招标
[公开招标]左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标公告
金额
264万元
项目地址
吉林省
发布时间
2022/10/31
公告摘要
项目编号zgy-2022077-hw
预算金额264万元
招标公司-
招标联系人-
标书截止时间2022/11/07
投标截止时间2022/11/22
公告正文
[公开招标]左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标公告
左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标公告
项目概况
左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）投标人系统内获取招标文件，并于2022年11月22日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZGY-2022077-HW；
政府采购计划编号：项目采购X[20221018]-2766号；
项目名称：左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购；
预算金额：2640000元；
最高限价：生物质稻壳颗粒燃料每吨最高限价860元、生物质木质颗粒燃料每吨最高限价1350元；
采购需求：
（1）标的名称：具体详见招标文件第五章采购项目技术、服务及其他商务要求中货物名称；
（2）项目规模：完成本采购项目全部内容，具体详见招标文件；
（3）招标范围（数量、简要技术需求或服务要求等）：左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购全部内容，具体详见招标文件；
（4）质量要求：符合招标文件要求及相关行业规定的合格标准；
（5）项目实施地点：吉林农业科技学院左家校区锅炉房；
合同履行期限：合同签订后4个月；
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，投标人应为中型企业或小型企业或微型企业，残疾人福利性单位、监狱单位视同小型、微型企业，享受本项目专门面向中小企业采购的政策；
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人须是在中华人民共和国境内登记注册具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有完成本采购项目的能力；
3.2拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；
3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目；
3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：2022年11月01日08时30分至2022年11月07日16时30分（北京时间，法定节假日除外）；
地点：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）投标人系统内；
方式：请有意参加投标的投标人特别注意：
1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次采购活动；
2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标确认”并完善相关投标信息，点击“确认投标”按钮确认参加投标才可参与该项目的采购活动。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认投标”按钮确认参加投标，将不能参与该项目的采购活动；
3.凡与本次采购活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准；
4.技术支持联系方式：详见吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）；
售价：0元。
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
2022年11月22日09点00分（北京时间）；
地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标二室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）》上发布；
2.采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：吉林农业科技学院
地址：吉林市经济技术开发区翰林路77号
联系人：杨海斌
联系方式：0432-63288817
2.代理机构信息
名称：中广宇工程项目管理有限公司
地址：吉林省长春市绿园区皓月大路与正阳街交汇新城吾悦广场C座21楼
联系人：路建
联系方式：0431-81668785
3.项目联系方式
项目联系人：路建
电话：0431-81668785
监督部门：吉林省财政厅政府采购管理处
| 注：投标人应提前下载《吉事办》，并按要求进行注册绑定工作。 “吉祥码”——吉林省防疫健康码，来了！ 一、什么是“吉祥码” “吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码，是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。
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询标邮箱授权函（格式） 吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）： 本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号 ）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人印刷体名称（加盖公章）： 年 月 日 |
左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标文件定稿版.docx 左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标文件定稿版.docx
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\n采购人名称：吉林农业科技学院项目名称：左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购项目编号：ZGY-2022077-HW招标文件（货物类）左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购
第三章资格审查要求及相关证明材料19第二章投标须知4第一章招标公告1目录2022年10月采购代理机构名称：中广宇工程项目管理有限公司
第九章附件.......................................................65第八章投标文件格式40第七章合同主要条款36第六章评标办法22第五章采购项目技术、服务及其他商务要求21第四章投标人符合性要求及通过标准20
政府采购计划编号：项目采购X[20221018]-2766号；项目编号：ZGY-2022077-HW；一、项目基本情况左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）投标人系统内获取招标文件，并于2022年11月22日09点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告
（2）项目规模：完成本采购项目全部内容，具体详见招标文件；（1）标的名称：具体详见招标文件第五章采购项目技术、服务及其他商务要求中货物名称；采购需求：最高限价：生物质稻壳颗粒燃料每吨最高限价860元、生物质木质颗粒燃料每吨最高限价1350元；预算金额：2640000元；项目名称：左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购；
二、申请人的资格要求本项目不接受联合体投标。合同履行期限：合同签订后4个月；（5）项目实施地点：吉林农业科技学院左家校区锅炉房；（4）质量要求：符合招标文件要求及相关行业规定的合格标准；（3）招标范围（数量、简要技术需求或服务要求等）：左家校区2022-2023年度冬季采暖生物质燃料（二期）采购全部内容，具体详见招标文件；
3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；3.2拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.1投标人须是在中华人民共和国境内登记注册具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有完成本采购项目的能力；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，投标人应为中型企业或小型企业或微型企业，残疾人福利性单位、监狱单位视同小型、微型企业，享受本项目专门面向中小企业采购的政策；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
方式：请有意参加投标的投标人特别注意：地点：吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）投标人系统内；时间：2022年11月01日08时30分至2022年11月07日16时30分（北京时间，法定节假日除外）；三、获取招标文件3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目；
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元。4.技术支持联系方式：详见吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）；3.凡与本次采购活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准；2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标确认”并完善相关投标信息，点击“确认投标”按钮确认参加投标才可参与该项目的采购活动。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认投标”按钮确认参加投标，将不能参与该项目的采购活动；1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与本次采购活动；
