河源市热力发电厂PPP项目工程设计招标公告

1. 招标条件

河源市热力发电厂PPP项目工程设计，已由河源市发展和改革局以河发改投审[2020]27号批准建设。建设资金由市国有资产经营有限公司出资部分及其他方式解决，招标人为河源市深能绿源环保有限公司，招标代理机构为河源市振丰工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程名称：河源市热力发电厂PPP项目工程设计。

2.2建设地点：河源江东新区临江镇七寨镇埋场西侧。

2.3工程规模：本项目总建设规模为1800t/d，其中一期建设规模为1200t/d，二期建设规模为600t/d（预留）。

2.4设计服务范围及内容：

2.4.1项目红线内工程设计

投标方设计范围包括本项目红线内全部的工程设计、施工图设计及竣工图设计工作。除“厂区景观及绿化工程设计、综合楼人防工程设计、室内二次精装修设计、主厂房及综合楼玻璃幕墙工程二次深化设计、外墙彩钢板围护工程的二次深化设计、边坡支护设计”外。

红线内需对二期工程实质性预留，由投标方设计，包括但不限于与预留工艺及规模相匹配的预留位置、面积、预留管线接口等设计。预留空间内部的详细设计不在此次招标范围。

2.4.2项目红线外工程设计

以下厂区红线外工程由投标方负责完成：

本工程配套的所有的取、排水设计已另行委托，设计接口在红线外1米处，从此至厂区管路的设计由投标方负责。

电气设计接口：上网线路及备用电源线路分别以110kV GIS电缆仓（具体以接入系统最终批复电压等级确定）和备用段进线柜为界。红线内的电缆附属设施如电缆沟、桥架/支架等归投标方设计，接入系统设计院配合提资。不含电力接入系统分界外部分的设计，与接入系统相关的调度自动化、通信、继电保护（线路保护除外）等另行委托具备相应资质的电力设计院设计，不在本次招标范围。若施工电源将来改造成备用电源，备用变压器区域到备用段的改造相关设计由投标方设计。

进厂道路接口：红线外进厂道路设计已另行委托。设计接口在红线外1米处，从此至厂内道路归投标方负责设计。

所有红线外配套设计工程的设计配合工作。

2.4.3项目配套污水处理站属于投标方设计范围。

污水处理站设计基本设计要求如下：

焚烧厂渗沥液处理原则上采用“预处理+厌氧反应器+MBR生化处理系统+化学软化+MSF+RO反渗透膜”组合工艺，出水水质应满足《城市污水再生利用工业用水水质》GB19923-2005中敞开式循环冷却水系统补充水要求。其他污水应结合行业经验和水质特性，选择适宜的处理工艺。排放标准和排放水量需满足项目环评批复要求。

反渗透浓缩液作为焚烧炉烟气处理石灰制浆用水；完整的系统工艺设计还包括污泥处理、臭气收集处理、沼气回收处理、产水回收利用等，均应合理设计。

污水处理站各阶段的设计工作必须达到2013版《市政公用工程设计文件编制深度规定》中的相关要求，工程设计内容、深度还须符合《火力发电厂工程设计内容规定》及《垃圾发电工程建设预算项目划分导则（DL/T5475-2013）》。

2.5设计工期：本项目建设期18个月，具体设计工期以投标人投标文件承诺为准。

2.6质量标准：各阶段的设计工作的服务深度满足现行国家、省、市有关规范规定以及有关职能审批部门的要求。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应为响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的企业法人，且具有独立订立合同的权力；（证明文件：《营业执照》复印件，加盖投标人公章）

3.2投标人须具有以下资质之一（3.2.1或者3.2.2）：

3.2.1具有工程设计综合资质甲级；（证明文件：有效期内的《工程设计资质证书》复印件，加盖投标人公章）

3.2.2具有工程设计电力行业乙级或以上资质；或具有工程设计电力行业（火力发电专业或者新能源发电专业）专业乙级或以上资质；（证明文件：有效期内的《工程设计资质证书》复印件，加盖投标人公章）

