一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)001286	项目名称：	银川市乡村门牌制作安装项目
分包名称：	银川市乡村门牌制作安装项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	910000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
100日历天

其他商务要求
质保期：5年免费质保，质保期内除发生人为损坏，其他皆由中标单位对所有门牌进行免费更换及维修。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

包装和运输方式
包装和运输、货物保险等由中标人负责，因包装和运输导致的产品损坏等问题由中标人自行承担。

售后服务
承诺三包服务，专人负责售后服务，定期巡检。

质量保修范围和保修期
经质量检测机构严格检测合格。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02061916-发光标志、铭牌	银川市银川市“乡村行动”及乡村门牌制作安装项目	项	1	910000.00	否	标的1-发光标志、铭牌：1、标的清单 本项目采购内容为：在银川市三区农村乡（镇）、街道设置安装标准农村门牌，主要任务有前期培训、入户调查、绘制农村建筑物现状分布图，统计核对编制门牌，录入《银川市地名信息管理平台》，编排标准统一的二维码门牌,制作并安装；以及补做银川市城区内短缺门牌。具体情况详见第四章项目说明和采购需求。 2、标的详细参数： 本项目2024年计划安装农村标准化门牌约3.25万个；银川市城区内短缺门牌补做约2000个，包括大门牌约100个、中门牌约1900个。 （一）农村标准化门牌 1、数量：约3.25万个 2、规格型号:240*160mm（误差≦2mm）； 3、厚度：≥1mm； 4、标识颜色：背景颜色蓝色，图文颜色黄色（长余辉材料）； 5、板式：版面图文包括方框、屋檐、汉字名称、门牌编号、二维码、邮政编码等。版面图文中，名称在标志上部1/5的区域标识；门牌编号居中占3/5 区域，邮政编码在下部1/5的区域标示，二维码标示在右侧 1/5区域标识； 6、安装高度：不低于2000mm，临街院落、独立门户及单位（膨胀螺丝、粘贴）； 7、粘合剂：符合国家要求标准的结构胶（压缩强度≥65MPa,钢-钢正拉粘接强度≥30MPa，抗剪强度≥18MPa），能承受较大荷载，且耐老化、耐疲劳、耐腐蚀； 8、长余辉材料：外观形态为固体粉末状，初始亮点≥10000mcd/㎡,激发结束10小时的亮度≥10mcd/㎡。 （二）大门牌 1、数量：约100个 2、规格型号:600*400mm（误差≦2mm）； 3、厚度：≥1mm； 4、标识颜色：背景颜色蓝色，图文颜色黄色（长余辉材料）； 5、板式：版面图文包括方框、屋檐、汉字名称、门牌编号、二维码、邮政编码等。版面图文中，名称在标志上部1/5的区域标识；门牌编号居中占3/5区域，邮政编码在下部1/5的区域标示，二维码标示在右侧1/5区域标识； 6、安装高度：不低于2000mm，临街院落、独立门户及单位（膨胀螺丝、粘贴）； 7、粘合剂：符合国家要求标准的结构胶（压缩强度≥65MPa,钢-钢正拉粘接强度≥30MPa，抗剪强度≥18MPa），能承受较大荷载，且耐老化、耐疲劳、耐腐蚀； 8、长余辉材料：外观形态为固体粉末状，初始亮点≥10000mcd/㎡,激发结束10小时的亮度≥ 10mcd/㎡。 （三）中门牌 1、数量：约1900个 2、规格型号:400*300mm（误差≦2mm）； 3、厚度：≥1mm； 4、标识颜色：背景颜色蓝色，图文颜色黄色（长余辉材料）； 5、板式：版面图文包括方框、屋檐、汉字名称、门牌编号、二维码、邮政编码等。版面图文中，名称在标志上部1/5的区域标识；门牌编号居中占3/5 区域，邮政编码在下部1/5的区域标示，二维码标示在右侧1/5区域标识； 6、安装高度：不低于2000mm，临街院落、独立门户及单位（膨胀螺丝、粘贴）； 7、粘合剂：符合国家要求标准的结构胶（压缩强度≥65MPa,钢-钢正拉粘接强度≥30MPa，抗剪强度≥18MPa），能承受较大荷载，且耐老化、耐疲劳、耐腐蚀； 8、长余辉材料：外观形态为固体粉末状，初始亮点≥10000mcd/㎡,激发结束10小时的亮度≥10mcd/㎡。 （四）录入信息服务 需录入《银川市地名信息管理平台》，编排标准统一的二维码门牌。 （五）其他 1、投标供应商报价总金额不得高于本项目最高预算金额910000.00元。 2、具体门牌制作安装顺序、范围需严格按照甲方要求，各标准门牌制作安装数量以实际发生为准。 3、中标单位的所有工作（包含门牌制作及安装、门牌信息采集及编码等其他工作）必须由银川市三区民政局全程监督、确认。	否	是	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求文件.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
银川市乡村门牌制作安装项目

