广东电网有限责任公司2024年网络安全管理技术服务框架项目招标公告

广东电网有限责任公司2024年网络安全管理技术服务框架项目招标公告

（招标编号：CG0300022001739442）

广东电网有限责任公司2024年网络安全管理技术服务框架项目（招标编号：

CG0300022001739442），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）       项目名称：广东电网有限责任公司2024年网络安全管理技术服务框架项目

（二）       招标人：广东电网有限责任公司

（三）       招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四）       资金落实情况：已落实

（五）       资金来源情况说明：自筹资金

（六）       项目类别：服务类

（七）       资格审查方式：资格后审

（八）       项目概况：广东电网有限责任公司2024年网络安全管理技术服务框架项目，内容包括：

标的1：2024年网络安全管理技术服务子项：通过在全省范围内开展全省网络安全重要时期保障及应急响应支持、网络安全运营技术支持、网络安全督查技术支持、网络安全技战法研究与实施技术服务、网络安全演习技术服务与重要时期保障技术服务、网络安全“三同步”管控技术咨询服务、互联网应用系统并网管理网络安全技术支持、网络安全设备运行风险管理及合规管控、红队评估技术服务、互联网应用网络安全监测服务、数字化情报中心技术服务工作，将网络安全重要时期安全保障、整改复测、网络安全咨询服务以及应急响应技术支持等多项工作常态化；进一步开展威胁情报管理及安全通报，编制信息安全督察计划，持续保障各单位网络环境和信息系统的安全，避免重大及以上网络安全事件的发生。

标的2：2024年网络安全攻防能力技术提升技术支持子项：针对公司的业务特点，提供网络安全攻防能力技术提升技术支持、攻防演练赛前赛后技术支撑服务，提升网安人员的综合能力和公司的安全水平，理论学习结合大量实操训练，培养实战型网络安全人才。

（九）       框架招标结果有效期：

1、如本框架协议签订之日招标方无有效的框架协议，则本框架协议有效期自框架协议签订之日起至2025年6月30日。

2、如本框架协议签订之日招标方上一框架协议有效期未结束，则本框架协议有效期自上一个框架协议有效期结束之日起至2025年6月30日。

3、在框架有效期内供应商实际结算金额达到预估金额上限（预估金额的120%）（下同）时，即终止该供应商的框架协议。

4、在框架有效期内，被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。

5、框架协议期届满时说明：

（1）供应商实际结算金额在预估采购金额80%-120%之间的，按期终止框架协议。

（2）供应商实际结算金额未达到预估采购金额80%的，应延长该供应商的协议有效期限，延长期限原则上不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际结算金额达到80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到80%，自动终止框架协议。

（3）需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际结算金额达到预估采购金额80%或延长期结束。

（4）延长期内，供应商被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。

（5）供应商参与本项目谈判，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究供应商责任。当出现下列情况时，招标人有权对成交供应商实行处罚：

A、在框架有效期内，中标供应商放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。

B、中标供应商出现拒签合同、质量不合格等违约情况或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。

（6）当中标供应商无法满足要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮采购。

（7）潜在供应商报价则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

（8）中标供应商的中标单价乘以实际需求数量得出需求单的金额。

（9）上述框架协议有效期的相关条款与合同模板等文件不一致的，按上述条款执行，招标人与中标供应商签订合同时应另作补充约定。

（十）       投标有效期：自投标截止之日起180天（日历日）

（十一）       项目地点：广东省内

二、招标范围及标的清单

（一）标的清单及标包划分：

注：1、选定中标人后，根据投标报价与建设单位签订合同。

（二）招标范围：

建设范围：

标的1：2024年网络安全管理技术服务子项：包括广东电网有限责任公司信息中心、计量中心、调控中心、培评中心、客服中心、规划中心、电科院、机巡中心以及19个直属供电局共计27家单位的全省网络安全重要时期保障及应急响应支持、网络安全运营技术支持、网络安全督查技术支持、网络安全技战法研究与实施技术服务、网络安全演习技术服务与重要时期保障技术服务、网络安全“三同步”管控技术咨询服务、互联网应用系统并网管理网络安全技术支持、网络安全设备运行风险管理及合规管控、红队评估技术服务、互联网应用网络安全监测服务、数字化情报中心技术服务工作。

