第一章 报价人须知
　　一、项目说明
　　项目单位：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）
　　项目名称：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）2021年工业企业服务项目。
　　项目地点：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）指定地点。
　　服务项目范围：协助广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）对接服务的6家企业，建立促进工业企业发展的服务机制，协调解决企业发展的困难。
　　服务期限：1年。
　　最高限价：人民币30万元以内。
　　承包方式：综合总价包干。
　　二、报价人资格要求
　　（一）在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格、有能力提供采购标的服务，具有良好财务状况和商业信誉。
　　（二）具有履行合同所必需的服务技术能力，中标后不得分包、转包。
　　（三）熟悉黄埔区 广州开发区区情，了解区内工业企业基本情况，了解黄埔区 广州开发区各项针对工业企业的扶持奖励政策。
　　三、报价文件
　　（一）内容
　　1.报价人情况介绍；
　　2.统一社会信用代码证或者事业单位法人证书（加盖公章）；
　　3.法定代表人证明书（加盖公章）；
　　4.法定代表人授权书（加盖公章）；
　　5.报价书（加盖公章）；
　　6.报价人资格所需要的相关材料。
　　（二）报价要求
　　1.报价人应按“报价文件格式”的要求填写。
　　2.要求服务商一次性报出不得更改的价格。
　　3.服务商应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加询价或成交资格，并承担相应的法律责任。
　　4.报价单位的报价为在项目服务期内，完成询价文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、资料、管理、调研、咨询、研讨、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。询价单位根据工作自行测算报价。报价采用的币种为人民币。
　　（三）报价文件的封装与递交
　　1.报价文件的式样和签署
　　（1）报价文件应用文件袋密封好，在文件袋上写明项目名称以及报价单位名称；
　　（2）报价人应准备报价文件正本一份，副本一份，在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准；
　　（3）报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表在正本上要求的地方签字；
　　（4）报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成；
　　（5）报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章；
　　（6）报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效；
　　（7）在询价文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章；
　　（8）传真和电传的报价文件将被拒绝。
　　2.报价文件递交
　　（1）报价文件由各参加报价的服务商代表在规定的询价时间前递交至询价地点（邮寄无效），逾期送达的将视为无效。
　　（2）报价起止时间：2021年11月16日至2021年11月18日，9:00-12:00、14:00-18:00。
　　（3）报价问价提交地址：广州市黄埔区政务服务数据管理局（广州开发区行政审批局）（广州市黄埔区香雪三路3号521室，邮政编码：510530）。
　　（4）联系人：钟美君，陈静华，电话：020-82119377，82114095。
　　四、报价、定标原则
　　1.评审标准
　　采用综合评分法，以竞价文件规定的条件为依据。评委会对所有有效供应商从商务技术和价格两个方面进行综合评分，总分为100分。

评分项目	商务技术评分	价格评分
分数（100分）	85	15

　　2.商务技术评审细则表
表1  符合性评审表

序号	审查项目	审查内容
1	报价书的有效性	响应文件无法定代表人签字和加盖供应商公章或签字者无供应商法定代表人有效委托书的不合格。
2	响应文件的内容	未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的不合格。
3	供应商的有效性	供应商是否满足竞价文件“供应商资格要求”。
4	响应文件的真实性	响应文件中有虚假资料的不合格。
5	竞价报价	在一份响应文件中对同一货物或服务报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的不合格。超过最高限价的不合格。
6	其他导致报价无效的条款	供应商报价低于最高限价的60%，需出具情况说明，并提供相关证明材料证明其报价合理性。评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，或有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当将其作为无效投标处理。
7	符合性审查结论

　　说明：
　　（1）符合性审查有一项不合格视为符合性审查不通过。
　　（2）在结论栏中填写“通过”或“不通过”，符合性审查由评委会以记名方式过半数的表决结果决定。
　　表2  商务技术评审表

