中标
长沙县住房和城乡建设局（长沙县人民防空办公室）长沙县行政事业单位职工住房补贴管理系统合同公告
职工住房补贴管理系统行业应用软件开发服务内容模块职工信息录入职工配偶信息录入职工信息修改补贴年限修改数据录入补贴自动计算补贴申请复核权限设定用户注册角色管理权限管理数据修改数据查询数据批量导入算法模型执行收件查档初审核实复审核定报表生成报表导出接口设计运维人员软件建设设计系统集成系统测试系统升级BUG修复驻场服务系统运行维护技术咨询系统数据处理现场服务指导正常运行更新上传信息归档程序BUG项目管理售后服务用户培训技术文档管理人员操作系统信息系统数据库网络系统技术培训技术支持日志管理各项管理制度操作规程系统维护工作参数修改数据字典用户权限控制操作口令密码设置数据安全性操作数据备份恢复故障排除客户化开发功能扩充应用系统软件系统系统分析文档系统设计源代码数据所有权专利权商标权使用权数据资源技术服务资料调研部署安装调试时间场地系统建设项目团队承担本项目的建设工程进度编程提供编制文件投入
金额
59.45万元
项目地址
湖南省
发布时间
2021/07/15
公告摘要
项目编号-
预算金额59.45万元
招标公司-
招标联系人-
中标公司长沙市金步信息科技有限公司59.45万元
中标联系人-
公告正文
长沙县住房和城乡建设局（长沙县人民防空办公室）长沙县行政事业单位职工住房补贴管理系统合同公告
服务类项目政府采购合同协议书

政府采购合同编号：XSCG-JZ-202103190070-1


采购人（全称）： 长沙县住房和城乡建设局（长沙县人民防空办公室） （甲方）

中标（成交）供应商（全称）： 长沙市金步信息科技有限公司 （乙方）

　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。

1.项目管理信息
（1）采购方式：　　竞争性谈判　　
（2）项目名称：　　长沙县行政事业单位职工住房补贴管理系统　　　
（3）采购计划编号：　XSCG-202103190070　　　

2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙县行政事业单位职工住房补贴管理系统 行业应用软件开发服务 功能技术需求: 1.网络化操作平台，功能全面、实用性强。 2.系统提供住房补贴的申报、审批等一站式服务。 3.支持基础数据的批量快捷导入。 4.系统提供多级审批，支持跨多部门的审批。 5.可以设定住房补贴标准，系统自动核算出相应的补贴金额。 6.严谨的部门分级权限管理，确保系统安全稳定。 7.系统扩展性强，预留可能发生的升级改造空间。 应用系统操作技术需求: 1.系统维护与升级方式简单，有效降低建设和维护成本，简化管理。 2.界面美观，布局直观。 3.人性化功能选择多，适应多样化与新业务需求。 4.网络化操作管理系统，无需安装客户端，可在任何地方进行操作。 5.操作简便，流程简洁。 项 1 594500
　合计金额小写： 594500 元
　合计金额大写：伍拾玖万肆仟伍佰元整


合同标的及金额明细： 1.合计标的总金额：人民币伍拾玖万肆仟伍佰元整（小写：594500元）
2.合同标的金额明细：

序号

服务/货物名称

品目分类/品牌

计量单位/型号规格

具体要求说明/制造厂商名称

单价

数量

小计

备注

1

内容模块》单位信息管理

套

维护单位信息：维护单位信息：单位编码、单位名称、单位性质、法人代表、单位地址、职工人数、经办人、联系电话等主要信息。

5000

1

5000

2

内容模块》职工信息管理》职工信息录入

套

维护职工个人信息：姓名、性别、新旧身份证号码、婚姻状况、婚姻登记时间、参加工作时间、退休时间、入伍时间、转业时间、“新人”1999年1月1日起上年月平均工资、行政职务、技术职称、住房情况包括产权人、房屋座落及房号、产权证号、建筑面积、产权类别、取得时间、取得方式。户控面积、已有福利房面积等主要信息。

