中标
南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目招标公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/17
公告摘要
公告正文
南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目招标公告
1、南通城市建设集团的2023-2024年度水土保持咨询项目，已经批准建设，所需资金来源是城建资金，现邀请合格的投标人参加本次招标。
2、招标范围及内容、标段划分
（1）招标范围：南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目（2023及2024年城建计划中项目），结合工程实际实施进度安排，由南通城市建设集团有限公司负责实施的项目（包括但不限于水利工程、园林绿化工程、市政工程项目、房建项目等），具体以委托人委托为准。本项目预算24万元/标段。
（2）招标内容：本项目划分为二个标段，工作内容包括（但不限于）：
一标段：根据现行水土保持相关规范、标准、江苏省相关规定及批复的水土保持方案报告等，按照国家、省、市有关技术规范要求开展建设项目水土保持方案编制、监测工作，包括但不限于项目水土保持评价、水土流失预测、水土保持措施布设、水土保持投资估算、优化水土流失防治措施、水土保持方案及监测方案的编制、水土保持监测等。及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土保持改进措施。
二标段：根据现行水土保持相关规范、标准、江苏省相关规定及批复的水土保持方案报告等，按照国家、省、市有关技术规范要求开展建设项目水土保持验收工作，包括但不限于项目水土保持验收鉴定书、验收报告和专家评审，向主管部门备案等。
3、工作周期安排：
①一标段：水土保持方案编制：每个工程项目接发包人通知开展工作并资料提供齐全后，20天内完成水土保持方案报告书（表）编制，30天内取得水行政主管部门的行政许可手续。监测总结报告应在监测工作完成后1个月内完成编制和报送，在建工程的监测报告每季度报送一次。
②二标段：水土保持验收：每个工程项目接到验收任务且甲方资料提供齐全后20个工作日内完成。
4、申请人应当具备的必要资格条件
（1）投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的企事业单位法人，且具备政府相关行政主管部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中没有重大违法记录。
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。
（4）投标人业绩：自2018年1月起至本项目投标截止之日，至少完成过1项合同金额10万元及以上工程项目（如道路、河道、轨道等）的水土保持方案编制或监测或验收业绩。
注：业绩认定以中标通知书或合同或水土保持方案批复文件（批复文件中须有编制单位名称）或水利主管部门证明材料为准。
（5）不接受联合体投标。
（6）具有独立订立合同的能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
（7）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
（8）符合法律、法规规定的其他条件。
5、招标文件的获取
招标文件、修改、补充公布的网址及栏目：“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。
6、发布公告的媒介
本次招标公告发布在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏发布。
7、本项目投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，各投标人须于2023年2月27日09时30分以前将投标文件提交至江苏方桂圆工程项目管理有限公司开标室（南通市世纪大道18号恒隆国际A幢701室），并在2023年2月27日09时30分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。
8、评标方法及其他要求：详见招标文件。
9、招标人：南通城市建设集团有限公司
联系人：顾浩然
电话：0513-89087321
招标代理单位：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：南通市世纪大道18号恒隆国际A幢701
联系人：孙工
电话：0513-55886299
南通城市建设集团有限公司
2023.2.17
附件：
承诺书.jpg
承诺书.jpg
南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目.rar
南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目.rar
南通市公共资源交易平台网站“其他交易
栏口项目信息发布责任承诺书
致南通市公共资源交易中心：
由我单位组织实施的南通城市建设集团2023-2024年度水
土保持咨询项目（项目名称），已经由南通市人民政府
（相关审批部门）批准同意实施，现委托贵中心在南通市公共资
源交易平台网站公开发布项目交易信息（文件），有关的前置性
手续已经基本齐全。我单位已组织对项目信息发布内容进行审核
把关，项目交易信息（文件）的起草、编制、复核、答疑均由我
单位负责解释处置。
我单位将严格按照公共资源交易管理的相关规定负责交易
活动，由此引发的异议、投诉由我方按照有关规定依法处置。
特此申明。
单位名称：（单位盖章）
初审责任人
日期：年月日
南通市公共资源交易平台网站“其他交易
栏口项目信息发布责任承诺书
致南通市公共资源交易中心：
由我单位组织实施的南通城市建设集团2023-2024年度水