1.本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）》上发布；六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：吉林省公共资源交易中心四楼开标二室。2022年11月22日09点00分（北京时间）；
联系人：杨海斌地址：吉林市经济技术开发区翰林路77号名称：吉林农业科技学院1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系2.采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。
联系方式：0431-81668785联系人：路建地址：吉林省长春市绿园区皓月大路与正阳街交汇新城吾悦广场C座21楼名称：中广宇工程项目管理有限公司2.代理机构信息联系方式：0432-63288817
一、投标须知前附表第二章投标须知监督部门：吉林省财政厅政府采购管理处电话：0431-81668785项目联系人：路建3.项目联系方式
| 序号 | 条款名称 | 内容、说明和要求 |
| 1 | 采购预算（最高限价）（实质性要求） | 采购预算：2640000元；最高限价：生物质稻壳颗粒燃料每吨最高限价860元、生物质木质颗粒燃料每吨最高限价1350元；超过采购预算（最高限价）的投标作无效文件。 |
| 2 | 联合体（实质性要求） | 本项目不接受联合体投标。 |
| 3 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1.在投标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格审查、符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作无效处理。投标人的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物或工程或服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或主要负责人或本人或者其授权代表签字确认。 3.投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目实际内容、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| 6 | 中小企业政策扶持（实质性要求） | 1.本项目属于专门面向中小企业采购项目，投标人应为中型企业或小型企业或微型企业，残疾人福利性单位、监狱单位视同小型、微型企业，享受本项目专门面向中小企业采购的政策；投标文件中附《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 |
| 7 | 中标结果公告媒介 | 《中国政府采购网》、《吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）》。 |
| 8 | 投标保证金（实质性要求） | 投标保证金的形式：投标人应当以银行转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳，缴纳截止时间同提交投标文件截止时间，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的保证金无效。1、采用转账、支票、汇款、本票等方式的，保证金应当从投标人的基本账户转出，并以到账时间为准。2、采用保函方式的，须将保函单独密封与投标文件一同递交。投标保证金的金额：40000.00元。递交截止时间：同提交投标文件截止时间。账户名称：中广宇工程项目管理有限公司。开户银行：中国建设银行股份有限公司长春西安大路支行。账号：22050145010009110018。注：投标人在提交保证金时，须在银行进账单或电汇等凭证上明确用途、项目名称简称、联系人及电话，以便核对查实。3、投标人应将保证金缴纳凭证或保函复印件装入投标文件中，否则投标文件无效。 |
| 9 | 招标文件咨询 | 联系电话：0431-81668785。 |
| 10 | 过程、结果等工作咨询 | 联系电话：0431-81668785。 |
| 11 | 中标通知书领取 | 中标结果公告发布后，请中标人凭有效身份证明到中广宇工程项目管理有限公司领取中标通知书。 |
| 12 | 投标人询问 | 投标人询问由中广宇工程项目管理有限公司负责答复。 |
| 13 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内进行政府采购合同公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| 14 | 代理服务费 | 代理费计算方法参照国家计委计价格[2002]1980号关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知，执行国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），实行市场调节价格，按预算金额的1.5%，向中标人计取。 |
| 15 | 现场踏勘及答疑 | 不组织。 |
| 16 | 评标委员会的组建 | 评标委员会的构成：由5人组成。采购人代表1人，评审专家4人。评审专家确定方式：由采购人在监督人的监督下从规定的评标专家库中随机抽聘。 |
| 17 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人 |
| 18 | 履约保证金（实质性要求） | 履约保证金形式：转账或保函等形式。履约保证金的金额：中标人应向采购人提交数额为中标金额5%的履约保证金。履约保证金缴纳时间：签订合同时约定。履约保证金的退还时间：签订合同时约定。 |
| 19 | 付款方式 | 按供货进度分批付款。 |
| 20 | 合同形式 | 单价合同。 |
| 21 | 质量保证金 | 无。 |
| 22 | 质保期 | 无。 |
| 23 | 期间计算约定 | 根据中华人民共和国民法典第二百零四条期间的计算方法依照本法的规定，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。本项目约定如下：按照年、月、日计算期间的，开始的当日不计入，自下一日开始计算。期间的最后一日的截止时间以停止业务活动的时间为截止时间。 |
| 24 | 政府采购合同融资 | 吉林省政府采购网已开通“政府采购合同融资”服务专区，中标人凭政府采购合同等相关材料可通过融资专区获得融资贷款支持。 |
| 25 | 投标人质疑 | 1.投标人认为招标文件、采购过程，或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式（原件）向采购代理机构或采购人提出质疑。2.政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：2.1对招标文件提出质疑的，为收到招标文件或者招标文件公告期限届满之日。2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。3.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号；3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4事实依据；3.5必要的法律依据；3.6提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章（授权代表签署的，应当提供法定代表人授权委托书）。4.提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。投标人已依法获取其可质疑的招标文件的（提交质疑函时应当附上获取回执），可以对该文件提出质疑。质疑投标人必须按招标文件的约定提交投标文件后，才能对中标结果提出质疑。5.投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人在法定质疑期内二次或多次针对同一采购程序环节提出质疑的，采购人或采购代理机构均不予受理。6.接收质疑函的方式质疑函应当以原件现场提交的方式提交。质疑投标人提出质疑时必须向采购人或者采购代理机构索取质疑受理回执书，受理日期以质疑受理回执日期为准。7.采购代理机构受理质疑联系事项联系部门：中广宇工程项目管理有限公司。联系电话：0431-81668785。地址：吉林省长春市绿园区皓月大路与正阳街交汇新城吾悦广场C座21楼。 |
| 26 | 投标人投诉 | 1.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监管部门提起投诉。2.投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。 |
| 27 | 核心产品 | 本项目核心产品为生物质稻壳颗粒燃料。 |
（2）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构（简称“采购人”）。（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2、有关定义本招标文件仅适用于本次公开采购项目。1、适用范围二、总则
4、投标费用（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。（1）本招标文件资格条件要求。3、参与投标的投标人应具备以下条件（实质性要求）（4）“投标人”系指领取了招标文件并完成登记备案拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
