蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程

项目编号：HBXXYGC2020016#

竞争性谈判文件

招 标 单 位：蕲春县漕河镇卫生院

招标代理机构：湖北欣心园工程咨询有限责任公司

监 督 部 门：蕲春县公共资源交易监督管理局

日期：2020年9月

第一章 蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程

竞争性谈判公告

本招标项目 蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程 已获 蕲发改审字[2020]200号 批准建设，项目业主为 蕲春县漕河镇卫生院 ，建设资金来自 项目资金和自筹资金 ，招标代理机构为 湖北欣心园工程咨询有限责任公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用 竞争性谈判方式招标，欢迎合格的投标人参加谈判。

一、项目名称：蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程

二、项目编号：HBXXYGC2020016#

三、项目方式：竞争性谈判

四、最高限价：2783883.67元

五、项目内容：芝麻山门诊部发热门诊建设工程（具体详见工程量清单）。

六、工期：90日历天

七、投标人资格要求：

1、本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质 ，并在人员、设备资金等方面具有相应的施工能力；具备市场监督管理部门核发的有效营业执照且是项目实施所在地注册的企业；

2、投标人拟派的项目经理须为 建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书 ；拟派技术负责人须具备 建筑工程专业中级及以上职称 ；项目部成员须具备有效的资格（上岗）证，安全员具备安全生产考核合格证书；

3、投标人须在蕲春县公共资源交易中心取得“CA认证登记””（先在蕲春县公共资源交易中心登记注册，领取账号密码登录操作，有CA锁的继续使用CA锁），且在有效期内的企业。（具体操作流程详见蕲春县公共资源交易网http://jy.qcztb.cn 首页“操作指南→蕲春-投标企业注册投标指南”）

4、企业人员信息：投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》（简称一体化平台）进行企业基本信息、人员资格登记。提供带二维码的《建筑业企业在鄂投标信息登记表》或一体化平台人员查询截图并加盖公章；

5、本次招标 不接受 联合体投标。

6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。否则，相关投标均被否决。

八、报名时间及竞争性谈判文件获取方式：

1、投标人在2020年9月1日至2020年9月4 日17:00时在蕲春县公共资源交易网（www.qcztb.cn.com）下载竞争性谈判文件和相关资料。用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁或帐号登录操作）

九、竞争性谈判响应文件递交截止时间及地点：2020年9月7日上午10：00时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标厅（漕河四路老汽运公司院内）。

十、竞争性谈判开始时间及地点：2020年9月7日上午10：00时，蕲春县公共资源交易中心四楼开标厅（漕河四路老汽运公司院内）。

十一、招 标 人：蕲春县漕河镇卫生院

联 系 人：叶女士电 话：13972753234

招标代理机构： 湖北欣心园工程咨询有限责任公司

联 系 人： 吴女士电 话： 0713-7877599 13636032209

监 督 部 门：蕲春县公共资源交易监督管理局

联 系 电 话：0713-7210917

第二章 投标人须知

一、总　则

1. 适用范围

1.1本文件仅适用于蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程。

2. 定义

2.1“招标人”是指：蕲春县漕河镇卫生院。

2.2 “代理机构”是指：湖北欣心园工程咨询有限责任公司。

2.3 “投标人”是指：响应本文件要求，参加竞争性谈判的法人或者其他组织。如果该投标人在本次竞争性谈判中中标，即成为“中标候选人”。

2.4 “服务”是指：蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程。

2.5 “竞争性谈判响应文件”（即投标文件）是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3.竞争性谈判费用

3.1 竞争性谈判投标人自行承担与本次竞争性谈判有关的所有费用，不论竞争性谈判结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

3.2代理服务费

（1）中标人在领取中标通知书时，向代理机构按中标价的1.0%交纳代理服务费。

3.3服务费

根据相关规定，中标人需向蕲春县公共资源交易中心缴纳交易平台信息服务费。

二、竞争性谈判文件

4. 竞争性谈判文件的构成

竞争性谈判文件由下列文件以及发出的修正和补充文件组成：

4.1竞争性谈判公告

4.2投标人须知

4.3评审办法

4.4项目内容及要求

4.5竞争性谈判响应文件格式

三、竞争性谈判响应文件的编制

5.1竞争性谈判响应文件应按本章要求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞争性谈判响应文件的组成部分。其中，谈判书在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于招标人的承诺。

