中标
榄核镇校车租赁服务采购项目招标公告
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/07/29
公告摘要
项目编号440115-2022-03619
预算金额670万元
招标公司广州市南沙区榄核镇人民政府
招标联系人麦工
招标代理机构中达安股份有限公司
代理联系人麦工18680472464
中标公司中达安股份有限公司
中标联系人-
公告正文
榄核镇校车租赁服务采购项目招标公告
项目概况
榄核镇校车租赁服务采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年08月19日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：ZDAGZNS2022-010
项目名称：榄核镇校车租赁服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：6,700,000.00元
采购需求：
合同包1(榄核镇校车租赁服务采购项目):
合同包预算金额：6,700,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 车辆及其他运输机械租赁服务 | 榄核镇校车租赁服务采购项目 | 1(项) | 详见采购文件 | 6,700,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起三年（2022年9月1日-2025年8月31）
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证； 依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明 其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按格式要求签署《资格文件声明函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按格式要求签署《资格文件声明函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按格式要求签署《资格文件声明函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按格式要求签署《资格文件声明函》。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(榄核镇校车租赁服务采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
采购包整体专门面向中小企业：采购包整体专门面向中小微企业 1)本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。（按公开招标文件格式要求提供《中小企业声明函》、监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》）。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(榄核镇校车租赁服务采购项目)特定资格要求如下:
(1)在提交投标文件截止日对参加登记的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格（①由采购代 理机构于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档； ②投标人为分公司的，同时 对该分公司所属总公司（总所） 进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所） 存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录； ③如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料） ；
(2)①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标； ②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。
三、获取招标文件时间： 2022年07月30日 至 2022年08月05日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年08月19日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：广州市南沙区进港大道中187号敏捷尚品国际3栋1213房
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
PDF招标文件与DOC招标文件不一致的，以PDF招标文件为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：广州市南沙区榄核镇人民政府
地 址：广州市南沙区榄核镇镇南路67号
联系方式：020-84929500
2.采购代理机构信息
名 称：中达安股份有限公司
地 址：广州市南沙区进港大道中187号敏捷尚品国际3栋1213房
联系方式：18680472464
3.项目联系方式
项目联系人：麦工
电 话：18680472464
中达安股份有限公司
2022年07月29日
相关附件：
采购招标代理协议.pdf 采购招标代理协议.pdf 附件2：分项报价表.doc 附件2：分项报价表.doc 附件1：资格文件声明函.doc 附件1：资格文件声明函.doc 榄核镇校车租赁服务采购项目招标文件（2022072901）.zip 榄核镇校车租赁服务采购项目招标文件（2022072901）.zip
榄核镇校车租赁服务采购项目
采购代理委托协议
采购人：广州市南沙区榄核镇人民政府
采购代理机构：中达安股份有限公司
采购代理委托协议
采购人（以下简称甲方）：广州市南沙区榄核镇人民政府
采购代理机构（以下简称乙方）：中达安股份有限公司
依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《中华
人民共和国民法典》等有关规定，甲方自愿委托乙方就以下项目进行采购代理，乙方愿意接受
甲方的委托按照有关规定，在甲方委托范围内依法组织采购活动。经双方协商一致，本着平等
自愿、互惠互利的原则，签订本委托协议。
一、项目概括基本要素
1、采购项目名称：榄核镇校车租赁服务采购项目
2、项目编号：ZDAGZNS2022-010
3、采购项目总预算：¥6700000.00元。
4、资金来源属于财政性资金。
5、以下列A方式按照法定程序进行本项目采购活动。
A.公开招标；B.邀请招标C.竞争性谈判；D.询价；
E.单一来源；F.公开招标；G.其他方式
6、采购需求：采购项目具体要求详见本项目公开招标文件《第二章采购需求》及其附件。
二、委托范围
乙方接受甲方的委托，依照法定程序组织以下各项采购代理活动：
1、编制、发售、解释公开招标文件。
2、在政府采购监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告。
3、制定评审方法、步骤、标准。
4、依法抽取专家组建评审委员会。
5、落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录。
6、组织评审工作。
7、整理评审报告送采购人及有关部门。
