招标人:（章）长子县住房和城乡建设管理局项目编号：1404282022CGK00292招标文件长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包3长子县住房和城乡建设管理局

第三部分投标供应商须知第二部分投标供应商须知前附表第一部分招标公告目录二〇二二年十一月招标代理机构:（章）山西维尼盛达工程项目管理有限公司

项目概况招标公告第七部分投标文件格式第六部分合同条款及格式第五部分评标办法及评审标准第四部分采购需求

4.预算金额：125万元3.招标方式：公开招标2.项目名称：长子县住房和城乡建设管理局长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包31.项目编号：1404282022CGK00292项目基本情况长子县住房和城乡建设管理局长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包3的潜在供应商应在山西政府采购网-政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）获取招标文件，并于2022年12月02日9时00分（北京时间）前在线递交投标文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；申请人的资格要求：7.本项目不接受联合体。6.合同履行期限（服务期限）：截至2022年12月底5招标内容：对长子县碾张乡、南陈镇、鲍店镇、王峪景区进行城乡房屋隐患排查整治。

2.地点：凡有意参加本次招标的供应商，请按照以下步骤获取招标文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的供应商请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购网-政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件。1.时间：2022年11月11日至2022年11月18日获取招标文件4.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商须具有建设行政主管部门颁发的工程质量检测机构（主体结构工程现场检测）资质和质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书；其中，拟派项目负责人须具备二级及其以上注册结构工程师资格证书。3.本项目的特定资格要求：

投标文件开启2.地点：请登录政采云投标客户端投标1.截止时间：2022年12月02日9时00分（北京时间）投标文件提交4.售价（元）：03.方式：只允许在线获取

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。公告期限2.地点：长治市西大街55号1.时间：2022年12月02日9时00分（北京时间）

2.招标代理机构信息联系电话：0355-8322401地址：长治市长子县东大街347号招标单位：长子县住房和城乡建设管理局1.招标人信息凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

电话：13363556434项目联系人：胡女士3.项目联系方式电话：0355-3562888地址：长治市西大街55号名称：山西维尼盛达工程项目管理有限公司

1.适用范围一、总则第三部分投标供应商须知第二部分投标供应商须知前附表

2.4“服务”指招标文件所表述的供应商必须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.3“供应商”指符合本招标文件规定并向招标代理机构提交投标文件的法人、其他组织、自然人。2.2“招标代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.1“招标人”指本次招标活动的采购单位。2.定义本招标文件适用于本次招标活动的全过程，

3.5本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加投标，详见供应商须知前附表的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供招标采购服务的供应商。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的条件

供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，招标代理机构或招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.5.4联合体各方之间应当签订《联合投标协议书》，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将《联合投标协议书》连同投标文件一并提交，《联合投标协议书》格式见本招标文件“相关附件”。3.5.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.5.2供应商须知前附表中载明的供应商应具备的特定资质要求的，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.5.1以联合体形式参加政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（并在投标文件中提供相关资料）并应当向招标人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。

第一部分招标公告6.1招标文件由以下内容组成：6.招标文件的构成二、招标文件对与本项目有关的通知，招标代理机构将在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并获取了招标文件的供应商，请供应商自行关注山西省政府采购，由于供应商未关注山西省政府采购网发布的相关信息造成的损失由供应商自行承担，我公司概不负责。5.通知

第七部分投标文件格式第六部分合同条款及格式第五部分评标办法及评审标准第四部分采购需求第三部分投标供应商须知第二部分投标供应商须知前附表

变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。7.1在投标截止时间至少15日前，无论出于何种原因，招标代理机构可依据招标人或供应商要求澄清的问题而修改招标文件，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。7.招标文件的澄清和修改6.4供应商应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.3招标文件未作明确规定，而又有法律、法规规定的，招标代理机构将依据法律法规的规定进行解释。6.2除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

三、投标文件7.6招标代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，招标代理机构将向所有已登记备案并下载了招标文件的供应商发出通知。7.5招标代理机构将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并下载了招标文件的供应商踏勘现场，而无论招标代理机构或招标人是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。7.4供应商对招标文件有疑问，可在收到采购文件之日或公告期限届满之日起七个工作日内提出澄清要求（逾期不再受理），按公告中载明的地址以书面形式通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已获取招标文件的所有供应商。7.3如项目因故暂停，招标代理机构将及时以在山西省政府采购网通知所有获取招标文件的供应商，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构将在投标截止时间至少15日前，在山西省政府采购网发布通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

