四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司
2023-2025年度汽车道路运输服务
招标公告
招标编号：ZY23-XN315-FW0323
1. 招标条件 
本招标项目四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司2023-2025年度汽车道路运输服务项目已由四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司批准，项目业主为四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司，建设资金来自招标人自筹，出资比例为 100% ，招标人为四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司2023-2025年度汽车道路运输服务采购。
2.2 项目概况：四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司（以下简称“宝石花汽服公司”）负责为西南油气田公司、川庆钻探工程有限责任公司等局级机关和西南油气田所属单位提供乘用车服务。项目估算金额：1200万元/年(含13%增值税)。
2.3 招标范围：本项目为宝石花汽服公司的道路运输服务需求，要求中标人提供小轿车、越野车以及7座商务车的道路运输服务，租赁期分为日租或包月租赁两种方式，按照两种租赁方式的中标价以双方签认的工作量据实结算。招标人不承诺保底工作量，将根据中标人的服务质量、响应能力，结合宝石花汽服公司实际需求分配工作量。
标段划分：本项目不划分标段
2.4 本次招标设置最高投标限价：
本项目根据用途、车辆类型、单车价格等因素设置项目控制单价。项目控制单价包括但不限于以下费用：
（1）驾驶人员费用：工资薪酬、人员社保（包含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等）、住宿费、差旅等服务过程中的一切费用。
（2）车辆费用：保险、年审及折旧费。
（3）运行成本：燃油费、过路桥费、维修及保养费用、停洗车费、车载卫星导航监控费。
（4）管理成本：管理费、交通事故和突发事件处理产生的任何费用等。
（5）固定包月费用最高限价【超过任意一项最高投标限价的投标将予以否决】

序号	类 别	品牌及型号	基础租赁最高限价（不含税）	超公里结算限价（不含税）	备注
1	越野车	长城H9	21500元/月.车	2元/公里	配置不低于长城H9 2.0T 汽油四驱智享型5座。 替代车型的车辆价格不低于24万元。
2		坦克500	25000元/月.车	2.5元/公里	配置不低于长城坦克500 商务版登峰5座。 替代车型的车辆价格不低于35万元。
3	商务车	别克GL8商务车652T	21000元/月.车	2元/公里	配置不低于别克GL8 陆上公务舱 652T 豪华型。 替代车型的车辆价格不低于25万元。
4		别克GL8商务车 653T	23500元/月.车	2元/公里	配置不低于别克GL8 ES陆尊 653T 舒适型。 替代车型的车辆价格不低于32万元。
5	小轿车	帕萨特1.4T	18000元/月.车	1.8元/公里	配置不低于帕萨特280TSI 1.4T 商务版。 替代车型的车辆价格不低于18万元。
6	皮卡车	长城炮2.0T	17500元/月.车	2元/公里	配置不低于长城炮 2.0T商用版自动汽油四驱精英型标箱GW4C20B。 替代车型的车辆价格不低于12万元。

注
①因甲方原因，当月使用同一车辆未超过20天按零星价格执行；
②每月行驶里程不超过3500公里，超过部分据实结算。
③替代车型的车辆价格：含购置税，不含增值税。
 
（6）零星用车最高限价【超过任意一项最高投标限价的投标将予以否决】

序号	技术规格	基础单价最高限价 （不含税）	超公里结算限价（不含税）
1	车辆价格人民币15～18万元以内的小轿车、越野车；	700元/天	2元/公里
2	车辆价格人民币20～30万元（含20万元）的越野车、商务车；	800元/天	2.5元/公里
3	车辆价格人民币30～35万元（含30万元）的越野车；	950元/天	3元/公里
4	车辆价格人民币35万元及以上的越野车；	1100元/天	3元/公里
5	车辆价格人民币30万元以上的7座商务车；	900元/天	3元/公里