3.3投标人具有1个垃圾焚烧发电项目整体设计有效业绩，有效业绩应满足下述要求：

3.3.1应为单台垃圾焚烧机械炉排炉额定处理量在400t/d（含）以上垃圾焚烧发电项目；

3.3.2应为投运业绩，投运时间应在2012年1月1日至投标截止时间；

3.3.3有效业绩证明文件：提供业绩合同、竣工验收文件或用户证明文件的复印件，加盖投标人公章。证明文件中需清晰体现竣工验收时间、设计范围、单台垃圾焚烧机械炉排炉处理能力。

3.4投标人在近3年内没有发生过较大质量/安全事故，以及在近5年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除的情况；（证明文件：提供资信承诺函原件，详见第六章投标文件格式）

3.5投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单及“信用电力”网站（http://creditpower.cec.org.cn）黑名单中；（投标人无需提供证明文件，以评标委员会在开标当日的“信用中国”及“信用电力”网站查询结果为准）

3.6本项目不接受联合体投标。

3.7根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号规定，广东省省外企业须提供在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”挂网的企业和人员信息网页打印件。

注：《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）规定，广东省各级住房城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业、工程监理、房地产开发企业资质，证书有效期于2021年12月31日至2022年12月30日届满的，统一延期至2022年12月31日，在此期间相关资质证书均视为在有效期内，企业可持该资质证书用于经营活动。

4. 投标报名

4.1本项目采用网上报名，潜在投标人必须在投标报名截止时间前，登录河源市公共资源网上交易平台办理网上投标报名。

注明：网上投标报名程序如下：

（1）网上报名须提前办好入库手续，尚未在系统中登记注册的投标单位请尽快登记注册入库并办理CA数字证书。具体请参考《主体诚信库申报操作手册》操作手册。

（2）已入库并办理CA数字证书的投标人须自行在网上报名。具体请参考《建设工程-投标人》操作手册。

（3）报名成功后自行打印报名回执表。

4.2凡有意参加投标者均可报名参加该招标项目的投标。

4.3报名时间：2022年4月11日08:30至2022年4月15日17:30止。

5. 招标文件的获取

5.1获取时间：同报名时间。

5.2网上获取地址：河源市公共资源网上交易平台（网址：http://14.215.227.219:81/）。

5.3招标文件费用为每套人民币500元，售后不退。报名成功后，需在网上支付费用并下载电子招标文件。

5.4招标文件获取方法：投标企业报名成功后，需在网上下载电子招标文件（电子招标文件格式为:.HYZF）。招标文件一经在河源市公共资源网上交易平台发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件及相关资料。否则所造成的一切后果由投标人自负。

注：已报名的投标人未在河源市公共资源网上交易平台网上缴付招标文件费用给招标代理机构的，视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构不予受理其投标。

6. 投标人须知

6.1资格审查方式：采用资格后审。

6.2评标办法：本项目评标办法采用“综合评估法”。

6.3投标人必须提交8万元投标保证金。投标保证金提交方式：银行保函或保证保险或银行转账。银行保函需开具给招标人（必须是公司基本账户开户银行出具的银行保函），银行保函有效期不少于150日历天。保证保险需开具给招标人（受益人也必须是招标人），开具保证保险的保险费必须由投标人基本账户银行转账汇入保险公司指定的账户，保证保险有效期不少于150日历天。银行转账的投标保证金必须由投标人基本账户转账汇入招标人指定的河源市公共资源交易中心开设的邮政储蓄银行或广发银行账户，由各投标人登录河源市公共资源交易中心交易平台后，在填写报名信息页面，可自行查询到该项目投标保证金交纳账户信息（每个项目都有独立投标保证金子账户）。投标保证金提交时间（采用银行转账方式提交投标保证金的时间以到达指定账户时间为准）：2022年4月11日08:30至2022年5月6日17:30止。没有按规定提交投标保证金的投标人资格审查不予通过。