8、在政府采购监督管理部门指定媒体上发布中标公告，发送中标通知书。
9、答复供应商的询问和质疑。
10、采购活动有关文件报送备案及存档。
11、法律法规规定的其他事项。
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三、委托期限
自本协议生效之日起至甲方与中标（成交）供应商签订政府采购合同为止。
四、甲方和乙方的权利和义务
（一）双方的权利和义务
1、共同商定招标采购方案。
2、遵守招标采购保密约定，有关购买公开招标文件的潜在投标人名单、投标文件的审查、
澄清、评估、比较以及授予合同的意向，均不准泄漏给任何一个投标人或潜在投标人
或与上述工作无关的人员。
3、依协议协调分工、密切配合，共同完成和做好招标采购工作。
（二）甲方的权利和义务
1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，并享有有关政策法
律法规规定的其它有关权利，承担委托采购的法律责任。
2、积极配合乙方开展采购工作，指定一位本单位工作人员作为甲方的项目联系人，代表
甲方负责联系和处理采购过程中的有关具体事项。
3、向乙方提供采购项目的详细资料，并保证这些资料的准确性与合法性。
4、审核并盖章确认乙方拟定的公开招标文件、更正/变更公告、答疑会议纪要等发布的相
关信息公告内容，有权提出合理的修改意见。
5、参加乙方组织现场考察和答疑活动（如有），配合乙方在规定的时间内答复投标人依
法提出的询问或者质疑。
6、委托乙方按照法定程序选取评审专家。
7、按照相关规定提前出具授权函通知乙方。授权委派代表为评审委员会成员，与依法选
取评审专家，参加乙方组织的评审会议；除授权代表外，还可以委派纪检监察等相关
人员进入评审现场，对评审工作实施监督，但不得超过2人。被委派人员应准时到达
评审现场，并对评审内容负有保密责任。
8、甲方在评审前介绍项目背景和技术需求的，必须事先提交书面介绍材料，介绍内容不
存在歧视性、倾向性意见，不超出公开招标文件所述范围。
9、收到评审报告后五个工作日内根据评审委员会的书面报告和推荐候选人名单排序依次
确定中标或成交供应商。
10、根据中标（成交）通知书、政府采购相关法律规定及公开招标文件规定要求与中标（成
交）供应商签订书面采购合同，并在2个工作日内将政府采购合同在省级以上人民政
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府财政部门指定的媒体上公告。
11、按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标（成交）供应商履约情况
进行验收，并出具验收书。
12、甲方在采购过程中提出项目变更或项目终止的，由此可能产生的法律责任，由甲方自
行承担。
13、按照政府采购管理的规定妥善保管本项目的有关文件。
（三）乙方的权利和义务
1、遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定，在处理与本
协议有关的一切事务中，严格遵守国家和地方的法律法规，自觉接受监督管理部门的
监督管理，维护甲方的合法权益。运用自身的专业技能为甲方做好采购代理工作。
2、指定一名本单位工作人员代表乙方联系和处理招标采购过程中的有关具体事项。
3、负责接收甲方交付的项目资料，根据采购项目的特点和需要编制采购公告、公开招标
文件。
4、负责在政府采购法定媒体发布采购信息公告。
5、负责组织报名登记工作，向投标人发售公开招标文件，发放项目图纸及相关资料。
6、负责接收甲方的澄清要求，发布更正/变更公告，并通知所有获取公开招标文件的潜在
投标人（如有）。
7、组织标前答疑会或进行书面答疑，负责整理答疑资料，答疑纪要公告作为公开招标文
件的组成部分，并通知所有获取公开招标文件的潜在投标人。（如有）
8、负责组织现场考察。负责整理现场考察资料，形成现场考察文件作为项目文件的组成
部分，并通知所有获取公开招标文件的潜在投标人。（如有）
9、接收投标人的投标文件，组织并主持开标会议、评标会议，并向甲方提交评审委员会
出具的评审报告。
10、按照政府采购规定编制并发布中标、成交结果公告。同时向中标（成交）供应商发出
《中标/成交通知书》，向甲方及未中标（成交）供应商发出《招标结果通知书》。
11、汇编采购项目活动记录即项目汇总报告。
12、按照政府采购规定保存公开招标文件、投标人的投标文件、项目汇总报告等项目文件。
13、未征得采购人书面同意不得向协议以外的单位和个人提供甲方未公开的相关政府信
息及本次采购项目的有关情况和资料。
14、及时与甲方协调解决招标采购实施过程中出现的问题。直接答复投标人依法提出的关
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于组织招标采购、开标、评标、定标活动程序方面的询问或者质疑，协助监督管理部
门处理供应商的投诉事宜。
15、保持公正立场，公平地对待各投标人。
五、保密约定
1、在招标采购的全过程中，双方人员都应自觉遵守保密约定，以维护招标采购工作的公
正、公平，保证招标采购工作的正常进行和完成。
2、招标采购期间，各方不得向本项目工作人员以外的任何第三人，尤其是向供应商透露
招标采购工作的内部秘密，如：投标人的名称、数量、以及与招标投标有关的重要情
况。
3、双方人员应对评审过程和未公告的评审结果保密。
4、任何一方不应私自与投标人就本投标内容进行单方接触或谈判。因工作需要或业务
目的的任何对外活动均应事前、事后互相知会和沟通。
5、凡因单方泄漏情况而导致工作不能顺利进行或无法进行，均视为对项目和对方利益的
侵害，应由泄密方承担全部经济及法律责任且守约方有权解除合同。
六、收费
1、招标代理服务费收费标准
乙方按规定向中标（成交）供应商收取招标代理服务费用及专家评审费，招标代理服
务费用以采购限额作为招标代理服务费的计算基数，采用差额定率累进法计算方式。
按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务
收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号及发改价格[2011]534号文件中规定的
“服务类”计算；专家评审费依据《广东省财政厅关于修订广东省政府采购评审专家
劳务报酬标准的通知》（粤财采购[2020]17号）按实际发生的收取。
2、乙方独立承担在组织招标采购过程中所有发生的费用，甲方不承担任何费用。
七、争议解决与违约责任
1、因履行本协议所发生的争议或纠纷，双方应通过友好协商解决，协商不成的，双方同
意向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
2、双方应及时通报协议执行中所发生的问题、及时协商解决办法，由于延误造成的损失，
由责任方承担。
3、由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约
方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
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4、甲方未按照本协议的权利和义务，向乙方提供保证招标采购工作顺利完成的条件应承
担的违约责任：延长招标采购时间。
八、协议的解除
1、因采购任务取消，甲方有权解除本协议。
2、经双方协调解除委托代理协议。
九、其他
1、国家颁发的法律法规与本委托协议相矛盾时，以国家的法律法规规定为准。
2、双方同意对本协议的未尽事宜通过协商解决，并签订补充协议；补充协议条款作为本
