1.招标条件

本招标项目隆德煤矿铁路专用线项目前期手续办理管理服务项目已由具备招标条件，建设单位为神木县隆德矿业有限责任公司，招标人为陕西国铁工程咨询管理有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：可行性研究报告、测量报告、调整规划、节地专章报告、选址论证报告、用地预审及规划选址意见书、社会稳定风险评估报告、生态红线论证报告、生态红线论证报告、林地可行性研究报告、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源审查、土地复垦、土地统征、用地组卷报批、勘界报告、交通穿越安全专项、核准办理、地震、军事意见、生物多样性评价报告、环境影响评价报告、防洪评价、水源地论证报告、水土保持方案、安全综合评价、职业病评价、文物与考古共计27项。

2.2项目地点：陕西省神木市

2.3.工期：300日历天

2.4.招标范围及标段划分：

（1）本项目计划分为2个标段。

一标段：可行性研究报告、测量报告、调整规划、节地专章报告、选址论证报告、用地预审及规划选址意见书、社会稳定风险评估报告、生态红线论证报告、生态红线论证报告、林地可行性研究报告、地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源审查、土地复垦、土地统征、用地组卷报批、勘界报告、交通穿越安全专项共计16项。

二标段：核准办理、地震、军事意见、生物多样性评价报告、环境影响评价报告、防洪评价、水源地论证报告、水土保持方案、安全综合评价、职业病评价、文物与考古共计11项。

服务内容需通过相关主管部门审查，取得政府主管部门出具的相关文件，并通过甲方验收。

（2）相关要求：

1.项目可行性研究报告审查：协助甲方完成上级主管部门可行性研究报告工作，提供可行性研究报告审查技术咨询，并提供专家审查费用、会务费用、咨询费等相关费用。

2.测量报告：按照甲方提供的可行性研究报告，进行实地勘测后，编制符合国家主管部门规定和行业规范的测量报告，并出具工程用地平面图和工程用地坐标。项目完成后向甲方提供最终测量报告成果纸质版6册，PDF电子版（盖章）和cad图纸1份。

3.勘界报告：按照甲方提供的可行性研究报告，进行实地勘测后，编制符合国家主管部门规定和行业规范的用地勘测定界技术报告，并提供勘测定界图、勘测定界界址点成果表、土地利用现状图、国土空间规划图，最终取得政府主管部门出具的项目用地地类说明、勘测定界成果验收意见表。项目完成后向甲方提供最终用地勘测定界技术报告成果以及相关图纸纸质版10册，PDF文件（盖章）、cad图纸、shp图层电子版1份。

4.调整规划：按照甲方提供的可行性研究报告，使项目土地列入县级地方人民政府国土空间总体规划，并取得政府主管部门确认签字盖章文件。项目完成后向甲方提供确认签字盖章文件纸质版1份。

5.节地专章报告：按照甲方提供的可行性研究报告，进行实地勘测后，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目节地评价报告，通过专家评审并取得政府主管部门出具的工程用地审核的意见。项目完成后向甲方提供最终节地专章报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

6.选址论证报告：按照甲方提供的可行性研究报告，进行实地勘测后，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目选址报告，通过专家评审，取得专家评审意见。项目完成后向甲方提供最终选址报告成果纸质版6册，PDF电子版（盖章）1份，以及相关图纸电子版1份。

7.用地预审及规划选址意见书：按照政府主管部门《用地预审及规划选址意见书》办理要求，完成建设项目用地预审申请表、建设项目用地预审申请报告、政府主管部门初审意见等材料的填报、起草以及相关材料的组卷、扫描、汇总工作，并取得政府主管部门颁发的项目《用地预审及规划选址意见书》。

8.社会稳定风险评估报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目社会稳定风险评估报告，完成项目社会稳定风险分析报告村民公示、村镇和村民意见调查和征询等工作，取得社会稳定风险评估备案表和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目社会稳定风险评估报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份，以及相关备案表1份。

9.核准办理：按照政府主管部门建设项目核准办理要求，完成政府主管部门审查请示文件、表格等材料的填报、起草以及相关材料的组卷、扫描、汇总工作，并取得政府主管部门出具的项目核准文件。

10.生态红线论证报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目生态红线论证报告，完成生态环境相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目生态红线论证报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

11.林草地可行性研究报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目使用林草地报告，配合政府主管部门开展项目使用林草地的现场调查、公示、植被恢复费缴纳（不包括植被恢复费），完成政府主管部门审查请示文件、权属证明、表格等材料的填报、起草，负责相关材料的组卷、扫描、汇总工作，完成项目办理工程中涉及相关政府部门的协调签字工作，完成补偿协议的签订，最终取得政府主管部门出具的批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目使用林草地可行性研究报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

12.生物多样性评价报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目生物多样性评价报告，完成生物多样性评价相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目生态红线论证报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

13.环境影响评价报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目环境影响评价报告，完成环境影响评价报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目环境影响评价报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

14.地质灾害危险性评估报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目地质灾害危险性评估报告，完成地质灾害危险性评估报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目地质灾害危险性评估报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

15.压覆矿产报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目压覆矿产报告，完成压覆矿产报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目压覆矿产报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