土保持咨询项目（项目名称），已经由南通市人民政府
（相关审批部门）批准同意实施，现委托贵中心在南通市公共资
源交易平台网站公开发布项目交易信息（文件），有关的前置性
手续已经基本齐全。我单位已组织对项目信息发布内容进行审核
把关，项目交易信息（文件）的起草、编制、复核、答疑均由我
单位负责解释处置。
我单位将严格按照公共资源交易管理的相关规定负责交易
活动，由此引发的异议、投诉由我方按照有关规定依法处置。
特此申明。
单位名称：（单位盖章）
初审责任人
日期：年月日
南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目
招标文件
招标人：南通城市建设集团有限公司
招标代理机构：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
日期：2023年2月17日
目录
第一章招标公告2
第二章投标人须知2
第三章评标办法17
第四章合同条款及格式20
第五章投标文件格式24
第一章招标公告
1、南通城市建设集团的2023-2024年度水土保持咨询项目，已经批准建设，所需资金来源是城建资金，现邀请合格的投标人参加本次招标。
2、招标范围及内容、标段划分
（1）招标范围：南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目（2023及2024年城建计划中项目），结合工程实际实施进度安排，由南通城市建设集团有限公司负责实施的项目（包括但不限于水利工程、园林绿化工程、市政工程项目、房建项目等），具体以委托人委托为准。本项目预算24万元/标段。
（2）招标内容：本项目划分为二个标段，工作内容包括（但不限于）：
一标段：根据现行水土保持相关规范、标准、江苏省相关规定及批复的水土保持方案报告等，按照国家、省、市有关技术规范要求开展建设项目水土保持方案编制、监测工作，包括但不限于项目水土保持评价、水土流失预测、水土保持措施布设、水土保持投资估算、优化水土流失防治措施、水土保持方案及监测方案的编制、水土保持监测等。及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土保持改进措施。
二标段：根据现行水土保持相关规范、标准、江苏省相关规定及批复的水土保持方案报告等，按照国家、省、市有关技术规范要求开展建设项目水土保持验收工作，包括但不限于项目水土保持验收鉴定书、验收报告和专家评审，向主管部门备案等。
3、工作周期安排：
①一标段：水土保持方案编制：每个工程项目接发包人通知开展工作并资料提供齐全后，20天内完成水土保持方案报告书（表）编制，30天内取得水行政主管部门的行政许可手续。监测总结报告应在监测工作完成后1个月内完成编制和报送，在建工程的监测报告每季度报送一次。
②二标段：水土保持验收：每个工程项目接到验收任务且甲方资料提供齐全后20个工作日内完成。
4、申请人应当具备的必要资格条件
（1）投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的企事业单位法人，且具备政府相关行政主管部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中没有重大违法记录。
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。
（4）投标人业绩：自2018年1月起至本项目投标截止之日，至少完成过1项合同金额10万元及以上工程项目（如道路、河道、轨道等）的水土保持方案编制或监测或验收业绩。
注：业绩认定以中标通知书或合同或水土保持方案批复文件（批复文件中须有编制单位名称）或水利主管部门证明材料为准。
（5）不接受联合体投标。
（6）具有独立订立合同的能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
（7）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
（8）符合法律、法规规定的其他条件。
5、招标文件的获取
招标文件、修改、补充公布的网址及栏目：“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。
6、发布公告的媒介
本次招标公告发布在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏发布。
7、本项目投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，各投标人须于2023年2月27日09时30分以前将投标文件提交至江苏方桂圆工程项目管理有限公司开标室（南通市世纪大道18号恒隆国际A幢701室），并在2023年2月27日09时30分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。
8、评标方法及其他要求：详见招标文件。
9、招标人：南通城市建设集团有限公司
联系人：顾浩然
电话：0513-89087321
招标代理单位：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：南通市世纪大道18号恒隆国际A幢701
联系人：孙工
电话：0513-55886299
第二章投标人须知
投标人须知前附表
二、投标人须知
(一)总则
1、工程概况
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
1.2招标范围：见“投标人须知前附表”。
1.3按照《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标且资格后审招标方式，择优选定检测单位。
2、投标人资格要求：见“投标人须知前附表”。
3、投标费用
3.1投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
