中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加

浦江县妇幼保健院（单位名称）的浦江县妇幼保健院物业管理服务采

购项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求

的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关

企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具

体情况如下：

1.浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目，属于物业管理行

业；承建（承接）企业为蓝精灵智慧物业服务有限公司，从业人员

87人，营业收入为1123.76万元，资产总额为122.3万元，属于微

型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

企业名称（盖章）：蓝精灵智慧物业服务限公司

日期：2022年10月19日

签名：

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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集采机构：金华市公共资源交易中心浦江县分中心采购单位：浦江县妇幼保健院项目编号：ZPGK2022-034（公开招标）招标文件浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目

评标办法及评分标准投标人须知招标需求公开招标采购公告目录二〇二二年九月

第一章公开招标采购公告投标供应商不得向采购人、政府采购工作人员、评委行贿，违者一经查实，将列入政府采购黑名单！请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件，否则我们的努力将是徒劳。温馨提示：投标文件格式政府采购合同主要条款

四、采购内容及数量三、采购方式：公开招标二、组织类型：委托金华市公共资源交易中心浦江县分中心采购。一、采购编号：ZPGK2022-034根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经浦江县财政局政府采购计划书2120222022019批准，现就浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的投标人前来投标：

六、招标文件的集中获取：4、此项目为专门面向中小企业采购项目。3、本项目不得转包，谢绝联合体投标。2、根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）对投标供应商进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理，以开标当日网页查询记录为准。1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；五、合格投标人的资格要求

3、招标文件集中获取截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来获取招标文件。2、网上获取采购文件流程：项目采购-获取采购文件—申请获取采购文件注意：1、本项目实行电子投标，网上获取采购文件，请各潜在投标人尽早注册成为政采云用户，注册完毕待审核成功后方可登录获取（注册流程详见：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?），如在注册过程当中遇到问题需咨询的，请拨打400-8817190。3.售价：免费。2.获取方式：网上获取（获取地址：政府采购云平台http://login.zcygov.cn/login（“政采云用户”登录后进行获取））1.获取时间：本项目采购文件公告期为自本公告发布之日起至第6个工作日24时。

CA相关热点问题TOP专题页：注意事项：1、标前准备：各投标人应在开标前应注册成为浙江省政府采购网供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担（CA驱动和申领流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。投标人应于2022年10月11日上午9:30时（时间）前将电子加密标书上传到“政采云”平台，并应于2022年10月11日上午9:30时（时间）前，将以U盘或DVD光盘存储的电子备份投标文件密封，寄送至至浦江县人民东路83号三楼开标室（三）（地点），逾期送达、未按指定地点送达或未密封将予以拒收。电子备份投标文件的提交不作强制要求。八、投标截止时间和地点：本项目不收取投标保证金。七、投标保证金：

（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.4f6f4630e0d111e9aec67f342b8df9a1）3、在制作投标文件前请各投标人先学习《浙江省“政府采购项目电子交易系统/不见面开评标”学习专题》的内容。地址如下：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2020-10-01/12975.html?utm=web_government_front.a2eab82.0.0.cdedb2b0289411eb957a0ba21cf5fb2b。政采云电子交易客户端下载地址：2、投标文件制作：投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，具体详情请查看《【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作视频》（https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM）。https://service.zcygov.cn/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。十、其他事项：开标时间后30分钟内（2022年10月11日上午10:00时前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密）。若投标人在规定时间内（2022年10月11日上午10:00时前）无法解密或解密失败的，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。九、本次招标将于2022年10月11日上午9:30时（时间）在浦江县人民东路83号三楼开标室（三）（地点）开标。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标进行澄清、答复。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。4、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

