招标
保山市公安局警务督察网督中心及可视化指挥调度及视频职能督察应用系统项目竞争性磋商公告
金额
87.12万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/10/28
公告摘要
项目编号bscg2022-c16
预算金额87.12万元
招标公司保山市公安局
招标联系人李老师
招标代理机构保山市政府采购和出让中心
代理联系人郭女士0875-2200059
标书截止时间2022/11/04
投标截止时间2022/11/15
公告正文
保山市公安局警务督察网督中心及可视化指挥调度及视频职能督察应用系统项目竞争性磋商公告
项目概况
保山市公安局警务督察网督中心及可视化指挥调度及视频职能督察应用系统项目的潜在磋商申请人应在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”获取采购文件，并于2022年11月15日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：BSCG2022-C16
2.项目名称：保山市公安局警务督察网督中心及可视化指挥调度及视频职能督察应用系统项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：87.12万元
5.采购需求：
6.项目建设地点：保山市公安局。
7.项目完成时间：双方签订合同后的70个日历天内建设完成，并保证验收合格；每延期一个日历天，成交人应向采购人支付成交金额的1‰作为违约赔偿金，在双方在签订合同时进行明确和执行。
8.质量标准：符合国家及行业现行执行标准，一次性验收合格。
9.项目承包方式：总承包，本项目为交钥匙项目。
10.付款方式：采购方与成交方在合同中约定。
11.售后服务：磋商申请人需对整体项目提供不少于三年售后服务（自项目建成并通过双方正式验收起算），售后服务包含并不限于以下内容：
11.1磋商申请人须提供售后服务承诺及维护方案，确保能够快速提供良好的售后服务支持，服务方式包含但不限于现场技术支持、远程维护、定期巡检等服务。
11.2质保期内，提供7×24小时的技术咨询服务和故障处理服务。在接到采购人服务请求30分钟内做出响应，到达现场时间不超过8小时，12小时内排除故障或提出解决方案，直到解决问题为止。故障处理完成后，磋商申请人需在24小时内向采购人提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况，并进行归档。磋商申请人需安排人员定期对平台进行常规的系统巡检工作，保证日常业务的正常进行。
11.3磋商申请人服务团队应需熟悉公安网络环境、网络安全管理规范及保密安全管理等相关要求，实施及售后维护期间不得发生“一机两用”等违规安全事件，并能快速提供公安网远程服务。
11.4磋商申请人未能及时解决故障，采购人有权另行委托第三方进行修复，所产生的一切费用由磋商申请人承担。
二、申请人资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；在中华人民共和国境内注册，营业执照在有效期内且具有实施此次采购的供货安装能力。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2020年度或2021年度经第三方专业审计机构出具的财务审计报告或2021年度财务报表。新成立单位可不提供。（复印件加盖鲜章）
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供2021年至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（复印件加盖鲜章）
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号） 。
2.2落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。
2.3鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。
3.本项目的特定资格要求：
3.1磋商申请人在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“税收违法黑名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”， 未列入“国家企业信用信息公示系统”网站中“行政处罚信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与本项目的各投标人的信用信息进行查询，有不良记录的将被拒绝；
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件：
1.时间：2022年10月31日至 2022年11月4日（五个工作日）
2.地点：磋商申请人请于本公告规定竞争性磋商文件获取时间内，需登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”，凭单位数字证书（CA）在网上投标确认并免费获取电子招标文件（格式为*.ZCZBJ）及其他采购项目相关资料，未办理数字证书（CA）的投标人请登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取竞争性磋商文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话15769973557）。