（3）前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，其投标文件作为无效处理。（2）利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动。本采购项目核心产品为：见投标须知前附表。（1）同品牌产品处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（8）回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（7）投标人与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。（6）同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同投标人身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。（5）投标人实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。（4）利害关系代理人处理。两家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件均作为无效处理。
投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评标委员会成员。5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；
（1）在投标截止时间前，采购单位可以对招标文件进行澄清或者修改。2、招标文件的澄清和修改（2）投标人收到招标文件时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告知采购单位补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果，采购单位不承担责任。（1）招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。1、招标文件的构成三、招标文件
（3）投标人踏勘现场或者参加答疑会所发生的一切费用由投标人自己承担。（2）采购单位组织现场踏勘或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。投标人接到通知后，不按照要求参加现场踏勘或者答疑会的，视同放弃参加现场踏勘或者答疑的权利，采购单位不再对该投标人重新组织，但也不会以此限制投标人提交投标文件或者以此将投标人投标文件直接作为无效处理。（1）根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后投标文件提交截止前，组织已获取招标文件的投标人现场踏勘或者召开答疑会。3、现场踏勘及答疑（3）投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位提出申请。（2）采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有领取了招标文件的投标人，同时在发布本公告相同网站上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审文件编制的，采购单位发布公告通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少15日前，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。2、计量单位（实质性要求）（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假投标的按照相关法律法规处理。（1）投标人提交的投标文件以及投标人与采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料被视为无效材料。投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。1、投标文件的语言（实质性要求）四、投标文件
（3）联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交采购单位。联合体投标协议由投标人自拟格式。（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（1）两个以上投标人可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。4、联合体投标（实质性要求）（本项目不适用，本项目不接受联合体投标）本次招标项目的报价均以人民币报价。3、报价货币（实质性要求）
（1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。5、知识产权（实质性要求）（7）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。否则，均作无效处理。（6）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
7、投标文件格式投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括的内容见“第八章投标文件格式”要求。6、投标文件的组成（4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。（3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（3）未按规定时间和要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予拒绝。（2）投标保证金的递交方式：详见投标须知前附表。（1）投标人投标时，必须按照本招标文件规定的方式、数额等内容提交投标保证金，并作为其投标的一部分。8、投标保证金（实质性要求）（2）对于没有格式要求的部分由投标人自行编写。（1）投标人应当执行招标文件第八章的规定要求。
③中标后无正当理由放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；②在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；①在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的；（6）有下列情形之一时，投标人的投标保证金将被暂扣并报主管部门处理。（5）中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内退回原汇入账户。（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②投标人因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）（4）未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原汇入账户。
⑨投标人有中华人民共和国财政部令第87号，第37条所述的串标行为之一的；⑧投标人在开标过程中不遵守相关规定，扰乱会场秩序；⑦投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为；⑥投标人提供虚假资料的；⑤由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的；④由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；
（1）投标文件正本一份副本四份、电子版U盘一份（包括投标文件全部内容PDF格式或word格式）。投标文件的正本和副本应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。10、投标文件的印制和签署（实质性要求）（2）因不可抗力事件或者采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。（1）本项目投标有效期为提交投标文件截止之日起90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效处理。9、投标有效期（实质性要求）⑩无理质疑干扰正常政府采购工作的，或不按规定程序时限履行相关手续；
（7）投标文件原则上统一用A4幅面纸张印制，如要求提交图纸等不宜采用A4幅面纸张印制的除外。（6）投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章、内容应完整。（5）投标文件正本和副本必须左侧胶粘成册。（4）投标文件的打印和书写应清楚工整，不允许行间插字、涂改或增删。（3）投标文件正本和副本需要逐页编目编码。（2）投标文件的正本需打印（签字盖章除外），并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字、在规定盖章处盖章。投标文件副本需打印（签字盖章除外），并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字、在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。
12、投标文件的递交（4）未按以上要求进行密封和标注的投标文件，采购单位机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。（2）投标文件密封袋的最外层应清楚地标明项目名称、项目编号、投标人名称等具体详见第九章附件。（1）投标文件密封包装在一个密封袋内。11、投标文件的密封和标注（实质性要求）
（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第11条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样，否则不受理。（1）投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构，否则不受理。13、投标文件的修改和撤回（3）本次采购活动，投标文件的递交方式为面呈，采购单位不接受非面呈的所有方式递交投标文件。（2）递交投标文件时，投标人名称和招标文件的文号与投标人名称和招标文件的文号必须一致，否则投标文件无效。（1）投标人应在招标文件规定的递交时间，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收。