1.采购人信息：十一、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：5.请各投标人提前到达，以免耽误投标。因提前到达预留时间不足、未佩戴口罩、非绿色“健康码”、体温异常等情况导致不能进入交易中心参加投标活动的后果，由各投标人自行承担。投标人员还需配合做好疫情防控“五个一律”：一律全面消毒、一律体温检测、一律承诺登记、一律按序办事、一律服从管理。疫情防控期间，请各投标人遵守金华市公共资源交易中心浦江县分中心的各项防疫措施规定。4.投标人采用现场递交方式递交电子备份投标文件或欲参加现场开标活动的，投标人人员须做好佩戴口罩、手套等防护措施，主动出示“健康码”、“行程码”，自觉接受体温检测、接受防疫询问，并如实告知相关情况，在投标文件递交工作或开评标工作完成后应立即离开，无故不得在现场逗留。3.本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和集采机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。质疑供应商对采购人、集采机构的答复不满意或者采购人、集采机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

质疑联系方式：13566956163质疑联系人：楼俊项目联系方式（询问）：15167993996项目联系人（询问）：于臻祎地址：浦江县浦阳街道环城东路57号名称：浦江县妇幼保健院

质疑联系人：方龙飞项目联系方式（询问）：0579-88088931项目联系人（询问）：马雪梅地址：浦江县人民东路83号名称：金华市公共资源交易中心浦江县分中心2.集采机构信息：

联系人：赵国兴地址：浦江县人民东路83号名称：浦江县财政局政府采购监管科3.同级政府采购监督管理部门：质疑联系方式：0579-88088931

（标▲条款为实质性响应条款，不允许负偏离，否则将导致投标无效标“★”参数为重要参数，不响应或负偏离的扣分。）招标需求2022年9月20日金华市公共资源交易中心浦江县分中心浦江县妇幼保健院监督投诉电话：0579-84123011

2.2办公区域、会议室等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，楼梯、顶棚及卫生间，办公室内储衣柜和桌椅表面等严格按要求做好清洁及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍。桌面简单整理等，随时保持整洁。石材、灯具每季度进行一次清洁；门诊楼、综合楼及行政楼已使用区域暂时空置的房间每周进行一次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除。2.1公共区域日常服务内容：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、玻璃幕墙及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍及水渍。2.保洁服务内容拟派人员不得少于8人（其中：管理人员1人；医废处理人员1人），包括妇幼保健院内公共场所及厕所、门诊大楼、发热门诊、PCR实验室、大桥路院区、行政楼及招标人要求的部分办公室、会议室等的保洁工作。1.保洁服务一、项目介绍

2.8负责行政区域各办公室、会议室的开水供应。2.7医疗垃圾及其它垃圾清运服务内容：专职员工2次/天及时收集垃圾，符合院感要求。用黄色专用标识垃圾袋、专用箱收放，由专人、专用路线运送，绝对禁止使用消防楼梯，做好医疗垃圾登记、交接工作。转运站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每天消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，公共区域、卫生间无堆积垃圾。化粪池、污水池及时清理杂物,确保排放畅通。2.6不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮，三米内能清晰映出人影。2.5顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁，不积水、不留杂物，排水通畅。2.4负责服务范围门诊楼、综合楼及行政楼清洁卫生（包括内墙、玻璃、高处灯具、通风口、地面、室内家具、楼梯、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、展示架、洗手间、公共通道等）。2.3病区：地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，自助机表面、天花板、栏杆、楼梯、电梯、绿化区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍。做好大楼内PVC地面/橡胶以及其它各种材质地板的养护至少一个季度一次进行抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面保养打蜡,石材地面定期晶面处理（如采购方提出需求，中标方应有义务和责任予以执行）及保养。护士站/分诊台、病床/诊查台、治疗车、转运车、轮椅、床头柜、凳/椅、陪护椅等表面、里面的清洁与消毒以及去线条上油等。诊室内医生诊桌的清洁、整理；检查室内各种仪器表面的清洁；治疗室及门诊手术室内的清洁、消毒等。