注：上表项目清单中各单位的招标金额是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。投标人应知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

建设范围：

标的2：2024年网络安全攻防能力技术提升技术支持子项：包含网络安全技术培训和网络安全攻防竞赛技术支持。

建设单位：广东电网有限责任公司信息中心

（三）有效报价范围：

标的1：2024年网络安全管理技术服务子项：本次投标报价为单价报价，单价按“人天”的工作量进行报价，按事项的工作时长折算人天，1人工作8小时为1人天。

实施、维护定额标准单价最高限价为1513元/（人·天），设计、咨询定额标准单价最高限价为3782元/（人·天），互联网出口安全监测应用套数定额标准单价最高限价为14000元/套，投标报价不得超过最高限价，且需要上传报价明细表，否则视为无效报价。

人天单价是指对一人提供一天某类型服务所发生的费用，包括投标方响应招标人服务需求及信息安全保障而发生的经营管理费用、税费、利润及派遣人员工资、福利、社保、差旅、住宿、外派补贴等费用。

标的2：2024年网络安全攻防能力技术提升技术支持子项：本次投标报价为单价报价，单价按“人天”的工作量进行报价，按事项的工作时长折算人天，1人工作8小时为1人天。

实施、维护定额标准单价最高限价为1513元/（人·天），投标报价不得超过最高限价，否则视为无效报价。

人天单价是指对一人提供一天某类型服务所发生的费用，包括投标方响应招标人服务需求及信息安全保障而发生的经营管理费用、税费、利润及派遣人员工资、福利、社保、差旅、住宿、外派补贴等费用。

（四）结算原则：

标的1：2024年网络安全管理技术服务子项：各项目建设单位在合同签订后根据本单位项目的实际需求确定采购细项和采购数量（人天数量或者套），服务费结算价格=Σ[单项服务项目中标单价×实际服务数量（人天数量或者套）]-扣减费用（如有）。扣减相应金额款项原则详见技术招标文件，具体以合同签订为准。

标的2：2024年网络安全攻防能力技术提升技术支持子项：在合同签订后确定采购细项，服务费结算价格=单项服务项目中标单价×实际服务数量（人天数量）

三、投标人资格要求

1.通用资格：

2.专用资格：

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：http：//www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2024年04月25日20时00分00秒至2024年05月06日20时00分00秒(北京时间，下同)登录中国南方电网供应链统一服务平台（http：//www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确认成功后可下载电子版招标文件。

重要提醒：

1.投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字证书升级的通知》附件《数字证书办理指南2.0》、《关于电子商务系统数字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。

3.供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

6.投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台操作手册》，其具体下载路径为：

http：//www.bidding.csg.cn/down/1200251091.jhtml

本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。

（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：

供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台（新系统）操作手册》，其具体下载路径为：

http：//www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。

本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：

购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。

服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

五、投标文件的递交

1.通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，并以此为准。

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2024年04月25日20时00分00秒

4.投标截止时间：2024年05月17日09时00分00秒

六、开标时间及地点

时间：2024年05月17日09时00分00秒。

地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

七、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心5楼

邮编：510655

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

八、其他公告内容

 无 。

九、业务监督部门

单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

电子邮箱：gylts@gd.csg.cn

联系电话：020-85126187

十、联系方式

1. 咨询电话：

业务咨询电话：张工4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）

中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集团)

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)

2.       异议联系电话

联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85125284、85124330、85125332

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。

3.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8：30-12：00,下午14：00-17：00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2024年04月25日