3.2中标人中标后领取中标通知书前须缴付招标代理服务费。招标代理服务费人民币2500元/标段。投标人自行综合考虑该项费用及风险并将其包含在投标报价内，不得单列。
4、现场考察
4.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
4.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.3投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（二）招标文件
5、招标文件的内容
5.1招标文件包括下列内容：
第一章：投标人须知
第二章：评标方法
第三章：合同条款
第四章：投标文件格式
5.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
5.3根据本章对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。
6、招标文件的澄清
6.1投标人从“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
6.2招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应于2023年2月20日17时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式发送至指定邮箱：fgyjszx@163.com（不具单位名称，不加盖单位公章）。
在开标截止时间前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人接受招标公告、招标文件所注全部条款。开标后投标人再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标人自行承担。
6.3招标文件的澄清答疑将在2023年2月24日17时前，在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏向所有投标人公示，但招标人不指明澄清问题的来源。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解均由投标人自负。
7、招标文件的修改
7.1招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏向所有投标人公示。
7.2招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。
7.3本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通市公共资源交易网”上公布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在网上发布的为准。投标人应密切关注招标人在网上发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。
7.4根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》等有关文件规定，招标文件中，存在的遗漏、错误、含义不清甚至多处表述不一致或者前后矛盾情况的，不属于异议，属于疑问，疑问应当在资格预审文件或者招标文件规定的时间内提出。
7.5异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
（三）投标文件的编制
8、投标文件计量单位和使用文字
8.1投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。
8.2投标文件应使用中文编制,投标文件中必须使用其他文字的,必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人不利后果的,招标人概不负责。
9、本工程投标文件由资格审查文件、商务标（一标段、二标段）、电子投标文件(光盘或U盘)三部分组成，具体应包括以下内容：
9.1资格审查文件
（1）法定代表人身份证明书；
（2）授权委托书(如有授权)；
（3）有效的企业营业执照（副本）；
（4）投标人业绩：自2018年1月起至本项目投标截止之日，至少完成过1项合同金额10万元及以上工程项目（如道路、河道、轨道等）的水土保持方案编制或监测或验收业绩。注：业绩认定以中标通知书或合同或水土保持方案批复文件（批复文件中须有编制单位名称）或水利主管部门证明材料为准。
（5）诚信承诺书。
9.2商务标
9.2.1投标函；
9.2.2法定代表人身份证明书；
9.2.3授权委托书(如有授权)。
9.3电子投标文件包括9.1、9.2所有内容，投标人应将所有资料刻录于普通空白光盘或U盘，共刻录两份。
光盘或U盘与纸质投标文件同时提交，并单独密封，封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。
10、投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。资格审查文件、商务标（一标段）、商务标（二标段）、电子投标文件分开装袋分别密封。
11、全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印鉴。
12、投标有效期
投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。
13、投标保证金
13.1投标人必须按照前附表规定于本项目递交投标文件的同时提供投标保证金。
凡出现弄虚作假现象的投标人，投标保证金一律不予退还。
13.2未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后15日历天内予以退还（不计利息）。