（2）开标时，由投标人检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员将投标人的开标一览表当众拆封，并由唱标人员宣读开标一览表。投标人确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。（1）开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、监督人员、投标人须派代表等参加。1、开标五、开标和中标（4）投标人在投标截止时间前，撤回投标文件的，采购代理机构应当退还其投标保证金。（3）在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。
开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：2、开标程序（6）所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。（5）开标时，除本招标文件规定的情形以外，投标文件正本未按要求制作、印制、密封、填写、签字、盖章等情形的作为无效处理。（4）唱标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。
在相关网站上以中标结果公告的形式发布，公布网站：见投标须知前附表。3、评标结果公告（4）项目开标结束后，采购人依据招标文件的资格性要求对投标人的资格进行审查，并出具资格审查报告，对不符合要求的投标人取消投标资格。（3）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通信设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清。（2）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读开标一览表上的相关内容。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，宣布参加投标的投标人名单以及投标文件密封情况。
（5）中标公告发出后，中标人凭有效身份证件自行领取中标通知书，领取地点见投标须知前附表。（4）中标人的投标文件本应作为无效处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购单位在取得有权主体认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。（3）中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。（2）投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，采购代理机构将采取邮寄或其他通讯方式，按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。（1）中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。4、中标通知书
（4）补充合同：采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的工程或货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购工程或货物或者服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。（3）中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，经请示主管部门同意后，可依法重新确定中标人或者重新开展招标活动。（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。（1）中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（或招标文件中规定另一个较短的时间）与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与中标人签订采购合同的，将按相关规定进行处理。1、签订合同六、签订及履行合同和验收
（1）中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。4、履行合同3、合同公告：内容及要求见投标须知前附表。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（2）如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。（1）中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金：见投标须知前附表。2、履约保证金（实质性要求）
采购人应按照政府采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。6、资金支付（2）验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，采购人呈报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予处罚。（1）本项目采购人应严格按照政府采购相关法律法规的要求进行验收。验收结束后，将验收报告在省级以上人民政府财政部门指定的网站上公告（如需要），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。5、验收（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照有关规定进行处理。
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（1）提供虚假材料谋取中标；投标人参加本项目投标不得有下列情形：七、投标纪律要求
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（9）提供假冒伪劣产品；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（7）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；（6）中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判；
九、其他询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法（财政部〔2018〕第94号令）》及相关法律法规的规定，具体要求见投标须知前附表中相关内容。八、询问、质疑和投诉投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效；将该投标人列入不良行为记录名单并全额没收保证金，视情节一至三年内不准进入本地政府采购市场，同时在发布本招标公告的网站上公示（由财政部门执行）。（12）法律法规规定的其他情形。（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；
详见“第六章评标办法”评审细则中资格评审标准中相关要求第三章资格审查要求及相关证明材料其他未列明事项见投标须知前附表中相关内容。（实质性要求）政府采购进口产品的规定：按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，实行审核管理”的规定，招标文件中凡未明确标明采购进口产品的，均为采购本国产品，投标人必须投标本国产品，投标进口产品的为无效投标。在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则，按进口产品对待。（实质性要求）国家或行业主管部门对投标人和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再作调整。
（一）生物质稻壳颗粒燃料（参照下表中燃料质量标准）一、技术、服务要求第五章采购项目技术、服务及其他商务要求详见“第六章评标办法”评审细则中形式和响应性评审标准中相关要求第四章投标人符合性要求及通过标准
| 燃料属性 | 单位 | 3级 |
| 规格 | mm | 长度大于直径1倍小于5倍 |
| 密度 | kg/m3 | ≥1000 |
| 机械耐久性 | % | ≥95 |
| 全水分 | % | ≤8.62 |
| 灰分 | % | ≤20 |
| 低位发热量 | Kcal/kg | ≥3300 |
| 氮（N） | % | ≤1.5 |
| 硫（S） | % | ≤0.1 |
| 氯（Cl） | % | ≤0.3 |
（一）提交货地点、方式：提货在乙方加工厂或乙方购货场，交货在甲方煤场（吉林市左家镇学府路1#锅炉房后煤场）。三、其他商务要求二、核心产品（适用于非单一产品采购）为：（二）生物质稻壳颗粒燃料。请投标人注意：上述要求的两种标的物的燃料质量标准必须全部满足，不允许有缺项或者负偏离，如果不满足将导致废标。（二）生物质木质颗粒燃料（参照下表中燃料质量标准）
| 燃料属性 | 单位 | |
| 规格 | mm | 长度大于直径1倍小于5倍 |
| 密度 | kg/m3 | ≥1100 |
| 机械耐久性 | % | ≥95 |
| 全水分 | % | ≤8.62 |
| 灰分 | % | ≤20 |
| 低位发热量 | Kcal/kg | ≥4000 |
| 氮（N） | % | ≤1.5 |
| 硫（S） | % | ≤0.1 |
| 氯（Cl） | % | ≤0.3 |
（七）在项目执行过程中按实际供货的种类及数量结算，具体种类及数量以实际发生为准，项目总预算为2640000元，生物质稻壳颗粒燃料每吨控制价860元，生物质木质颗粒燃料每吨控制价1350元。投标人在报价时须按每吨单价的形式报价。（六）验收标准要求：按招标文件第二章投标须知六、签订及履行合同和验收进行。（五）中标人要根据学校需要适时送货（当日送达），保证供热需求。（四）颗粒燃料发热值检验：所送颗粒燃料由甲乙双方现场取样抽检，取样送检由甲乙双方共同执行，检验单位为甲乙双方认可的机构。（三）检斤：乙方在装货前，要对所运输车辆进行空重检斤、总重检斤，并拍摄不间断的视频，连同检斤票据一起送达至甲方接收人员，并且在送达甲方场地前，甲方要对所送颗粒燃料车辆进行抽查检斤，在距离甲方场地就近地点的检斤处双方派人员共同检斤，检斤费用由乙方负责，经甲方确认后到甲方货场卸货。（二）运输方式：运输由乙方负责运送到甲方指定场地（吉林农业科技学院左家校区锅炉房后），运输中要保证运输车辆用铅封密封完好，保证货物不超高、不掉落；保证足量到场。
