务阅读或检索相关的常见问题。根据政府侧编写的常见问题，形成企业在订制式审批过程中最常遇到的一些问题与解答，确保用户能够第一时间通过百问百答与在线智能问答机器人快速解决问题。1.2.3.4.2.7.百问百答检索针对已互动中的咨询提供补充说明与回复功能。大部分下的咨询互动均非一次性互动，因此该功能允许多次互动回复与信息补充。1.2.3.4.2.6.补充回复针对企业的项目，在线沟通与咨询相关问题。

3、基于行政审批局智能审批相关业务Q&A和政策进行知识训练通过大数据挖掘和自然语言处理技术，对广州市黄埔区开发区行政审批局场景式审批业务数据资源进行智能化打标、智能化分类、智能化聚合，搭建针对广州市黄埔区开发区行政审批局业务知识的智能标签库，实现场景式审批业务知识的标签化管理。2、搭建针对广州市黄埔区开发区行政审批局业务知识的智能标签库为了全面落实国家政策文件要求，基于大数据和人工智能技术，以服务和智慧为目标，通过自然语言处理、神经网络学习等技术手段整合和归集广州市黄埔区开发区行政审批局场景式审批业务FAQ知识对，构建广州开发区行政审批局统一政务知识库，为智能问答平台提供高效数据支撑服务。1、面落实政策文件要求，初步构建起广州市黄埔区开发区行政审批局的统一政务知识库，保持知识库的动态更新搭建广州开发区行政审批局场景式审批企业端智能客服平台和移动端，实现“7x24小时”实时智能问答服务。具体功能如下：

政务知识图谱是网民的口语化语言转化为计算机能理解的政务专业术语，需要具备领先的政务知识图谱库，具体包括政府信息公开知识图谱、项目知识图谱等具备意图理解和推理的图谱库。（2）政务知识图谱技术智能引擎技术使用自然语言分析和处理技术，作为处理政务领域的知识交互的基础构件，主要是智能语义分析平台、政务知识图谱等，集成封装了语言模型、多种语义处理算法以及业务库模型，包括智能分词、词性标注、语义分析引擎、相似度计算、命名实体识别系统，Wordnet、文本抽取等。（1）智能服务引擎技术4、技术平台服务。提供完善的智能问答技术平台，并保障平台稳定运行、版本升级、知识图谱升级等各项针对技术平台的服务基于行政审批局智能审批相关业务的200个Q&A和政策知识进行应用场景训练，开展同一个事项名称的N种问法的应用场景训练，并针对梳理、抽取的FAQ语义泛化的问答准确度和理解智慧度训练，方便在网民的提问中能够准确理解网民的意图，准确匹配相应的知识答案。

（5）运行管理分析服务针对上线的智能问答平台提供全面的可用性巡检软件服务和人工巡检服务，当系统不能正常访问的时候会自动报警，并将异常信息发送到指定邮箱，保障系统稳定、高效运行。（4）运行监控服务智能问答功能主要包括具备单个关键词、单个意图理解、意图推理、复杂意图理解、拼音理解、精准问答、链接答案输出、错别字识别、自动回复、问候语、智能反问、智能导服、智能联想、“以用户为中心”的常见问题功能、多媒体内容展示等主要功能，以及使用帮助功能、满意度评价、无结果拓展、敏感词管理等个性化问答。能准确理解公众自然语言提问的语义，并根据用户需求准确回答相关问题，同时能够通过大数据技术对接到汇聚的知识，定位到政府服务的政策法规、办事事项或便民服务等业务知识点，自动同步答复知识库范围内企业等各类人群咨询的问题。（3）智能问答功能

1.2.3.5.1.政府侧一般性事项审查服务平台1.2.3.5.一般性事项审查服务平台表应用系统功能模块说明表本项目建设完成后，项目上线时会将智能客服系统访问地址以栏目、服务专题等形式添加到黄埔区开发区行政审批局企业端网站等，企业通过黄埔区开发区行政审批局企业端网站进入智能客服系统进行问题咨询，智能客服系统通过对企业咨询的问题进行智能识别分析、意图理解、知识库文本挖掘和智能AI分析等一系列智能化服务，最终为企业推出咨询问答的精准答案或推出相似度最高的答案。运行管理分析服务具备对智能问答结果的统计分析功能，支持问题准确度分析，政务热点问题统计分析，问题回答满意度统计分析，用户使用数量统计分析情况分析，使用频率统计分析等一系列智能分析功能，均能提供丰富的图表展示，并支持多种格式的数据导出。