协议的组成部分与本协议具有同等法律效力。
3、本次招标项目（或包组）实施过程中，如发生采购方式变更或采购预算变更等情况，
则以采购监督管理部门的批复文件或发布的公开招标文件为准，不再重新签订委托协
议或签订补充协议。
4、如本项目（或包组）采购失败，由乙方重新组织采购活动，则不再重新签订委托协议
或签订补充协议。
5、本委托协议由双方签字并盖章后立即生效。
6、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效。本协议壹式陆份，甲乙双方各执叁分，各
文本均具有同等法律效力。
以下无正文
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采购人：广州市南沙区榄核镇人民政府采购代理机构：中达安股份有限公司
(公章)，(公章)
法定代表人：，法定代表人：
委托代理人：，委托代理人：
地址：，地址：广东省广州市白云区广州大道北1421
号602房(部位:自编636房)
联系电话：，联系电话：18680472464
邮政编码：，邮政编码：
传真：，传真：
签订日期：年月日，银行账号：18650000000057365
开户行名称：华夏银行股份有限公司广东自贸试
验区南沙分行
签订日期：年月日
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注：1.本项目预算总价：6700000.00元。本项目为固定总价报价，投标总价不得浮动报价，否则按废标处理。项目编号：项目名称：分项报价表附件2：因公开招标文件前文中的格式为自动生成格式，与实际报价需求不符。为保证投标报价清晰合理，现对招标文件“格式三：《分项报价表》”进行澄清说明，各投标单位《分项报价表》以此格式为准。
| 序号 | 分项名称 | 单价报价 | 备注 |
| A | 财政补助部分 | 元/天/人 | 财政补助部分单价=财政补贴预算*（1-投标下浮率） |
| B | 自筹资金 | 4元/天/人 | 本部分为固定总价报价，不得浮动报价 |
| C=A+B | 车费单价合计 | 元/天/人 | 自行浮动报价，报价不得超过预算价 |
| D | 投标总价 | 6700000.00元 | 本部分为固定总价报价，不得浮动报价 |
| E | 投标下浮率 | % | / |
4.投标报价包括但不限于一切工作成本、人力、管理费、油费、车辆保险费、维修养护费、各项税费及合同实施过程中不可预见费等，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用，采购人不再支付任何其它费用。3.投标报价的小数点后保留两位有效数。②自筹资金预算为：4元/天/人（此部分为固定报价，投标人不得浮动报价），由乘车方支付给中标人，采购人不参与也不会向乘车方代收任何费用。作为中标金额来源的一部分。①财政补助标准预算为：8.05元/天/人；2.本项目车费单价预算为12.05元/天/人，其中包含：
（一）具有独立承担民事责任的能力；1.我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。关于贵方年月日发布关于“”（项目编号：）的采购公告，我方愿意参加投标，并声明截至开标日：中达安股份有限公司：资格文件声明函附件1：
本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。（六）法律、行政法规规定的其他条件（①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
说明：1.本格式文件内容不得擅自删改。日期：年月日法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：投标人全称（盖公章）：特此声明！
采购人：广州市南沙区榄核镇人民政府项目名称：榄核镇校车租赁服务采购项目采购项目编号：ZDAGZNS2022-010采购计划编号：440115-2022-03619公开招标文件广东省政府采购
1.名称与编号一.项目概述中达安股份有限公司受广州市南沙区榄核镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购榄核镇校车租赁服务采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。第一章投标邀请采购代理机构：中达安股份有限公司
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：6,700,000.00元采购方式：公开招标采购项目编号：ZDAGZNS2022-010采购计划编号：440115-2022-03619项目名称：榄核镇校车租赁服务采购项目
二.投标人的资格要求合同履行期限：自合同签订之日起三年（2022年9月1日-2025年8月31）本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：6,700,000.00元采购包1(榄核镇校车租赁服务采购项目):
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：按格式要求签署《资格文件声明函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按格式要求签署《资格文件声明函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：按格式要求签署《资格文件声明函》。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：按格式要求签署《资格文件声明函》。1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证；依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记。若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件。1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
2)①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。1)在提交投标文件截止日对参加登记的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格（①由采购代理机构于投标截止日当天在上述网站进行查询，同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；②投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同投标人存在不良信用记录；③如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料）；采购包1（榄核镇校车租赁服务采购项目）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（榄核镇校车租赁服务采购项目）：采购包整体专门面向中小企业：采购包整体专门面向中小微企业1)本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，全部服务的承接方应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。（按公开招标文件格式要求提供《中小企业声明函》、监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。地点：详见招标公告及其变更公告（如有）时间：详见招标公告及其变更公告（如有）三.获取招标文件