5000

1

5000

3

内容模块》职工信息管理》职工配偶信息录入

套

维护职工配偶个人信息：配偶姓名、性别、新旧身份证号码、所在单位等主要信息。

5000

1

5000

4

内容模块》职工信息管理》职工信息修改

套

根据职务职级变动、月平均工资变动等调整职工信息。

5000

1

5000

5

内容模块》职工信息管理》补贴年限修改

套

“新人”的补贴发放年限可根据实际情况添加。

10000

1

10000

6

内容模块》职工信息管理》批量导入、导出

套

按模板格式导入、导出职工及配偶信息。

15000

1

15000

7

内容模块》补贴申请》个人申请

套

个人申请分为初次申请和异动申请，申报人根据纸质申请表填写申请信息。

10000

1

10000

8

内容模块》补贴申请》数据录入

套

申报单位汇总整理个人纸质申请表，在系统录入个人申请信息。

10000

1

10000

9

内容模块》补贴申请》单位初审

套

申报单位对录入的信息进行审核，填写初审审核意见。“本单位已对所属职工申报情况进行初审审核，所填报资料真实无误，同意申报”

10000

1

10000

10

内容模块》补贴自动计算

套

根据录入的个人申请信息、关联的不动产系统数据、导入的半边户补贴人员信息，按照算法模型、自动计算申请人员的住房补贴金额，区分“老人”和“新人”两类。

10000

1

10000

11

内容模块》补贴申请复核》收件查档

套

主管单位审核申报单位提交的纸质申请报信息，审核内容包括资格审查、金额审查。

（1）审查纸质申请表和线上填写内容是否一致

（2）自动获取长沙县不动产系统数据，核对个人住房信息

（3）对接长沙市住建部门，核对个人住房信息

10000

1

10000

12

内容模块》补贴申请复核》线上初审核实

套

主管单位对初审情况填写审查意见，分为“初审通过，拟同意申请住房补贴”和“资料欠缺，退回补资料”等，初审通过后，进入复审；如果数据有误进行退回，由申请单位进行数据修改。

10000

1

10000

13

内容模块》补贴申请复核》发文归档

套

主管单位复审通过后，由申报单位生成职工住房补贴名册和职工住房补贴统计清册，名册内容包括全额一次性及差面补贴，分段补贴等信息，清册包含职工姓名、职务职称、参加工作时间、退休时间、户控面积标准，已有住房面积、住房面积补贴明细、住房工龄补贴明细、分段补贴明细、合计补贴总额等。待申报单位公示无异议以后，由主管单位进行归档，并提交财政部门线下核批。主管单位将归档的数据提交长沙市住建局系统。

10000

1

10000

14

内容模块》补贴申请复核》线上复审核定

套

主管单位对补贴申请信息进行复审审查，审查无误，复审通过，数据有误，驳回申请单位进行修改。

10000

1

10000

15

内容模块》权限设定

套

通过角色对用户进行授权，不同职能岗位，拥有不同权限。

10000

1

10000

16

功能模块》用户管理》用户注册

套

新用户注册、修改、删除、密码设定。

10000

1

10000

17

功能模块》用户管理》角色管理

套

设定数据录入岗、初审岗、复核岗（收件查档、初审、复审、归档）、系统维护岗。

10000

1

10000

18

功能模块》用户管理》权限管理

套

分为数据录入权限、数据查询权限、数据审核权限、系统维护权限。

10000

1

10000

19

功能模块》数据管理》数据录入

套

在单位信息维护界面、职工信息录入界面、补贴申请界面支持手工录入信息、下拉框选择信息、自动显示信息等功能，提供数据保存和删除按钮。

10000

1

10000

20

功能模块》数据管理》数据修改

套

支持对非关键信息和非自动计算数据的多次修改功能。

10000

1

10000

21

功能模块》数据管理》数据查询

套

支持按照单位、职工、新人、老人、新旧身份证号码等多个条件查询补贴数据。

10000

1

10000

22

功能模块》数据管理》数据批量导入、导出

套

支持数据成批导入、导出功能。

5000

1

5000

23

功能模块》补贴算法模型管理》算法模型定义

套

定义算法参数和算法逻辑。

5000

1

5000

24

功能模块》补贴算法模型管理》算法模型执行

套

自动执行算法模型，计算补贴结果。

10000

1

10000

25

功能模块》申报单位初审审核》初审

套

设定初审按钮，填写初审意见。“本单位已对所属职工申报情况进行初审审核，所填报资料真实无误，同意申报”