5.2竞争性谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，竞争性谈判响应文件正本除封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章（副本可用正本复印件）。有要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和盖单位章的地方须签字和盖章。委托代理人签字的，竞争性谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞争性谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

5.3投标人提交的竞争性谈判响应文件以及与代理机构和招标人就有关竞争性谈判的所有来往函电均应使用中文。

5.4投标人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.5竞争性谈判响应文件的组成

竞争性谈判响应文件由下列内容组成：

（1）谈判书；（附件一）

（2）报价一览表；（附件二）

（3）法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书；（附件三）

（4）投标人基本情况表；（附件四）

（5）拟派本项目机构负责人及工作人员配置情况表；（附件五）

（6）营业执照、以及与本谈判项目有关的证件复印件（加盖公章）；

（7）投标人基本情况表；

（8）投标人认为需要提供的有关资料。

四、投标保证金

6.1投标保证金：贰万陆仟元整（￥26000.00）

6.2投标保证证金提交形式和时间：投标保证金必须在2020年9月6日16:00时前（请注意银行转帐时间）由投标企业基本银行账户进入本项目指定的虚拟账户。（用蕲春县公共资源交易中心发放的CA锁或账号密码登录操作）（保证金到帐情况以开标前蕲春县公共资源交易中心保证金查询为准，逾期或未到账作废标处理）

6.3各投标人的投标保证金，必须按投标人须知规定提交。投标人必须在竞争性谈判文件规定的投标保证金提交截止日期前，将投标保证金交纳进蕲春县公共资源交易中心指定账户。交纳时间以到账时间为准，交纳金额不得少于竞争性谈判文件所规定的交纳金额。不接受其它方式交纳（请注明项目名称），投标人采用其他方式提交投标保证金一律不予收取。逾期到帐的投标保证金无效，作自动放弃投标权利处理。

6.4中标通知书发出后2个工作日内，从原账户向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，从原账户向中标人退还投标保证金。

6.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其竞争性谈判响应文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保。

五、报价要求

7.总报价应包括工程价款、保险费、税收、售后服务以及完成本项目所需的全部费用。

六、计量单位

8.除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。

七、投标有效期：

9.1竞争性谈判有效期（投标有效期）为从竞争性谈判之日起60个日历日。投标人自述的有效期不符合竞争性谈判文件要求，将被拒绝报价。

9.2出现特殊情况需要延长竞争性谈判有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长竞争性谈判有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞争性谈判响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

八、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交

10.投标人应编制竞争性谈判响应文件一式三份，分一份正本和二份副本。每份文件要注明“正本”和“副本”字样，竞争性谈判响应文件的副本与正本不符，以正本为准。

11.报价投标人应将竞争性谈判响应文件正本和所有的副本密封，并在密封袋上进行标记，若竞争性谈判文件中有要求提供审查原件的，所提供的原件资料应单独密封且标明“原件”字样，随竞争性谈判响应文件一同递交。竞争性谈判响应文件的正本和副本中都应当填报《报价一览表》，《报价一览表》还须单独1份密封封装与竞争性谈判响应文件一同递交且填报的价格须与竞争性谈判响应文件一致。

12.所有密封文件的封包上应注明项目项目名称、项目编号、投标人名称和有“在（2020年9月7日上午10：00时）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。

13.如果未按要求加写密封和标记，代理机构对误投或提前启封概不负责。

14.迟交的竞争性谈判响应文件

按《中华人民共和国政府项目法》的规定，代理机构将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。

15.招标人于规定时间和地点召开开标会，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，若是法人须向招标人提交法定代表人身份证明，若是委托代理人应提交法定代表人授权委托书原件，以证明其出席。法定代表人或委托代理人未按时参加开标会，视同缺席，将被取消本项目投标资格。投标人参加开标会的代表每人只能代表一种身份出席，在开标会入场时由其签字确认。