3.售价：¥0.00元。
四、响应文件提交：
1.截止时间：2022年11月15日09时00分（北京时间）。
2.地点：保山市公共资源交易中心第五开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。
注：本次采购采用在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网上进行采购与递交响应文件，磋商响应文件递交要求如下：
（1）网上递交：磋商申请人网上递交需登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”，须在磋商响应文件提交截止时间前完成所有电子竞争性磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，磋商响应文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回磋商响应文件。
（2）投标文件解密方式为现场解密：网上递交投标文件后，投标人可以由法定代表人或授权委托人携带招标文件“注意事项”中要求的材料到开标现场，并将电子投标文件备份光盘（格式为*.ZCTBJ）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，由投标人授权代表携带加密数字证书（CA）进行现场解密。
（3）投标人必须严格执行现行疫情防控政策，请各投标人授权代表参加开标会议时出示本人“云南健康码”和“通信大数据行程卡”（打印并带到开标现场），注意个人防护，进入开标会议现场，除核验信息时须配合摘下口罩以外，各投标人授权代表全程均应佩戴口罩。
五、响应文件开启：
1.时间：2022年11月15日09时00分（北京时间）。
2.地点：保山市公共资源交易中心第五开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
1.本项目磋商保证金金额：¥10000.00元。
2.本项目磋商保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接收现场缴纳现金），采用转账的方式提交磋商保证金的，磋商保证金缴纳账户如下：
3.公告发布媒体
3.1本项目竞争性磋商公告发布媒体：云南省政府采购网（网址：www.yngp.com）、全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”。
3.2磋商申请人在参加磋商申请之前务必认真阅读竞争性磋商公告全部内容；竞争性磋商公告或竞争性磋商文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。
4.采购意向公开情况：根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，2022年7月28日本项目采购意向公开信息在云南省政府采购网发布，采购意向公开信息网“http://www.yngp.com/governmentpolicy.do?method=viewPurchaseInfo&sys_purchaseintention_id=-4d7d69c1.17f4e9b0f3a.-7a90”。
5.本项目不收取招标服务代理费用。
6. 监督电话：保山市财政局政府采购管理科：0875-2216045
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人：保山市公安局
联系人：李老师
联系地址：保山市隆阳区永昌路366号
联系电话：0875-2192133
2.名 称：保山市政府采购和出让中心
地 址：云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座4楼
联系方式： 0875-2200059
3.项目联系方式
采购人项目联系人：李老师
电 话：0875-2192133
采购代理机构项目联系人：郭女士
电 话：0875-2200059
附件信息
采购文件
项目概况
保山市公安局警务督察网督中心及可视化指挥调度及视频职能督察应用系统项目的潜在磋商申请人应在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”获取采购文件，并于2022年11月15日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：BSCG2022-C16
2.项目名称：保山市公安局警务督察网督中心及可视化指挥调度及视频职能督察应用系统项目
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：87.12万元
5.采购需求：
一、网上督察中心建设 | |||||
1.1智能办公系统 | |||||
| 序号 | 系统/设备/服务名称 | 配置及要求 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 定制椭圆形会议桌 | 长4.0米长，2.0米宽的U形木纹贴纸工艺会议桌，台面采用烤漆工艺，面材采用0.6ＭＭ以上的进口名贵胡桃木皮，经过防虫、防腐处理，耐磨性好，纹理清晣自然，色泽一致。基材采用Ｅ1极中密度板（也称中纤板）甲醛释放量低于9.0ＭＧ／100Ｇ，表面握钉力及静电强度均不低于国家标准。台身：优质E1级环保中密度板；油漆：环保油漆，硬度达H级；五金：优质五金配件。台座:每位带隐藏式滑动键鼠托盘，带推拉式计算机柜。配置8张会议椅。 | 1 | 套 | |