废弃或已确认无效的申请项目进行删除操作。1.2.3.5.1.3.项目删除能够根据项目的基本信息确定认领项目，并发起认领过程。1.2.3.5.1.2.项目认领企业发起项目申请后，首先进入项目公池，项目公池列出当前未认领的全部项目及状态等。1.2.3.5.1.1.项目公共池筛选

根据项目实际情况，委托相关的第三方服务单位提供服务。1.2.3.5.1.6.项目指派第三方服务单位针对材料不全或内容不完整等情况，可对申请进行驳回处理，同时附加修改意见。1.2.3.5.1.5.项目审核驳回根据申请提交材料等信息，进行受理操作并通知相应的企业已受理消息。1.2.3.5.1.4.项目审核受理

为可申请的项目进行配置，包括审查服务的名称、说明、所需材料、办理时间等。1.2.3.5.1.9.项目类型配置该项目自第一次申请以来所提供的全部材料在云端形成的材料库，可进行编辑与删除等操作。查看该项目所提交的各类材料文件存档。企业在享受事项服务的过程中，企业侧和政府侧的全部信息文档都将在该功能下汇总与查看，相当于企业资料库，并能够在系统中其他项目中重复使用，避免多次重复提交相同材料，提升企业用户办事体验，使企业办事更加便利。1.2.3.5.1.8.项目云端材料库各个项目能够展示该项目的流程动态，以时间线的方式进行展示。从项目申请到受理或驳回、再到第三方服务机构的服务过程、再到最终审核与结案的全部过程进行动态展示，以时间线为基准，实现按时间线的项目流程动态展示。1.2.3.5.1.7.项目流程动态展示

针对第三方服务单位，配置相应可受理的服务内容，在委派服务过程中可直接选择有服务范围的单位。1.2.3.5.1.12.第三方服务单位服务内容管理配置第三方服务单位账户授权及相应的服务人员帐号。为第三方有资质的服务单位配置服务帐号，第三方服务单位可通过该账号登录系统第三方服务侧，在线接受政府侧的委托申请，根据线上的附件内容进行服务，并最终提交交付付。1.2.3.5.1.11.第三方服务单位账户管理针对不同的材料配置相应的名称与类型，确保企业上传时按要求进行上传。企业侧可为每个事项配置不同的材料字段与格式要求，配置后事项在企业发起申请时，则需要根据配置的内容逐项提交相应格式的材料。1.2.3.5.1.10.项目材料配置

接收并展示企业用户的投诉或反馈。1.2.3.5.1.15.企业用户信息反馈接受展示企业用户的服务评价或匿名服务评价。企业侧能够通过实名或匿名的方式对企业侧相关服务事项或服务专员进行服务评价，评价内容为1-5颗星，同时可填写300字以内的评价内容。1.2.3.5.1.14.企业用户服务评价为项目受理的订单提供统计与分析，如各类型订单占比，个服务专员受理订单占比等。该功能为政府侧提供系统运行的数据分析，将每个申请事项作为一个订单，则可以对历史数据进行系统性分析，具体可根据系统运行需求进行多个维度的统计与分析。1.2.3.5.1.13.项目统计与分析

1.2.3.5.2.3.驳回后补充提交根据企业需要，自助发起事项审查申请，并填写相应的内容、上传相关的附件材料。根据企业侧的事项申请配置，选择相应的事项，按照事项材料要求上传相关附件材料，发起事项申请。1.2.3.5.2.2.发起审查申请查看企业发起的项目申请进度与反馈，按时间线和项目类型等多个维度查看。能够展示该项目的流程动态，以时间线的方式进行展示。从项目申请到受理或驳回、再到第三方服务机构的服务过程、再到最终审核与结案的全部过程进行动态展示，以时间线为基准，实现按时间线的项目流程动态展示。1.2.3.5.2.1.项目审查动态进度1.2.3.5.2.企业侧一般性事项审查服务平台

1.2.3.5.2.6.提交服务评价查看该项目所提交的各类材料文件存档。企业在享受事项服务的过程中，企业侧和政府侧的全部信息文档都将在该功能下汇总与查看，相当于企业资料库，并能够在系统中其他项目中重复使用，避免多次重复提交相同材料，提升企业用户办事体验，使企业办事更加便利。1.2.3.5.2.5.企业信息项目受理后与企业侧、第三方服务单位进行跟进反馈。能够针对政府侧或第三方服务单位侧的流程或结果进行跟进提问或反馈。1.2.3.5.2.4.发布跟进被驳回后的申请，需进行修改、补充材料等操作再次提交。

