2024-2025年广州供电局变电站二次维保服务公开招标框架(二次招标)招标公告

2024-2025年广州供电局变电站二次维保服务公开招标框架(二次招标)招标公告

（招标编号：CG2700022001632978）

一、招标条件

本招标项目2024-2025年广州供电局变电站二次维保服务公开招标框架(二次招标)（招标项目编号：CG2700022001632978），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

（一）项目概述：标的1：2024-2025年广州供电局变电站综自系统设备及配套附件维修，包含：变电一所、变电二所和变电三所所辖变电站监控电脑、交换机、协议转换器、接口转换器、网关、对时系统、测控装置、远动装置、稳控装置等等综自系统设备配套的测温器、通信电缆、天线、光缆、光纤、控制电缆、防雷器、继电器、操作把手、指示灯、变送器、电源转换器、传感器、通用型板卡、电源模块、接口芯片等非专用附件的软硬件维护、维修或更换，及修复后调试，包工包料。项目预计采购金额分配如下：变电一所60万，变电二所60万，变电三所60万。

标的2：变电一、二、三所变电站电力监控系统网络安全设备，包括次安防交换机、路由器、硬件防火墙、加密认证装置、态势感知装置、隔离装置等网络安全设备的巡检、接入调试、策略调整、软件升级、缺陷处理、漏洞整改等工作。在变电管理所驻点开展网安远程运维、态势感知告警排查与处理工作。标包2项目预计采购金额分配如下：变电二所190万，变电三所160万。

标的3：2024年变电站继电保护智能运维技术支持设备日常维修，包含：变电一所、变电二所和变电三所所辖变电站内保信子站（含智能录波器、控制型子站）、行波测距装置、故障录波器开展线缆安装敷设、设备日常修理维护、缺陷处理及调试、设备异常分析及运行工况监督，以及变电延伸工作站维护及配合业主单位开展基准值检核等。

标的4：2024年变电站继保及其二次回路、辅助设备等设备业务运维，包含：变电一所、变电二所和变电三所所辖变电站的继保装置及其二次回路、辅助设备开展日常消缺及应急处理；对110kV及以下变电站的所有保护、测控设备开展定期检验及10kV馈线投产前校验；开展变电站保护装置特维专业巡视及开关防拒动关键基础信息检查（除I级特维传动工作以外）。乙方在安装、调试、维护、修理时应严格按照相关作业标准开展作业，并按要求配置足够的技术技能人员、车辆、工器具，按照《广供电办供〔2022〕29号附件1-1广州供电局2022年集中采购目录（货物类）》，属于甲供物资的均由甲方提供，其余物资由乙方提供，提供发票并由中介单位审核结算价。

标的5：2024-2025年广州供电局变电站调度发令及生产通讯设备维修，包含：变电一所、变电二所和变电三所管辖变电站的调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）进行修理，包括但不限于变电站调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）设备进行常规检查、测试；变电站调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）设备元件损坏修复、系统缺陷处理；变电站调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）经常性开展软、硬件升级以及网络安全相关整改工作。项目预计采购金额分配如下：变电一所100万、变电二所120万、变电三所120万。

标的6：本项目为广州供电局2024年网络安全演习活动和保供电期间，提供对广州电网电力监控系统的网络安全应急技术支持，包括对电力监控系统多轮网络安全分析评估，排查系统主机、局域网交换机、安全设备等关键信息基础设施存在的隐患，给出整改指导意见；派遣红队队员模拟多种攻击路径的网络攻击，验证针对不同攻击路径的网络攻击的检测能力，发现安全检测薄弱点，给出应急演练指导意见；在网络安全演习活动和保供电期间，提供网络安全现场值守技术支持，服务人员持CISP证书上岗。项目实施单位涉及调控中心、输电一所、输电二所、计量中心。项目预计采购金额分配如下：调控中心47万，输电一所30万，输电二所30万，计量中心47万。

标的7：根据《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》、《电力监控系统安全防护总体方案》以及网络安全等级保护等有关要求和技术标准，对广州供电局电力监控系统开展网络安全等级保护测评、渗透测试及风险评估技术服务。测评机构须持有效的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》开展服务。项目实施单位涉及调控中心、试研院、输电一所。项目预计采购金额分配如下：调控中心100万，试研院14万，输电一所7万。

标的8：根据《中华人民共和国密码法》、《商用密码应用安全性评估管理办法》、《信息系统密码应用测评要求》等商用密码评估有关要求和技术标准，对广州供电局电力监控系统开展商用密码安全性评估技术服务。项目实施单位涉及调控中心。项目预计采购金额分配如下：调控中心34万。

（二）招标范围：标的1：2024-2025年广州供电局变电站综自系统设备及配套附件维修，包含：变电一所、变电二所和变电三所所辖变电站监控电脑、交换机、协议转换器、接口转换器、网关、对时系统、测控装置、远动装置、稳控装置等等综自系统设备配套的测温器、通信电缆、天线、光缆、光纤、控制电缆、防雷器、继电器、操作把手、指示灯、变送器、电源转换器、传感器、通用型板卡、电源模块、接口芯片等非专用附件的软硬件维护、维修或更换，及修复后调试，包工包料。