| 2 | 液晶升降支架 | 1、显示屏可视对角线尺寸：≥21.5英寸，物理分辨率：1920*1080，视角：IPS全视角； 2、采用行业中最新超窄边显示液晶屏幕，保证视觉美观度和体验度。 3、显示屏物理尺寸：长≤518*高≤310≤17（毫米）升降器面板尺寸：长≤587*宽≤75≤5（毫米） 4、升降器面板材质工艺：铝面拉丝/铝面喷砂。 5、升降器控制按键包括：上升、暂停、下降、信号切换；具备HDMI、VGA双信号输入，并具备信号切换功能； 6、显示屏自动侦测输入信号，只有一路信号时显示器自动显示无需人工干预切换； 7、具备HDMI与VGA信号同时输入时，显示屏优先显示HDMI输入信号，并具备信号循环切换功能。 8、显示屏亮度：350cd/m2，对比度：1000:1，可视角度：(水平/垂直)：178°/178°，LED背光。 9、升降显示屏具备屏幕升起后可自动后仰 14度，符合人体工程学视角最佳观看角度； 10、屏与超薄圆轴式升降器无外露连接线、无连接背板、无外露螺丝，保证升降显示触控屏整体美观大方； 11、传动方式：采用低故障易维护的单电机传动设计（不允许两个或以上的电机传动方式）， 12、升降器功耗：25W. 13、升降器具备232、485有线集中控制升降器上升或者下降，同时具备遥控无线控制升降器上升或者下降。 | 3 | 个 | |
| 3 | 移动督察电脑 | Intel i5处理器，8GB DDR4 内存，512GB SSD固态硬盘，英伟达MX250独立显卡，14寸显示器，Windows 10 64位家庭普通版统。 | 1 | 台 | |
| 4 | 网络交换机 | 24口全千兆网络交换机：交换容量336Gbps,包转发率96Mpps,24个10/100/1000Mbps以太网电口，4个千兆SFP光口。 | 1 | 台 | |
| 5 | 彩色激光打印机 | 国产A4幅面彩色打印机，高速彩色自动双面打印；33页/每分钟黑彩同速打印速；支持有线网络打印；支持Windows操作系统，中标麒麟、深度、统信等多种国产操作系统。 | 1 | 台 | |
1.2大屏显示系统 | |||||
| 序号 | 系统/设备/服务名称 | 配置及要求 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 7 | 智能会议屏 | 一、会议屏 ▲1.屏尺寸≥98英寸，类型为IPS，亮度(Typ)≥350 cd/㎡，可视角度为≥178°，对比度≥1200：1，显示比例：16:9；保证原装液晶A规屏，提供屏厂证明材料； 2.输入端子:≥2路HDMI；≥3路 USB 2.0；≥1路USB 3.0; ≥1路RJ45 3.输出端子：≥1路HDMI OUT; ≥1路LINE OUT ▲4.屏幕分辨率为3840×2160，满足全高清4K分辨率显示要求，屏幕显示灰度分辨等级达到128灰阶以上，保证画面显示效果细腻，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 5.整机采用防眩光玻璃面板,玻璃透过率不低于85% ,玻璃面板硬度≥7H 。 ▲6.采用红外触控技术，触控方式为手指或笔等不透光物体，触摸点数：10点书写，20点触摸，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 7.响应时间：<15毫秒，触摸有效最小识别物2mm； ▲8.整机屏幕触摸有效识别高度小于3.5mm，即触摸物体距离玻璃外表面高度低于3.5mm时，触摸屏识别为点击操作，保证触摸精准，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； ▲9.在屏幕两侧均有可拖动/可收缩／可展开的悬浮按键，可实现返回、主页、进程管理、批注等最常用的系统操作按键，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 10.在屏幕两侧均可通过手势滑动拉出侧拉拦，可实现设置、计时器、截图、拍照、快传、录屏、投票器等常用系统工具； ▲11.为方便操作，主页3个核心功能图标，支持主页面左右滑动进入欢迎页面和手机传屏页面，并支持整机设置个性化主页面，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 12. 针对云盘、U盘和本机的文件分开显示，便于查找，内容也可按照文档、图片、音视频自动分类。 13.本地白板提供三种大小笔粗，并预置11种以上颜色，可“无限色盘”自定义笔迹颜色； 漫游：通过移动板面可扩大书写区域，也可以将白板局部任意放大缩小。 二、PC模块 ▲1. 采用模块化电脑方案，抽拉内置式，PC模块可完全插入整机，保护PC模块不易受灰尘影响。采用80pin以上接口，实现无单独接线的插拔，提供国家级以上第三方认证机构测试报告。 ▲2. PC模块无需外伸天线和外接网线，通过模块接口与整机通信即可实现上网，提供国家级以上第三方认证机构测试报告。 ▲3. 采用按压式开关，可直接拆卸电脑模块，无需工具，提供国家级以上第三方认证机构测试报告。 4. 配置： CPU Intel Core i7/内存DDR4 16G，固态硬盘256G Intel HD Graphics核显，高清晰立体音效声卡。 5. 输入端子：≥2路USB3.0；≥2路 USB 2.0；≥1路麦克风输入 6. 输出端子：≥1路HDMI输出；≥1路 LINE OUT | 1 | 套 | |