9.投标文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。否则，产生的不利后果由供应商承担。8.3原版为外文的证书类文件，但应当提供中文注释加以说明，并加盖供应商公章。8.2投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。8.投标文件的语言和计量单位

（3）具有独立承担民事责任的能力；（2）声明书；（1）供应商代表的证明；9.2.1资格文件9.2投标文件要求内容及编排顺序9.1投标文件由资格文件、商务及技术文件、报价文件三部分组成。投标文件所有内容须装订成册，投标文件的份数按供应商须知前附表的规定提交。

（2）类似成功案例的业绩证明；（1）供应商情况介绍；9.2.2商务及技术文件（6）供应商认为需要提供的其他资格文件。（5）本项目的特定资格要求；（4）长治市政府采购供应商信用承诺函；

（2）中小企业声明函；（1）报价一览表；9.2.3报价文件（5）供应商需要说明的其他文件和说明。（4）项目实施人员一览表；（3）服务方案；

9.4投标保证金9.3投标文件按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。（6）供应商认为需要的其他文件资料。（5）创新服务明细表（如有）；（4）监狱企业声明函（如有）；（3）残疾人福利性单位声明函（如有）；

（6）中标供应商的投标保证金，在自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金（不计利息）。若中标供应商无故不予招标人签订采购合同或者给出的未签订合同的理由招标人不予认可，那投标保证金将不予退还。（5）自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金（不计利息）。因退款信息不全或供应商未提供产生的延迟退款，招标代理机构不承担响应责任。（4）未按前述各款要求交纳投标保证金，将被视为无效投标。（3）供应商的投标保证金交纳凭证须附在投标文件中，否则视为未提交。（2）保证金采用转账、电汇或者保函等非现金形式交纳。（1）本项目是否要求供应商提交保证金，及要求供应商应提交的投标保证金金额详见供应商须知前附表的相关规定。

（5）最低报价不作为中标的保证。（4）供应商应提供服务的单价。（3）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。（2）供应商报出的总价为服务全部完成交付的最终价格。（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了服务涉及的全部相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。9.5投标报价

10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由供应商承担。10.4供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.3开标报价一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.2投标文件由招标文件要求提交的文件组成，有固定格式要求的须按提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.1供应商应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，供应商须自行承担由此引起的风险和责任。10.投标内容填写说明

12.3纸质版投标文件必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印。12.2供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“法人电子印章”、“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。12.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条。12.投标文件的签署及规定本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表的规定。11.投标文件的有效期

14.投标文件开启13.2本项目实行远程开标。电子投标文件须使用平台提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，供应商自行承担责任。13.1电子投标文件递交及格式要求13.投标文件的提交四、投标文件的递交

（1）供应商应在招标文件规定的截止时间后使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行解密。14.3电子投标文件解密（2）供应商所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致时以电子投标文件为准。（1）纸质投标文件仅作为项目存档使用。14.2纸质投标文件14.1电子版和纸质版投标文件须按照招标文件规定的时间、地点上传或送达。在投标截止时间以后上传的投标文件，招标代理机构拒绝接收其纸质版投标文件。

五、开标15.3在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。15.2供应商撤回投标的要求应由供应商法定代表人或供应商授权代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。15.1供应商可以在投标截止时间前，对所上传、递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，对电子版投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传，并同时向招标代理机构提交纸质版补充、修改文件。15.投标文件的补充、修改和撤回（2）因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

17.组建评标委员会六、评标程序和要求16.3本项目实行远程开标，电子解密的方式进行。16.2供应商参加远程开标会议的代表必须在开标截止时间前登录政采云投标客户端签到以证明参加本次招标。16.1招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标，招标人代表及有关工作人员参加。16.开标及其有关事项

18.2资格性审查：由招标人或招标代理机构会依据法律法规和招标文件的规定，对各供应商投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。合格供应商不足3家，不得进入评标。18.1投标文件初审包括资格性审查和响应性审查。初审按照招标文件中的评标标准和评标办法中的规定进行。对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身。18.投标文件初审17.3招标代理机构负责组织项目的评标工作。17.2评标委员会负责完成具体的评标事务，提出经评标委员会签字的书面评审报告。17.1招标代理机构根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会。评标委员会由7人或7人以上单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。

C.投标文件附有本招标文件不能接受的条件；B.未按照招标文件规定报价；A.未按照招标文件规定签字和盖章；18.4.1重大偏离或保留系指投标服务的服务方案和服务期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括以下内容：18.4实质上响应的投标文件是指与招标文件的主要条款、条件相符，经评标委员会认定的没有重大偏离或保留的投标文件。18.3响应性审查：评标委员会对符合资格的供应商的投标文件进行响应性审查，以确定供应商是否满足招标文件的实质性要求。