（四）评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（三）评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。（二）评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和专家组成。（一）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。一、总则第六章评标办法
6、向采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行为；5、起草评标报告并进行签署；4、推荐中标候选人名单，或者受采购人委托确定中标人；3、根据需要要求投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；2、审查投标人投标文件是否满足招标文件要求，并作出公正评价；1、审查招标文件内容是否违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷；
②参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；①参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（七）评标委员会成员存在下列利害关系之一的，应当主动申请回避：（六）评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。（五）评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。7、法律、法规和规章规定的其他职责。
二、评标方法（八）评标委员会在评标之前，应由评标委员会民主推选组长。组长由评标专家担任，采购人代表不得担任组长，组长主要负责协调评标成员之间的事务性工作、与采购人代表或采购代理机构交涉相关事宜、执笔撰写评标报告等。组长与其他成员的法定职责、权利和义务相同，且不得影响和干涉其他成员依法独立评标。投标人认为评标委员会成员与其他投标人有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。情况属实或有本招标文件规定情形或法律等文件规定应当回避的被申请人应当回避。⑤参加采购人组织的需求论证或者为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理等前期咨询工作的；④与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；③参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
（1）招标文件的规定存在重大缺陷的；2、招标文件有下列情形之一的，评标委员会应当停止评标：1、评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行审查，内容主要包括招标文件中投标人的要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及政府采购合同主要条款等。（一）审查招标文件和停止评标。三、评标程序本项目评标方法为：综合评分法。
（1）采购单位未提供必要的与采购项目有关的政策制度文件或者招标文件，继续评标将导致违法或者错误评标的；3、评标过程中有下列情形之一的，评标委员会成员可以停止评标：（5）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（4）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（3）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；
（三）符合性审查。根据中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法第四十四条公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。采购人或采购代理机构人员根据评审细则对投标人的资格进行审查，只有资格审查合格的投标人才能进入符合性审查（形式评审、响应性评审等），资格性审查不合格的投标为无效投标，由采购人或采购代理机构及时告知投标人。（二）资格审查。4、出现本条规定应当停止评标或者可以停止评标情形的，评标委员会成员应当向采购单位书面说明情况。除本条规定的情形外，评标委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。（3）其他导致评标委员会无法正常履职的情形。（2）有关单位和个人非法干预评标委员会依法独立评标的；
（4）其他不影响采购项目实质性要求的情形。（3）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）；（2）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；（1）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；2、评标委员会对投标文件密封、签署、盖章及其他有关事项进行符合性检查过程中，评判投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理。投标文件有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定：1、评标委员会依据招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
（5）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的；（4）投标报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定的；（3）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（2）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（1）投标文件正副本数量不足的；3、除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效处理：
（2）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价（具体标准及要求见本章（十）本项目需要落实的政府采购政策）。（1）按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。（四）比较与评价。（8）其他与招标文件要求不符的。（7）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目合同履行期限、方式、数量与招标文件要求不一致的；（6）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
评标委员会推荐中标候选人后，应当向采购单位出具评标报告。评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。（七）出具评标报告。中标候选人数量应当根据招标文件的规定确定，但必须按顺序排列中标候选人。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评标后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列（中标候选人并列的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。）。投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评标因素的量化指标评标得分最高的投标人为中标候选人。（六）推荐中标候选人。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。（五）复核。
（1）开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；3、澄清、说明或者纠正应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出招标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响投标人公平竞争。本项目下列内容不得澄清：2、投标人应当书面澄清、说明或者纠正，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者纠正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者纠正材料，是投标文件的组成部分。1、在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者纠正，并给予投标人必要的反馈时间。（九）澄清、说明或者纠正。（八）评标争议处理规则。评标委员会成员在评标过程中，对于符合性检查、对投标人投标文件做无效处理等需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购单位书面反映。
（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；4、本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、说明或者纠正，按照以下原则处理：（3）投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。（2）投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和其他应答；