10000

1

10000

26

功能模块》复核管理》收件查档

套

设定全部受理按钮，与不动产，半边户补贴人员信息联通，进行查档。

10000

1

10000

27

功能模块》复核管理》初审核实

套

设定初审按钮，包括通过、退回和不通过3个选项，填写初审意见。

10000

1

10000

28

功能模块》复核管理》复审核定

套

设定复审按钮，包括通过、退回、不通过个选项，填写复审意见。

10000

1

10000

29

功能模块》复核管理》归档

套

设定归档按钮。

10000

1

10000

30

功能模块》报表管理》报表生成

套

按照模板自动生成需要的报表。

10000

1

10000

31

功能模块》报表管理》报表导出

套

按照模板导出EXCEL格式或PDF格式的报表。

10000

1

10000

32

功能模块》接口管理》长沙县不动产系统接口

套

支持跟长沙县不动产系统的数据衔接，通过标准接口方式自动获取所需的数据。（甲方协助端口开放的对接, 乙方负责具体工作）

5000

1

5000

33

功能模块》接口管理》长沙市局系统接口

套

支持补贴数据上传到长沙市局系统。（甲方协助端口开放的对接,乙方负责具体工作）

4500

1

4500

34

运维人员

人年

在质保期内，提供7×24小时的技术咨询服务且在甲方指定地点对系统数据处理提供现场服务与指导

150000

2

300000

提供1人两年驻场服务，150000元/人年

合计

/

/

/

/

/

594500

3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限：
2021-07-05 —— 2023-07-04

3.2 履行地点：甲方指定地点
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）：

自合同签订之日起，2个月内完成需求调研、设计、开发、系统集成、系统测试、并上线试运行。试运行3个月后，进行项目验收交付。中标人自行开发的软件自验收合格之日起计算，质保期为2年,质保期内系统升级及BUG修复等费用不再另行支付费用。


4.结算方式
4.1 资金支付方式：
第1次分期支付金额为297250元,所占总合同金额百分之50,说明:自合同签订之日起，2个月内完成需求调研、设计、开发、系统集成、系统测试、并上线试运行。经验收合格后，软件开发交付正常使用三个月后支付50%,该期为履约验收期
第2次分期支付金额为237800元,所占总合同金额百分之40,说明:运维1年以后系统正常稳定运行支付40%
第3次分期支付金额为59450元,所占总合同金额百分之10,说明:运维期正常运维满二年后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付合同余款。

4.2 收款账户： 长沙银行高新支行(长沙市金步信息科技有限公司:800295385102017)

4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。

5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 一般程序验收
5.2 质量要求

1．软件系统要求：能满足采购文件实质性响应要求，项目整体质量要求达到国家有关规范标准！

2.人员 驻场服务

在质保期内，固定一名系统运行维护人员，提供7×24小时的技术咨询服务且在甲方指定地点对系统数据处理提供现场服务与指导，确保办公系统软件的正常运行。包括但不限于提供及时的本地化维护、更新，相关信息数据上传、导入、导出、信息归档等职工住房补贴软件相关工作，免费对系统进行运维管理，解决程序BUG等。

