尊敬的供应商：
     亳州市司法局拟对亳州司法行政内网网站群进行重新设计部署建设，现进行公开询价，竭诚欢迎具备资质条件的单位前来报名参加。
一、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
二、供货周期 
自签订合同之日起，60个日历日建设完成。
投标供应商应按照以上要求，制定详细、可行的项目实施计划。
三、付款方式 
项目验收合格后付合同价款的95%，余款作为质保金，一年后产品无质量问题一次性付清。
控制价：该项目控制价为大写人民币：壹拾伍万整（150000.00元）投标价若超出该控制价将做无效投标处理。
四、项目要求
1.1 项目人员要求
投标供应商须提供详细的项目实施人员安排，项目组成员须协助业主方完成与相关单位的数据对接、事项梳理、沟通协调等建设工作。
1.2 项目培训要求
供应商负责对采购人相关部门及指定的用户进行培训。供应商须根据项目实施的进度及时安排培训和授课。培训的主要内容应侧重于对系统的使用及系统的基本维护、常见问题及解决办法等方面，并提供实践性的操作，使受训者熟悉系统设计的思路，掌握系统的操作和维护等。
五、评分方法及标准

评审项目	分值	计分标准及依据
价格	30分	采用最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人价格分按以下公式计算： 价格分=(评标基准价／投标报价)×30
技术方案	技术响应情况（25）	1、能满足招标文件指标要求且有文字逐条实质性响应说明的每条得 2分，最高得16分，具体要求参见项目内容及技术要求； 2、平台采用PHP技术语言mysql或mongodb数据库得4分，其他得2分。 3.方案所提出的系统整体设计思路和技术架构的可靠性、合理性、完整性、先进性等得5分。
	维护方案（5分）	投标方针对本项目提供详细合理的售后服务计划，对售后服务承诺、质保期限、响应速度等进行详细描述，共5分，投标方案体现差不得分，一般得2分，优秀的5分。
	培训计划（5分）	根据对投标人提供的技术培训方案的完整性、合理性、可行性。酌情按照1-5分进行评定。
供应商综合实力	（20分）	1、具有AAA信用等级证书及重合同守信用企业证书的得4分；（银行或信用评级服务机构颁发的 AAA 信用等级证书、行政主管部门颁发的重合同守信用证书）； 2、具有软件能力成熟度CMMI 3级或以上资质证书，得4分； 3、具有类似网站群管理平台类软件产品著作权的得4分； 4、具有信息报送管理类软件产品著作权的得4分； 5、具有智能搜索类软件产品著作权的得4分。 注：1.上述相关证书需要在响应文件中提供复印件加盖单位公章。
业绩	15分	投标人三年内在亳州地区为政府提供类似服务案例，每提供1个服务案例得2分，最高15分。 注：服务案例需提供合同（协议）复印件。