（4）每月一次大检查。（3）垃圾箱内外保持清洁，桶内垃圾及时分拣处理。（2）花园、花坛内无杂物，石凳、石桌上保持洁净。（1）主楼所在周围的所有路面、通道、公共区域24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹。3.1户外清洁卫生标准3.环境保洁标准

（4）建筑物室外3米以下玻璃保持光洁、明亮，大堂室内4米以下玻璃保持光洁、明亮。（3）休息处的沙发、茶几保持干净，垃圾及时清理。（2）休息处的候诊椅清洁、无污迹、无废弃物。（1）大理石地面清洁光亮无尘土污迹。3.2公共场所、大厅保洁卫生标准（5）应完成的其余临时性工作。

（10）每月一次大检查。（9）公共场所、走廊、过道无堆放杂物，墙面无蜘蛛网、鞋印、小广告等污迹。（8）各服务台饰面清洁光亮无尘迹。（7）公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。（6）大门、门把手上无手印、无尘、无污迹。（5）地面无烟蒂，保持整洁。

（3）窗户经常擦抹无积灰。（2）安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、灯罩无灰尘。（1）走廊地面、墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电灯按键清洁无污。3.3各楼层清洁卫生标准（12）应完成的其余临时性工作。（11）垃圾桶必须经常专人检查，一天倾倒二次以上，不可有明显异臭味，如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。

（9）保持门诊楼、综合楼及行政楼宣传栏、门、玻璃窗内洁净，无乱贴画、广告，无乱堆放杂物。（8）保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室等各种台面、地面、家具表面、冰箱表面及椅子洁净无尘。（7）公共设施、消防设施外表面保持整洁无尘。（6）会议室保持整洁干净，随时可用。（5）不锈钢水池等保持光亮，每周上油一次。（4）污洗间、开水间、晾衣间保持干净无积水。

3.4卫生间要求（包括公共卫生间）：（14）应完成的其余临时性工作。（13）每月一次大检查。（12）分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味，分类准确。（11）门诊大楼清扫时间：全面清扫要求在每天上午上班前和每天下午下班后进行，上班期间巡回清扫。（10）门诊楼走廊、墙面、扶手、玻璃窗内必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。

（6）墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。（5）洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍，水塞无毛发。（4）坐厕盖板、座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。（3）灯箱装饰板表面无积灰。（2）天花板无积灰、蜘蛛网。（1）镜子明亮，无积尘、水迹及污渍。

（12）垃圾桶必须经常专人检查，一天清倒三次以上。如果垃圾量超过三分之二，就应及时清倒。垃圾袋不得有破损，否则会导致垃圾溢出。垃圾袋按标准套放。垃圾筒定期清洗、消毒，内外壁干净、干燥、无异味。（11）抹布、拖把、扫把要及时清洗、消毒，保持干净，必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。（10）厕所地面整洁无积水，便池内（含小便器）大小便及时冲净，无尿碱或污垢。（9）室内外无异味，盖好地漏，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。（8）毛巾架光亮无水迹。（7）沐浴房玻璃门干净，无污迹。

（3）窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。（2）墙面、桌面无尘。（1）保持安静、整洁、舒适、安全。3.5行政办公室要求（14）门诊一楼西公共卫生间，使用频率较高，保洁时应彻底清除一切污物和污渍，每天定期进行消毒处理，确保无异味。保洁工具和材料必须专项专用。（13）每月一次大检查。

（9）每月一次大检查。（8）地板防止烟蒂点、硬物损伤。（7）玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。（6）四角无蛛网尘埃。（5）垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放，垃圾分类规范。（4）橱柜外无积灰，抽屉外干净无污迹。

4.环境保洁服务总体要求（14）完成其它临时性工作。（13）保证会议室整洁，以便随时使用。（12）不得翻阅资料，整理物品后应及时归位。（11）日常保洁不得影响工作，保洁时间应征得行政人员同意，如果遇到开会等情况，不得打搅或擅自进行保洁作业。（10）送开水及其他临时交办的任务。