6.4本项目实行网上电子投标，网上开评标。投标企业需办理企业信息入库、核验通过后办理CA证书和电子签章，办理完成后方可进行网上报名。

报名成功的投标人须在网上购买和下载招标文件，在投标准备期内需采用投标文件制作软件（河源市电子投标文件制作软件及操作手册和XML工程量清单操作手册，网址：http://14.215.227.219:81/xzzx/008001/20171225/fb518caa-04e2-479f-a3d7-2f2fff7aa3e5.html）制作电子版投标文件，投标时须按招标文件要求提交电子投标文件。电子投标文件在解密和评标过程中，非投标人原因造成电子投标文件解密失败和无法对所有电子投标文件进行评审的，招标人应当申请重新组织招标或评标。

特别提醒：

（1）投标人制作完电子投标文件后需插入CA数字证书对电子投标文件进行加密后上传至系统。

（2）投标人上传标书后请不要对CA锁进行续费、补办、延期等操作，因这些操作会导致解密钥匙序列号发生变化，从而出现投标文件无法解密的情况。

（3）投标截止时间前，为确保使用正确的CA锁，投标人可在递交上传页面对CA锁进行模拟解密以验证解密锁是否与制作投标文件的加密锁一致。因使用错误的CA锁导致解密失败的投标人将被拒绝。

（4）投标截止时间后，投标人可以对电子投标文件进行远程线上解密（远程解密具体操作请参照附件《投标人远程解密操作流程》）。远程解密开始时间以招标人在系统公布投标人名单时间为准，解密时长为（60）分钟。请投标人在投标截止时间后登陆系统等待远程解密。未在规定时间内解密电子投标文件的投标人视为自动放弃投标资格。

（5）投标人远程解密前请先检查电脑办公环境是否符合要求，具体要求详见附件《建设工程项目远程解密电脑环境要求》。为保证电脑环境一致性，建议使用制作电子投标文件时使用的同台电脑进行远程解密。

（6）投标过程中有软件问题请及时联系技术人员提供指导。技术支持联系方式，网址：http://14.215.227.219:81/xzzx/008001/20190314/04f9ecd1-62eb-4fde-8886-6d28e5ec0a4b.html。远程解密期间如遇系统问题，可拨打开标1室电话（0762-3828075）进行咨询。

6.5投标人在投标过程中所提交的所有资料必须是真实的、有效的，若有虚假一经查实，将取消其投标或中标资格，投标保证金不予退还，并向行政主管部门予以通报同时记入企业不良行为记录。

6.6根据《河源市住房和城乡建设局关于进一步加强房屋市政工程招投标活动的通知》（河住建通[2020]56号）规定：凡网上报名成功的潜在投标人，确有正当理由不参加投标的，应在开标前5日书面报行政监督部门及交易中心登记，未报告又不参加投标的，其投标保证金不予退还。无故放弃投标（不提交投标文件、不参加开标会）的，将在河源市建筑业信用信息平台上扣除其企业信用分，当企业信用分为70分或以下时，其信用等级降为C级，1年内不得参与我市投标活动。

7. 投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间为2022年5月7日9:30，递交方式：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录河源市公共资源网上交易平台-会员端（网址：http://14.215.227.219:81/）在递交投标文件截止时间前完整上传至河源公共资源交易中心的交易平台。

7.2逾期上传的或者未上传到指定网站平台的电子投标文件，招标人不予受理，在递交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。

注：电子标书递交截止时间以河源市公共资源网上交易平台服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。

8. 发布公告的媒介

8.1本次招标公告同时在“广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/login）”、“河源市公共资源网上交易平台（网址：http://14.215.227.219:81/）”上发布。

9. 其他

9.1根据《河源市住房和城乡建设局关于推进建筑市场复工复产的通知》和《河源市公共资源交易中心关于做好疫情防控期间公共资源交易活动的通知》，减少人群聚集原则，本项目不设置现场开标环节，如对开标过程有异议的，可申请调看现场监控。请相关人员严格执行河源市防疫指挥部疫情防控相关要求。

10. 联系方式

招标人：河源市深能绿源环保有限公司

联系人：王先生

电话：0755-23676057

传真：0755-23676057

地址：河源市江东新区管委会二号楼205-3室

代理机构：河源市振丰工程造价咨询有限公司

联系人：何先生

电话：0762-3387376

传真：0762-3387986

地址：河源市新市区旺福路3号

河源市公共资源交易中心

联系人：张先生

电话：0762-3333963

地址：河源市永和东路85号