| 8 | 无线传屏器 | ▲1. 整机内置接收模块，除无线传屏外不需要连接任何附加设备，可实现外部电脑音视频信号实时传输到触摸一体机上（无论整机处于任何通道），并可支持触摸回传，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 2. 支持操作系统：Win7/Win8/Win8.1/Win10/Mac OS； 3. 传输延迟≤90ms，帧率达到15fps-25fps； 4. 无线频段：IEEE 802.11 a/b/g/n/ac，工作频率5G； ▲5. 整机自带无线WIFI 5G局域网热点，无需外接设备或连接线，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 6. 支持同时8个无线传屏器，画面分别投屏到同一个会议平板，可通过按键切换传输不同外部电脑的画面及声音； 7. 支持外部电脑在触摸一体机上做扩展屏显示，且支持触摸回传； 8. 采用单按键设计，只需按一下即可传屏，无需在会议平板上做任何操作； ▲9. 无线传屏支持4分屏，可对每个投屏内容进行独立反向操作，提供国家级以上第三方认证机构测试报告； 10. 采用USB接口进行传输，可兼容市面上具备通用型USB接口的电脑。 | 1 | 套 | |
| 9 | 高清视频距阵 | 1. 一体式HDMI 8进4出高清矩阵切换器； 2. 支持蓝光DVD24/50/60fs/HD-DVD/xvYCC； 3. 支持音频格式DTS-HD/Dolby-trueHD/LPCM7.1/DTS/DOLBY-AC3/DSD； 4. 使用AWG26 HDMI 1.3版本的标准线缆，输入传输距离可达15米，输出传输距离可达30米； 5. 所有输出通道需支持无缝切换，信号切换过程无闪烁、无黑屏、无抖动、无裂缝； 6. 输入端可以通过红外线进行遥控切换，也可以直接面板按钮进行切换控制； 7. 通过RS-232控制，机器可以进行软件升级，并且可以通过计算机进行信号输入输出的切换； 8. 液晶屏工作状态指示； 9. 拥有记忆功能，重启或者重新连接时，可以复位； 10. 无信号损失； 11. HDMI 分辨率：24/50/60fs/1080p/1080i/720p/576p/576i/480p/480i； 12. 支持音频色彩格式：24bit/deep color 30bit,36bit； 13. 支持音频格式：DTS-HD/Dolby-trueHD/LPCM7.1/DTS/Dolby-AC3/DSD。 | 1 | 台 | |
1.3扩声系统 | |||||
| 10 | 无线话筒 | 1.频率指标：470-510M 540-590M 640-690M 740-790M 807-830MHz 五段（要求满足或优于此性能），调制方式：宽带FM，频道数目：500个频道。(出具满足该参数的第三方权威机构检测报告，提供相关证明材料) 2.配套有1台接收主机和2个无线手持话筒。 3.采用LH系列UHF超高频段双真分集接收，并采用PLL锁相环多信道频率合成技术；V/A显示屏在任何角度观察字体清晰同时显示信道号与工作频率。红外对频功能，能方便、快捷的使发射机与接收机频率同步，超强的抗干扰能力，能有效抑制由外部带来的噪音干扰及同频干扰。 ▲4.带8级射频电平显示，8级音频电平显示，频道菜单显示，静音显示；具有SCAN 自动扫频功能，使用前按SET功能键自动找一个环境最干净的频点处停下来，此频率作为接收机的使用频率，出具第三方权威机构检测报告； 5.平衡和非平衡两种选择输出端口，适应不同的设备连接需求。 6.接收机指标：采用二次变频超外差的接收机方式，灵敏度: 12dB μV（80dBS/N)，灵敏度调节范围:12-32dB μV，频率响应:80Hz-18KHz（±3dB）。 7.发射机指标：音头采用动圈式麦克风 8.输出功率:3mW~30mW。 | 1 | 套 | |
1.4、综合布线、基础环境改造 | |||||
| 11 | 基础环境改造 | 墙体改造及处理，显示墙装修；包封显示屏两侧,面板采用带孔吸音板封面（75轻钢龙骨基层13平方米，吸音板面层13平方米，定制维修门一道600*2000，电动背景幕布5平方米；地面处理：刨开会议桌到显示屏地砖,装设布线管道，敷设网线、HDMI线、音频线、话筒线、电源线到各工位；电源改造:增加楼层配电箱到会议室独立供电；弱电布线：增加公安网、视频专网等接口；其他所涉及的辅助材料及办公桌位置开槽布线及修补墙面、墙、顶面修补。 | 1 | 项 | |
| 12 | 辅材 | 6类非屏蔽网线、电源线、高清线、音频线等 | 1 | 项 | |
二、视频智能督察应用系统 | |||||
| 序号 | 系统/设备/服务名称 | 配置及要求 | 数量 | 单位 | 备注 |
