天翼电子商务有限公司2022年度网络安全等级保护测评项目（第三次比选）比选公告

本比选项目为天翼电子商务有限公司2022年度网络安全等级保护测评项目（第三次比选）（项目编号：【ZJZB-2022-17812】），比选人为天翼电子商务有限公司，比选代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

1、 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：本项目目标是完成天翼电子商务有限公司网络支付系统、天翼电子商务有限公司预付卡支付系统、天翼电子商务有限公司银行卡收单系统、天翼征信有限公司的企业征信系统的三级等级保护测评，输出四份独立的网络安全等级保护测评报告。第三方测评机构需依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）、《金融行业网络安全等级保护实施指引》和《金融行业网络安全等级保护测评指南》三项要求及比选人提出的系统安全需求，通过访谈、检查、扫描、测试等手段对比选人四套系统，在安全技术和安全管理上各个层面的安全控制进行整体性验证，评估比选人支付系统的安全保护措施是否符合等保三级系统的基本安全要求。测评机房为：南京机房及贵州机房。现场测评地点为上海分公司现场。

1.2 采购内容：

1.3 分包情况：本项目不划分标包。

1.4 项目设置最高参选限价，参选人参选总报价（含税）高于最高参选总价限价（含税）的，其参选将被否决，最高参选总价限价详见本章第1.2条款。

1.5 比选失败情形：在比选文件购买截止时间前已购买比选文件的潜在参选人不足N+1家，或参选截止时间前按时递交参选文件的参选人不足N+1家，或通过资格后审的参选人不足N+1家的，N为份额数，则本项目比选失败。

2、 ★参选人资格要求

2.1 参选人基本资格要求：

2.1.1资质要求：

（1）参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。【注册资本或开办资金应不低于500.00万元（含）人民币】（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照参选文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。】【法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。】

（2）对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的需提供：国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中注册资金信息页的网页截图；不得被列入经营异常名录（列入经营异常名录原因为公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假，至今未移除的）和严重违法失信企业名单（黑名单），并提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）的截图证明，如未提供，评选委员会有权以在该途径自行查询的结果作为评审依据。

（3）参选人需在网络安全等级保护网中公布的全国网络安全等级测评与检测评估机构目录列示。

2.1.2（1）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。

（2）投标人之间不得串通投标，不得出现不同投标人的电子投标文件的文件制作机器码/文件创建标识码/网卡MAC地址/IP地址一致、项目报名IP地址/openid一致或其他围标串标行为。

2.1.3财务要求：参选人需提供经第三方会计师事务所审计的2020年、2021年财务审计报告，财务审计报告包含但不限于封面、意见页、资产负债表、损益表/利润表、现金流量表等。参选人应做好准备，如需核对原件内容，则须在要求时间内及时提供。2020年营业总收入应不低于500.00万元（含）人民币，2021年营业总收入应不低于500.00万元（含）人民币。注：2020年1月1日及之后成立的参选人及事业单位不作要求。

2.1.4业绩要求：具备全国范围内同类项目的业绩，同类项目指等级保护测评服务（包括咨询或测评服务）相关项目经验，要求2019年1月1日起至今,以合同签订时间为准。（须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同名称、标的，签字盖章页）或相关订单、票据证明材料；证明材料资料不全，评委无法确定业绩的不予认可。参选人应做好准备，如需核对合同原件内容，则须在要求时间内及时提供。）

2.1.5 本项目不接受联合体参选。

2.2 参选人不得存在下列情形：

（1） 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消参选/参选资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内有骗取中选/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9） 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（10） 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

（11） 在最近三年内单位或公司高管被判处刑事处罚，且情节严重的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3、 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4、 比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2022年09月06日08时30分至2022年09月07日17时30分（北京时间）。

4.2比选文件获取地点：广东省广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司2楼商务室或通过“电子招标系统（链捷招）”（网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的比选文件的购买与下载。

4.3比选文件获取方式：

A.线下购买:持单位介绍信、营业执照副本复印件、本人身份证、比选文件款转账底单(备注写明项目编号“ZJZB-2022-17812”)和比选文件发售登记表（获取登记表联系标书室：020-83820346，hejiaxin.gyl@chinaccs.cn，QQ：2959505405），向比选代理机构了解有关信息并购买比选文件。

B.线上购买：登陆电子招标系统（链捷招）（网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/）进行购买，具体购买操作指南详见该网址公告通知。

4.4比选文件每套售价【300.00】元人民币，售后不退。

5、 参选文件的递交

5.1 参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年09月14日09时30分00秒。

5.2 参选文件递交方式：

（1）参选人应在截止时间前通过电子招标系统（链捷招）（网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成已加密的电子参选文件的上传。（电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交参选文件。）并在截止时间前递交密封包装的备份U盘（参选人将数据导入到U盘之后，参选前自行检查文件是否可以读取。）至指定会议室。（请充分考虑疫情期间物流因素，若备份U盘未按比选文件要求密封或者未在参选文件递交截止时间前送达指定地点的，收件人将不予签收。）

（2）递交地点：中捷通信有限公司（广东省广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司开标室和电子招标系统(链捷招)）。若参选人来现场参与唱价须自带电脑及CA证书（必须是加密时的同一CA证书）。