履约保证金
履约保证金如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为 a 级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 5%，项目验收结束后及时予以退还。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
100日历天。

违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的 20%向守约方支付违约金。 2.乙方逾期交付货物时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 0.5‰的滞纳金。逾期交货超过 30 日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第 1 款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额 20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。 5.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时 1 年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 7.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的 10%支付违约金。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
采购方付款前，供应商应向采购方开具相应金额的发票，并由银川市民政局根据考核结果审定签字确认的服务质量检查合格表或检查合格通报结算。

包装和运输方式
包装和运输、货物保险等由中标人负责，因包装和运输导致的产品损坏等问题由中标人自行承担。

售后服务
承诺三包服务，专人负责售后服务，定期巡检。

质量保修范围和保修期
经质量检测机构严格检测合格。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	10	技术参数中全部不符合或者全部为负偏离的视为不响应本次招标做无效投标处理。满足招标文件中技术服务指标、参数要求或功能的得8分，以此为基础，技术参数条款每有一项优于招标文件要求的加0.5分，加至标准分为止。技术参数条款出现一个不符合或者负偏离减0.5分，减完为止。 注：对于正偏离参数供应商须提供所投产品的彩页、说明书、技术文件、第三方检测报告、白皮书或培训质保承诺等相关证明材料。技术服务指标、参数响应内容需体现在上述材料中，提供的材料未体现或不能充分证明相应的技术指标、参数视为无偏离。对提供虚假材料谋取中标的，评标时发现投标参数与实际参数不符时视为无效标书；对通过虚假材料中标者，货到验收技术参数与投标文件不符时，中标无效，采购方可以拒收货，拒付款，并且供货方必须承担相应的法律责任。
3	类似业绩	5	2021年1月1日-至今，每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。 注：须在响应文件中附中标通知书或合同扫描件并加盖投标人公章，合同以签订时间为准，否则不得分。
4	售后服务承诺	10	供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，包括但不限于：1.售后服务承诺及免费服务时限；2.售后服务体系流程；3.售后服务机构及人员配置；4.故障响应时限承诺；5.处理故障详细方案等内容。 （1）售后服务内容全面具体，服务体系流程详尽、层次分明，维修时限短，现场服务到位时间快捷，售后服务响应迅速的，提出符合本项目的其他售后承诺的，得 10 分； （2）售后服务内容简明扼要，体系流程完善清晰，维修时限、现场服务到位时间及时，得 7 分； （3）售后服务内容和服务体系流程描述简单，有具体维修时限和现场服务到位时间，得 5 分； （4）售后服务方案内容只提供了方案内容、服务体系流程清晰描述，对于维修时限和现场服务到位时间承诺不明确的得 3 分； （5）售后服务方案、售后服务体系、服务内容与本项目采购需求无关，售后服务响应不及时的，得 1 分； （6）未提供不得分。