序号	评议内容	分值	评分细则
1	项目业绩	15	投标人2018年1月1日至今具有服务外包类项目业绩，每提供一项得3分，满分15分。 注：投标文件中须提供合同关键页复印件（关键页包括合同名称、合同时间、内容范围、签字盖章页等）。
2	客户评价	15	投标人根据上述项目业绩获得用户评价为正面评价（优秀、优良、良好、满意或相当于类似评价）。每份得3分， 最高15分。  注：上述两项内容提供合同甲方或甲方项目主管部门盖章的评价文件，不提供不得分。
3	企业信用情况	8	投标人提供其他第三方机构出具的AAA级信用企业证书8分（须在有效期内），否则不得分。 注：投标文件中须提供证书复印件并加盖投标人公章，无或不按要求提供不得分。
4	投标人项目管理人员配置	12分	根据本项目情况组建服务团队提供服务，服务团队成员中： 1.项目负责人具有中级及以上经济师职称的得5分；初级经济师职称的得2分。本项最高5分，无或其他不得分。 2.其他管理人员具有中级经济师的得3分，初级经济师得1分，本项最高3分。无或其他不得分。 3.项目成员每具备一名全日制大学本科学历的，得2分；本项最高累计得4分；无或其他不得分。 注：提供人员学历、资质证书复印件并加盖公章，无或不按要求提供不得分。
5	投标人企业服务便利性	15分	1.投标人在采购人提出服务要求后10分钟内（含10分钟）响应（给予解答、指导，排除有关问题），1小时内（含1小时）派服务人员赶到现场提供服务的，得15分； 2.投标人在采购人提出服务要求后10分钟以上1小时内（含1小时）响应（给予解答、指导，排除有关问题），2小时内（含2小时）派服务人员赶到现场提供服务的，得10分； 3.投标人在采购人提出服务要求后1小时以上2小时内（含2小时）响应（给予解答、指导，排除有关问题），3小时内（含3小时）派服务人员赶到现场提供服务的，得5分； 4.无或其他不得分。 注：需同时提供加盖投标人公章的承诺函原件（格式自拟）和投标人服务机构地点到采购人地点行程的百度地图截图作为证明文件，无或缺项或未按要求递交证明材料的不得分。
6	服务方案	20分	根据报价人的服务内容、服务流程、管理服务架构、方法等方案进行评比： 1.方案具体、详细，可行性高，有组织培训、政策宣贯、协调座谈、专题调研、服务企业等工作经验，得20分； 2.方案较具体、详细，有可行性，得10分； 3.方案不够具体、详细，可行性一般，得5分； 4.方案不切实际，不满足项目需求，得0分。
合计		85分

　　3.价格评审细则
　　价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
　　投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×15
　　五、合同（协议）签订
　　成交单位收到成交通知后，3个工作日内联系询价单位办理合同签订等手续。
　　（一）采用一轮公开报价定标的方式，符合条件的价低者得。出现同等最低报价情况，同价者需重新报价。
　　（二）成交单位收到成交通知后，3个工作日内联系采购方办理合同签订等手续。
　　第二章 服务内容
　　一、项目背景
　　全区坚持稳中求进谋发展，改革创新调结构，着力推动产业转型升级，抢占经济制高点，保持全区经济持续健康发展，确保完成全年经济发展目标。根据区工信局等部门相关要求，推动2021 年黄埔区、广州开发区工业企业服务工作有序开展，建立促进工业企业发展的服务机制，建设高质量营商环境。
　　二、项目需求
　　（一）由专业团队跟进，切实加强与企业的交流沟通
　　本项目需由专业团队跟进我局所负责的6家企业，团队至少需有2人，团队负责人1名，团队工作人员1名或以上，专业团队人员需熟悉政府企业内部管理机制，具有相关政府机关工作经验，团队需派驻至我局以负责与企业的日常沟通。
　　通过定期举办企业座谈会、邀请企业高层参加会议，采用面对面交流会、培训会、经验分享会等形式，了解企业生产经营情况，邀请企业家分享先进的运营理念和产业前沿信息。定期举办企业问题协调会，邀请相关职能部门、园区、街镇出席会议，开展现场办公，跟踪联系服务企业，共同协调解决企业生产经营中存在的问题。
　　（二）加强政策宣贯和引导。
　　通过举办政策宣讲会、上门走访等方式，充分与企业沟通并给予政策辅导，鼓励企业通过委外加工方式打造新型工业总部，为企业减负，降低企业运作成本。
　　（三）加强对工业企业培育。
　　引导未入统的区外企业分公司在我区注册成为独立法人纳统，培育规模以下工业企业早日达到规模以上。对于收集到应统未统企业，指导企业入统并进行政策宣讲。做好服务企业的运行监测工作，每月摸查预测本月服务企业的生产经营情况，引导和提醒服务企业每月定时填报统计数据。
　　（四）建立完善企业服务资料库。
　　完善企业服务台账，及时跟踪反馈解决企业生产经营存在的困难和问题。建立企业基本信息库，包括服务企业通讯录和企业基础档案，全面了解企业信息，实现精准服务。
　　三、项目服务周期
　　服务期限1年，服务起始时间以合同约定为准。   
　　附件：报价文件（格式）.docx