（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；18.5审查中，对投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：18.4.4投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。18.4.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，供应商不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。18.4.2重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。D.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

19.1评标委员会有权要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。19.投标的澄清同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

21.评审复核20.2采用综合评分法评审的应按照招标文件规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。20.1评标委员会只对资格性审查和响应性审查合格的投标文件进行商务和技术打分，综合比较和评价。20.详细评审19.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过响应性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.2供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或供应商代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。

评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者集采机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的；C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；B、分项评分超出评分标准范围的；A、分值汇总计算错误的；评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评审报告，并由全体评标成员共同签字确认。23.编写评审报告22.2招标文件规定采用最低评标价法评标的，评标委员会根据评审结果，按投标报价由低到高顺序进行排序，排名第一的供应商确定为中标人。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序进行排序；得分和投标报价均相同的，按照技术得分由高到低顺序进行排序。22.1招标文件规定采用综合评分法评标的，评标委员会根据评标结果按评审后得分由高到低顺序进行排序，排名第一的供应商确定为中标人。22.确定中标人

26.采购项目废标无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。25.关于供应商非实质性响应滞后发现的处理规则有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。24.评标过程保密

采购项目废标后，评标委员会应作出废标报告。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的报价均超过了采购预算或最高限价，招标人不能支付的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；26.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：

28.中标服务费27.2中标通知书是合同的组成部分。27.1中标人确定后，招标代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的供应商是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。27.中标通知七、签订合同26.2废标后，招标代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。

29.3在合同履行中，招标人如需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与招标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。29.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.1中标人应在接到中标通知书30日内与招标人签订政府采购合同。29.签订合同招标代理服务费用由中标人在领取中标通知书时向中标代理机构一次性支付；收费参照国家计委计价格[2002]1980号、国家发改办价格[2003]857号文件规定服务类收费标准收取。本次招标收取中标服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。

供应商自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。30.保密八、保密和披露29.6中标人应当自合同或补充合同签订之日起两个工作日内，主动将合同副本一份报招标代理机构存档。29.5中标人一旦中标，不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，或招标人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。29.4本文件商务、技术要求商务条件中要求中标人提交履约保证金的，中标人须按照规定向招标人提交履约保证金。

32.1供应商对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分招标公告中载明的联系方式、地址口头或书面形式向招标代理机构、招标人提出询问，招标代理机构、招标人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。32.询问九、询问和质疑31.2在招标代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，招标代理机构无须事先征求供应商/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1招标代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。31.披露

33.4供应商提出的质疑函须经法定代表人签字并加盖公章，按照一式二份提供。提供质疑函时，要同时提供法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书。33.3供应商提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。33.2提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为收到本招标文件之日。33.1供应商认为招标文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，以书面形式提出质疑。33.质疑32.2询问超出招标人对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知供应商向招标人提出询问。

3、合同履行期限（服务期限）：截至2022年12月底2、项目名称：长子县住房和城乡建设管理局长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包3项目编号：1404282022CGK00292一、商务要求第四部分采购需求33.5质疑超出招标人对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知供应商向招标人提出质疑。

（一）基本要求二、技术要求5、服务标准：严格按照国家现行的技术规范及操作规程执行。项目最终结算金额以实际排查户数及鉴定测量面积为准，供应商最终投标报价单价不变。对长子县碾张乡、南陈镇、鲍店镇、王峪景区进行城乡房屋隐患排查整治，初估排查约0.9万户，鉴定约3.5万平方米。4、项目内容：对长子县碾张乡、南陈镇、鲍店镇、王峪景区进行城乡房屋建筑安全隐患进行全面排查，出具评定报告；对初步判定存在严重安全隐患的做出房屋安全鉴定，精准查找隐患部位，针对性提出整改措施，出具合法、真实、整体性的检测鉴定报告；消除房屋建筑安全隐患；同步建立和完善全县房屋建筑基本信息数据库。

1、排查要求（二）服务要求4.成果文件成交供应商应按照国家有关规定深度要求和招标人要求进行编审，文本要求正规、美观，所有图片应使用彩色图。3.供应商应与当地行政主管部门充分沟通、协调相关事宜，不得因沟通协调不畅导致工作受阻，延误项目的整体进度；2.供应商应按照国家相应的法律、法规及规范要求开展相关工作；1.依据相关法律法规、规范、规程，通过查阅尚存的建筑档案以及现场调查、检查检测,对数据资料进行全面分析,综合评定,对被鉴定的房屋,提出原则性的处理建议，在规定时间内提交符合规范要求的鉴定报告。