5	商务标响应情况	5	不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效投标。 满足招标文件重要商务条款要求的得 3分，以此为基础，投标供应商重要商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，投标供应商一般商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加0.5分，两项加分至标准分为止；投标供应商一般商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减0.5分，减完为止。 注：交货期、质保期、投标有效期为重要商务条款。
6	总体实施方案	15	投标人能够依据招标文件采购需求提供有针对性的项目实施方案，实施方案中包括但不限于：1.整体方案概述；2.项目整体实施安排；3.整体项目工作进度计划；4.进度保障措施；5.质量保障措施；6.应急预案与响应措施等内容。 （1）实施方案内容思路清晰详细、目标明确、工作进度科学合理、可行性高,质量保证措施充分考虑采购人需求，应急预案与响应措施内容完整得 15 分； （2）实施方案内容理解与分析较到位，操作性较高、较易实施、工作进度较为合理，质量保证措施相对较满足采购人需求，应急预案与响应措施较合理的得 12 分； （3）实施方案内容理解与分析基本到位，可操作性较好、实施性较好、工作进度一般合理，质量保证措施基本较满足采购人需求，应急预案与响应措施基本合理的得8分； （4）实施方案内容理解与分析一般到位，可操作性一般、实施性一般、工作进度一般合理，质量保证措施一般满足采购人需求，应急预案与响应措施一般合理的得 5 分； （5）实施方案内容较差或不能满足采购人基本需求要求的得 3 分。 （6）不提供不得分。
7	专业技术方案	15	投标人根据本项目招标文件采购需求，投标人编制针对本项目的专业技术方案包括但不限于：1.门牌制作、安装标准、供货方案；2.门牌制作工艺流程； 3.门牌安装工艺流程；4.门牌成品保护措施、安装现场环境保护措施；5.门牌质量保证措施等内容。 （1）专业技术方案完整，门牌制作安装方案具体细致，门牌成品保护措施、安装现场环境保护措施可靠性强，质量保证标准符合国家相关标准及行业标准，质量保证措施符合采购人需求的得 15 分； （2）专业技术方案较为完整，门牌制作安装方案较为细致，门牌成品保护措施、安装现场环境保护措施可靠性较强，质量保证标准符合国家相关标准及行业标准，质量保证措施较为符合采购人需求的得 12 分； （3）专业技术方案基本完整，门牌制作安装方案基本符合项目采购需求，门牌成品保护措施、安装现场环境保护措施可靠性基本符合，质量保证标准符合国家相关标准及行业标准，质量保证措施基本符合采购人需求的得 8 分； （4）专业技术方案完整性一般，门牌制作安装方案不细致，门牌成品保护措施、安装现场环境保护措施可靠性不强，质量保证标准符合国家相关标准及行业标准，质量保证措施符合性一般的得 5 分； （5）专业技术方案较差，门牌制作安装方案内容不符合采购人要求，门牌成品保护措施、安装现场环境保护措施可靠性差，质量保证措施不符合要求的得3分； （6）未提供专业技术方案得 0 分。
8	门牌信息采集及编码方案	10	根据本项目招标采购需求，投标人针对本项目制定实地摸排统计实施方案，方案内容包含但不限于：门牌信息采集及编码方案；人员分配安排；实时资料记录措施；摸排统计后资料的核实及汇总措施等内容。 （1）门牌信息采集及编码方案明确合理，人员分配安排科学合理且满足本项目要求，实时资料记录措施完整得当、摸排统计后资料的核实及汇总措施内容完整、条理清晰的得10分； （2）门牌信息采集及编码方案较为明确合理，人员分配安排较为科学合理且较满足本项目要求，实时资料记录措施较完整得当、摸排统计后资料的核实及汇总措施内容较完整、条理较清晰的得7分； （3）门牌信息采集及编码方案基本明确合理，人员分配安排基本科学合理且基本满足本项目要求，实时资料记录措施完整得当性一般、摸排统计后资料的核实及汇总措施内容完整、条理清晰性一般的得5分； （4）门牌信息采集及编码方案不符合本项目采购需求，实时资料记录措施差，摸排统计后资料的核实及汇总措施差的得3分； （5）不提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。