（1）政策依据1、促进中小企业发展政策（十）本项目需要落实的政府采购政策注：评标委员会成员应当积极履行澄清、说明或者纠正的职责，不得将应当澄清、说明或者纠正的投标文件作无效处理。出现本条第（2）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标人投标文件应作为无效处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（3）中小企业需提供的证明材料③以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。①在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（2）中小企业的认定财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022〕19号。
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（4）中小企业扶持政策享受情形中小企业参加政府采购活动，应当出具本招标文件规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
②对于专门面向中小企业采购的采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。①享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（6）合同分包要求本项目属于专门面向中小企业采购。中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则投标按无效处理。（5）中小企业扶持政策在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
（2）监狱企业的认定财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。（1）政策依据2、支持监狱企业发展政策投标人按照本招标文件规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（7）法律责任
3、支持残疾人福利性单位发展政策在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）监狱企业支持政策监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）监狱企业需提供的证明材料由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（2）残疾人福利性单位的认定财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。（1）政策依据
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当出具本招标文件规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。（3）残疾人福利性单位需提供的证明材料前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（1）政策依据4、强制、优先采购节能产品、环境标志产品政策投标人按照本招标文件规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（5）法律责任在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。（4）残疾人福利性单位支持政策
政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，详见《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》。（2）节能产品、环境标志产品的品目④财政部发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）。③财政部生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）。②《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号。①财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。
采购项目中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。投标产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。政府采购优先采购环境标志产品：采购产品为《环境标志产品政府采购品目清单》内的给予3%的价格扣除。投标文件内应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的、符合认证依据标准的环境标志产品认证证书复印件，否则不参与价格扣除。政府采购优先采购非标记符号的节能产品：采购产品为《节能产品政府采购品目清单》内非标记符号的给予3％的价格扣除。投标文件内应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的、符合认证依据标准的节能产品认证证书复印件，否则不参与价格扣除。（4）节能产品、环境标志产品采购政策采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，投标人应当提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书相关信息，并在相应表格后提供对应的认证证书扫描件。（3）节能产品、环境标志产品需提供的证明材料
（二）评标委员会成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。（一）本次综合评分的因素是：见评审细则。四、评标细则及标准采购项目中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。投标产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）文件要求，对于列入《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，投标文件内应提供相关证明材料复印件，否则不参与价格扣除。5、其他政策
（2）比较与评价表（1）符合性审查表（形式评审、响应性评审）、资格审查表2、评审细则表1、评审细则表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。（三）评审细则
| 条款 | 评审因素 | 评审标准 |
| 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照等证书一致。 |
| 形式评审标准 | 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。 |
| 形式评审标准 | 投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的要求。 |
| 形式评审标准 | 联合体 | 本项目不接受联合体投标。 |
| 形式评审标准 | 备选方案 | 不接受备选方案。 |
| 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照，投标文件内附营业执照（副本）复印件加盖单位公章。 |
| 资格评审标准 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 本项目属于专门面向中小企业采购项目，投标人应为中型企业或小型企业或微型企业，残疾人福利性单位、监狱单位视同小型、微型企业，享受本项目专门面向中小企业采购的政策；投标文件内附《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
| 资格评审标准 | 信誉 | （1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；（2）对投标人信用信息的查询：查询渠道：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；查询截止时间：提交投标文件截止时间；信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购代理机构留存； 信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将不得通过资格审查；投标文件内（1）附加盖单位公章的承诺书。 |
| 资格评审标准 | 其他要求 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。投标文件中附加盖单位公章的承诺书。2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目。投标文件中附加盖单位公章的承诺书。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标文件中附加盖单位公章的承诺书。4、投标文件全部内容符合法律法规及招标文件的相关规定。 |
| 资格评审标准 | 节能产品强制采购 | 根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件规定。是否含有政府强制采购标记★符号的节能产品：☑否□是 |
| 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合本采购项目全部内容。 |
| 响应性评审标准 | 合同履行期限 | 合同签订后4个月。 |
| 响应性评审标准 | 质量要求 | 符合招标文件要求及相关行业规定的合格标准。 |
| 响应性评审标准 | 投标文件有效期 | 提交投标文件截止之日后90天。 |
| 响应性评审标准 | 权利义务 | 符合政府采购合同内容。 |
| 响应性评审标准 | 技术内容 | 符合采购项目技术、服务及其他商务要求。 |
| 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价不超过本项目最高限价。 |
| 响应性评审标准 | 其他内容 | 符合招标文件规定及其他实质性内容。 |
| 条款 | 评审因素 | 分值 | 评审标准 | ||