接收政府侧用户委托指派的服务订单，根据不同的订单类型、服务事项提供相关服务。企业侧申请服务的同时会上传相关的附件材料，此时部分材料将作为第三方服务单位的服务材料，第三方服务单位将能够有权查看企业所上传的相关材料。1.1.1.1.1.1.服务清单列表1.2.3.5.3.第三方技术单位侧项目事项服务平台项目过程中可提交相关的意见与反馈。企业可在服务过程的前中后各个阶段提交意见与反馈，帮助改进服务体验，政府侧可根据相关意见反馈对事项申请进行优化配置，确保系统的正向良性循环运行。1.2.3.5.2.7.项目信息反馈针对项目申请过程的服务评价。作为面向企业的审批服务，企业在服务完成后，可对本次服务进行评价，评价方式不仅可以实名进行，还可以设置为匿名方式，确保服务专员在服务过程中保证事项服务的质量。

投标人需在投标文件中提出软硬件配置方案，中标人需负责数据库、系统安装部署。1.1.2.软硬件配置需求与企业侧、政府侧在项目服务过程中进行补充与沟通反馈功能。第三方服务单位交付后，能够针对不同的场景，进行补充与解释沟通反馈，系统允许编辑上一次交付内容，也能够在上次交付物的基础上额外添加交付物内容，满足第三方服务单位与政府侧和企业侧多样化的互动需求。1.1.1.1.1.3.服务补充与反馈根据订单的需求，提供完整的服务过程与结果（交付物上传）反馈。第三方服务单位根据指派的任务，在完成具体服务后，形成相关交付物材料后，按照系统要求进行上传交付，上传交付后系统能够实时提醒政府侧与企业侧进行下一步的操作。1.1.1.1.1.2.上传服务结果

服务器资源配置为保证项目建设内容中数字孪生平台的展示效果及正常运行，本项目需进行GPU物理服务器的硬件资源采购，GPU服务器预计部署在黄埔区中心机房中，资源选型配置如下：1.1.2.2.硬件需求根据项目建设需要，系统需数字孪生引擎功能的支持，包含孪生体生成、可视化及数据映射表达等服务端算法，支持图表配置、天气效果模拟等服务，提供云端渲染、分发、低延迟实时孪生视频传输和交互指令传输服务。实现该功能如需采购成熟底层产品，产生的费用由中标方自行解决，且需在投标文件中提出采购方案。1.1.2.1.软件需求

1.1.3.2.系统可靠性需求（2）复杂分析操作响应时间≤15秒，平均响应时间≤5秒、简单业务响应时间≤2秒。系统平均响应时间：主要指在一定的并发压力下，各种频繁度的业务操作平均响应时间。一般将依据系统支持业务功能的复杂度和频繁度，对容易引起性能瓶颈的插入、修改、查询、报表生成等重要操作计算系统的最大平均响应时间。（1）系统必须提供高可用性可伸缩的高并发容量设计。系统应能达到特定的运行速度，系统运行速度较快，能够达到管理数据的浏览、各种处理、查询统计等日常工作的响应要求，以利于整体提高业务处理的工作效率。系统处理性能要求包括：1.1.3.1.系统处理性能需求1.1.3.系统性能需求

（2）数据安全保障要求：在数据生产、数据存储、数据应用方面，中标人需要在人员、制度、设备等方面提供相应的安全保障措施。（1）中标人必须按照国家信息安全等级保护制度第二级要求和标准实施本项目，采购人按此要求和标准进行项目验收；1.1.3.3.系统安全性需求（2）数据可靠性：数据库7×24可靠性：数据库保证每周7天，每天24小时正常工作。提供高可靠性的数据备份、恢复和容灾机制，确保系统数据万无一失。（1）系统可靠性：系统软件不存在致命的故障（bug）；采用稳定性高、可用性好的硬件产品，保证系统运行不轻易出现死机。系统提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间少于5天，平均故障修复时间少于24小时。系统从总体上要求具有方便、实用、开放、先进、安全、可靠的架构。在设计服务器等硬件资源支撑下具体满足以下要求：