13.3中标单位的投标保证金在合同生效后一周内予以退还。中标通知书发出后7个工作日内须交齐履约担保金，否则作自动放弃中标资格处理。
13.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，投标人的投标保证金不予退还。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金：
13.4.1放弃中标项目的；
13.4.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
13.4.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
（四）投标报价
14、投标报价
14.1本项目不接受任何有选择的报价。
14.2投标文件报价中的投标报价均以人民币为报价的币种。
15、报价方式说明
15.1本次招标采用固定费率报价方式，包括完成该项目所涉及的一切费用。投标人报价时应充分考虑项目实施期间各类人工、材料的市场风险，市场价格风险由投标人自行承担，招标人不额外承担任何费用。
15.2如因采购单位实际需求，成交供应商须无条件满足采购单位需求货。
15.3投标人采用固定费率X%进行报价（X为此次投标报价，X限价为100）。单个项目费用=单个项目采购预算价格×X%，投标人中标后按实际工作量进行结算。
15.4项目预算价
表1单个建设项目分项采购预算价格一览表
注：1、实际监测工期最终结算根据中标价按月计费（不足一个月，按一个月计算），上限取2年，超过2年按2年计算。
2、面积以规划红线图为准，若项目无规划红线，以施工图面积为准。
表2单个建设项目水土保持验收项目分项采购预算价格一览表
注：表2报价中费率基数为工程施工中标价。大于5万立方米土石方量（或者面积大于5万平方米）的项目，预算价计算超过20万时取20万，低于8万时取8万，再进行费率计算。以上价格含专家评审费等所有费用。
（五）投标文件的递交
16、投标文件的密封与标志
16.1投标文件的资格审查文件、商务标(一标段)、商务标（二标段）、电子投标文件须分别单独装订成册分别密封。
资格审查文件、商务标（一标段）、商务标（二标段）均壹式伍份，其中正本壹份，副本肆份，并分别标明“正本”或“副本”字样。电子投标文件一式贰份，其中正本壹份，备份本壹份。
16.2资格审查文件应装订成册，统一密封包装，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人章，另须在封袋上标明“资格审查文件”、同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称。
16.3商务标应装订成册，统一密封包装，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人章，另须在封袋上标明“商务标”同时还要写明招标人名称、项目名称、标段名称及投标人名称。
16.4电子投标文件统一密封包装，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人章，另须在封袋上标明“电子投标文件”同时还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称。
16.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
16.6投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
17、投标文件的递交
17.1投标人应在投标须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前完成投标文件的递交。
17.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
18、投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
(六)开标、评标和定标
19、本工程评标、定标办法采用下列19.1种方式
19.1价格单因素评标办法
19.2含施工组织设计的价格单因素评标方法
19.3综合评估法
20、招标人按投标须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理机构主持，由投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。
21、评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。
22、评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
23、投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：
23.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
23.2投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
23.3投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
23.4投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；
23.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
23.6除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；
23.7组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；