| 投标报价评分标准 | 投标报价因素（30分） | 0-15分 | 生物质稻壳颗粒燃料投标报价得分计算方法如下：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15。投标报价得分保留小数点后两位，四舍五入。 | ||
| 投标报价评分标准 | 投标报价因素（30分） | 0-15分 | 生物质木质颗粒燃料投标报价得分计算方法如下：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15。投标报价得分保留小数点后两位，四舍五入。 | ||
| 商务因素（履约能力）评分标准 | 商务因素（履约能力）（5分） | 0-5分 | 2019年01月01日至今具有与本项目相类似的业绩，每有一项得1分，满分5分。投标文件中附合同协议书或中标通知书复印件加盖公章，不符合要求或未提供不得分。 | ||
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-8分 | 供货方案 | 针对本项目的采购需求、供货时间、交货地点等要求制定合理的供货方案。方案描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述），得8分；方案描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细），得5分；方案描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细），得2分；未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-8分 | 运输方案 | 针对本项目的采购需求制定合理运输方案、运输能力保障、 运输过程管理、检斤交接等方案。方案描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述），得8分；方案描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细），得5分；方案描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细），得2分；未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-8分 | 质量保证方案 | 针对本项目货物生产供货、贮存过程中质量保证措施等制定方案。方案描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述），得8分；方案描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细），得5分；方案描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细），得2分；未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-8分 | 机械设备 | 针对本项目为保证产品质量生产所需配备的机械设备（包括但不限于粉碎机、烘干机、颗粒机、运输设备）及配套设施等制定方案，方案描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述且能够提供设备全部图片），得8分；方案描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细提供设备图片不全），得5分；方案描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细未提供设备图片），得2分；未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-7分 | 应急预案 | 针对本项目由于货源、天气、疫情等影响造成的影响质量和供货，以及实施过程中的特点、难点制定应急保障预案。预案描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述），得7分；预案描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细），得4分；预案描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细），得1分；未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-7分 | 合理化建议 | 结合生物质燃料的特性，针对本项目的配送、供应、使用等提出环境保护、节约燃料、降低能耗等方面的合理化建议。建议描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述），得7分；建议描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细），得4分；建议描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细），得1分；未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-4分 | 检测报告 | 提供由专业检测机构（CMA）出具的生物质稻壳颗粒燃料的检测报告得2分，检测报告时间为2022年10月01日至今。投标文件中附检测报告复印件加盖公章，不符合要求或未提供不得分。 | |
| 技术因素评分标准 | 技术因素（50分） | 0-4分 | 检测报告 | 提供由专业检测机构（CMA）出具的生物质木质颗粒燃料的检测报告得2分，检测报告时间为2022年10月01日至今。投标文件中附检测报告复印件加盖公章，不符合要求或未提供不得分。 | |
| 售后服务因素评审标准 | 售后服务因素（7分） | 0-7分 | 售后服务方案 | 包括服务响应时间、售后服务保障措施、服务期内相关问题解答。方案描述详细完善、科学合理、切实可行（针对项目内容有非常完整详细的描述），得7分；方案描述较为完善、科学、可行（针对项目内容均有描述但不够详细），得4分；方案描述不完善、科学、可行（针对项目内容描述有缺失不详细），得1分；未提供不得分。 | |
| 其他因素评审标准 | 其他因素（8分） | 0-4分 | 优惠条件 | 结合本项目要求，每提供一条对采购人有利的实质性优惠条件得1分，满分为4分。未提供的不得分。 | |
| 其他因素评审标准 | 其他因素（8分） | 0-4分 | 服务承诺 | 结合本项目要求，每提供一条对采购人有利的实质性服务承诺得1分，满分为4分。未提供的不得分。 | |
1、评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐3名中标候选人，按照综合得分高低标明排列顺序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列（中标候选人并列的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。）。（二）定标程序（一）定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。六、定标本次政府采购活动中，出现政府采购有关法律规定或招标文件规定的废标情形的，由评标委员会作出废标决定。五、废标
采购合同本合同仅供参考具体以实际签订合同为准第七章合同主要条款4、采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。3、中标人确定后，采购人2个工作日内在发布招标公告的相同网站上发布中标结果公告，公告期限为1个工作日。并向中标人发出中标通知书。2、评委会按照采购人的委托，现场确定中标人，并由采购人代表现场确认。
供货人（乙方）地址：供货人（乙方）：采购人（甲方）地址：采购人（甲方）：项目编号：项目名称：
（一）生物质稻壳颗粒燃料：元/吨；二、合同单价合同标的物具体内容详见合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等相关文件。一、合同标的物根据《中华人民共和国政府采购法》及招标项目的招标文件、乙方的投标文件及中标通知书，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、乙方投标文件、中标通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：签订地点：
四、交货及验收3、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责换、退，但费用由甲方负担。2、货物质量出现问题，乙方应负责包换、包退，费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。1、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和标准。三、质量要求（二）生物质木质颗粒燃料：元/吨；
4、乙方应将所提供货物的清单等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。3、货物交货完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。(2)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其他不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延。(1)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。2、验收由甲方组织，乙方配合进行1、乙方交货期限为合同签订生效后的日内交货到甲方指定地点。
2、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。具体付款方式：。1、本合同以人民币付款。五、付款方式6、其他未尽事宜应严格按照政府采购履约验收管理有关法律规定要求进行。5、验收不合格的货物甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
1、甲方违约责任七、违约责任（3）乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。（2）乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供的，与此有关的费用由卖方承担。（1）本项目履约保证金为（人民币），期限。六、履约保证金