（3）本次采购活动以电子招标系统（链捷招）流程和数据电文形式的参选文件为准。逾期提交或者未提交参选文件，将被认定为无效参选。当上传电子参选文件出现异常时，应及时联系技术支撑人员：唐先生，电话：020-83825908，邮件：tangguangfu@chinaccs.cn，服务时间：8:30至12:00，14:00至17:30（工作日）。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价。

5.4 参选文件的优先级：

（1）当参选人递交的加密电子参选文件与非加密电子参选文件不一致时，以加密电子参选文件为准。

（2）当参选人未通过平台递交加密电子参选文件，或因参选人原因导致加密电子参选文件递交失败的，或因参选人原因导致成功递交的加密电子参选文件解密失败的，非加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

（3）当加密电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。

若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以非加密电子参选文件为准；非加密电子参选文件异常时，其参选无效。

若参选人加密电子参选文件上传异常但未按要求提供全幅截图的，或参选人按要求提供全幅截图但未递交非加密电子参选文件的，视为因参选人原因导致加密电子参选文件递交失败，其参选无效。

（4）当加密电子参选文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，参选人的参选文件以非加密电子参选文件为准；未递交非加密电子参选文件的，其参选无效。

5.5 出现以下情形时，【中捷通信有限公司】不予接收参选文件：

1）逾期通过平台递交的；

2）逾期送达或者未送达指定地点的；

3）未按照比选文件要求密封的；

4）未按照第一章“比选公告”要求获得本项目比选文件的。

5.6 参选保证金：9690.00元。

5.7 参选保证金缴纳方式：

（1）银行转账方式的，须按照比选文件指定的账号转账，每个项目的参选保证金账号均不相同，电汇凭证的备注栏须注明：参选保证金（ZJZB-2022-17812）；

（2）“投标保”保函方式的，保函的有效期应不短于参选有效期（自截止参选之日起不少于120天），提供保函复印件且保函须放到电子参选文件中统一上传至电子招标系统（链捷招）。

“投标保”保函申请网址：https://fac.bestpay.com.cn/#/guarantee

“投标保”保函办理指引：

https://cdn.bestpay.cn/group1/M00/03/B2/rBwwjF_m2P-EJr3mAAAAALRR4a0137.zip

（3）银行保函方式的，应为在中国注册的银行出具的有效的银行保函，银行保函需提供原件，并按比选文件要求单独密封递交，无须上传至平台。

6、 其他

6.1 办理CA证书的注意事项：

1）本次项目在电子招标系统（链捷招）进行全过程电子参选。

2）参选人需办理CA证书作为参选阶段的操作凭证。参选人必须在参选截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能参选。参选人应当按照电子招标系统（链捷招）门户→用户注册→CA办理→证书使用→“中通服供应链管理有限公司电子招标平台数字证书（CA）办理须知”，并确保CA证书在项目参选期间保持有效。

3）已办理CA证书的参选人因企业信息变更或其他原因需要更新CA证书的，需及时向证书颁发机构提出，因参选人未及时更新CA证书导致其参选受影响的，其后果由参选人自行承担。

4）CA证书办理服务热线：400-830-1330,邮箱：service@cnca.net,QQ:4008301330。

5）使用CA证书出现异常时可联系技术支撑人员QQ:120506903。

6.2 比选人不承担参选人准备参选文件和递交参选文件以及参与本次参选活动所发生的任何成本费用。

6.3 对比选文件进行的澄清、更正或更改，将在电子招标系统（链捷招）网站上及时发布，该澄清、更正或更改的内容为比选文件的组成部分，对参选人具有同样的约束力效力。参选人应主动上网查询。比选人不承担参选人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，比选人/比选代理机构将发送邮件温馨提醒参选人。此邮件仅作为友情提示，并不具有任何约束性和必要性，比选人/比选代理机构不承担参选人未收到邮件而引起的一切后果和法律责任。

7、 发布公告的媒介

发布公告的媒介：本次比选公告同时在中国采购与招标网（网址：http://www.chinabidding.com.cn）、电子招标系统（链捷招）(网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/）、中国电信阳光采购网（网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在采购与招标网发布的文本为准。

8、 联系方式

8.1联系方式

比选人：天翼电子商务有限公司 地址：北京市西城区复兴门南大街楼2号天银 大厦A东座 邮编：510623 联系人：卢工 电话：020-87711301 电子邮件：luzongjun@bestpay.com.cn

比选代理机构：中捷通信有限公司 地址：广州市较场西路21号4楼 邮编：510055 项目负责人：陈垣方、刘恩仪 电话：15989286294 电子邮件：chenyuanfang@chinaccs.cn 开户名：中捷通信有限公司 开户银行：中信银行广州花园支行 账号：3110910043850014213 （每个项目不一样！！！请不要汇错！！！！）

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：【chenyuanfang@chinaccs.cn】

电子招标系统（链捷招）热线：

电话：020-83806127

邮件：2180210377@qq.com

服务时间：8:30至12:00，14:00至17:30（工作日）

比选人：天翼电子商务有限公司

比选代理机构：中捷通信有限公司

2022年09月05日