16.土地复垦：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目土地复垦报告，完成土地复垦报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目土地复垦报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

17.土地统征：按照政府主管部门建设项目土地统征所需资料清单，完成文件的整理和组卷；协调政府主管部门完成土地征收预公告、土地现状调查、无违法用地说明、土地权属情况说明、征地社会稳定风险评估、占用各类自然保护地以及现生态保护红线、征地补偿公告等工作，协助甲方完成征地补偿协议的签订；完成政府主管部门审查请示文件、表格等材料的填报、起草，以及相关材料的组卷、扫描、汇总工作。

18.用地组卷报批：按照政府主管部门建设项目土地报批所需资料清单，完成文件的整理和组卷；完成政府主管部门审查请示文件、表格等材料的填报、起草，以及相关材料的组卷、扫描、汇总工作。完成政府主管部门建设用地转报会审单会签；协调项目土地报批组件材料通过政府主管部门相关会议；取得政府主管部门出具的关于审批建设用地的复函及建设用地的批复；按照政府主管部门建设项目供地手续办理所需资料清单，完成文件的整理和组卷；完成建设项目供地手续；取得建设项目建设用地规划许可证。

19.防洪评价：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目防洪评价报告，完成防洪评价报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目防洪评价报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

20.水源地论证报告：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目水源地论证报告，完成水源地论证报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目水源地论证报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

21.水土保持方案：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目水土保持方案，完成水土保持方案相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目水土保持方案成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

22.安全综合评价：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目安全综合评价报告，完成综合评价报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目综合评价报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

23.交通穿越安全专项：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目交通穿越安全专项报告，完成交通穿越安全专项报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目交通穿越安全专项报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

24.职业病评价：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目职业病评价报告，完成职业病评价报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目职业病评价报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

25.军事意见：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目军事意见评价报告，完成军事意见评价报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目军事意见报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

26.文物与考古评价：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目文物与考古评价报告，完成文物与考古评价报告相关资料的起草、收集、整理，取得主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目文物与考古评价报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

27.地震安全评价服务：按照甲方提供的可行性研究报告，编制符合国家主管部门规定和行业规范的项目地震安全评价报告，完成地震安全评价报告相关资料的收集、整理，取得专家评审意见和主管部门批复意见。项目完成后向甲方提供最终项目地震安全评价报告成果纸质版5册，PDF电子版（盖章）1份。

3.投标人资格要求

1.投标人在中华人民共和国境内注册、税务登记合法，具有独立法人资格，并具有合法有效的营业执照（事业法人应提供事业单位法人证书）；并在人员、管理方面具有办理标段内相关业务的经验。

2.资格要求：投标单位经营范围有工程管理服务或企业管理服务或技术服务或技术咨询或信息咨询相关业务。

3.财务要求：投标人须提供近三年财务状况良好，提供近3年（2021年～2023年）每年经审计的财务报告(新设立的企业除外)。

4.业绩要求：投标人须提供近三年（2021年10月～2024年10月）咨询服务类或标段内铁路专用线服务内容相关业绩（附合同复印件或中标通知书复印件或相关协议复印件）。

5.人员要求：拟派项目负责人须具有项目管理经验。

6.信誉要求：投标人需满足以下要求

（1)具有良好的企业信誉，近1年（2023年12月19日～2024年12月19日）投标人在投标活动中无违法行为记录；

（2）在最近1年（2023年12月19日～2024年12月19日）内，没有骗取中标或重大工程质量事故等行为；

（3）在《信用中国》没有被列为受惩黑名单，包括失信被执行人、企业经营异常、重大税收案件当事人、政府采购严重违法失信；

（4）投标人没有被行政监督部门依法取消投标或暂停在项目所在辖区内的投标资格且在有效期内。

6.本次招标不接受联合体投标。各标段投标人均可就本招标项目上述标段中的  2  个标段投标，但最多允许中标  1  个标段。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024年11 月29日12时00分至2024年 12月04日12时00分，（北京时间，下同），在陕西国铁工程咨询管理有限公司持法人身份证明或授权委托书、营业执照原件及复印件（复印件加盖单位公章）领取招标文件。

4.2 招标文件每套售价  100  元，售后不退。图纸押金  /  元，在退还图纸时退还（不计利息）。

报名须知：通过银行电汇、网银转账方式支付（公对公转账），不接受现金等其他支付方式购买招标文件。（转账时请备注项目名称及标段号）

户 名 为：陕西国铁工程咨询管理有限公司

开户银行：工行西安铁路局支行

账  号：3700022009200053759

4.3 招标文件不邮购。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的时间为2024年 12 月  20日 09 时 30 分至2024年 12 月 20 日 10 时 00 分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 12 月 20 日 10 时 00 分，地点：西安市公共资源交易中心。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）与西安建设工程信息网（http://www.xacin.com.cn/）上发布。

7.联系方式

招 标 人：陕西国铁工程咨询管理有限公司                

地    址：西安市碑林区友谊东路33号综合楼       

邮  编：710054                           

联 系 人：郭工                          

电   话： 029-82327528

电子邮箱：344035097@qq.com

开户银行：工行西安铁路局支行        

账    号：3700022009200053759

                           

  2024  年 11 月 29 日