23.8在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
23.9联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；
23.10投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；
23.11同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
23.12投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；
23.13投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；
23.14投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；
23.15未按招标文件要求提供投标保证金的；
23.16投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
23.17明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
23.18投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；
23.19投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；
23.20不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
23.21以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
23.22投标文件关键内容模糊、无法辨认的。
24、评标、定标工作由招标人或代理机构组织进行。
25、投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
26、评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
27、投标报价可以保留两位小数。
28、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
29、评标委员会在评标工作完成后，将中标结果在南通市公共资源交易网公布，公布的时间为三日。
（七）授予合同
30、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
31、中标通知书发出后7日内、合同签订前须齐交履约保证金，否则作自动放弃中标资格处理。
32、若中标人不能按本须知第31条款的规定执行，招标人将有充分的理由认为中标人放弃中标项目及签订合同的权利，并没收其投标保证金，中标人的行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
33、中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意。
第三章评标办法
（价格单因素法）
本工程共二个标段，各投标人可对本项目一个或二个标段进行投标，但两个标段不可兼中，特约定推荐中标候选人方法如下：首先推荐一标段中标候选人，然后推荐二标段中标候选人。投标人若已在一标段中被推荐为第一中标候选人，则其在二标段中参与报价评审，但不再被推荐为中标候选人。
一、开标和评标原则
1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，招标人如若认为投标文件有竞争力的，仍可继续进行评审。
2、所有投标人的资格同时审查，采用合格制，资格审查不合格的，不再对其后续评审。
3、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。
二、评标程序
资格符合性评审→商务标开标→商务标评审→确定中标候选人。
三、资格审查程序及办法
1、本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。
2、评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
资格审查必要合格条件标准
四、商务标评分标准（100分）
1、本次项目采用固定费率X%进行报价（X为此次投标报价；X最高限价为100。超过限价作无效标处理。）单个项目费用=单个项目采购预算价×X%，投标人中标后按实际工作量进行结算。
2、确定有效报价
有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价等于或高于招标控制价的为无效报价，作废标处理。
3、评标委员会根据所有有效投标人的商务标报价从低到高的顺序确定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人，中标价为其投标报价。如遇有投标报价相同时，则采取现场抽签的方式确定。
注：评标结束后，除确认存在计算错误外，商务标评审方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
五、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
六、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
第三章合同条款及格式
一标段
委托方：南通城市建设集团有限公司
受托方：
为预防和治理水土流失，保护生态环境，促进经济可持续发展，甲方委托乙方承担（项目名称）报告书（报告表）编制、监测，经双方协商一致，订立本合同。
第一条本合同依据《中华人民共和国民法典》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。