对加建、改建、扩建以及结构形式复杂、6米以上跨度的房屋，委托有相应资质的单位设计施工的，全部进行技术复核，存在安全隐患的要进行安全鉴定，提出整治要求；无相应资质单位设计施工的，直接进行安全鉴定。(1)安全鉴定。对存在安全隐患的经营场所、人员密集场所，存在严重安全隐患的住房以及无法确定隐患等级的房屋进行鉴定。2、安全鉴定要求(3)危险建筑情况。房屋结构安全，主要排查地基基础、上部结构和农村预制板房是否存在安全隐患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改变承重结构装修，各类外装修及外挂保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面是否有脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等；消防用电燃气安全，主要排查消防设施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是否违规使用瓶装液化气等；房屋选址安全，主要排查房屋是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、边坡是否稳定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建设工程施工工地各类临时用房的场地、消防、用电等方面是否存在安全隐患，是否违规使用低于A级要求的彩钢板和保温材料等。(2)违法违规建筑情况。以违法建设和违法加建、改建、扩建，特别是违法违规改造用于经营出租的房屋为重点，全面排查各类房屋用地、规划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和私搭乱建、违规改变房屋用途等情况。（1）房屋基本情况。全面排查房屋建造年代、结构类型、建设地点、产权人（使用人）、建造方式、建筑层数及面积、土地性质、房屋用途、农村房屋用能方式等。

编写及签字要求。鉴定报告应由亲历现场的项目负责人或主要鉴定人员编写，由鉴定人员、项目负责人、技术负责人、审核批准人按各自职责签字。结论要求。鉴定报告应对结构现状安全性和建筑整体抗震性能作出客观评级或评价，并客观提出处理意见或建议。实效性要求。城乡房屋安全鉴定报告时效性与建筑本身受外界环境的影响程度相关，正常状况下鉴定时效绝非一年或几年内有效。除非建筑宏观表征已出现地基基础损害、或承重构件或抗侧向作用构件明显裂缝或严重破坏或结构构造及连接受到明显损伤或损坏等状况下，可明确其鉴定时效。（3）鉴定报告要求房屋安全鉴定应依据现行国家规范、标准要求作出评判。其中:安全鉴定依据《既有建筑鉴定与加固通用规范》GB55021、《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292、《农村住房安全性鉴定技术导则》(2019)、《危险房屋鉴定标准》JGJ125、《农村住房危险性鉴定标准》JGJ/T363等规定执行。抗震鉴定依据《建筑抗震鉴定标准》GB50023、《农村危房改造抗震安全基本要求》(试行)、《既有村镇住宅建筑抗震鉴定和加固技术规程》CECS325、《镇(乡)村建筑抗震鉴定和加固技术规程》JGJ161、《抗震设计标准》GB50011等规定，对房屋综合抗震能力进行客观评判。（2）城乡房屋安全鉴定的鉴定单元应为独立建筑的整体，而非局部楼层或区域。安全鉴定除对房屋进行现状结构普查外，还应掌握其结构形式，明确其承载体系、基本结构布置。原则上结构形式复杂以及三层以上建筑均应进行现龄期材料强度测试、结构平面测绘和结构建模验算等工作。

（8）中标人须按招标人要求，提交足量的完整的成果文件纸质文本，同时并提交电子版。（7）供应商根据招标人安排或自身需要组织召开协调会议。对协调的内容和发现的问题、解决措施以会议纪要的形式记录，并跟踪、检查、落实。（6）供应商应该按照文件规定的进度要求及招标人的其他要求对工作进度进行控制，并定期向招标人提交进度报告，确保按工期要求完成工作。（5）供应商应指定工作联络人，对工作中的有关事项和遇到的问题进行沟通和协调。不得擅自变更原定拟派参加工作联络人，严禁不具备相应执业资格人员借用他人名义从事该项目鉴定工作。（4）供应商应根据工作需要进行数据资料收集及前期准备工作。封面盖章要求。鉴定报告涉及材料强度测试的，报告封面盖章应资质证书专用章及检验检测专用章，不涉及材料强度测试，可只盖技术专用章。所有鉴定报告均需要骑缝盖章。