系统开放性接口有条件的提供平台数据，供其他系统使用。（2）与其他系统对接平台需要提供一种开放得到多种终端支持的服务接口协议。在通过http/https协议访问的网络环境下，平台遵循采用RESTFUL形式的接口规范。同时平台内部各微服务也支持该接口。（1）开放性接口系统要能够具有高扩展性。需要有开放性接口，系统要能够支持局域网、互联网、政务网内多种终端多个用户的访问，各种不同的内容和访问需求。1.1.3.4.系统开放性需求

1.2.2.进度管理要求（3）投标方必须向采购人保证工程人员组织的稳定性，在本项目工程结束前，参加本项目的人员变动必须取得采购人同意。（2）中标供应商在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况，采购人有权要求更换相关项目人员，中标供应商必须予以配合，并确保不影响项目建设的进度和质量。（1）项目实施过程中的实际人员须与投标文件一致，未经采购人批准不得更换人员，否则，采购人有权终止项目合同。1.2.1.项目组织管理要求1.2.项目管理要求

（5）项目最终验收前需通过验收测评和安全测评（第三方信息安全等级测评及定级备案<二级>），并提供等保二级测评报告。最终验收时，中标人应提供相关的技术资料，包括：需求说明书、系统设计说明书、系统测试报告、系统安装说明、系统使用手册、系统维护手册等。（4）在项目初验通过后，采购人将本项目系统进行试运行，在试运行期间，中标人应对系统运行发生的故障进行详细分析，包括出现故障的次数、故障原因和采取的措施等。（3）系统的安装、调试、测试应有相应的规范文件，应进行现场的详细记录，由开发商技术人员签字后交给用户。（2）提供参加项目开发的人员配置情况，项目经理及主要成员的资质和简历。（1）中标人需说明对开发、安装、调测、实施等进度的具体安排。★项目工期要求：合同签订后1个月内完成《项目需求说明书》，合同签订后8个月内完成项目主要建设内容包括系统设计、编码、测试、部署上线等工作，完成项目初步验收；初步验收通过后试运行3个月，试运行通过后组织项目最终验收。

质量控制依据中标人要求根据ISO9001及项目管理成熟度模型，结合本项目的实际情况，编制详细的质量控制计划。（2）质量控制要求中标人程序开发要求严格遵照相关的国际、国内及行业标准，系统软件开发的规范化保证，要有统一的命名规范，良好的编码风格，统一的代码布局格式，详尽的程序注解等。（1）源代码风格要求1.2.3.质量管理要求（6）中标人需在项目初验前将符合规格参数要求的GPU物理服务器移交给采购人签收。

文档语言要求未经招标人另行许可的情况下，本项目所有的技术文件必须用中文书写或有完整的中文翻译。文档管理依据根据《广州市财政投资信息化项目管理办法》、《广州市财政投资信息化项目验收规范》及《广州市黄埔区广州开发区政务信息化项目管理办法》要求提交相应的过程及成果文档。（3）文档管理要求投标人必须在响应文件中提出质量控制和保证机制。软件质量测试对软件的测试应贯穿于系统开发的始终，要提供详尽的测试计划、测试报告。质量监督及责任中标方必须接受招标人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受招标方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。

（2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（1）投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。1.4.知识产权要求（2）中标人需组建不少于16人的项目团队，项目团队中需要包含测绘相关专业高级工程师、信息系统项目管理师、系统分析师、资深软件开发工程师等高级人员，以保障本项目实施进度和成果质量。（1）投标人须提供1名最好同时具备高学历及高级职称（高级工程师或以上）和信息系统项目管理师资格的项目经理，负责项目整体的统筹管理、总体协调与沟通，并对项目总体工作全面负责。1.3.人员要求

2.交货地点：采购人指定地点。1.交付使用期：本项目要求合同签订之日起12个月内完成，其中合同签订后8个月内完成项目初步验收，初步验收通过后试运行3个月进行终验，通过终验后交付项目最终成果；1.5.交付使用要求（5）本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。（4）中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。（3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

4.中标人向采购人提供整个系统的安装光盘、本文所规定文档、源代码、标准接口说明等；以计算机光盘和纸介质两种形式同时交付，一式三份。3.试运行时出现的问题已被解决至用户方满意；2.在试运行期间，系统能够连续正常运行，系统的实际运行的功能和性能以及测试性能指标满足技术要求；1.中标人已完成项目所有建设工作，满足合同和招标文件中列举的全部要求；软件系统的验收属于项目的最终验收，项目完成试运行后，由采购人组织专家，对项目进行最终验收，符合下列条件时，采购人开始组织验收：1.6.验收要求

