广州市番禺区市场监督管理局采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。

一、项目基本信息

（一）项目名称：广州市番禺区市场监督管理局信息技术服务（广州集采）定点采购

（二）项目编号：DDJJ-2023-834406

（三）预算金额：100,000.00

（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：一、服务期限 自合同生效起一年。 二、服务框架 （一）根据番禺区市场监督管理局的工作职责及重点，制定针对性的信息源监测方案，在全网常规资讯数据的基础上，特别重点关注民生和消费者相关的重点公众号、自媒体号、微博大V、相关论坛、相关机构内容平台、部分微博超话社区，根据部分博主关注、博文转发评论情况，关联查看其他相关账号，为涉番禺区市场监督管理舆情工作的开展提供丰富全面准确的信息来源，实施涉番禺区市场监督管理相关舆情的全网数据全监测。 （二）研究番禺区市场监督管理局相关工作范围和职责，制定科学全面的舆情监测方案，依靠珠江智联舆情服务系统的大数据处理能力和专业的人工筛选，确保数据质量和准确度，由珠江智联专业的舆情研判服务团队对信息进行精准的人工研判分析，为报告撰写提供基础。 （三）番禺区市场监督管理局舆情服务团队拟配备舆情数据分析师2名、专职报告编辑2名、客户服务经理1名、系统技术工程师1名。并设立应急突发事件预警小组，对突发舆情进行实时监测预警，提供应急处置预案，提供引导处置服务。 三、项目目标 利用信息技术手段加强涉番禺区市场监督管理相关的互联网信息搜集和监管，组织力量开展涉番禺区市场监督管理网络信息汇集、整理、分析和引导，提升突发舆情事件和案件线索搜集分析能力，提升市场监管水平。本项目的目标主要在于： （一）全面监测舆情，实时预警，避免舆情扩散 全面、快速、准确收集互联网上涉番禺区市场监督管理工作相关的食品安全、产品质量、特种设备、消费纠纷、疫情期间哄抬物价、药品保健品政府形象、政策解读、相关社会事件、吏治反腐、案件线索、造谣传谣及惩治在内的“相关”舆情信息。对于重点舆情以及敏感信息通过微信群、值班电话、手机短信、电脑弹窗等方式第一时间发出预警，方便管理部门随时随地掌握舆情，早发现早处理，避免舆情发酵扩散。 （二）搜集案件信息，及时处置，避免产生负面影响 对于消费者、经营者在网络发布的涉市场监管工作相关信息，虽未形成舆情影响，但从中反映出消费纠纷、违法违规线索的，应作为监管信息进行搜集，并及时转交相关部门进行及时处置，避免因处置不及时或处置不当，造成更大的社会影响，对市场监管工作形成舆论压力。 （三）舆情分析报告，全面科学分析相关舆情 根据监测方案，对涉番禺区市场监督管理工作相关舆情及案件进行全面搜集，由专人进行舆情分析及研判，制作各种统计分析报表和涉重点事件、人物舆情专报、实时舆情事件快报等，助力舆情管理工作。配合相应的舆情工作权限机制，统一部署，多级联动，提升舆情管理工作的协同效率。 （四）舆情分析研判，为引导处置提供科学参考 凭借舆情系统，分析舆情事件的发展变化，追根溯源、实时追踪舆情信息的转载情况、热度变化、情感倾向等趋势，评估舆情干预处理之后的效果，为及时应对网络舆情提供准确的决策参考。 四、项目服务内容 根据以上项目目标，本项目拟为番禺区市场监督管理局提供涉市场监督管理领域的舆情事件预警、案件信息搜集、舆情月报，及针对重点事件、重点对象、重点账号的专项舆情报告，舆情处置预案，分析研判，处置引导建议等服务。 （一）舆情事件实时预警报送 提供涉番禺区市场监督管理相关舆情的实时预警报送服务。预警内容包括涉食品安全、产品质量、特种设备、消费纠纷、疫情期间哄抬物价、药品保健品舆情事件，涉番禺区市场监督管理工作职责范围内相关案件信息的报送，同时，对于涉番禺区市场监督管理工作的重大媒体正面报道、各级市场监管部门重要活动及政策新闻，也进行报送以供参考。 报送时效及渠道：涉番禺区市场监督管理相关负面舆情信息、案件信息、重大事件、重大活动、重大政策第一时间报送。人工服务报送时间为工作日8：30-18：30，报送渠道为双方确定的传输渠道，包括微信群、值班电话等。其余时间为系统服务报送，通过微信公众号等双方约定的途径推送舆情监测信息。 （二）舆情月报：月度舆情总结及舆情趋势研判 总结过去一个月涉番禺区市场监督管理相关热点事件、重点账号及平台传播情况、重大事件、热点舆情等数据，制作涉番禺区市场监督管理工作月度分析报告。涵盖舆情综述（舆情资讯数量分析、平台分析、趋势分析、关注重点等维度）、舆情走势情况（舆情发展趋势、网民评论、观点摘要等）、舆情事件盘点（涉番禺区市场监督管理工作舆情事件清单）、媒体聚焦（媒体关注的相关事件摘要）、应对措施点评、处置策略建议等，及政策解读（国家、行业相关政策）、外地涉市场监督管理案例分享等多维度内容。结合趋势图、饼状图、柱状图、传播路径图等各种形式的分析工具准确分析网络舆情的本质，梳理发展脉络，预测动态趋势，为涉番禺区市场监督管理工作舆情引导、工作部署提供科学的信息参考。 报送周期：月报拟Word及PDF格式报送，每月1份，于每月5号前，报送上月全月的舆情月报。