4.6中标人负责提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂、保洁工具、各型号垃圾收集袋、地面保护材料及其他保洁使用消耗品与工具，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。4.5要求对清洁工具一用一清洗消毒，不同区域的清洁工具按院感的要求实行一床一巾，严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分，防止交叉感染。4.4为避免尘土飞扬，按地面清洁标准、规范方法进行处理。4.3保洁人员按时（每10分钟至少1次）巡视，每层要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无异味。4.2及时收集生活垃圾和医疗垃圾，定时送到院内指定地点。4.1负责服务范围内环境清洁卫生。

4.13日常巡视如发现设施设备故障或安全隐患时须及时上报。4.12围墙内的道路、停车场和门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日清扫两次，巡回保洁。4.11上岗员工培训通过率100%，培训资料可查。4.10保洁开荒（包括今后在使用过程中出现个别科室间调换装修后的保洁开荒，需投标人充分考虑）。4.9要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。4.8所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车，要求手推车轮子不要发出声音。

本项目不收取履约保证金。5.履约保证金的收取及退还4.14环境保洁具体工作要求明细：

前附表第三章投标人须知浦江县妇幼保健院保洁绩效考核表6.1合同生效并在中标供应商提交合同总价40%的预付款保函等实施条件具备后，招标人在7个工作日内向中标供应商支付合同的40%作为项目的预付款。中标供应商不提供保函的或者明确表示无需预付款的，招标人将不予支付预付款。物业管理费将从预付款中先行扣除。6.2每半年支付一次，共分4次支付，物业管理服务费根据考核结果按六个月结算支付。最后一期服务费用，待交接工作完成无异议后支付给乙方。6.付款方式

2.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.采购人系指采购单位、集采机构系指组织本次招标的代理机构。（二）定义本招标文件适用于浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围一总则

（三）招标方式7.凡是标有“▲”符号或标有“必须”字眼描述的条款以及项目的数量、工期（交货期）、付款方式、质保期、投标有效期、投标保证金均属于实质性条款，不允许负偏离，否则作无效标处理。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（五）投标费用投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标进行澄清、答复。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标委员会可以作出不利于被询标人的决定。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。

（八）特别说明：2.本项目不可以分包。1.本项目不允许转包。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标

5.本项目在线开评标进行时，投标人法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因投标人自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由投标人自行承担。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现投标人间存在上述关系，存在上述关系的全部投标人均做无效投标（或无效中标）处理。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。1.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

二招标文件3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向采购人、集采机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。1.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。（九）质疑和投诉6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

5.合同主要条款4.评标办法及标准3.投标人须知2.招标需求1.招标公告（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：

1.投标人应认真仔细阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在招标文件提供期限截止期前（自本公告发布之日起至第6个工作日24时）以书面形式要求采购人、集采机构澄清。集采机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人（政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标人请自行到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件，潜在投标人在收到该澄清（更正）文件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向集采机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受）。（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（二）投标人的风险7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.投标文件格式

（一）投标文件的组成技术商务文件当中不得出现本次投标的报价信息，否则作为无效投标处理。三、投标文件的编制4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本集采机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.集采机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

（4）法定代表人授权委托书(法定代表人与被授权人的身份证扫描件须附后，格式见附件，如由法定代表人直接参与采购活动的，则由投标人根据情况对授权书进行适当修改并附法定代表人身份证扫描件)；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（2）投标声明书(格式见附件)；（1）营业执照副本扫描件并加盖投标单位公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本扫描件并加盖投标单位公章；自然人的，则提供有效的身份证扫描件并签字；1.资格响应文件：（扫描件须加盖投标单位公章，对存在有效期的文件应在有效期内，过期的文件无效）投标文件由资格响应文件、技术商务文件和报价文件等三部份组成。