《试运行计划》、《试运行报告》《测试计划》、《测试分析报告》（含《测试记录》）《设计说明书》《需求说明书》《项目实施计划》项目文档至少包括：

验收项目需根据《广州市黄埔区广州开发区政务信息化项目管理办法》中的验收管理办法，委托第三方专业机构进行安全测评、验收测评，并达到测评要求和标准。中标人提供的GPU物理服务器应符合规格参数要求，并由中标人签字确认后交付采购人签收。中标人提交的所有应用程序的源代码、技术文件等，由中标人确认签字后交付给采购人。中标人最终提供的软件系统稳定可靠、源代码符合《编程规范》、注释清晰明了、能够编译生成目前正在运行的应用程序的源代码。《用户手册》《安装手册》、《维护手册》《例会记录》、《项目进度月报》

（5）中标人必须为相关使用单位提供使用过程指导、咨询等服务。（4）中标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。（3）对于所有培训，中标人必须派出具有相应专业资格和实际工作经验的相应辅导人员进行培训。（2）所提供的培训课程表随投标文件一起提交。（1）中标人必须为本项目中开发的应用软件提供安装、使用、维护等方面的培训；中标人必须配合开展培训讲座等形式的线上线下培训活动。1.7.项目培训要求

3)由中标人提供的系统造成的系统崩溃或瘫痪；2)由中标人开发和实施的软件系统；1)由中标人建立的数据库；（2）维护更新期内的维护内容和范围：（1）项目终验后，中标人需提供1年的售后技术支持服务，保障系统顺利运行,以及数据维护更新服务。1.8.售后服务要求

1.9.付款方式（4）售后需拥有多名经验丰富的资深售后服务工程师，在项目运行维护期间，至少安排2名运维技术人员（不含项目经理）为本项目提供售后技术服务，负责系统日常故障的专业处理与维护。当系统运行期间出现故障时，运维技术人员会按照售后服务条款第一时间出现在事故现场处理问题，并保证系统能够尽快恢复运行。（3）因采购人实际业务调整或政策等因素所产生的研究分析、数据调整以及其他与项目变更有关的工作，采购人、中标人双方应经过充分讨论后确定具体的响应要求。6)系统运行性能优化和调整。5)中标人所提供的软件出现错误；4)由中标人提供的系统造成的故障；

6、具体支付金额由当年财政资金下拨预算金额决定，如当年财政投资安排经费不足以支付当期全额应付款时，采购人先告知中标人当期可支付金额，在中标人提供可支付金额发票后支付等额费用给予中标人，中标人不得以此提出延期付款索赔要求，采购人不承担违约责任。5、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款所规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已按期支付，资金具体到达时间以财局资金下达时间为准。4、项目通过终验，进入一年质保期。质保到期后，采购人于15个工作日内申请办理财政资金支付手续，向项目中标人支付合同总金额的10%。3、项目中标人向采购人提供最终成果，项目通过终验后，采购人于15个工作日内申请办理财政资金支付手续，向项目中标人支付合同总金额的50%。2、项目中标人向采购人提交初步成果，项目通过初验后，采购人于15个工作日内申请办理财政资金支付手续，向项目中标人支付合同总金额的10%。1、合同签订生效之日起15个工作日内，采购人申请办理财政资金支付手续，支付合同总金额的30%。

（三）如原型演示及答辩过程中需要用到电脑等设备（设备不能共用），请投标人自带，评标现场仅提供电源和投影设备。（二）授权委托代理人须凭身份证原件参加原型演示及答辩，参加人数不超过3人（含授权委托代理人在内）。（一）本项目由有效投标人于评标过程中进行原型演示及答辩，请投标人自行准备相关文件。本项目要求在评标过程中进行原型演示及答辩，建议供应商在投标文件解密时间截止后1小时内到达采购代理机构等候。原型演示及答辩开始时间由评标委员会确定，如供应商未在评标委员会规定的时间内到达原型演示及答辩地点进行原型演示及答辩，评标委员会有权视其放弃原型演示及答辩。等候地点：广州市天河区天润路445号广州市政府采购中心（太阳广场）四楼。二、原型演示及答辩要求7、中标人须在每次付款手续前5个工作日，向采购人提供当次应收款项等额的合法发票，付款期限自收到中标人提供发票等支付财政性资金所需的全部材料之日起计算，由于财政资金拨款不到位而导致采购人逾期付款的，采购人不承担违约责任，此情况不能成为中标人拒绝提供服务的理由；若因中标人未及时开具发票以致采购人逾期支付款项的，责任不在采购人。