第五部分评标办法及评审标准（13）供应商须配备并保障该项目服务的所有设备，包括车辆、检测仪器等。（12）未经招标方批准，不得以任何形式向任何单位或个人披露本项目的有关信息，更不得对外提供、泄露或公开本项目的有关情况。（11）独立完成房屋鉴定任务，不得以任何形式将鉴定任务再委托给其他机构。（10）应合理运用国家相关法律、法规和危房鉴定管理政策及相关专业知识、技能和经验开展本项业务，保持应有的职业谨慎，恪守客观公正、合规合法、实事求是、廉洁奉公的工作原则。按既定的鉴定实施方案，按时高质量地完成房屋鉴定工作，提交符合规范要求的检测鉴定报告；对成果文件的真实性，准确性、完整性、合法性、合理性负责。（9）供应商须免费支持和服务招标项目中涉及到一些相关专题研究内容。

3、响应性审查内容及标准2、资格审查内容及标准评标委员会在评审时，依据投标报价和各项商务、技术服务等因素量化指标对投标供应商进行综合评分（具体评分见评分细则），得分最高的投标供应商为中标供应商。1、评审原则一、评审标准

本次评标采用综合评分法，总分为100分。评标委员会对通过资格性、响应性评审的供应商的投标文件进行综合评分，并按得分由高到低顺序推荐中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按服务技术部分得分由高到低顺序推荐排名第一的供应商为中标供应商。1、评审方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。评标办法前附表二、评标办法

2.2评分标准2.1.3投标报价：见评标办法前附表。2.1.2服务技术部分：见评标办法前附表。2.1.1资信商务部分：见评标办法前附表。2.1分值构成2、分值构成与评审标准

2.3.1.1小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《中小企业声明函》。2.3.1小型、微型企业参加本项目的评审标准：2.3落实政府采购政策性要求的评审标准2.2.3投标报价评分标准：见评标办法前附表。2.2.2服务技术评分标准：见评标办法前附表。2.2.1资信商务评分标准：见评标办法前附表。

2.3.2.2享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：2.3.2.1须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目招标采购时，用扣除后的价格参与评审。2.3.2残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：2.3.1.4大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。2.3.1.3联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体的报价给予5%的扣除，用扣除后价格参加评审。2.3.1.2由小微企业提供服务的，对其报价享受15%的价格折扣，用扣除后价格参加评审。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

2.3.4.1供应商投提供服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，以折扣后的价格参与评审。2.3.4本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：监狱企业参加招标采购视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。2.3.3监狱企业参加本项目招标采购的要求：2.3.2.4残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.3.2.3供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

3.2投标报价得分计算按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。3.1资信商务、服务技术及其他因素得分计算3、评分结果2.3.4.3创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。2.3.4.2供应商提供创新服务的，应在投标文件中填写《创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。

第六部分合同条款及格式供应商得分=（资信商务+服务技术）得分+投标报价得分。评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3供应商得分3.2.2因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算投标基准价。3.2.1评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；

一、服务条款乙方在组织的招标项目（包号：）中成交，经双方协商一致，签订本合同。乙方：甲方：说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。（仅供参考，以最终签订合同为准）

预计户数：户预计平米数：平方米每平米鉴定费用人民币（大写）：（小写）：￥每户排查费用人民币（大写）：（小写）：￥二、合同价款:（具体服务内容及服务期等见后附清单）乙方向甲方提供服务。

四、服务范围及内容。三、付款方式备注：排查或鉴定费用单价以中标的每户排查或每平方米鉴定费用为准，排查或鉴定数量根据实际情况，以实际排查或鉴定的数量为准，出具排查或鉴定结果后再结算费用。合计人民币（大写）：（小写）：￥

七、甲方责任六、交验2、服务地点：1、服务期限：五、服务时间及地点

保证所供服务均为投标文件（补充文件）承诺内容，符合相关服务质量标准。八、乙方责任4、对合同条款及价格负有保密义务。3、及时组织项目验收工作。2、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。1、及时办理付款手续

5、因甲方错告或变更服务地点而给乙方造成的损失，由甲方负担。4、乙方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾1日乙方向甲方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期服务超过30天后，甲方有权决定是否继续履行合同。3、乙方不能履行服务内容及承诺质量标准时，乙方向甲方偿付合同款总额2%的违约金。2、乙方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，甲方有权拒付款项。同时，乙方向甲方支付合同款总额2%的违约金。1、甲方无正当理由拒付服务款的，甲方向乙方赔偿合同总额2%的违约金。九、违约责任

1、合同由甲、乙双方代表签章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他甲乙双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十一、争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、不可抗力

