为全县特困供养对象购买住院照料护理保险采购竞争性磋商邀请公告
公告日期:2023年03月20日
天策致远工程咨询管理有限公司受桂阳县民政局的委托，对其为全县特困供养对象购买住院照料护理保险采购（采购计划编号：桂财采计【2023】0026号、采购代理编号: TCZYCZ-2023-013）进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的潜在投标人参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本概况
1、采购项目名称：为全县特困供养对象购买住院照料护理保险采购
2、政府采购计划编号：桂财采计【2023】0026号
3、委托代理编号：TCZYCZ-2023-013
4、采购项目预算： ￥697200.00元 
¨支持预付款，预付比例：/% 
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业： 保险
6、合同定价方式：¨固定总价 √固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
7、合同履行期限：壹年
8、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
√磋商保证金：不超过采购项目预算的  2  %；
¨履约保证金：中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 / %。
二、采购人的采购需求

序号	标的名称	采购项目简要说明	服务周期	采购项目预算（元）	采购项目最高限价（元）
1	为全县特困供养对象购买住院照料护理保险采购	详见磋商文件第五章采购内容及要求	壹年	￥697200.00	￥697200.00

三、需落实的政府采购政策：
（1）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。(不适用）
（2）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。
四、投标人的资格要求
1、投标人基本资格条件：
投标人应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供满足以下资格要求的证明材料：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用湖南”网（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
¨专门面向：¨中小企业  ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、投标人特定资格条件：
3.1要求投标人须具有中国保险监督管理委员会颁发的经营保险业务许可证；
3.2、投标人为保险公司分支机构的，须持有总公司授权文件或市级及以上分公司授权文件（同一保险公司只能授权一家分支机构参加本项目投标，若同时出现同一保险公司的不同分支机构参加本项目投标，则全部按无效投标处理）；
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
7、联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
注：关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知：符合法定条件的供应商可凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式详见附件二）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。
五、磋商文件获取的时间、地点、方式及磋商文件售价
1、磋商文件的获取时间：从 2023 年 3 月 21  日起至 2023 年 3 月 27  日止，每日上午08:30～12:00，下午2:30～5:00，双休日及节假日除外。
2、磋商文件的获取地点：天策致远工程咨询管理有限公司郴州分公司（地址：郴州市御泉城市花园1栋2004室）
3、磋商文件获取需提供的材料要求：持本人身份证原件、法定代表人身份证明原件(或者授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件)、附件一资格证明材料承诺函和磋商公告中供应商资格条件中要求的所有资质证件复印件加盖公章（两套）到天策致远工程咨询管理有限公司郴州分公司（地址：郴州市御泉城市花园1栋2004室）领取磋商文件。
5、磋商文件的获取方式：指定地点现场获取。
六、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点
1、首次响应文件的提交截止时间：2023年  3 月 31  日上午10时00分(北京时间)停止提交纸质和电子响应文件，超过截止时间的投标将被拒绝。
2、首次响应文件的开启时间：2023年  3  月  31  日上午10时00分(北京时间)。
3、首次响应文件的开启地点：天策致远工程咨询管理有限公司郴州分公司（地址：郴州市御泉城市花园1栋2004室）。
4、法定代表人或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。法定代表人参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明复印件（加盖公章）、投标保证金转账凭证复印件（加盖公章）。如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书（加盖公章）、法定代表人身份证明复印件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（加盖公章）。开标现场要检验投标代表身份证。
5、逾期送达或者不按磋商文件要求密封或者不按磋商文件的要求交纳磋商保证金的响应文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。
6、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。
七、发布公告媒介
本次采购公告在湖南省政府采购网上发布。
八、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算
九、询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、潜在供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、采购人信息
名称：桂阳县民政局
地址：桂阳县   
联系人：马金凤     
联系电话：13087259978
2、采购代理机构信息
名称：天策致远工程咨询管理有限公司
郴州分公司地址：郴州市御泉城市花园1栋2004室
联系人：陈东        
联系电话：18873585530
 
附件一：资格证明材料承诺函
资格证明材料承诺函
我们，               （投标人名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《磋商邀请公告》[       （项目名称），采购计划编号：         ，采购代理编号：        ]相关内容，知悉投标人参加磋商采购活动应当具备的条件。此次按《磋商邀请公告》要求提交的投标人资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。
一、我方在此声明： 
（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
（二）我方与参加本项目的其他投标人不存在控股、关联关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人。
（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：
（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。
（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：
1、受到刑事处罚；
2、受到责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
 
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（签名）：
日期：    年    月    日
附件二：
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型¨中型¨小型¨微型¨
公司（单位）名称（盖章）                      
年月日
机构代码：                                  注册登记机构：
日期：                                      有效期：
注册资本:                                   地址:
经济行业:                                   经济性质:
 
法定代表人（负责人）姓名（签字）:
身份证号:
手机号：
授权代表人姓名（签字）:
身份证号:
手机号：
 
此竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日