2.技术商务文件：（9）投标人认为有必要提供的其它文件。（8）监狱企业的资料（如提供视同小型、微型企业）；（7）残疾人福利性单位声明函（如提供视同小型、微型企业，请按照法定格式提交，具体详见前附表）；（6）中小企业声明函（本项目需要，请按照法定格式提交，具体详见前附表）；（5）投标人特定资格条件材料（如需要）

（4）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书（如有）；（3）自主创新、节能环保等方面的资质证书（如有）；（2）其他特殊资质证书；（1）同类项目业绩（投标人同类项目实施情况一览表、合同扫描件、用户验收报告、用户评价，以评标办法为准）；2.2商务部份包括以下内容：2.1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）

（10）投标人认为需要的其他文件资料（对照相应项目评分标准，由投标人自行考虑，如有则提供）。（9）商务响应表（格式见附件）；（8）投标人情况介绍；（7）投标人关于服务的组织、人员、能力、售后服务以及本单位债务纠纷、违法违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）（6）投标人认为可以证实其能力或业绩的其他材料（如有）；（5）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有）；

（5）各类突发事件应急处置方案（4）设备设施配备（包括备品备件及供选择的配套零部件清单）（3）组织实施方案（2）技术响应表（1）项目方案2.3技术部份包括以下内容：

（11）投标人需要说明的其他文件和说明（对照相应项目评分标准及招标文件其他内容，由投标人自行考虑）（10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（9）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括服务等方面的优惠（8）服务培训方案（7）拟派项目负责人情况（6）项目实施人员一览表

（二）投标文件的语言及计量（4）开标一览表（按系统要求格式上传）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（2）投标报价明细表（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；3.报价文件：

▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、培训费、服装费、税费及其他一切费用。如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同单价及总价不予调整。1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。（三）投标报价▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

（五）投标文件的签署和份数4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自投标截止日起120天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期

1.以U盘或光盘形式存储的电子投标文件应按以下方法密封标记：外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称（含标项）、投标人名称、备份电子投标文件”等，并注明“于2022年10月11日上午10:00时前不准启封”的字样。（六）电子投标文件的包装、递交、修改和撤回3.由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评标委员会作出的对投标方的误判，责任由投标方自己承担。2.投标人可以按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，提供以U盘或光盘形式的电子投标文件1份，但应单独密封。https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）1.投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混乱,关联定位模糊导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文件须按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载网址：

1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是扫描件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。（七）投标无效的情形4.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3.开标地点即为备份电子投标文件的递交地点，开标开始时间即为投标截止时间。2.未按规定密封的备份投标文件将被拒绝，未按规定标记的备份投标文件有被误投或提前拆封等风险，因未按规定密封或标记所造成的一切后果由投标人承担。

（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（3）投标代表人未能出具身份有效证件或与法定代表人授权委托人身份不符的；（2）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（1）资格文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的

D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（8）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。

（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（11）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（10）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（9）本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)有失信行为或被列入受惩黑名单。F.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。E.不同投标人的投标文件相互混装；

（5）技术标投标品牌型号、数量等与价格标报价明细表中品牌型号、数量等不一致的；（4）设备允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离，评委认为偏离整个项目所要达到的主要功能需求的；（3）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（1）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（10）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（9）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（8）在技术商务标中出现投标报价的。（7）与其他参加本次投标人的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的（招标文件中复制粘贴而来的除外）；（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

（6）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关材料；投标人不能说明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的。（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；

（一）开标准备四、开标5.投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。4.被拒绝的投标文件为无效。（7）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。

3.主持人宣布评标期间的有关事项；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；1.开标会由集采机构主持，主持人宣布开标会议开始；（二）开标程序：投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标进行澄清、答复。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。

（5）评标委员会对报价情况进行评审；（4）在系统上公开报价开标情况；（3）在系统上公开资格和商务技术评审结果；（2）由采购人代表对资格审查文件进行评审，评标委员会对商务技术响应文件进行评审；（1）投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对投标文件进行解密；4.政府采购项目电子交易开标及评审程序：