（五）原型演示及答辩的内容：详见评审因素技术部分。（四）原型演示及答辩时间约15分钟。

请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举说明：实质性响应一览表

广州市政府采购委托代理协议

采购人（委托人）：广州开发区信息化办公室

集中采购机构（受托人）：广州市政府采购中心

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，广州开发区信息化办公室委

托广州市政府采购中心代理“2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目”的政府采购。

经双方协商一致，签订本委托代理协议。

第一条委托代理事项

1.项目内容：2022年工程建设项目数字化场景式审批系统项目（详见采购人填写的《政

府采购清单》及项目详细资料）

2.采购预算：3990000元人民币

3委托目的：确定项目中标人

4采购方式：公开招标

第二条采购人权利和义务

1.遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，享有相关的权利

承担相关的义务。

2.执行回避制度。

3按照政府采购监督管理部门的要求办理各项相关手续

4提供采购项目的详细资料，并保证这些资料的准确性。如有特殊采购要求，应在委托

时以书面形式告知集中采购机构。

5.可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，对其进行资格预审，但不得

以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

6.审定集中采购机构拟定的采购文件。

7.配合集中采购机构开展采购工作，组织现场考察活动，协助召开答疑会。

8.派员参加开标、评标或评审会议

9.根据评标委员会的书面报告和推荐的中标人或成交供应商依法确定中标人或成交供应

商，并在五个工作日内书面通知集中采购机构。

10.若采购项目出现废标情形，授权集中采购机构将废标理由通知所有投标人或供应商

11.依据采购结果签订政府采购合同，并按政府采购监督管理部门要求将合同备案。采购

人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部

门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外

12.组织对中标人或成交供应商履约的验收

13.答复供应商提出的询问和质疑。

14.按照《政府采购法》的规定妥善保存本项目的采购文件。

15.采购人向集中采购机构支付公共资源交易服务费，公共资源交易服务费按照采购文件

所列收费标准计算。

第三条集中采购机构权利和义务

1.遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定。按国家有关

政府采购的政策法规，在采购人委托的范围内，组织实施采购过程中的相关工作。

2.执行回避制度

3接收采购人提供的采购项目资料。

4.根据采购项目的特点和需求编制采购文件，交由采购人确认。

5.按规定发布政府采购信息公告。

6.按照采购项目的要求，接受供应商报名登记和派发项目文件。

7.根据采购项目需要主持召集答疑会。

8.组织开标、评标

9.向采购人发出《采购结果通知书》，向中标人或成交供应商发出《中标通知书，并将

结果通知所有本项目的未中标投标人。

10.若采购项目出现废标情形，将废标理由通知所有供应商。

11.编写采购活动记录

12.按照《政府采购法》的规定保存项目的采购文件。

13.未征得采购人同意不得向法定以外的单位和个人提供本次采购项目的有关情况和资

料。

14.解答采购过程中的问题，答复供应商提出的询问或质疑。

第四条采购人、集中采购机构编制采购文件共同遵守下列约定

1.采购文件表述的技术指标或供应商的资质应当有三个以上品牌或三家以上符合资质要

求的供应商完全响应。同一品牌的产品可有多家代理商参与竞争，但只作为一个供应商计算。

2.采购文件表述的采购需求不得列入限制、排斤潜在供应商的商务、技术条款；不得列

入某一品牌特有的规格技术标准及其它有违公平竞争的条款，不得以不合理的注册资本金、销

售业绩以及资格条件（含特别授权条款）等条款对潜在供应商实行政视或差别待遇。

第五条其他条款

1.如一方违约，由违约方承担相应责任。

2.本协议执行中引起的争议，双方应当协商解决，如不能达成一致时，提交政府采购监

督管理部门协调。

3.本协议自双方盖章或加盖电子签章后上传至交易系统之日起生效，直至采购项目完成

（签订采购合同）为止。

4.本协议一式两份，采购人、集中采购机构各执一份。

采购人（盖章或加盖电子签章）：集中采购机构（盖章或加盖电子签章）

签订日期：2022年11月20日签订日期：年月日

联系人：肖逸清

电话：32378025

地址：地址：广州市天润路333号