第二条本合同项目所涉及工程建设项目概况
2.1项目名称：
2.2项目地点：
2.3项目情况：
第三条工作内容及要求
3.1严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《江苏省水土保持条例》和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号公布，水利部令第24号修正）等相关文件规定，对上述建设项目进行方案报告书（报告表）编制、监测。
3.2负责将水土保持方案报告书按本合同约定的日期报有关政府部门进行专家审查，并按照其要求进行修改，直到通过审查。
3.3按照方案报告书（报告表）要求进行监测，监测总结报告（含变更）具体要求根据主管部门要求，直至完成验收工作。
第四条委托方义务
4.1按照合同约定向受托方支付费用。
4.2指定履行本合同的项目联系人，并书面通知受托方。
4.3向受托方提供编制方案报告书所需要的材料。
第五条受托方义务
5.1负责按照本合同约定对本合同涉及的工程建设项目进行水土保持方案报告书的编制，并提交相关编制报告书、相应图表和资料。
第六条提交成果时间
每个工程项目接发包人通知开展工作并资料提供齐全后，20天内完成水土保持方案报告书（表）编制，30天内取得水行政主管部门的行政许可手续。监测总结报告应在监测工作完成后1个月内完成编制和报送，在建工程的监测报告每季度报送一次。
第七条费用及支付方式
7.1本项目固定费率为，(该费用包括交通、旅差、现场查勘、样品分析测试、计算、专家评审、仪器设备使用、折旧、材料消耗以及审查部门所收取的各种费用)。
7.2水土保持方案编制付款方式：受托方完成委托工作内容，方案报告书编制通过审查且取得主管部门行政许可文件后一次性支付全部委托费（无息）。
7.3水土监测付款方式：完成水土监测工作后付款至总价的70%，通过最终验收付款至总价的100%。若项目终止，以终止之日计算总监测时间，总监测时间上限为2年，超过2年以2年计算。
7.4履约保证金：
（1）本项目履约保证金为5万元，乙方须在中标通知书发出后7日内汇入甲方指定账户。（账户名：南通城市建设集团有限公司；开户行：中信银行南通分行营业部；账户：8110501014100040563）
（2）履行保证金退还条件：2023-2024年度水土保持验收全部完成后一次性无息退还。
第八条违约责任
8.1由于受托方原因造成方案不能按期通过评审,每超过一日，应偿付委托方本合同总价百分之一的逾期违约金；逾期三日仍未通过评审，委托方有权解除本合同。
第九条不可抗力
9.1本合同所指不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的，足以致使本合同无法继续履行或不能完全履行的事件。
第十条廉洁经营
10.1双方在公开、公平、公正的前提下达成并履行本合同，承诺本方及其工作人员不从事任何商业贿赂和不正当竞争行为。
10.2双方签署的廉洁经营协议、责任书、承诺书、声明书、保证书等均构成本合同的组成部分，应严格遵守，共同执行。
第十一条保密
受托方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及委托方提供的文件资料以及其它与执行合同有关的信息、资料，受托方在面对第三方时均应保密。在未征得委托方同意前，不得以任何理由、任何方式向第三方扩散、转让、泄露或在刊物上发表。
第十二条争议的解决
12.1双方应当努力营造诚信和谐的合同关系，加强沟通，避免纠纷的发生。
12.2不能避免的纠纷，在双方协商过程中和未达成一致意见时及之后的任何时间，除委托方明示暂停的外，受托方都有义务继续进行编制工作,不得因此停工、怠工。
12.3在严格信守上述约定后，双方发生的争议按（1）方式处理：
（1）提请南通仲裁委员会进行仲裁。
（2）向工程所在地人民法院提起诉讼。
第十三条其他约定
13.1如果受托方在合同期限内服务质量非常差，或出现只肯完成合同额较高的项目，不肯做合同额较小项目等情况，委托方可不经受托方同意，终止年度合同，同时履约保证金不予退还，委托方另行组织招标。
13.2本项目须提供本地化服务，受托方必须在签订合同前提供在南通地区有分支机构或固定办公场所的相关材料供委托方核实。分支机构或固定办公场所以营业执照、办公场所证明材料为准，提供营业执照、南通地区固定办公场所的租赁合同或产权证明原件及其复印件加盖公章。
13.3本合同自双方代表签字盖章后生效。
13.4本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
13.5本合同一式壹拾份，委托方陆份，受托方肆份。
二标段
委托方：南通城市建设集团有限公司
受托方：
为预防和治理水土流失，保护生态环境，促进经济可持续发展，甲方委托乙方承担（项目名称）验收，经双方协商一致，订立本合同。
第一条本合同依据《中华人民共和国民法典》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。
第二条本合同项目所涉及工程建设项目概况
2.1项目名称：
2.2项目地点：
2.3项目情况：
第三条工作内容及要求
3.1严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《江苏省水土保持条例》和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号公布，水利部令第24号修正）等相关文件规定，对上述建设项目进行验收。
3.2土方量在5万立方米（或者红线面积5万平方米）以内的（含）需完成验收鉴定书。在5万立方米（或者红线面积5万平方米）以上的需完成验收鉴定书、验收报告，直至完成验收工作。
第四条委托方义务
4.1按照合同约定向受托方支付费用。
4.2指定履行本合同的项目联系人，并书面通知受托方。
4.3向受托方提供编制水土保持设施验收报告（含验收鉴定书）所需要的材料。
第五条受托方义务
