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2023年洪泽区农村公路建设示范工程（东双沟段、高良涧段+黄集段）HZQ-DSG-SG5、HZQ-GLJHJ-SG6标段施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目2023年洪泽区农村公路建设示范工程（东双沟段、高良涧段+黄集段）已由江苏省交通运输厅以《省交通运输厅 省财政厅关于推进农村公路建设示范工作的通知》（苏交公路〔2022〕9号）和关于江苏省农村公路建设示范工作拟支持县（市、区）名单的公示批准建设，施工图设计已由淮安市洪泽区交通运输局以《关于2023年西张线、西陵线等39条农路施工图的批复》（洪交发〔2023〕47号）批准，项目业主为淮安市洪泽交通控股有限公司，建设资金来自省级补助和地方自筹，项目出资比例为100%，招标人为淮安市洪泽交通控股有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程概况
本次招标项目位于洪泽区东双沟镇、高良涧街道、黄集街道境内，共包含仁东线（周桥大塘段）、太平线东段、东三线、太平线大堤段、老双仁线西段、和仁线、越城线、仇大线和双曹线等9条农村公路，仁东线（周桥大塘段）为三级公路，其余均为四级公路。详情如下：
（1）仁东线（周桥大塘段）：位于洪泽区东双沟镇，路线起点位于205县道交叉口，路线终点位于环洪泽湖公路，路线全长1.393km。K0+000至K0+893段实施方案为利用老路拓宽路基，整体罩面；K0+893至K1+298路段实施方案为挖除新建沥青路面；K1+298至K1+393段维持不动。拟建路面宽7m、路基宽8m，其横断面组成为0.5m土路肩+7.0m行车道+0.5m土路肩。维修罩面段路面结构为4cmSBS改性沥青（AC-13C）+沥青粘层+5cm中粒式沥青混凝土（AC-16C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理；拓宽新建段路面结构为4cmSBS改性沥青（AC-13C）+沥青粘层+5cm中粒式沥青混凝土（AC-16C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+18cm水泥砼面层+16cm水泥稳定碎石；挖除新建段路面结构为4cmSBS改性沥青（AC-13C）+沥青粘层+5cm中粒式沥青混凝土（AC-16C）+沥青封层+32cm水泥稳定碎石+20cm12%石灰土。
（2）太平线东段：位于洪泽区东双沟镇，路线起点位于205国道，路线终点位于东三线，路线全长0.765km。实施方案为维修罩面。拟建路面宽5.5m、路基宽6.5m，其横断面组成为0.5m土路肩+5.5m行车道+0.5m土路肩。路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理。
（3）东三线：位于洪泽区东双沟镇，路线起点接C464，路线终点位于青二线，路线全长3.456km。实施方案为维修罩面。拟建路面宽5.5m、路基宽6.5m，其横断面组成为0.5m土路肩+5.5m行车道+0.5m土路肩。路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理。
（4）太平线大堤段：位于洪泽区东双沟镇，路线起点接青二线，路线终点位于环洪泽湖公路，路线全长2.900km。K0+000至K2+385段实施方案为维修罩面；K2+385至K2+900段实施方案为挖除新建沥青路面。拟建路面宽5.5m、路基宽6.5m，其横断面组成为0.5m土路肩+5.5m行车道+0.5m土路肩。维修罩面段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理；挖除新建段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+沥青封层+20cm水泥稳定碎石+20cm12%石灰土。
（5）老双仁线西段：位于洪泽区东双沟镇，路线起点交于安乐线，后下穿205国道，路线向西延伸，终点接Y004和仁线，路线全长1.595km。实施方案为利用老路拓宽路基，整体罩面。拟建路面宽6m、路基宽7.5m，其横断面组成为0.75m土路肩+6.0m行车道+0.75m土路肩。维修罩面段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理；拓宽新建段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+18cm水泥混凝土面层+16cmC20水泥砼。
（6）和仁线：位于洪泽区东双沟镇，路线起点交于仁东线，后路线向南延伸，于Y463老双仁线西段折向东，终点位于万庄村道路，路线全长9.564km，其中与X203共线段长880m，实施里程8.684km。K0+000至K0+772段实施方案为维修罩面；K0+772至K9+564段实施方案为利用老路拓宽路基，整体罩面，其中K5+800至K6+680段共线段不在本次范围。拟建路面宽6m、路基宽7.5m，其横断面组成为0.75m土路肩+6.0m行车道+0.75m土路肩。维修罩面段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理；拓宽新建段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+18cm水泥混凝土面层+16cmC20水泥砼。
（7）越城线：位于洪泽区高良涧街道，路线起点位于砚临大道，路线终点位于205国道，路线全长4.757km。K0+000至K2+454段实施方案为挖除新建沥青路面；K2+454至K3+350段和K4+380至K5+205段实施方案为利用老路拓宽路基，整体罩面；K3+350至K4+380段实施方案为维修罩面。拟建路面宽6m、路基宽7.5m，其横断面组成为0.75m土路肩+6.0m行车道+0.75m土路肩。维修罩面段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理；拓宽新建段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+18cm水泥混凝土面层+16cmC20水泥砼；挖除新建段路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+沥青封层+20cm水泥稳定碎石+20cm12%石灰土。
（8）仇大线：位于洪泽区黄集街道，路线起点位于202县道，路线终点位于205国道，路线全长4.134km。实施方案为维修罩面。拟建路面宽5.5m、路基宽6.5m，其横断面组成为0.5m土路肩+5.5m行车道+0.5m土路肩。路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理。
（9）双曹线：位于洪泽区黄集街道，路线起点位于301县道，路线终点位于黄曹线，路线全长1.666km。实施方案为维修罩面。拟建路面宽5.5m、路基宽6.5m，其横断面组成为0.5m土路肩+5.5m行车道+0.5m土路肩。路面结构为5cmSBS改性沥青（AC-13C）+1cm橡胶沥青应力吸收层+病害处理后老路水泥混凝土板并拉毛处理。
2.2标段划分及招标内容
本次招标共2个施工标段，即HZQ-DSG-SG5、HZQ-GLJHJ-SG6标段。
（1）HZQ-DSG-SG5标段招标内容为上述仁东线（周桥大塘段）、太平线东段、东三线、太平线大堤段、老双仁线西段、和仁线工程概况范围内共约18.793km的路基、路面、涵洞、交安设施、绿化等工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。
（2）HZQ-GLJHJ-SG6标段招标内容为上述越城线、仇大线和双曹线工程概况范围内共约10.557km的路基、路面、涵洞、交安设施、绿化等工程（具体实施内容以施工图设计文件及工程量清单为准）的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等。
2.3本项目建安费：HZQ-DSG-SG5标段约人民币3579万元；HZQ-GLJHJ-SG6标段约人民币1698万元。
2.4计划工期：施工工期130日历天（2023年11月30日前完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：
3.1.1投标人资质条件要求：
（1）具有独立法人资格。