本项目评标委员会由政府采购评审专家≧5人单数组成，其中采购人代表不超过评委总数的1/3。（一）组建评标委员会五、评标5.本项目采用政采云政府采购项目电子交易开标及评审程序，如有参投投标人的电子投标文件不能成功解密的，则拆封其备份电子投标文件上传至政采云平台，以完成开标。如投标人未提交备份电子投标文件的或备份电子投标文件无法正常显示的，视为投标文件撤回。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（6）在系统上公布评审结果。

2.形式审查采购人依法对投标人的资格进行审查。1.资格审查：（三）评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标的方式

（3）各投标人的技术商务得分为所有评委的独立评分结果的算术平均数，由指定专人进行计算复核。投标人代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行电子询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标答复。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3.实质审查与比较采购人代表和集采机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。本项目采用电子化开标评标程序，如有澄清、说明或纠正，将以系统发送的方式发送至相应的投标人处，投标人应根据评标委员会要求做出澄清、说明或纠正，并加盖CA签章。（四）澄清问题的形式（5）评标委员会完成评标后,集采机构工作人员通过政采云系统对各部分得分进行汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（4）评标委员会审核投标报价有无计算错误，政采云系统根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。（六）评审纪律和要求

11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。9.评审结束后，评标委员会应向集采机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。7.集采机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。6.采购人、集采机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。

①明知应当回避而未主动回避的；15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。13.评审专家应当配合集采机构答复投标人提出的质疑。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向集采机构说明情况。评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。

16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（七）评标原则和评标办法政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。政府采购评审专家收受采购人、集采机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。

（1）排名第一的候选投标人，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；1.集采机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。出现下列情形之一的，采购人或者采购人授权的评标委员会可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交人，也可以重新开展政府采购活动。（一）确定中标人。本项目由采购人（或采购人事先授权评标委员会）确定中标人。六、定标本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（八）评标过程的监控

1.除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。（一）签订合同七、合同授予3.采购人依法确定中标人后，采购人和集采机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交人。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。（2）经质疑，采购人、集采机构审查确认因排名第一的候选投标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。

（二）履约保证金6.政府采购货物和服务项目不得收取质量保证金。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，按国家和省有关规定执行。5.采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。4.成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。2.成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同，中标人拖延、拒签合同的,将取消中标资格。

（3）采购单位应当及时组织项目验收，不得以政府部门审计作为支付供应商款项的条件。采购单位对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购单位不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假、履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由迟延付款。迟延支付中小企业款项的，供应商可要求采购单位支付逾期利息。（2）每半年支付一次，共分4次支付，物业管理服务费根据考核结果按六个月结算支付。最后一期服务费用，待交接工作完成无异议后支付给乙方。（1）合同生效并在中标供应商提交合同总价40%的预付款保函等实施条件具备后，招标人在7个工作日内向中标供应商支付合同的40%作为项目的预付款。中标供应商不提供保函的或者明确表示无需预付款的，招标人将不予支付预付款。物业管理费将从预付款中先行扣除。(三)付款方式：2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，其全部履约保证金则不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。1.履约保证金：本项目不收取履约保证金。

4.病毒发作导致不能进行正常操作的；3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止

3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。2.采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。九、验收出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

本办法适用于浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目的评标。为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。第四章评标办法及评分标准验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。5.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。4.采购人原则上应当在履约验收之日起2个工作日内，将履约验收结果在浙江政府采购网上公告。

说明：技术、商务分的计算投标人提供的投标资料必须真实完整，如有造假等非法行为，一经查实，将从严从重处理！郑重提示：技术商务分50分本次项目评标采用综合评分法，总分为100分，其中技术商务分50分、价格分50分等两部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位。

三、投标人评标综合得分=技术商务分+价格分投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×50即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：二、投标报价（50分）技术商务资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：