 
六、采购内容
市司法局内部网站群：包括亳州市司法局、三县二区司法局、全市基层司法所网页设计及平台建设和服务器部署、原有网站数据无损迁移；
七、总体技术要求
1.1、采用主流技术对专网进行建设，包括市级、县区、基层司法所等设计制作、平台建设、数据迁移等。
1.2、系统须符合国家政府网站的建设相关要求。
1.3、系统设计应支持主流操作系统（windows/linux/unix等），支持系统环境和数据库平台平滑升级及数据迁移等。
1.4、采用php语言技术开发，采用多层B/S应用结构体系，表示层、业务层、数据访问层分开。
2、安全指标要求
2.1、系统应支持分布式部署，即程序与数据库，管理系统与前台Web页面分别部署于不同的服务器。
2.2、建立基于角色和工作分工的权限控制机制，实现系统用户的分级、分层授权和管理，建立灵活的细粒度、可扩展的用户权限控制体系。
2.3、支持SQL注入防护、XSS跨站脚本防御、执行程序等安全防护机制。
2.4、采用可靠的加密算法和安全手段对站点管理、用户登录、信息发布等重要数据进行主动保护和有计划的备份。
2.5、优先采用HTML5+CSS3的设计，遵循W3C标准，页面设计需充分满足各类主流浏览器（包括各类浏览器的各种版本）的兼容性。
3、设计要求
3.1、以单位现有的的栏目及实际工作需求为基础，突出业务特点。
3.2、文字、图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚。
3.3、统一页面和其他各级页面的排版风格。
3.4、导航要简单、清晰，不超过三层的链接，访问者不超过3次点击就可以从首页到达最底层页面。
4、平台功能要求
4.1、网站群技术平台需实现市、县区、各级司法所内网平台融合，实现资源上下集合，信息互通。
4.2、后台内容维护应简单易用，包括但不限于以下功能：支持可视化编辑器，支持图文混排和一键排版等功能；支持对文章设置标题、副标题、作者、来源等属性进行编辑；支持图片批量上传，上传后系统自动生成多种不同尺寸的图片供选择；图片自动生成缩略图、对图片可在线编辑；提供视频实时在线播放功能，支持如rmvb、rm、mp4、mov、flv等主流视频格式。
4.3、支持信息多级审核，支持工作流自定义。
4.4、系统管理功能应包括用户管理、站点配置、全局设置、日志管理主要功能。用户权限管理应灵活，可自定义用户角色组，用户角色实现分站点、分级的授权管理，从用户的角色和组织细分，对不同的用户，按照组织机构分别进行组织，对资源可以按照站点、频道、栏目、子栏目管理。
4.5、信息报送管理，专网集群信息报送管理需支持信息的采集、处理、编辑、发送等工作，把信息转送到门户网站，门户网站采编人员通过信息报送系统进行新闻的采集、处理、编辑、发布等过程。
5、互动管理
5.1、具备互动信箱模块,支持审核、修改功能。
5.2、具备问卷调查及征集系统模块。
6、频道管理
6.1、支持整个系统各级频道及栏目自定义管理，站点栏目可任意扩展，栏目属性自定义，能够实现门户主站栏目的添加、修改、删除、迁移等管理维护。
6.2、支持栏目手动拖拽式排序、转向地址、内容模型、栏目模板、文章模板等设置。
6.3、根据不同的栏目需求，可分配不同的栏目管理人员。
7、广告管理
提供全站多种方式的广告发布管理，包括首页和二级页面的页面各位置广告、浮动广告、对联广告等，广告发布的有效期可进行控制。
8、统计分析
8.1、包含对信息发布数等可按照时间段、站点、频道类型、机构、用户进行全面的统计。
8.3、对用户的登录、登出、操作等步骤进行详细的记录，并提供统计分析。
9、历史数据迁移
将原网站所有栏目及频道数据完整迁移到新版网站，数据迁移过程中要保障数据的完整性、健全性和一致性。
10、其他功能要求
10.1、具备网站地图功能，将网站各频道及栏目通过树形结构、表单结构等方式进行清晰的展现。
10.2、缓存技术，系统采用分布式缓存架构的技术，要求网站通过以下缓存技术解决平台及页面响应速度的问题，做到页面内容和栏目定时更新功能，并以此提高安全性。
10.3智能检索,系统需提供的搜索功能，提供全文检索、关键字检索、日期检索、标题列表及分类检索等多种检索和服务
培训服务,培训管理员至熟练使用管理系统。
八、报价文件截止时间和提交地点 
报价文件截止时间：2020年8月20日17:00。邮件报价以邮件寄出日期为准，逾期不予接受。 
报价文件提交地点：亳州市谯城区西夷大道325号市司法局6楼办公室； 
联系人：张磊；联系方式：0558-5606799； 
传真：0558-5606799；
九、报价文件要求
符合上述资格条件要求，如有意竞标，可就以上报价，提供报价单正本壹份，建设方案、企业法人营业执照副本、法定代表人或委托代理人身份证、法定代表人授权委托书等材料的复印件（复印件要加盖单位印章），所有资料密封盖章。 
  
        亳州市司法局 
2020年8月14日