| 1 | 视频智能督察应用 | 1、模型管理：在视频智能识别算法基础上，结合执法办案区、值班备勤室、枪弹库、监管场所及重点部位等区域视频监督需求，通过可视化建模方式，配置预警规则，实现对单人询（讯）问、无人看守、嫌疑人区域人数异常、单人人身安全检查、人员脱岗/离岗、窗口拥挤、人员进出提醒、单人出入、未佩戴口罩等问题的智能预警。建模时，应能够满足对多路监控视频的组合搭配，例如执法办案区场景，同一询问时两路以上视频时，应能够通过多路视频联合分析以预警问题；此外，模型调度任务要能够支持分组轮循和实时分析两种模式 2、预警信息管理：系统内业务数据包括预警数据和工作数据，预警数据由预警模型自动产生并推送至相应督察部门，工作数据由督察民警根据预警内容，按照闭环业务流转流程对预警数据进行处置产生。预警信息管理提供数据查询检索、数据浏览、数据导出及视音频在线播放等功能，满足督察民警根据个人权限查询预警数据和工作数据，并满足在线预览数据明细详情，支持标准化文档模板导出数据。 3、问题管理及审核审批：以预警问题数据为驱动，搭建闭环流转监督流程，实现从“问题预警－审核审批－督办落实－结果反馈－办结归档”闭环网上监督。 （1）审核审批。预警问题经总队督察处民警线上查看核实后，针对存在的问题，自动生成督办通报，推送分管领导审核审批。 （2）督办落实。督办通报经领导审核审批后，系统自动推送督办通知至分管督察部门督促责任单位线下落实整改，倒查追责。 （3）结果反馈。线下落实整改后，分管督察部门线上提交整改结果。 （4）办结归档。督办问题经分管督察部门结果反馈后，总队分管领导或督察民警对办结结果进行签收并归档。 4、基础信息管理：提供民警对系统内用户、机构、字典、角色、权限控制、日志等基础数据维护管理，保障系统正常运行。 5、定制报告:通过对系统内预警数据和工作数据的综合统计，提供对工作发现查实查证问题按问题性质、时间范围、所属机构等进行研判分析，形成定制工作报告，支持在线预览和标准化文档导出，帮助民警快速掌握工作动态，辅助领导决策。 6、互联互通：根据工作需要，将问题预警处理结果推送到省厅督察大数据实战平台，以满足督察工作的需要。 7、可视化数字大屏：以图表、数据表格等可视化方式，支持横向、纵向对系统预警数据、工作数据提供直观性的统计、趋势研判和交互式应用，帮助民警快速掌握工作进展、工作成效，帮助警务督察研判发现突出问题和薄弱环节，辅助领导决策。 | 1 | 套 | |
| 2 | 视频智能识别系统 | 采用视频分析、图像识别算法，搭建视频智能识别集群，按照GB28181标准协议接入州局公安机关图像视频联网平台前端监控视频信息，结合警务督察业务需求，对公安机关执法办案区、窗口服务区、内部办公区、武器保管场所、公安检查站及重点部位监控视频实时分析，及时预警公安机关及其民警在执法办案、服务群众、工作履职、内部安全管理、勤务查缉和重大活动安保等工作落实中存在的不足和隐患，自动采集和固定依据证据，为视频督察智能应用提供网上核查所需的线索依据，推动视频督察的全覆盖应用。 ▲1）国产化服务器：配置2 路国产系列ARM/X86架构（≥32 核，主频≥2.0GHz）处理器；内存：256GBDDR内存；网口：2个千兆GE口和2个万兆SPF+光口；硬盘：2*480GB SSD 盘,4*4TB SATA 盘；GPU卡：（2GPU+x16+x8）NV TESLA T4 -E3x16 16GB 75W GPU 卡*2块；电源：高效冗余电源； ▲2）支持分布式操作系统，云端集群组成私有云，可以边缘计算节点部署，多个边缘计算节点可以组集群，实现边缘融合； ▲3）支持多云多集群之间利用分布式操作系统，可智能动态分配任务在不同云、集群/设备上运行，做到负载均衡； ▲4）支持自由扩展云、集群内计算节点，存储节点弹性扩容，扩容时不需要停机； ▲5）支持算法在线、离线安装与升级，能够不断拓展升级预警能力； ▲6）支持在线热切换算法、应用，集群热动态伸缩； 7）提供可视化建模数据接口、支持预警数据同步推送。 8）支持GB28181协议、RTSP协议数据源，支持接入实时视频流、历史视频流、图片、音频，实现视频、声纹、语音、文字的识别处理并输出结构化数据，产生的预警数据可自定义数据推送到第三方进行分析； 9）具备分布式GB28181功能，不需要单独建设国标服务平台； ▲10）支持对预警事件配置：配置独立一个或多个摄像机报警区域关联设置，可配置事件等级和预警时间段，支持语音播报预警； ▲11）采用智能轮询技术，当计算池处理资源不够时可自动、手动切换对视频源轮询处理，支持独占分析策略和分组轮循策略，视频巡查任务调度方式根据策略自动完成，发现问题时，同步自动截取问题发生时间点监控画面，支持监控画面同步视频录制。 12）实时监控：支持同时查看多路摄像机实时视频及实时抓拍预警情况； ▲13）算法：包含人脸抓拍、人脸比对、周界入侵、越界监测、聚众、人数统计、徘徊检测、奔跑、跌倒、抽烟检测、着装识别、戴帽子、睡岗检测、离岗检测等，并可以根据需求在算法商城下载其他应用算法； ▲14）该技术符合公安行业标准，通过公安部检测，并提供检测报告复印件佐证； ▲15）提供类似业务应用场景用户测试报告。 ▲16）满足实时分析和分组轮循分析两种模式，每套视频识别软件授权最大支持16路视频实时处理，轮循模式下，最低支持不少于30个分组。 | 1 | 套 | |
三、警务督察可视化指挥调度系统 | |||||