甲、乙双方根据金华市公共资源交易中心浦江县分中心关于浦江县（单位名称）项目公开招标的结果，签署本合同。乙方：（卖方）甲方：（买方）项目名称：项目编号：（中小企业预留合同）第五章合同主要条款（样本）

2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。三、技术资料本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。二、合同金额一、服务内容

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；六、转包或分包乙方以□支票□汇票□本票□银行保函□保险公司出具的保单□其他非现金形式提交的方式交纳金额元作为本合同的履约保证金（如采购人未要求收取履约保证金的，则本项无须填写）。五、履约保证金乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权

1.履行时间：八、合同履行时间、履行方式及履行地点1.项目服务期年。（自合同签订之日起计）七、服务期3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

（2）每半年支付一次，共分4次支付，物业管理服务费根据考核结果按六个月结算支付。最后一期服务费用，待交接工作完成无异议后支付给乙方。（1）合同生效并在中标供应商提交合同总价40%的预付款保函等实施条件具备后，招标人在7个工作日内向中标供应商支付合同的40%作为项目的预付款。中标供应商不提供保函的或者明确表示无需预付款的，招标人将不予支付预付款。物业管理费将从预付款中先行扣除。1.付款方式：九、款项支付3.履行地点：2.履行方式：

⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.乙方应按招标文件、投标文件规定向甲方提供服务。十一、质量保证及售后服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、税费

2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付拒收合同总值的百分之五违约金。十二、违约责任3.如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。⑶解除合同。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理5、乙方未能履行或者未适当履行本合同的约定，导致业主权益受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。4、乙方未按法律规定和本合同约定移交相关资料并办理交接手续的，应向甲方支付合同总值5%的违约金。违约金不足以弥补损失，甲方还有权要求乙方赔偿相应损失。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的或提供服务不符合约定考核分值的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十四、诉讼3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

电话：电话：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：4.本合同正本一式叁份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份，集采机构存档一份。甲方应当在签订合同后通过浙江省政府采购网向政府采购管理部门进行备案。3.招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

见证日期:法定（授权）代表人:合同见证方（集采机构）:签字日期：年月日签字日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：

投标文件1.所有投标文件的外包装封面格式：第六章投标文件格式附件：浦江县妇幼保健院保洁绩效考核表提醒：政府采购合同双方必须盖骑缝章。

投标人地址：投标人名称：投标文件名称：资格响应文件、技术商务文件、报价文件标项:项目编号：项目名称：单位项目

项目名称：单位项目资格响应文件/技术商务文件/报价文件正本/或副本2.所有投标文件封面格式：年月日在年月日时分之前不得启封

3.投标声明书格式：年月日投标人地址：投标人名称：标项:项目编号：

2.我方不是采购人的附属机构，与为采购人采购本次招标的服务进行编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：（采购单位名称）：投标声明书

7.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。承诺按招标人要求作好保密工作。6.我们已详细审查全部招标文件及有关的澄清、修改文件（若有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守招标文件有关条款规定。5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：4.我方诚意提请贵方关注：近期有关服务的组织、人员、能力、售后服务等方面的重大决策和事项有：3.我方此次向贵方提供的服务名称为：，该服务我方有能力完成。

4.法定代表人授权委托书格式：年月日投标人（盖章）：法定代表人（签名或盖章）：9.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。8.我们郑重承诺：我公司符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法活动，并在人员、设备、技术、资金、售后服务等方面具有履行合同所需的设备与专业技术能力。我公司未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。且我公司与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他投标人不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。

被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加单位政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（采购单位名称）：法定代表人授权委托书

年月日投标人（盖章）：被授权人身份证号码：联系电话：联系电话：职务：职务：被授权人签名：法定代表人签名：

我方参与XXX项目【项目编号：XXX】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（集采机构）：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函5.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函格式：被授权人身份证扫描件：法定代表人身份证扫描件：

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

以上承诺事项如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。

评分对应表6.评分对应表格式：年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：特此承诺！

年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：1.注：表格可延续。标项：

年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同扫描件、用户验收报告、用户评价意见，格式自拟）7.投标人的类似成功案例的业绩文件资料：