本合同协议书在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：十三、组成合同的文件3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式份，甲乙双方各份，行政监督部门备案一份。

委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：甲方（章）：乙方（章）：其他相关法规、政策等文件响应文件中标或成交通知书

第七部分投标文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：地址：地址：

格资项目编号：长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包3长子县住房和城乡建设管理局附件1：资格文件

资格文件目录时间：地址：响应方全称：件文

（六）供应商认为需要提供的其他资格文件。（五）本项目的特定资格要求；（四）长治市政府采购供应商信用承诺函；（三）具有独立承担民事责任的能力；（二）声明书；（一）供应商代表的证明；

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书（一）供应商代表的证明格式

供应商全称（法人电子印章）：特此证明。系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：

本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称、项目编号）项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。招标代理机构：法定代表人（负责人）授权委托书附法定代表人有效的身份证正反两面扫描件或复印件年月日

附供应商代表有效的身份证正反两面扫描件或复印件年月日法定代表人（负责人）（法定代表人电子印章）：供应商全称（法人电子印章）：本授权书于年月日生效，特此声明。

1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称、项目编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。山西维尼盛达工程项目管理有限公司：声明书（二）声明书格式

7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；5、招标文件自开标日起有效期为90日历天。4、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、若成交，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

提供供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；基本账户开户许可证或开户信息扫描件。（三）具有独立承担民事责任的能力日期：供应商全称（法人电子印章）：法定代表人（负责人）（法定代表人电子印章）：8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

联系地址和电话：。法定代表人（负责人）：。统一社会信用代码（身份证号码）：。供应商名称（自然人姓名）：。致（招标人或招标代理机构）：（四）长治市政府采购供应商信用承诺函

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：，为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：

（九）符合法律行政法规规定的其他条件。（八）未曾作出虚假政府采购承诺；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

购文件要求，按无效响应处理。注：1.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采日期：年月日法定代表人或授权代表、负责人、本人(签字或电子印章)：供应商（电子章）：二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。

长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包3长子县住房和城乡建设管理局附件2：商务及技术文件（六）供应商认为需要提供的其他资格文件。（五）本项目的特定资格要求；2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。

术技及务商项目编号：

商务及技术文件目录时间：地址：响应方全称：件文

（一）供应商情况介绍（五）供应商需要说明的其他文件和说明。（四）项目实施人员一览表；（三）服务方案；（二）类似成功案例的业绩证明；（一）供应商情况介绍；

日期：供应商全称（法人电子印章）：供应商同类项目实施情况一览表（二）类似成功案例的业绩证明包括但不限于供应商技术力量、经营业绩等。格式自拟

注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。项目实施人员一览表（四）项目实施人员一览表服务方案（格式自拟）

长子县城乡房屋安全隐患排查整治项目包3长子县住房和城乡建设管理局附件3：报价文件（五）供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。日期：供应商全称（法人电子印章）：

响应方全称：件文价报项目编号：

（三）残疾人福利性单位声明函（如有）；（二）中小企业声明函；（一）报价一览表；报价文件目录时间：地址：

报价一览表（一）报价一览表（六）供应商认为需要的其他文件资料。（五）创新服务明细表（如有）；（四）监狱企业声明函（如有）；

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（招标人）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（二）中小企业声明函日期：供应商全称（法人电子印章）：注：排查费用单价以中标的每户排查费用为准，排查户数根据实际情况，以实际排查的户数为准，出具结果后据实结算费用。鉴定费用单价以中标的每平方米鉴定费用为准，鉴定面积根据实际情况，以实际鉴定的面积为准，出具鉴定结果后据实结算费用。

供应商全称（法人电子印章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（招标人）单位的（项目名称）项目采购活动由本单位提供服务。残疾人福利性单位声明函（三）残疾人福利性单位声明函注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加（招标人）单位的（项目名称）项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。监狱企业声明函（四）监狱企业声明函日期：供应商全称（法人电子印章）：

货币：人民币/元创新服务明细表（五）创新服务明细表日期：供应商全称（法人电子印章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（六）供应商认为需要的其他文件资料日期：供应商全称（法人电子印章）：（2）供应商提供的服务为创新服务，需填写此表后，提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。（1）供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。说明：

供应商（签字或盖章）：我公司承诺上述资料是真实正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导致的一切经济损失及法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。后附投标保证金缴纳凭证的复印件投标保证金退还信息表

（注：供应商递交响应文件时，将此表签字盖章后单独发送至我公司邮箱sxwnsd@163.com。年月日