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)。1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
2.采购代理机构信息联系方式：020-84929500地址：广州市南沙区榄核镇镇南路67号名称：广州市南沙区榄核镇人民政府1.采购人信息六.本项目联系方式：
电话：18680472464项目联系人：麦工3.项目联系方式联系方式：18680472464地址：广州市南沙区进港大道中187号敏捷尚品国际3栋1213房名称：中达安股份有限公司
第二章采购需求采购代理机构：中达安股份有限公司数字证书CA技术服务热线：400-887-6133云平台联系方式：400-183-29994.技术支持联系方式
3、服务范围及内容2、项目预算项目名称：榄核镇校车租赁服务采购项目。1、项目名称一、项目概况：
1.主要商务要求采购包1（榄核镇校车租赁服务采购项目）：5、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)规定，本项目采购内容对应的中小微企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。4、预算说明：本项目车费单价预算为12.05元/天/人，其中包含财政补助标准为：8.05元/天/人（最终由中标价确定），由采购人按实际乘车人数结算支付给中标人；自筹资金为：4元/天/人，由乘车方（学生或学生家长）支付给中标人，采购人不参与也不会向乘车方代收任何费用。作为中标金额来源的一部分。近年来，随着我镇撤并部分公办小学后，学校规模不断提高，但同时也带来学生上学路途较远，部分不合格车辆上路接送学生等问题，极易发生群死群伤的恶性交通事故。而在我国的校园安全事故中，交通事故占据了较大比例，这关系到学校的教育教学秩序，更关系到生命安全问题。本项目主要解决我镇因并校原因造成学生上下学的实际困难和道路安全问题。服务学校分别有：榄核小学、星海小学、北斗小学、双翼小学和顺平小学5所学校。现就榄核镇校车租赁服务采购项目，以公开招标的方式，选出一家有资质、有经济实力、诚信度高、管理严格的服务机构为本项目的供应商。为采购人提供校车服务，专车专用，既可保障学生上下学路上安全，又可确保校车能按时接送学生，解决学生的交通往返问题。
附表一：榄核镇校车租赁服务采购项目注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值2.技术标准与要求
1.采购代理机构：本项目是指中达安股份有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。一、名词解释请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。第三章投标人须知
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。2.采购人：本项目是指广州市南沙区榄核镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。1.总则三、说明二、须知前附表
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。3.进口产品本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。2.适用范围本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.投标的费用
6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.关联企业投标说明5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.纪律与保密事项根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。7.关于中小微企业投标
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.现场踏勘（如有）9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.语言文字以及度量衡单位
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。四、招标文件的澄清和修改对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）11.关于分支机构投标10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。
投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。1.投标登记五、投标要求4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.投标文件的制作
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.投标文件的提交
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。5.投标文件的解密4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.投标文件的修改、撤回与撤销（3）投标文件损坏或格式不正确的。
8.样品（演示）7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.投标有效期本项目不收取投标保证金6.投标保证金
9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。
1.1开标程序1.开标六、开标、评标和定标9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；
1.2开标异议如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（1）经检查数字证书无效的；1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.2中标通知书：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.1中标公告：3.定标2.评审（详见第四章）
（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。根据《政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：3.3项目废标处理：
投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。1.询问七、询问、质疑与投诉项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。3.4终止公告：对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：2.质疑