全年共12份。 （三）舆情专报：市场监管相关重点事件或重点账号分析专报 根据舆情管理工作需要，对由系统发出监测预警的涉番禺区市场监督管理工作舆情事件、突发性的舆情状况，或由外地蔓延至广州、广东影响较大的相关负面舆情，制定针对性的监测方案持续监测，并由专人输出专项舆情分析报告。报告可涵盖事件舆情综述、舆情走势情况、热点事件总结、传播渠道分析、传播规律分析、应对措施点评、处置策略建议等多维度内容，结合趋势图、饼状图、柱状图、传播路径图等各种形式的分析工具准确分析网络舆情的本质，梳理发展脉络，预测动态趋势，为舆情引导处置提供参考。 报送周期：专报拟Word及PDF格式报送，突发事件在2小时内提供事件快报，重大事件当天提供专业分析报告，在重大事件监测周期内可持续提供分析报告，非突发性的重点事件、重点人物、重点账号监测报告5天内完成。全年共2次专报服务。 （四）舆情年报：全年网络舆情总结报告 年报内容维度：根据番禺区市场监督管理工作舆情监测项目服务期一年内的整体舆情状况，对年度舆情信息做年度舆情总结，包括年度舆情综述、舆情趋势总览、舆情走势情况、传统媒体传播情况、新媒体传播情况、处置策略建议、舆情特点及下一年的舆情热点预判及应对建议等。 报送周期：舆情年报拟于一年服务周期结束后15个工作日内完成。专项服务团队根据番禺区市场监督管理工作舆情工作需求拟定年报内容提纲，在10天内完成年报初稿；根据领导审阅意见在规定的时间内修改直至完成终版。 五、服务形式及时间 按照上述第三点“项目目标”要求的内容及形式、时间提供服务，并承诺为甲方提供以下形式的客服服务： 1）远程服务：5*8小时（工作日9:00-17:00） 2）电话咨询：5*8小时（工作日9:00-17:00） 六、服务团队架构及流程 服务团队架构 设置如下服务团队为甲方提供协议规定的服务： 舆情数据分析师2名、专职报告编辑2名、客户服务经理1名、系统技术工程师1名。 七、服务流程 在服务过程中，乙方告知甲方服务对应的客服经理联系人，所有服务问题都由对应的客服经理联系人作为唯一的信息输入窗口接收甲方反馈的问题及提交、更新的需求，并对问题进行分类记录再交接给对应的项目服务人员处理解决。 乙方根据双方约定的监测内容设置监测方案，并按要求完成预警推送、舆情报告，甲方根据实际工作情况，可发布阶段性监测重点及关键词，或事件线索，由乙方设置监测方案并进行监测、反馈。 当无法联系到服务团队或者当一个事件未得到及时响应，甲方联系对应的客服经理，进行反馈，投诉。 八、服务回顾 每年与甲方代表进行服务实施状况回顾。甲方有义务配合参与服务回顾会议，并提供反馈意见。 九、免责条款 因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议有关义务时，双方相互不承担违约责任。 十、支付方式 每半年为一个支付期，合同签订生效后，甲方在收齐发票等报销材料后5个工作日内向乙方支付本合同总金额的 50 %，即¥ 50,000.00元（人民币大写：伍万元整）；半年考核验收合格及收齐发票等报销材料后，甲方在5个工作日内向乙方支付本合同总金额的50%，即¥50,000.00元（人民币大写：伍万元整）。全年服务结束前进行第二次考核，如果考核不通过，禁止乙方三年内参与甲方任何采购项目。其中以月报服务、事件报告服务、系统服务等已落实为考核标准。 需求详细说明:查看附件	详见用户需求书	1	项

（五）竞价公告时间：2023-06-25 09:28:18 ~ 2023-06-28 23:59:59

（六）供应商报价时间：2023-06-29 09:00～16:00

二、需求信息

合同份数：4

争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决

三、供应商报价须知

（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有4家。

（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。

（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

四、定点竞价规则

（一）报价规则

（1）供应商的报价应是总价。

（2）供应商的报价应不高于最高限价。

（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。

（二）实质性响应审核

报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。

（三）成交规则、终止规则

（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。

（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。

五、项目联系方式

联系方式：陈生 020-84626330

采购单位：广州市番禺区市场监督管理局

2023年06月25日