系统运行维护人员必须服从甲方管理,甲方每季度按照《工作实绩及服务质量考评标准》（详见附件）要求进行考核。

3．应在项目管理、售后服务、用户培训等方面做出明确承诺并采取具体措施。

4．提供的软件都应与软件建设设计标准要求相符；应按最终确定的服务内容，并应附有提供完整的用户操作手册和各项技术文档（电子版及书面）。

5．培训要求，培训对象包括系统维护人员、管理人员、操作人员，针对不同对象进行不同类型、不同级别的培训。

6．文档齐全：开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。

7．标准化：系统应尽量采用国际、国家和行业标准，尽可能借鉴其它城市地方标准，没有标准的要自行设立标准。

8．信息系统运行基本要求：提供本次软件项目相关的运行环境详细需求，操作系统、数据库、网络系统的选择要求安全、稳定、可靠，应提供该方面的保证，并提供技术培训、技术支持与技术服务。

9．系统运行的维护与管理：系统在运行过程中，必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。

10．完成为满足客户实际应用需求所必须的应用软件客户化开发工作，应用软件功能扩充、修改、维护工作。系统维护期满后，客户有权要求建设方提供应用系统相关技术文档。

5.3 验收要求和验收标准
系统按工期正式投入运行后三个月内进行软件系统验收，验收标准按照合同的要求。系统验收前，由建设方提供系统分析文档、系统设计文档和使用说明文档，双方主管人员签字认可，存 档留作验收时参考。

6.甲乙双方的权利与义务

1、甲方权利与义务

1.1甲方委托乙方开发出的技术成果产权归甲方所有（含源代码、数据所有权、软件著作权、专利权、商标权、使用权等），竣工验收后，承建单位（乙方）须及时将相关数据资源资产移交给建设单位（甲方）。

1.2乙方在开展技术服务过程中，甲方有权对其工作开展的情况进行监督、督促和指导，对于甲方指出的问题，乙方应及时作出合理解释或予以整改。

1.3甲方必须指定项目负责人与乙方接洽，根据乙方要求及时、准确、完整地提供项目相关信息与资料。甲方应当组织协调相关人员予以积极配合乙方的调研。甲方应组织专门人员配合乙方进行标的系统的部署、安装、调试等工作。

1.4甲方应按照项目进度计划安排时间、场地、人员接受乙方的培训。

1.5甲方应按照合同约定向乙方支付合同款项。

2、乙方权利与义务

2.1应安排具有丰富系统建设经验的项目经理和项目团队承担本项目的建设。合同签订后，应指定一名项目经理，负责协调在建设全过程中的各项工作，如系统设计、工程进度、编程和技术服务的提供和调试、编制文件和投入运行，并及时协调接口设计，妥善解决技术问题。

2.2乙方不得以任何理由将本合同项目下的服务转包、分包给第三方承担。

7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息1%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

7.3乙方如有下述任一违约行为，甲方有权单方解除合同，但甲方仍须支付乙方已完成约定事项且验收合格的相关费用：（1）违反保密义务；（2）乙方因自身原因未在约定时间内完成合同约定的相应服务内容的，经甲方催告2次及以上限期仍未整改。

7.4乙方存在其他未按法律法规、国家和行业现行相关检查标准、或政府采购招标、投标文件或本合同中技术规范、服务标准、服务要求及服务内容约定提供服务的违约行为，甲方有权单方解除合同，同时要求乙方支付本合同价款20%违约金，并赔偿甲方因此遭受的损失。

8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
向长沙县人民法院提起诉讼。

9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 合同签订之日起 生效

11.其他条款

1.由乙方配合甲方完成信息系统的安全等级保护工作。

2.本合同生效后，即成为该项目政府采购招标投标文件（含澄清、补充文件）不可分割的组成部分，具有同等的法律效力。



注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
甲方（公章）： 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方（公章）： 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处
地址： 长沙县望仙路598号商务写字楼7楼 地址： 湖南省长沙市岳麓区麓云路18号二期生产楼101四楼411
法定代理人： 李洪 法定代理人： 魏晓燕
委托代理人： 彭进 委托代理人： 李光庆
电话： 0731-84011513 电话： 0731-89676467
传真： 0731-84011513 传真： 0731-89676467

附件列表：
  1. 工作实绩及服务质量考评标准.docx工作实绩及服务质量考评标准.docx



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模型名称：给力问答
网信算备：310110373217301240017号
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