9.商务响应表格式：年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：8.距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表：

年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：注：如不填写的，招标人将视为无偏离。标项：

投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：注：投标人应根据投标设备、技术的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。标项：10.技术响应表格式：

注：1、表格可以延续。项目名称：招标编号：所投货物的品牌型号（货物类）11.所投货物的品牌型号格式：年月日

招标项目名称：招标编号：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表12.项目实施人员一览表年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

13.投标单位项目负责人简历、专业职称、业绩表（如有）年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：2、在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式按评标办法要求自行划表填写并提供相关资料。注：1、项目组成人员应附职称证书、执业资格证书等扫描件（具体按评标办法提供）。

14.投标函格式：年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：2、在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式按评标办法要求自行划表填写并提供相关资料。注：1、项目负责人应附身份证、职称证书、执业资格证书等扫描件（具体按评标办法提供）。

1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）按政采云系统要求提交资格响应文件、技术商务文件、报价文件。根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书致：（采购单位名称）：投标函

地址：邮编：__________电话：______________6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自开标日起______个日。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

投标报价明细表15.投标报价明细表格式：授权代表签字:___________日期:_____年___月___日开户银行：银行帐号：投标人（盖章）:___________________传真：______________授权代表姓名___________职务：

4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中增加本表，请各投标人认真填写，确保相关数据的真实性、完整性和合理性。3、以上格式可改动，投标人可根据本表结合实际自行扩充。2、本表所列费用为本项目的全部费用，未列费用均为综合考虑。注：1、上表中的总计报价应与开标一览表中投标报价相一致。标项：金额单位：人民币（元）

招标编号：标项：开标一览表16.开标一览表（适用于货物类）年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

4、以上报价应分别与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。投标人名称：单位：元

开标一览表17.开标一览表（适用于工程/服务类）年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：5、可根据项目特点自行制定表格，但不可缺合计金额大小写。

4、以上报价应分别与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。招标编号：标项：投标人名称：单位：元

开标一览表18.开标一览表（适用于物业项目）年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：5、此表请单独信封放入投标文件袋，信封封面请注明招标编号、标项、投标人名称及“开标一览表”字样。

4.可根据项目特点自行制定表格，但不可缺合计金额大小写。3.以上报价应分别与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。2.投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、培训费、服装费、税费及其他一切费用。注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章，否则其投标作无效标处理。项目名称：项目编号：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加___（单位名称）___的___（项目名称）___采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）19.中小企业声明函（放置于报价文件中）：年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.__（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为__（企业名称）___，从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；1.__（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为__（企业名称）___，从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加___（单位名称）___的___（项目名称）___采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）2、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.__（标的名称）_，属于__（采购文件中明确的所属行业）_行业；承建（承接）企业为___（企业名称）_，从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；1.__（标的名称）_，属于__（采购文件中明确的所属行业）_行业；承建（承接）企业为___（企业名称）_，从业人员_____人，营业收入为_____万元，资产总额为_____万元，属于__（中型企业、小型企业、微型企业）；

20．残疾人福利性单位声明函（放置于报价文件中）2、如中标人声明为小微企业，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

如中标人声明为残疾人福利性单位，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。注：日期：投标供应商（盖章）：

年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：附：节能产品清单认证证书21.政府采购节能产品表

年月日投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：附：环境标志产品认证证书22.政府采购环境标志产品表

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得分汇总表得分汇总表

项目名称:浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目（ZPGK2022-034）

评审专家（签名）:，2022年10月19日

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目（ZPGK2022-034）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目（ZPGK2022-034）

3/10

专家（签名）：

4/10

专家（签名）：

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目（ZPGK2022-034）

9/10

专家（签名）：

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专家抽取规则

项目编号:ZPGK2022-034

项目名称:浦江县妇幼保健院物业管理服务采购项目

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