| 1 | 可视化指挥调度服务器 | ▲1、配备国产ARM/X86架构处理器； 2、通信协议：符合ITU-T H.323、IETF SIP标准，支持H.323/SIP协议,支持RTSP协议，能够将IPC、NVR等的视频画面调入到视频会议中； 3、会议控制：持一键呼叫、一键全静闭音、麦克风声音状态实时查看、麦克风音量远程调节、设置终端麦克风输入源、设置终端录像和直播权限、设置终端发送及接收协议、设置终端发送码率及接收模板、设置终端开关智能传输模式、请出用户；支持同一个会场的视频和电脑桌面或者同一会场的两路活动图像同时加入多画面显示。支持会控端远程登录管理，可通过会控软件对任意会场的云台进行放大缩小和上下左右移动操作； 4、支持即时通讯功能，支持基于组织结构的通讯录、点对点的消息、群组消息功能 5、支持画面合屏功能，在一个会议室内，可以将多达24路视频拼接为1路1080P视频画面以及1路720P、1路标清画面 ▲6、多画面能力：支持不少于24多画面能力，支持VIP（N+1）格式的多画面（例如5+1、7+1多画面显示）,支持可视化自定义任意画面布局，例如M*N或者M大+N小排列；提供界面截图证明并加盖厂家公章； 7、视频轮询：支持按照单个分屏、多个分屏及整体分屏统一轮询，支持按照设备类型选择轮询； 8、会议辅助功能：支持在线投票、视频点名、锁定双流等功能； 9、支持网口备份； ▲10、支持基于Windows、MacOS以及麒麟、统信UOS等国产化操作系统的PC客户端，以及智能手机、平板电脑APP参与到会议，软件终端能与硬件终端互联互通，会议室用户列表能够显示所有软硬件终端的登录名称，所有软件终端均能参与语音、视频、文字、桌面共享等交互功能；须提供体现龙芯及麒麟系统配置，以及同屏24画面的会议客户端的国产化电脑屏幕截图证明并加盖厂家公章； 基于平台合屏技术，手机端支持同屏24路画面；须提供手机端同屏24画面的会议APP截图证明并加盖厂家公章； ▲11、可设置合屏会议室的模板和码流，以便推送给不同的参会端；可以预先设置合屏会议室的分会场字幕位置、颜色、大小；可以设置合屏会议室的录制权限、模板、码率、分辨率、MP4/FLV文件格式、直播权限等；须提供设置截图证明并加盖厂家公章。 | 1 | 套 | |
| 2 | 市级可视化指挥调度终端 | ▲1.非X86架构、非工控机架构，嵌入式DSP硬件终端，嵌入式操作系统，一体式架构，可防范远程攻击和病毒侵扰； ▲2.协议标准：支持H.239、ITU H.323、SIP以及TCP/IP协议标准；支持接入RTSP协议的网络摄像机。支持RTMP协议、实现直播推流功能并支持在会议中直播；提供权威通讯实验室检测报告 ▲3.容量及性能：终端会议内置9方MCU功能，终端之间可以进行点对点通讯和多点通讯；提供权威通信实验室检测报告； ▲4.视频接口：终端内置高清云台摄像头，12倍光学变焦，72度广角；并且另外支持1路DVI输入。支持IPC输入，至少具备2个USB接口；视频终端至少具有2个HDMI视频输出接口； 5.音频接口：终端至少支持2个音频输入接口；支持Line Out、USB、HDMI等音频输出； 6.网络接口：至少1个100M/1000M网络接口； ▲7.视频能力：支持H.265视频双向编解码；支持1920×1080，1280×720，720×576等视频编码分辨率；终端要求支持4K解码及显示输出；支持多视功能，主流不少于2路标准协议的视频图像同时发送给远端会场，满足大型会场多角度图像同时发送求；视频显示持单显、双显，可分别控制每个显示设备显示不同的视频内容； ▲8.双流能力：数据双流可以支持软硬两种方式进行采集：通过HDMI或VGA线采集电脑桌面数据；网络获取数据共享软件推送的电脑桌面数据。在双流中主流和辅流图像可同时使用H.264编码协议。主画面和辅画面同时支持1920×1080高清； ▲9双模式应用：支持会议、录播双模式切换,一机两用；会议终端支持在线会议录制、离线课件录制和离线录制下多视频源自动导播功能；终端支持高清播放器功能，支持录制文件播放，支持多画面分屏或全屏播放； ▲10.支持无线飞屏，无论会前或是会议中，均可通过网络将桌面高清画面投屏到显示设备； ▲11.具备先进的前向纠错网络丢包恢复机制，在网络丢包30%的环境下能基本保持音视频质量，并提供权威通信实验室的检测报告；终端具有自适应网络能力，当网络变差时，能自动调整到低码流模式。 | 1 | 台 | |
| 3 | 区县级可视化指挥调度终端 | 1、系统架构：一体式架构，嵌入式操作系统，非PC架构、非工控机架构； 2、通信协议：支持H.239、ITU H.323、SIP以及TCP/IP标准；支持接入RTSP协议的网络摄像机；支持RTMP协议、实现直播推流功能并支持在会议中直播； 3、视频编码：支持H.264/H.265视频双向编解码，支持1920×1080，1280×720，720×576，640×480等视频编码分辨率；终端要求支持4K解码超清显示输出；支持视频轮询，可以根据客户需要实现任意多路视频轮巡，方便客户操作； 4、音频编码：ITU-TG.711、G.722、G723.1、G.723、G.728、iLBC、CELP、PCM等音频编解码标准； 5、双流：数据双流支持通过软件方式进行采集：网络获取数据共享软件推送的电脑桌面数据； 6、视频接口：终端内置高清摄像头，至少具备2个USB接口；视频终端具有1个HDMI视频输出接口； 7、音频接口：终端内置阵列麦克风和喇叭，3.5mm LINE-IN ,3.5mm LINE-OUT； 8、多画面能力：视频排布支持1/2/3/4/5/6/8/9/10/13/16/24分屏布局等，支持VIP格式的多画面（一个大画面带几个小画面）。同一会议室至少支持2个模板，每个模板至少支持2个码流输出。同一会议室支持多个模板布局，能够针对不同的终端，发送不同的画面布局； 9、网络适应性：具备先进的前向纠错网络丢包恢复机制，在网络丢包30%的环境下能基本保持音视频质量；终端具有自适应网络能力，当网络变差时，能自动调整到低码流模式； 10、安全指标：嵌入式DSP硬件终端，不惧系统崩溃、可防范远程攻击和病毒侵扰； 11、双模式应用：支持会议、录播双模式切换,一机两用；会议终端支持在线会议录制、离线课件录制和离线录制下多视频源自动导播功能；终端支持高清播放器功能，支持录制文件播放，支持多画面分屏或全屏播放； 12、会议录像直播：在会议中或者离线状态下，均支持本地录像和直播推送功能。 | 5 | 台 | |