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(4)提出质疑的日期。(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；
邮箱：2570047723@qq.com传真：/电话：18680472464质疑联系人：麦工2.6质疑联系方式如下：2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
地址：广州市南沙区凤凰大道1号D栋3楼政府采购监督管理机构名称：广州市南沙区财政局财政监督管理处质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。3.投诉邮编：514000地址：广州市南沙区进港大道中187号敏捷尚品国际3栋1213房
1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.合同签订八、合同签订和履行传真：020-84986648邮编：511455电话：020-39078089
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.合同的履行1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
采购包1(榄核镇校车租赁服务采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）1.评标方法一、评标要求第四章评标2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.评标委员会2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.评标原则
（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（2）对中达安股份有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由中达安股份有限公司统一对外发布。3.2评标应遵守下列评标纪律：
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
5.投标无效的情形说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。4.8投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。4.7不同投标人的电子投标文件制作机器计算机的网卡MAC地址硬件信息相同的；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.5不同投标人的投标文件相互混装；
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；对报价的计算错误按以下原则修正：7.价格修正评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为：第二中标候选人报价低于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。）。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。6.定标详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
二.政府采购政策落实注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.价格扣除相关要求依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。1.节能、环保要求
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：采购包1（榄核镇校车租赁服务采购项目）：
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）1.资格性审查和符合性审查三、评审程序（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
合格投标人不足3家的，不得评标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，评标委员会应认定其投标（响应）无效。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）
采购包1（榄核镇校车租赁服务采购项目）：表二符合性审查表：采购包1（榄核镇校车租赁服务采购项目）：表一资格性审查表：
2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。2.投标文件澄清
评审结果按综合得分由高至低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐出综合得分排名前2名分别作为第一中标候选人和第二中标候选人（评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即技术得分）最高的投标人为排名第一的中标候选人。）。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20%以上的，只推荐1名中标候选人，第一中标候选人不得随意放弃中标资格。采购包1：4.汇总、排序榄核镇校车租赁服务采购项目3.详细评审
(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(2)投标文件提供虚假材料的。(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。6.其他无效投标的情形：除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。5.中标价的确定
第五章合同文本(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。
合同书广东省政府采购
项目名称：项目编号：采购计划编号：
乙方：电话：传真：地址：甲方：
服务期内，若累计支付金额超过6700000.00元，则按6700000.00元最终结算，且服务期结束。1.合同总金额为（大写）：陆佰柒拾万元（￥6700000.00元）人民币。一、合同金额及付款方式根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。电话：传真：地址：
（1）财政补贴部分：乙方在提出支付申请后甲方于每季度最后一个月15日前以转账方式向乙方支付本季度实付服务费（遇公休和节假日顺延），乙方提出支付申请时需按应付服务费金额开具正式发票；4.支付方式：双方签订合同后，按季度进行结算。3.计费标准：每季度实际乘载人数*单价总报价=每季度实付服务费（服务期内，若累计支付金额超过6700000.00元，则按6700000.00元最终结算，且服务期结束。）。注：投标报价包括但不限于一切工作成本、人力、管理费、油费、车辆保险费、维修养护费、各项税费及合同实施过程中不可预见费等，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用，甲方不再支付任何其它费用。2.车费单价报价