（2）具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质。
（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
3.1.2财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。
3.1.3业绩条件要求：
HZQ-DSG-SG5标段：投标人2018年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同额不少于2100万元的四级及以上等级公路新改建工程施工（至少包含路基或路面，不含大中小修等养护类项目）。
HZQ-GLJHJ-SG6标段：投标人2018年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少完成过1个单项合同额不少于1000万元的四级及以上等级公路新改建工程施工（至少包含路基或路面，不含大中小修等养护类项目）。
（备注：投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料；下同）
3.1.4信誉要求：
（1）投标人2020年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。
（2）投标人在投标截止时间的江苏省公路水运建设市场信用等级（本招标类别）为C级及以上；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其他不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。
（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。
（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。
3.1.5项目经理和项目总工资格条件：
（1）项目经理资格条件：
①HZQ-DSG-SG5标段：持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书；
HZQ-GLJHJ-SG6标段：持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书。
②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；
③HZQ-DSG-SG5标段：2018年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于2100万元的四级及以上等级公路新改建工程施工项目（至少包含路基或路面，不含大中小修等养护类项目）的项目经理或项目总工（技术负责人），或至少担任过2个上述类似业绩的项目副经理。
HZQ-GLJHJ-SG6标段：2018年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于1000万元的四级及以上等级公路新改建工程施工项目（至少包含路基或路面，不含大中小修等养护类项目）的项目经理或项目总工（技术负责人），或至少担任过2个上述类似业绩的项目副经理。
④无在岗项目。
（2）项目总工资格条件：
①持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；
②具有工程师及以上技术职称；
③HZQ-DSG-SG5标段：2018年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于2100万元的四级及以上等级公路新改建工程施工项目（至少包含路基或路面，不含大中小修等养护类项目）的项目经理或项目总工（技术负责人），或至少担任过2个上述类似业绩的项目副经理。
HZQ-GLJHJ-SG6标段：2018年1月1日（以投标报表中的“竣工时间”为准）至今，至少担任过1个单项合同额不少于1000万元的四级及以上等级公路新改建工程施工项目（至少包含路基或路面，不含大中小修等养护类项目）的项目经理或项目总工（技术负责人），或至少担任过2个上述类似业绩的项目副经理。
④无在岗项目。
备注：
（1）主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：
1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；
2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
（2）如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。
3.1.6其他要求（专职安全员）：必须配备独立的专职安全生产管理人员，每个标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证)。
3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路企业，如：施工特级、一级及交通工程资质企业；设计甲级、乙级资质企业；监理甲级、乙级资质企业）。
3.3本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包，禁止违法分包。
3.4本次招标共有两个标段，每个投标人可对两个标段进行投标，但仅允许中一个标段。
3.5与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。
3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.8在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。
3.9本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。
4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸和参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：不组织；
投标预备会时间及地点：不召开。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、淮安市公共资源交易平台上发布。
7.联系方式
招标人：淮安市洪泽交通控股有限公司
地 址：洪泽区东十道10号
联系人：张先生
电 话：13915140805
招标代理机构：江苏鼎峻工程项目管理有限公司
地 址：江苏省淮安市经济开发区小康城一区69号
联系人：赵先生
电 话：0517-83908799（8002）
传 真：0517-89332265
电子邮箱：jsdingjun@126.com
8.其他
8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封技术评分最低价法。
8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。
8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2023年6月20日18时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2023年7月13日9时30分。
8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2023年7月13日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标三室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2023年7月13日10时00分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。
8.6本项目招标人名称为淮安市洪泽交通控股有限公司，使用淮安市洪泽区交通运输局的账号发布的招标公告。
注：上述时间均为北京时间。
2023年6月20日

标段名称	标书费用（元）	保证金（元）	限价（元）
HZQ-DSG-SG5	0	200000	35790000
HZQ-GLJHJ-SG6	0	100000	16980000
预约开始时间	2023年6月20日18：00	预约截止时间	2023年7月13日9：30
开标时间	2023年7月13日9：30	解密截止时间	2023年7月13日10：00