四、集成实施服务 | |||||
| 1 | 集成实施服务 | 1、硬件部分运维内容包含会议屏、智能会议系统、扩声系统、打印机、网络交换机、服务器、视频智能督察应用、视频智能识别系统、可视化指挥调度系统等设备集成实施。 2、视频建模及为区县公安督察部门提供集中培训服务。 3、提供技术支持、现场故障处理、定期巡检、应急保障等服务。 4、提供大数据建模技术咨询服务。 | 1 | 项 | |
6.项目建设地点：保山市公安局。
7.项目完成时间：双方签订合同后的70个日历天内建设完成，并保证验收合格；每延期一个日历天，成交人应向采购人支付成交金额的1‰作为违约赔偿金，在双方在签订合同时进行明确和执行。
8.质量标准：符合国家及行业现行执行标准，一次性验收合格。
9.项目承包方式：总承包，本项目为交钥匙项目。
10.付款方式：采购方与成交方在合同中约定。
11.售后服务：磋商申请人需对整体项目提供不少于三年售后服务（自项目建成并通过双方正式验收起算），售后服务包含并不限于以下内容：
11.1磋商申请人须提供售后服务承诺及维护方案，确保能够快速提供良好的售后服务支持，服务方式包含但不限于现场技术支持、远程维护、定期巡检等服务。
11.2质保期内，提供7×24小时的技术咨询服务和故障处理服务。在接到采购人服务请求30分钟内做出响应，到达现场时间不超过8小时，12小时内排除故障或提出解决方案，直到解决问题为止。故障处理完成后，磋商申请人需在24小时内向采购人提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况，并进行归档。磋商申请人需安排人员定期对平台进行常规的系统巡检工作，保证日常业务的正常进行。
11.3磋商申请人服务团队应需熟悉公安网络环境、网络安全管理规范及保密安全管理等相关要求，实施及售后维护期间不得发生“一机两用”等违规安全事件，并能快速提供公安网远程服务。
11.4磋商申请人未能及时解决故障，采购人有权另行委托第三方进行修复，所产生的一切费用由磋商申请人承担。
二、申请人资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力；在中华人民共和国境内注册，营业执照在有效期内且具有实施此次采购的供货安装能力。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2020年度或2021年度经第三方专业审计机构出具的财务审计报告或2021年度财务报表。新成立单位可不提供。（复印件加盖鲜章）
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供2021年至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。（复印件加盖鲜章）
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号） 。
2.2落实强制采购节能产品、鼓励节能政策：对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。执行政策文件：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）。
2.3鼓励环保政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。执行政策文件：《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）。
3.本项目的特定资格要求：
3.1磋商申请人在采购公告发出日期之前未被列入“信用中国”网站“严重失信主体名单”、“失信被执行人”、“税收违法黑名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”，未被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”， 未列入“国家企业信用信息公示系统”网站中“行政处罚信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”由采购人及采购代理机构将按照以上条款对参与本项目的各投标人的信用信息进行查询，有不良记录的将被拒绝；
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同磋商申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件：
1.时间：2022年10月31日至 2022年11月4日（五个工作日）
2.地点：磋商申请人请于本公告规定竞争性磋商文件获取时间内，需登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”，凭单位数字证书（CA）在网上投标确认并免费获取电子招标文件（格式为*.ZCZBJ）及其他采购项目相关资料，未办理数字证书（CA）的投标人请登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，以便获取竞争性磋商文件。（数字证书（CA）办理流程详见网页、办理咨询联系电话15769973557）。