 
注：
①零星用车费用由基础单价和超公里结算费两部分组成。
②按日包车，每日行驶里程不足150公里按基础单价结算，超过150公里的部分按超公里结算单价计算。
③每日实际工作时长不超过8个小时；连续驾驶累计时长不超过6个小时。
④车辆价格以车辆品牌及具体型号的官方指导价为准。
⑤零星用车的里程，以用车指令下达的当期已设立的常驻服务点为起止地点计算里程，含返空费。
2.5 服务地点：川渝云贵等地区。投标人须按招标人要求，在川、渝、云、贵等集中作业地区设置常驻服务点，招标人不再另行支付费用。
2.6 服务期限：3年。按年度合同方式签订（每年一签），通过合同履约考核（详见附件1）结果决定第二年是否续签合同。服务商年度合同履约考核未达到80分（按照四个季度考核的平均分计算），同时对存在的问题不及时整改的，招标人有权不续签下一年度合同且不承担相应责任。
2.7 服务要求：详见招标文件 第五章
2.8 定标原则：
评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
有效投标人≥5家，评标委员会推荐前4名有效投标人为中标候选人，招标人确定综合得分排名前3的中标候选人为中标人。
有效投标人为3到4家，评标委员会推荐前3名有效投标人为中标候选人，招标人确定综合得分排名前2的中标候选人为中标人。
若有效投标人不足3家，由评标委员会讨论竞争性，如果不具备竞争性，可否决所有投标。若具备竞争性，评标委员会推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定综合得分排名第1的中标候选人为中标人。
根据评标结果确定1-3名中标人。合同签订后第一个季度的工作量由招标人参照评标结果名次进行分配；招标人根据合同履约中对中标人（合同相对人）服务质量的考评结果，结合生产实际，自行决定新增工作量的分配份额。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求 
*1、投标人须为在中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，提供合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2、本次招标不接受代理商投标、不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托。
*3、资质要求：
需具备地方行政主管部门颁发的有效的道路运输经营许可证。
*4、人员资格和要求：投标人须承诺，中标后可提供至少15名驾驶人员，并满足以下要求：
（1）驾驶人员的年龄及驾龄：应在45周岁以下；具有6年以上驾龄。
（2）证照要求：需取得中华人民共和国机动车驾驶证（准驾车型：C1及以上）， 并确保驾驶服务人员驾驶证在服务期间内持续有效。
（3）身体要求：身体条件满足《机动车驾驶证申领和使用规定》相关要求，心理健康，无职业禁忌症，符合《职业健康监护技术规范》（GBZ188--2014）的规定，并提供具备鉴定资格的医院出具的职业健康体检报告和心理测评报告。
（4）其他要求：无酒驾、毒驾处罚记录，近三年内无重大及以上交通事故记录，无刑事犯罪及治安处罚记录。
*5、机具设备要求：投标人须承诺，针对“固定包月”的六种车型和“零星用车”的五种车型，在中标后可各提供至少两台（共计22台）用于履约；车辆满足以下要求：
（1）投运时间及运行里程：
固定包月租赁：所有车辆均为投标人自有车辆，提供招标人使用前要求所有车辆未投运，运行里程不超过500公里。
零星用车：所有车辆均为投标人自有车辆，提供招标人使用前要求所有车辆行驶证注册时间不超过5年，且车辆在年检有效期内。
（2）保险要求：投标人须对提供的每辆车购买强制险和商业保险，其中机动车第三者责任保险不低于200万、机动车车上人员责任保险不低于2万/座。
（3）投标人需承诺，所提供车辆权属应属于投标人；提供车辆未发生过任何道路交通事故，车辆技术状况符合国家相关标准；提供车辆具备按招标人要求转为营运性质的条件；提供车辆交付时配备ETC（电子不停车收费系统）设备，具备ETC（电子不停车收费系统）功能；本项目所租赁的车辆除贷款购置外，不得做任何形式的产权抵押。
（4）其他要求：①投标人中标后需为本项目所有服务车辆配置车载卫星导航监控终端（投标人提供GPS配置承诺书，提供车辆品牌的官方说明书），并为招标人免费提供车辆运行数据查询和统计服务（平台应用）。②投标人中标后需为本项目所有服务车辆配置行车记录仪、车载灭火器、急救包、安全锤、反光背心、三角警示牌等车载安全设备设施和附件，提供配置物品明细清单，并确保上述物品均在有效期内且能够正常使用。
（5）投标人须承诺，可按招标人要求，在川、渝、云、贵等集中作业地区设置常驻服务点【具体地点初步涉及成都、遂宁、内江、泸州、重庆、昆明、贵阳等地】，招标人设置常驻服务点均不再另行支付费用。
（6）针对新增固定包月用车业务，投标人须承诺，可在接到招标人通知后15个工作日内配备车辆、人员，具备开始服务的条件。
（7）针对零星用车业务，投标人须承诺，可在接到招标人通知后24小时内配备车辆、人员，具备开始服务的条件。
*6.业绩要求:
 2020 年 1月 1 日至投标截止时间，已完成或新承接或正在实施不少于 1个同类型服务项目【汽车道路运输服务（客运）和“人车一体化”（客运）配套服务业绩均可】，累计结算金额不少于500万元。业绩证明材料以有效的合同扫描件及结算发票（如发票数量较多，可提供税控系统开票页面截图）为准。若业绩合同不能同时体现“汽车道路运输服务（客运）”，可补充提供合同相对人出具的业主证明材料（证明材料须加盖合同相对人公章）。
*7、财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
 
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年3月31日至 2023 年4月7日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为 300 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
 
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）  2023 年 4 月 21 日 09 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
 
5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交叁万元人民币的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
 
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。  
6. 发布公告的媒介 
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 

招 标 人：四川宝石花鑫盛汽车服务有限公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地    址：	地    址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮    编：	邮    编：610017
联 系 人：李先生	联 系 人：贺先生、蒙女士
电    话：028-86013187	电    话：028-68250085、68233741
传    真：    /	传    真： /
电子邮件：    /	电子邮件：187277112@qq.com
网    址：    /	网    址：  /
开户银行：    /	开户银行：中国建设银行股份有限公司成都市第二支行
账    号：    /	账    号：5105 0142 6208 0000 2922

                 
 
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
 
中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                                      　
                                       2023 年 3 月 31 日