5.1负责按照本合同约定对本合同涉及的工程建设项目进行水土保持设施验收报告（含验收鉴定书）的编制，并提交相关报告书、相应图表和资料。
第六条提交成果时间
每个工程项目接到验收任务且甲方资料提供齐全后20个工作日内完成。
第七条费用及支付方式
7.1本项目固定费率为，(该费用包括交通、旅差、现场查勘、样品分析测试、计算、专家评审、仪器设备使用、折旧、材料消耗以及审查部门所收取的各种费用)。
7.2完成水土验收工作后一次性支付全部委托费（无息）。
7.5履约保证金：
（1）本项目履约保证金为5万元，乙方须在中标通知书发出后7日内汇入甲方指定账户。（账户名：南通城市建设集团有限公司；开户行：中信银行南通分行营业部；账户：8110501014100040563）
（2）履行保证金退还条件：2023-2024年度水土保持验收全部完成后一次性无息退还。
第八条违约责任
8.1由于受托方原因造成方案不能按期通过评审,每超过一日，应偿付委托方本合同总价百分之一的逾期违约金；逾期三日仍未通过评审，委托方有权解除本合同。
第九条不可抗力
9.1本合同所指不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的，足以致使本合同无法继续履行或不能完全履行的事件。
第十条廉洁经营
10.1双方在公开、公平、公正的前提下达成并履行本合同，承诺本方及其工作人员不从事任何商业贿赂和不正当竞争行为。
10.2双方签署的廉洁经营协议、责任书、承诺书、声明书、保证书等均构成本合同的组成部分，应严格遵守，共同执行。
第十一条保密
受托方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及委托方提供的文件资料以及其它与执行合同有关的信息、资料，受托方在面对第三方时均应保密。在未征得委托方同意前，不得以任何理由、任何方式向第三方扩散、转让、泄露或在刊物上发表。
第十二条争议的解决
12.1双方应当努力营造诚信和谐的合同关系，加强沟通，避免纠纷的发生。
12.2不能避免的纠纷，在双方协商过程中和未达成一致意见时及之后的任何时间，除委托方明示暂停的外，受托方都有义务继续进行编制工作,不得因此停工、怠工。
12.3在严格信守上述约定后，双方发生的争议按（1）方式处理：
（1）提请南通仲裁委员会进行仲裁。
（2）向工程所在地人民法院提起诉讼。
第十三条其他约定
13.1如果受托方在合同期限内服务质量非常差，或出现只肯完成合同额较高的项目，不肯做合同额较小项目等情况，委托方可不经受托方同意，终止年度合同，同时履约保证金不予退还，委托方另行组织招标。
13.2本项目须提供本地化服务，受托方必须在签订合同前提供在南通地区有分支机构或固定办公场所的相关材料供委托方核实。分支机构或固定办公场所以营业执照、办公场所证明材料为准，提供营业执照、南通地区固定办公场所的租赁合同或产权证明原件及其复印件加盖公章。
13.3本合同自双方代表签字盖章后生效。
13.4本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
13.5本合同一式壹拾份，委托方陆份，受托方肆份。
第四章投标文件格式
1.投标文件封面、目录
1.1投标文件封面
（项目名称）
资格审查文件/商务标（一标段/二标段）
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
1.资格审查文件格式
一、法定代表人身份证明
投标人单位名称：
投标人单位地址：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
日期：
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
二、授权委托书
本人（姓名）系投标人单位名称）的法定代表人，现委托（姓名)（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
代理人：性别：年龄：
代理人单位：部门：职务：
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或印章）
日期：
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
被授权人身份证复印件
（粘贴此处）
三、诚信承诺书
：
我方参加你方的（以下简称“本工程”）投标的申请，现我方向你方慎重承诺：
1、我单位企业财务和经营状况良好，具备履行合同能力，无不良经营行为；
2、我单位未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、我单位无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录；
4、我单位及拟派项目负责人在以往工程中无不良记录，资格申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假，证件及有关附件是真实的，扫描件或复印件与原件是一致的。
5、我单位参与本工程投标，绝无借资质、挂靠、提供虚假材料等违规现象。
6、我单位未参与任何串标围标等违法活动。
7、我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
若我单位未能兑现以上承诺，愿意接受没收投标保证金或履约保证金的处理，并愿意接受招标人和监管部门的处罚。对违反承诺内容所引发的一切后果，我单位愿负法律责任。
投标人(盖单位公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：
2.商务标格式
一、投标函
：（招标人名称）
（一）根据已收到的（标段名称）的招标文件，我方经研究招标文件和有关资料后，愿意按招标文件规定的内容承担该工程的任务，严格履行投标人所应承担的责任和义务。
（二）我方决定投标固定费率为%（大写：百分之）。
（三）如果我方中标，我方保证按招标文件的要求与招标人签订合同。