标的2：变电一、二、三所变电站电力监控系统网络安全设备，包括次安防交换机、路由器、硬件防火墙、加密认证装置、态势感知装置、隔离装置等网络安全设备的巡检、接入调试、策略调整、软件升级、缺陷处理、漏洞整改等工作。在变电管理所驻点开展网安远程运维、态势感知告警排查与处理工作。

标的3：2024年变电站继电保护智能运维技术支持设备日常维修，包含：变电一所、变电二所和变电三所所辖变电站内保信子站（含智能录波器、控制型子站）、行波测距装置、故障录波器开展线缆安装敷设、设备日常修理维护、缺陷处理及调试、设备异常分析及运行工况监督，以及变电延伸工作站维护及配合业主单位开展基准值检核等。

标的4：2024年变电站继保及其二次回路、辅助设备等设备业务运维，包含：变电一所、变电二所和变电三所所辖变电站的继保装置及其二次回路、辅助设备开展日常消缺及应急处理；对110kV及以下变电站的所有保护、测控设备开展定期检验及10kV馈线投产前校验；开展变电站保护装置特维专业巡视及开关防拒动关键基础信息检查（除I级特维传动工作以外）。乙方在安装、调试、维护、修理时应严格按照相关作业标准开展作业，并按要求配置足够的技术技能人员、车辆、工器具，按照《广供电办供〔2022〕29号附件1-1广州供电局2022年集中采购目录（货物类）》，属于甲供物资的均由甲方提供，其余物资由乙方提供，提供发票并由审计单位审计结算价。

标的5：2024-2025年广州供电局变电站调度发令及生产通讯设备维修，包含：变电一所、变电二所和变电三所管辖变电站的调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）进行修理，包括但不限于变电站调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）设备进行常规检查、测试；变电站调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）设备元件损坏修复、系统缺陷处理；变电站调度发令系统（含调度IP录音电话及调度电话录音系统）经常性开展软、硬件升级以及网络安全相关整改工作。项目预计采购金额分配如下：变电一所100万、变电二所120万、变电三所120万。

标的6：本项目为广州供电局2024年网络安全演习活动和保供电期间，提供对广州电网电力监控系统的网络安全应急技术支持，包括对电力监控系统多轮网络安全分析评估，排查系统主机、局域网交换机、安全设备等关键信息基础设施存在的隐患，给出整改指导意见；派遣红队队员模拟多种攻击路径的网络攻击，验证针对不同攻击路径的网络攻击的检测能力，发现安全检测薄弱点，给出应急演练指导意见；在网络安全演习活动和保供电期间，提供网络安全现场值守技术支持，服务人员持CISP证书上岗。项目实施单位涉及调控中心、输电一所、输电二所、计量中心。

标的7：根据《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》、《电力监控系统安全防护总体方案》以及网络安全等级保护等有关要求和技术标准，对广州供电局电力监控系统开展网络安全等级保护测评、渗透测试及风险评估技术服务。测评机构须持有效的《网络安全等级保护测评机构推荐证书》或《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》开展服务。项目实施单位涉及调控中心、试研院、输电一所。

标的8：根据《中华人民共和国密码法》、《商用密码应用安全性评估管理办法》、《信息系统密码应用测评要求》等商用密码评估有关要求和技术标准，对广州供电局电力监控系统开展商用密码安全性评估技术服务。项目实施单位涉及调控中心。

（三）招标项目所在地区：广州。

（四）资格审查方式：资格后审。

（五）招标分类：框架招标。

（六）框架招标有效期：标的1、2、5：2024年1月1日起至2025年12月31日；

标的3、4、6、7、8：2024年1月1日起至2024年12月31日。

（七）       标的清单及分包情况如下：

本项目为二次招标，仅对：“标的7：2024年电力监控系统网络安全测试”进行招标。

备注：预计采购金额是需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购数量及金额的承诺，最终以框架招标有效期内实际实施的项目数量及按合同条款实际结算的金额为准。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

（一）完成供应商登记

在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招标文件的，后果由供应商自行承担。

（二）数字证书办理

在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

（三）招标文件获取

凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。

（四）招标文件（电子文件）售价

招标文件售价0元。

（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间

供应链统一服务平台发售招标文件时间：2023年12月05日17时00分00秒至2023年12月11日17时00分00秒。过期无法获取。

（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

五、投标文件的递交

（一）投标文件递交方式

1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为准。

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U 盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。

（二）投标文件递交时间、截止时间 

供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2023年12月05日17时00分00秒，截止时间：2023年12月28日09时00分00秒。

（三）投标保证金

本项目不收取投标保证金。

（四）计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。

六、开标时间及地点

（一）开标时间：2023年12月28日09时00分00秒

（二）地点：南方电网供应链统一服务平台

注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指定地址（详见招标文件）。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。

七、发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”发布。

八、其他公告内容

 根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。

九、监督部门

（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。

招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司；

招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn

（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，有权向以下相关部门投诉。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-87120056

监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

十、联系方式                       

招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局    招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司

地 址：广州市天河区天河南二路2号     地 址： 广州市天河区天河路178号

联 系 人：刘工                              联 系 人： 王工  

电 话：020-87122583                      电 话： 4008100100-2-0                       

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：谢建鑫 

招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         2023年12月05日