3.售价：¥0.00元。
四、响应文件提交：
1.截止时间：2022年11月15日09时00分（北京时间）。
2.地点：保山市公共资源交易中心第五开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。
注：本次采购采用在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网上进行采购与递交响应文件，磋商响应文件递交要求如下：
（1）网上递交：磋商申请人网上递交需登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”，须在磋商响应文件提交截止时间前完成所有电子竞争性磋商响应文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传文件回执”，磋商响应文件递交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回磋商响应文件。
（2）投标文件解密方式为现场解密：网上递交投标文件后，投标人可以由法定代表人或授权委托人携带招标文件“注意事项”中要求的材料到开标现场，并将电子投标文件备份光盘（格式为*.ZCTBJ）递交至保山市公共资源交易中心开标会场，由投标人授权代表携带加密数字证书（CA）进行现场解密。
（3）投标人必须严格执行现行疫情防控政策，请各投标人授权代表参加开标会议时出示本人“云南健康码”和“通信大数据行程卡”（打印并带到开标现场），注意个人防护，进入开标会议现场，除核验信息时须配合摘下口罩以外，各投标人授权代表全程均应佩戴口罩。
五、响应文件开启：
1.时间：2022年11月15日09时00分（北京时间）。
2.地点：保山市公共资源交易中心第五开标室（云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心二号楼四楼）。
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
1.本项目磋商保证金金额：¥10000.00元。
2.本项目磋商保证金形式为转账或银行保函或保证保险或其他非现金方式（不接收现场缴纳现金），采用转账的方式提交磋商保证金的，磋商保证金缴纳账户如下：
| 磋商保证金交纳专用账户 |
| 开户名称：保山市政务服务管理局 |
| 开户银行：中国邮政储蓄银行保山隆阳区支行 |
| 账号：10076469507001000202890 |
| 汇入地址：云南省保山市 |
| 业务咨询电话： 010-86483801 |
| 技术支持单位：北京筑龙信息技术有限责任公司 |
| 注：参与本项目的磋商申请人采用转账的方式提交保证金的须从单位基本户转出，并注明项目名称或采购编号，请磋商申请人在转账完成后，使用数字证书（机构CA证书）登录投标系统，在系统主界面的“确认磋商保证金”中对磋商保证金进行确认绑定，最后打印保证金缴纳回执。 |
3.公告发布媒体
3.1本项目竞争性磋商公告发布媒体：云南省政府采购网（网址：www.yngp.com）、全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），选择地区“保山市”，切换至“保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）”。
3.2磋商申请人在参加磋商申请之前务必认真阅读竞争性磋商公告全部内容；竞争性磋商公告或竞争性磋商文件如有变更，将在以上网站或以书面形式发布。
4.采购意向公开情况：根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，2022年7月28日本项目采购意向公开信息在云南省政府采购网发布，采购意向公开信息网“http://www.yngp.com/governmentpolicy.do?method=viewPurchaseInfo&sys_purchaseintention_id=-4d7d69c1.17f4e9b0f3a.-7a90”。
5.本项目不收取招标服务代理费用。
6. 监督电话：保山市财政局政府采购管理科：0875-2216045
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人：保山市公安局
联系人：李老师
联系地址：保山市隆阳区永昌路366号
联系电话：0875-2192133
2.名 称：保山市政府采购和出让中心
地 址：云南省保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼B座4楼
联系方式： 0875-2200059
3.项目联系方式
采购人项目联系人：李老师
电 话：0875-2192133
采购代理机构项目联系人：郭女士
电 话：0875-2200059
附件信息
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采购文件
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| 监督部门及联系方式： | 保山市财政局0875-2216045 |
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