第三章 谈判步骤及方法

九、谈判步骤及方法

16、谈判小组

16.1谈判小组由招标人依照有关法规组建。谈判小组成员由3人组成，分别是招标人代表1人和在蕲春县评标专家库随机抽取评审专家2名。

16.2谈判小组负责对投标人进行形式评审、资格性评审和响应性评审。

16.3谈判小组依据《投标人资格后审情况记载表》审查各投标人是否符合谈判资格要求。符合资格要求的投标人进入谈判，不符合资格要求的投标人响应文件无效、退出谈判。

《投标人资格后审情况记载表》

条款	评审因素	评审因素与评审标准		审查结果
形式 评审	投标企业名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可一致
	投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字和加盖公章
	投标报价	投标报价未超过最高限价，且只能有一个投标报价
资格 评审 标准	营业执照	有效营业执照且是项目实施所在地注册的企业（提供复印件加盖公章）
	资质要求	建筑工程施工总承包叁级及以上资质（提供复印件加盖公章）
	安全生产许可	有效安全生产许可证（提供复印件加盖公章）
	相关承诺	质量、工期、不转包分包、保修服务、安全生产、文明施工、不拖欠农民工工资（承诺书须加盖单位公章并装订在响应文件中）
	项目部成员	资格要求	数量
	项目经理资格	须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（提供注册建造师证复印件加盖公章和下载的带二维码的（B 证）加盖公章）	1人
	技术项目人	具备建筑专业中级及以上职称（提供有效职称证复印件加盖公章）	1人
	施工员	施工员岗位培训考核合格证书。（提供下载的带二维码证并加盖单位公章）	1人
	质量员	质量员岗位培训考核合格证书。（提供下载的带二维码证并加盖单位公章）	1人
	材料员	材料员岗位培训考核合格证书。（提供下载的带二维码证并加盖单位公章）	1人
	安全员	安全员岗位培训考核合格证书（C证）。（提供下载的带二维码证并加盖单位公章）	1人
	项目管理机构	1、投标人应当在《湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化工作平台》进行企业基本信息、人员资格登记；提供带二维码的《建筑业企业在鄂投标信息登记表》或一体化平台人员查询截图并加盖公章。
		2、拟投入本项目的项目经理、技术负责人和项目部成员必须为本单位正式职工,须提供近一年任意一个季度连续三个月社保部门网站查询截图。（截图必须清楚，不能模糊不清）（未能按要求提供的，资格审查不合格）
响应 性评审标准	工 期	符合竞争性谈判文件要求
	工程质量	工程质量要求达到合格标准
	投标保证金	投标保证金按要求到账。

16.4谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定中标的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的投标人进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关投标人。

16.5谈判小组按照谈判文件确定的谈判步骤及方法集体与单独的投标人就项目需求进行洽谈。

16.6谈判

（1）第一轮谈判

谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一投标人分别就符合项目需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他的信息。

代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。

谈判小组一致确定响应投标人符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定中标候选人。第一轮谈判后，谈判小组未能确定中标候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

（2）谈判文件修正

a第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定项目内容的详细规格或具体要求，优化项目方案。

b谈判小组将谈判文件的修改结果以书面形式通知所有响应投标人，并向响应投标人提供较充分的修正时间。

c响应投标人根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。

（3）第二轮谈判

谈判小组就修正后的响应文件与响应投标人分别进行谈判。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定中标候选人。

第二轮谈判后，谈判小组未能确定中标候选人，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。

（4）最后报价

符合条件的响应投标人作最后报价，密封递交谈判小组。经集中公开展示后，谈判小组按报价从低到高排序，形成谈判报告，向项目单位推荐中标候选人。

（5）响应投标人的最后报价均超过了项目预算，招标人不能支付的，谈判活动终止。

（6）如投标人的最终报价高于最高限价，低于招标控制价下浮20%的为无效报价。（其中其他项目费不计下浮，招标控制价：3078661.03元，其他项目费：207100.00元，最高限价：2783883.67元。本项目招标控制价下浮20%后的价格为：2504348.82元。）

16.7确定中标候选人办法

（1）谈判小组只要求评审合格的谈判投标人在规定的时间内进行报价。

（2）谈判小组将根据需要决定所有合格的谈判投标人在规定时间内进行第二次或最终报价，最终报价将作为价格评比的最终依据。投标人未到场参加谈判的视为放弃谈判资格，《报价一览表》中价格视为最终报价。

（4）谈判小组根据投标人的最终报价由低到高进行排名，推荐中标候选投标人名单，若最终报价相同时，则由评标委员会主任评委现场抽签确定排名。

（5）招标人根据谈判小组推荐的中标候选人名单，根据相关法律法规的规定确定最终中标候选人。招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。如第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形、不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为拟中标人。排名第二的中标候选人因同样原因的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

