为了通过俄乌战争分析重要目标防护等工作，根据政府采购有关规定，拟以购买服务的方式，委托一家专业公司,制作《俄乌战争对能源类重要目标防护的启示》和演练背景视频,现将服务需求和评审办法（附后）予以公布。
2024年7月23日
《俄乌战争对能源类重要目标防护的启示》
视频制作服务项目需求
说明：本服务需求一览表中标注★号的部分为实质性要求和条件。

序号	服务名称	服务内容及具体要求	上限价
1	《俄乌战争对能源类重要目标防护的启示》视频制作 服务项目	★一、启示视频和演练背景视频技术要求 （一）根据采购方需求，编写启示视频和演练背景视频文案，通过俄乌战争分析能源类重要目标防护面临形势任务、防护重点、对策措施等和按照演练方案，撰写专业的视频脚本。 （二）收集相关视频，视频不少于8段，视频总时长不少于30分钟，如视频素材无法收集，利用3D动画替代；采用高清视频展现和生动形象的语言表达，将文案结合视频、图像生动展示，制作启示视频片长15分钟，演练背景视频片长5分钟（16：9和32：9画质各1个）。 （三）策划方案要求：创意新颖独特，影像清晰流畅，可视性强。 （四）根据采购方采购需求进行方案策划、影像录制、镜头采集、文案解说。 （五）制作效果要求：文案编排连贯有序，重点突出，画面真实清晰；配音员应为播音主持相关专业人员，具有普通话一级乙等以上资质，解说语言生动激昂、富有朝气。 （六）在制作期内，供应商应确保至少1人随时响应。	14万元
		★二、保密及人员要求 （一）供应商必须与需求方签订保密协议。 （二）在制作期内，供应商制作设备应进行完全物理隔离，确保所有资料不对外传播。	/
		三、资质要求 （一）供应商必须是中华人民共和国境内注册（指按国家有关规定要求注册的），具备法人资格，经营范围包括本次服务采购内容的国内合法供应商。 （二）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。（由供应商提供网站查询结果并加盖公章） （三）不接受外资、中外合资和联合体参与制作，并且不得转包或非法分包。 （四）供应商必须具备在合同签订后10个日历日内完成视频制作的能力。 （五）供应商应具有机关企事业或部队单位类似宣传片、汇报片、展示片等视频制作经验，报名时需提供相关合同的复印件，供询价谈判时使用。 （六）根据内容资料，撰写并提交策划方案，要求主题鲜明，思路清晰，内容独特新颖，符合采购方的实际情况。	/
2	最低商务条款	一、合同签订期：按照采购方时限要求签订合同 二、服务期：10个日历日 三、服务地点：采购人指定的地点 四、售后服务要求： 1.需配备专门技术人员，驻点（限时）响应；在有效时间内（6小时）及时响应，保障启示录制作进度。 2.每周提交进度报告。 五、其他要求： 1．验收要求:中标供应商应在合同签订后的10个日历日内全部完成编写脚本、视频制作，按采购方意见修改并通过验收后交付。 2．付款方式: 本项目无预付款，项目验收合格后，中标供应商提供国家正规发票及相关票据资料后15工作日内，采购方向中标供应商一次性支付合同总价至服务方指定账户。 3．项目确因不可抗力需要延期的，双方应通过友好协商尽快解决。	/
3	报价有关要求	一、对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。（由供应商提供网站查询结果并加盖公章） 二、不接受外资、中外合资和联合体报价，并且不得转包或非法分包。 三、不接受电子标书，所有报价资料必须密封后在截止时间前直送或邮寄至指定地址。 四、报价截止时间：供应商应在公告后5个工作日（2024年7月30日18：00前）内提供初步方案及报价文件。 五、方案及报价文件请寄送至：广西南宁市桂雅路19号自治区国动办指挥通信处；或直送本办402A办公室。 联 系 人：谢工联系电话：0771-5583260、15078891811	/

《俄乌战争对能源类重要目标防护的启示》
视频制作服务项目评审方法
一、评审方式
评审小组以采购需求为依据，对响应文件进行评审，对竞标人的报价文件内容按百分制打分，其中价格分20分、资质分20分、技术分30分、业绩分30分（评审时，对于带有主观因素的评分，应由评审小组集体讨论定档后在档内各自打分，并要求对畸高畸低的分数作出说明。）
二、评分细则：（按四舍五入取至小数点后四位）
综合评分法。其中，价格分20分、资质分20分、技术分30分、业绩分30分。
（一）价格分（满分20分）
（1）符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定条件且按该办法中规定的格式提供了《中小企业声明函》的小型和微型企业参与报价，对其最后报价给予3%的扣除，扣除后的价格为评审报价，即评审报价=报价×（1-3%）；除上述情况外，评审报价＝报价。
（2）提供服务的企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
（4）以进入详评的最低最终报价为20分。
（5）价格分计算公式：
1、对进入详评的，采用百分制综合评分法。
2、计分办法（按四舍五入取至百分位）。
（二）资质分（满分20分）
（1）具有行政主管部门颁发的广播电视节目制作经营许可证的得11分。
（2）具有ISO9001质量管理体系认证证书（业务范围包括广播电视节目制作）、ISO14001环境管理体系认证、GB/T28001职业健康安全管理体系认证，每具备一项得3分，满分9分。
（三）技术分（30分）
（1）文案编写、视频制作及技术支持方案（满分10分）
一档（4分）：文案编写、视频制作及技术、设备支持方案简单，基本满足采购需求。
二档（7分）：文案编写、视频制作及技术、设备支持总体方案较为完整，分项设计方案较详细，较好满足采购需求。
三档（10分）：文案编写、视频制作及技术、设备支持方案完整具体，分项设计方案详细，能提供完善视频策划、制作、剪辑、短片补拍、后期渲染及形象设计策划等方案，非常贴合采购需求。
（2）人员配置方案分（满分20分）
一档（5分）：项目团队不少于3人并明确1名项目负责人，能提供专人进行业务响应（6小时以内）；制作团队的人员配置方案简单，满足项目需求。
二档（10分）：项目团队不少于3人并明确1名项目负责人，能提供专人进行业务响应（3小时以内）；制作团队的人员配置方案较详细，人员分工明确，制作团队有1人具有视频制作服务相关专业中级及以上职称，且证书取得时间大于1年。
三档（15分）：项目团队不少于3人并明确1名项目负责人，能提供专人进行业务响应（响应时间1小时以内），1年以上相关从业工作经历（由公司出具证明）；制作团队的人员配置方案详细完整，人员分工明确，制作团队有2人具有视频制作服务相关专业中级及以上职称，5年以上从业经验（由公司出具证明）。
四档（20分）：项目团队不少于3人并明确1名项目负责人，能提供专人进行驻点响应，5年以上相关从业工作经历（由公司出具证明）；制作团队的人员配置方案详细完整，人员分工明确，制作团队有3人及3人以上具有视频制作服务相关专业中级及以上职称，10年以上从业经验（由公司出具证明），可随时调配应付突发情况，团队稳定性有保障。
（四）业绩分（满分30分）
供应商具有市级以上机关企事业单位类似汇报片、宣传片视频制作的业绩，每个业绩3分，满分30分（需提供相关服务合同复印件关键页）。
三、中标人推荐原则
评审小组将根据最终得分由高到低排列次序（最终得分相同时，以报价由低到高顺序排列；最终得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。采购单位应当确定评审小组推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。