（四）如果我方中标，我方保证按招标文件要求的期限提交履约保证金。
（五）贵单位的招标文件及其附件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
（六）如果我方在合同期限内服务质量非常差，或出现只肯完成合同额较高的项目，不肯做合同额较小项目等情况，你方可不经我方同意，终止年度合同，另行组织招标。
投标人（法人盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）
日期：年月日
二、法定代表人身份证明
投标人单位名称：
投标人单位地址：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖单位章）
日期：
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
三、授权委托书
本人（姓名）系投标人单位名称）的法定代表人，现委托（姓名)（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
代理人：性别：年龄：
代理人单位：部门：职务：
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或印章）
日期：
法定代表人身份证复印件
（粘贴此处）
被授权人身份证复印件
（粘贴此处）
南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目
招标公告
1、南通城市建设集团的2023-2024年度水土保持咨询项目，已经批准建设，所需资金来源是城建资金，现邀请合格的投标人参加本次招标。
2、招标范围及内容、标段划分
（1）招标范围：南通城市建设集团2023-2024年度水土保持咨询项目（2023及2024年城建计划中项目），结合工程实际实施进度安排，由南通城市建设集团有限公司负责实施的项目（包括但不限于水利工程、园林绿化工程、市政工程项目、房建项目等），具体以委托人委托为准。本项目预算24万元/标段。
（2）招标内容：本项目划分为二个标段，工作内容包括（但不限于）：
一标段：根据现行水土保持相关规范、标准、江苏省相关规定及批复的水土保持方案报告等，按照国家、省、市有关技术规范要求开展建设项目水土保持方案编制、监测工作，包括但不限于项目水土保持评价、水土流失预测、水土保持措施布设、水土保持投资估算、优化水土流失防治措施、水土保持方案及监测方案的编制、水土保持监测等。及时、准确掌握生产建设项目水土流失状况和防治效果，及时发现重大水土流失危害隐患，提出水土保持改进措施。
二标段：根据现行水土保持相关规范、标准、江苏省相关规定及批复的水土保持方案报告等，按照国家、省、市有关技术规范要求开展建设项目水土保持验收工作，包括但不限于项目水土保持验收鉴定书、验收报告和专家评审，向主管部门备案等。
3、工作周期安排：
①一标段：水土保持方案编制：每个工程项目接发包人通知开展工作并资料提供齐全后，20天内完成水土保持方案报告书（表）编制，30天内取得水行政主管部门的行政许可手续。监测总结报告应在监测工作完成后1个月内完成编制和报送，在建工程的监测报告每季度报送一次。
②二标段：水土保持验收：每个工程项目接到验收任务且甲方资料提供齐全后20个工作日内完成。
4、申请人应当具备的必要资格条件
（1）投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的企事业单位法人，且具备政府相关行政主管部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；在经营活动中没有重大违法记录。
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。
（4）投标人业绩：自2018年1月起至本项目投标截止之日，至少完成过1项合同金额10万元及以上工程项目（如道路、河道、轨道等）的水土保持方案编制或监测或验收业绩。
注：业绩认定以中标通知书或合同或水土保持方案批复文件（批复文件中须有编制单位名称）或水利主管部门证明材料为准。
（5）不接受联合体投标。
（6）具有独立订立合同的能力，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
（7）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
（8）符合法律、法规规定的其他条件。
5、招标文件的获取
招标文件、修改、补充公布的网址及栏目：“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”。请各投标人自行关注，否则，引起的所有损失由投标人自行承担。
6、发布公告的媒介
本次招标公告发布在“南通市公共资源交易网-全部交易分类-其他交易”栏发布。
7、本项目投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，无需另行进行网上报名，各投标人须于2023年2月27日09时30分以前将投标文件提交至江苏方桂圆工程项目管理有限公司开标室（南通市世纪大道18号恒隆国际A幢701室），并在2023年2月27日09时30分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。
8、评标方法及其他要求：详见招标文件。
9、招标人：南通城市建设集团有限公司
联系人：顾浩然
电话：0513-89087321
招标代理单位：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：南通市世纪大道18号恒隆国际A幢701
联系人：孙工
电话：0513-55886299
南通城市建设集团有限公司
2023.2.17
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