扬州市住房和城乡建设局扬州市城市生命线安全工程前期咨询服务项目

竞争性磋商采购公告

一、项目基本情况

1、项目编号：JSCP-DL-G2310005号；

2、项目名称：扬州市住房和城乡建设局扬州市城市生命线安全工程前期咨询服务项目；

3、采购方式：竞争性磋商；

4、预算金额：250万元；最高限价：250万元，投标报价超过最高限价按无效响应文件处理；

5、采购需求：为顺利实施扬州市城市生命线安全建设一期工程，需进行前期项目咨询研究，主要包括编制扬州市城市生命线安全工程实施方案及投资概算以及提供相应的技术支撑和服务；

扬州市城市生命线安全建设一期工程以“综合监管+智慧监测”为抓手，在做好燃气爆炸、城市内涝、桥梁倒塌、供水爆管、第三方施工破坏、地下管线交互风险、路面塌陷等七个省选规定动作基础上，结合隧道、智慧照明两个市选特色动作，构建基于地理信息系统（GIS）的城市生命线安全工程建设体系，打造“强监测、早预警、快处置”城市生命线安全监测系统；（具体详见招标文件第四章）

6、服务周期：成交后 60 日历天内提交满足采购人要求的成果文件，在本项目详细设计和实施过程中，提供满足采购人需求的相关配合服务；

7、质量要求：扬州市城市生命线安全工程实施方案通过省厅专家技术团队的评审，实施方案及投资概算通过扬州市相关部门的审批；

8、本项目接受联合体投标，联合体最多不超过2家；

9、本项目不接受进口产品投标。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明(原件扫描上传)；

1.2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)(投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料)(原件扫描上传)；

1.3投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料)(原件扫描上传)；

1.4上一年度的财务状况情况(成立不满一年不需提供)(原件扫描上传)；

1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.6参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.7未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

1.8供应商信用承诺函；

1.9若以联合体形式参加本项目投标，请提供《联合体协议》。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 。

3.本项目的特定资格要求：拟派项目负责人为本公司正式员工，须具备正高级专业技术职称（提供证书和供应商为其缴纳的近三个月内任意一个月的社保证明，原件扫描上传）。

注：本项目接受联合体投标，投标文件中联合体各方均需提供符合第1条中【满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定】的证明材料，任一联合体成员提供符合第3条中【本项目的特定资格要求】的证明材料即可，联合体协议由所有联合体成员共同提供（原件扫描上传）。

4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

(2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。

三、获取采购文件

1、时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日；

2、方式：本项目采用网上注册登记方式；

3.潜在投标人访问政府采购管理交易系统(苏采云)的网络地址和方法：

（1）潜在供应商访问政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。

（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。

（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：

http://zfcg.yangzhou.gov.cn/zfcg/xzzx/202309/4d7de1f7865f4a2894fc22bc452f94d8.shtml。

（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。

（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。

（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。     

（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

四、响应文件提交

1、截止时间：2023年11月10 日14:00(北京时间)；

2、地点：“苏采云”系统(网址：http://jszfcg.jsczt.cn/)“报名详情”。

五、开启

1、时间：2023年11月10日14:00(北京时间)；

2、地点：“苏采云”系统(网址：http://jszfcg.jsczt.cn/)“开标大厅”。

六、公告期限

招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

2、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：13813140731。

3、投标保证金要求：根据江苏省财政厅《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购【2020】52号)文件的要求，本项目免收投标保证金。

4.竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），请供应商在开标前登录谷歌浏览器进入不见面大厅，并准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络与电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致磋商（谈判）失败，供应商自行承担其后果。

5、潜在供应商对招标文件项目须求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

6、有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”发布的信息。

7、本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应文件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

8、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、市公共资源交易中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标(成交)通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台(https://www.crcrfsp.com)”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-87936653。

9、落实好政府采购履约资金扶持政策。中标/成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详见江苏政府采购网“政采贷”专栏。

10、严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。

11、供应商对于投标产品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名  称：扬州市住房和城乡建设局

地  址：扬州市文昌中路1号运河城市广场5#楼

联系人：卞主任

联系方式：18105279976

2、采购代理机构信息

名  称：江苏晨芃工程咨询有限公司

地　址：扬州市扬子江中路287号财富广场商务楼1707-1710室  

江苏晨芃工程咨询有限公司

1.                                                      2023年10月30日