十、签订合同

中标人在领取中标通知书后，按规定及要求与招标人签订施工合同。（中标人必须在施工合同签订之日起三日内进场施工，否则视为放弃中标）

十一、付款方式：双方在合同中约定。

十一、履约保证金：中标价的8%，签订合同前转入招标人指定账户。

十二、适用法律：项目当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国招标投标法》相关规定。

十三、谈判失败条件

1、出现影响项目公正的违法、违规行为的；

2、因重大变故，项目任务取消的；

3、谈判响应文件截止时间后，实际参予的投标人不足法定家数的；

4、最终报价均超过工程预算的；

5、对谈判文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的；

第四章 项目内容及要求

（详见工程量清单）

第五章 竞争性谈判响应文件格式

封面：

竞争性谈判响应文件

项目名称：

项目编号：

投标人名称： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

日 期： 年 月 日

附件一：

谈 判 书

（代理机构）：

依据贵方（项目名称/文件编号）项目的谈判公告，我方（姓名和职务）经正式授权并代表谈判投标人（谈判投标人名称、地址）提交下述竞争性谈判响应文件文件正本一份，和副本二份。

1、

2、

….

在此，授权代表宣布同意如下：

1. 我方将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；

2. 我方已详细审查全部竞争性谈判文件，包括（补充文件）（如果有的话）；我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力；

3. 我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料；

4. 与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：

电话/传真： 电子函件：

日期： 年 月 日

谈判投标人或法定代表人授权代表签字：

谈判投标人名称（签章）：

开户银行： 帐号/行号：

附件二：

（一）报价一览表

项目名称：蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程

序号	类别	内容	备注
1	投标人单位全称
2	企业资质等级
3	总报价	大写: 元
		小写：￥ 元
4	工程质量	达到合格标准
5	工期
6	驻工地项目经理
7	竞争性谈判响应文件份数	正本 套、副本 套、共 套

投标人：（单位盖章）

法定代表人：（签字或印章）

年月日

备注：本“开标报价一览表”，须单独封装一份在信封内同竞争性谈判响应文件一同递交。

（二）最终报价表

项目名称：蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程

投标人单位全称
最终报价	人民币 大写： 元整 人民币小写： 元整
法人或委托人签字确认：
备注

投标人：（单位盖章）

日期： 年 月 日

备注：本最终报价表（1份）需投标人先盖章后和“报价一览表”（1份）单独封装在一个信封内，“最终报价”栏空着不填。

报 价 承 诺 书

蕲春县漕河镇卫生院 ：

1、我方已仔细研究了 蕲春县漕河镇卫生院发热门诊建设工程 谈判文件全部内容（包括招标控制价工程量清单计价）

2、我方承诺本次投标报价时只报总价，工程结算时，分部分项综合单价以招标控制价中分部分项综合单价为基数，按照最终报价下浮比率进行下浮结算。

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日 期： 年 月 日

附件三：

法定代表人授权书

（代理机构）：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）竞争性谈判活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

法人身份证（复印件）

被授权人身份证（复印件）

附件四：

投标人基本情况表

1、名称及基本情况：

（1）投标人名称：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人或主要负责人：

（6）员工人数：

（7）注册资本：

（8）实收资本：

（9）上一年资产负债表：

1）固定资产 原 值： 净 值：

2）流动资金：

3）长期负债：

4）短期负债：

2、投标人认为需要声明的其它情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照代理机构要求出示有关证明文件。

投标人名称：加盖公章

法定代表人（签字或印章|）：

电 话：

传 真：

日 期： 年 月 日

附件五：

（一）投入本项目的管理机构人员配置情况表

姓名	性别	年龄	专业学历	职称职务	专业工作年限	负责岗位

投标人名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签字）：

日期： 年 月 日

（二）主要人员简历表

项目经理简况表

姓名		年龄		专业
职称		职务		电话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖公章）：年月日

技术负责人简况表

姓名		年龄		专业
职称		职务		电话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖公章）： 年月日

施工员简况表

姓名		年龄		专业
职称		职务		电话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖公章）：年月日

质量员简况表

姓名		年龄		专业
职称		职务		电话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖公章）：年月日 材料员简况表

投标单位（盖公章）：年月日

安全员简况表

姓名		年龄		专业
职称		职务		电话
身份证复印件
资质证书复印件

投标单位（盖公章）： 年月日

附件六：相关承诺

（质量、工期、不转包分包、保修服务、安全生产、文明施工、不拖欠农民工工资和诚信承诺等八项承诺均需承诺）