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同金额的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同金额百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。2、乙方违约责任（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同金额百分之的违约金；
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。八、不可抗力事件处理（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同金额百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同金额百分之的赔偿金给甲方。
1、本合同自甲乙双方当事人签字盖章后生效。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力，也可按照《民法典》的规定执行。十、其他2、合同履行期间，若双方发生争议，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向项目所在地仲裁委员会申请仲裁或向合同签订地有管辖权的人民法院起诉。1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。九、争议解决办法3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）3、甲乙双方必须严格按照招标文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方原因引起的合同争议问题由双方自行承担。2、本合同一式份，甲乙双方各执份。
说明：第八章投标文件格式年月日年月日账号：账号：开户银行：开户银行：电话：电话：
三、投标人不予填写的地方，应当用“/”表示。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。一、投标人的投标文件应和本章所制格式应一致。
投标人全称：（加盖单位公章）项目编号：项目名称：投标文件（项目名称）（正本/副本）
单位性质：投标人名称：一、法定代表人身份证明请投标人自行编写，为了方便评标委员会评审请将目录细化目录日期：年月日
特此证明。职务：系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：经营期限：成立时间：年月日公司地址：
法定代表人居民身份证反面法定代表人居民身份证反面法定代表人居民身份证正面法定代表人居民身份证正面附：法定代表人身份证复印件加盖公章（正反面）格式如下。
二、授权委托书签署日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人全称：（盖单位章）
被授权人居民身份证反面被授权人居民身份证反面被授权人居民身份证正面被授权人居民身份证正面附：被授权人身份证复印件加盖单位公章（正反面）。格式如下：代理人无权转让委托权。委托期限：自授权之日起天本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名）为我方“（项目名称）”（项目编号：）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关招标项目投标文件、签订合同以及执行合同等一切事宜。
被授权代表身份证号码：被授权代表：（签字）法定代表人：（签字）投标人全称：（盖单位公章）
附营业执照（副本）复印件加盖单位公章。四、营业执照（副本）三、投标人基本情况表授权委托日期：年月日联系电话：（手机）
| 投标人名称 | |||||
| 注册资金 | 成立时间 | ||||
| 注册地址 | |||||
| 邮政编码 | 员工总数 | ||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||
| 联系方式 | 邮箱 | 传 真 | |||
| 法定代表人 | 姓 名 | 电 话 | |||
| 开户银行 | |||||
| 银行账号 | |||||
| 备注 | |||||
三、我方同意本招标文件依据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，投标报价为生物质稻壳颗粒燃料：元/吨、生物质木质颗粒燃料：元/吨，合同履行期限为，质量目标为。我方全面研究了“（项目名称）”（项目编号：）招标文件，决定参加本项目投标。我方授权（姓名）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。（采购人）：五、投标函
九、我方将与本投标函一起，提交人民币元作为投标保证金。八、我方报价均真实有效，不存在不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取中标后提供不良产品或者不诚信履约情况。七、我方报价为完成本次采购标的物的所有内容、以及相关的保险、税费等和招标文件规定的其他费用。六、在评标过程中，评标委员会认为投标文件有关事项表述不明确或需要说明的，我方将完全接受书面解释。五、我方保证我方提供文件资料是真实、准确的。四、我方同意本次招标的投标有效期为90天。
联系电话：邮政编码：通讯地址：法定代表人或其授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）十、其他补充事宜。
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：（采购人）：六、承诺函日期：年月日传真：
七、我单位承诺：未列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。六、投标文件中提供的任何材料、资料、技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。五、参加本次采购活动，不存在为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人的行为。四、参加本次采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。三、参加本次采购活动，不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在规定时间依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。
项目名称：项目编号：七、投标产品技术参数表日期：年月日法定代表人或其授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
| 序号 | 产品名称 | 招标文件要求 | 投标产品技术参数 | 偏离情况 | 证明材料页码 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| … |
5、“证明材料页码”栏应当按照投标文件页码填写。4、本表应当提供附件，附件应当提供招标文件要求提供的能够证明所投产品技术参数的客观证明材料。3、“偏离情况”栏应当填写“正偏离、无偏离、负偏离”。2、按照本招标文件第五章的顺序对应填写。1、投标人必须把招标项目的全部技术参数列入此表。注：
日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）8、投标人必须据实填写。7、本表中的表述与证明材料中的表述不一致的，以证明材料为准。6、客观证明材料不能证明“实质性指标”没有负偏离的，作无效处理；
日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）注：如有提供。八、投标人类似项目业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 合同金额 | 备注 |
| … |
注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出各个组成部分的报价，否则作无效处理。项目名称：项目编号：十、分项报价明细表附投标保证金缴纳凭证（票据）及基本账户开户许可证（或按照《关于取消企业银行账户许可的通知》（银发[2019]41号）的规定，提供其他开户证明材料）复印件加盖单位公章。九、投标保证金缴纳凭证（票据）
| 序号 | 货物名称 | 品牌 | 数量 | 数量单位 | 单价（元） | 备注 |
| 1 | 生物质稻壳颗粒燃料 | 1 | 吨 | |||
| 2 | 生物质木质颗粒燃料 | 1 | 吨 |
项目名称：项目编号：十一、环境标志产品明细表日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）
| 序号 | 货物名称 | 企业名称 | 注册商标 | 规格型号 | 中国环境标志认证证书编号 | 认证证书有效截止日期 | 价格 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | … | ||||||
| 合计（元） |
项目名称：项目编号：十二、节能产品明细表日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）说明：产品为《环境标志产品政府采购品目清单》内的给予3%的价格扣除。投标文件内应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的、符合认证依据标准的环境标志产品认证证书复印件，否则不参与价格扣除。如所投产品未列入品目清单的政府采购环境标志产品，可不填写此表。
| 序号 | 货物名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能标志认证证书号 | 节能产品认证证书有效截止日期 | 价格 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | … | |||||
| 合计（元） |
项目名称：项目编号：十三、无线局域网产品明细表日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）说明：产品为《节能产品政府采购品目清单》内非标记符号的给予3％的价格扣除。投标文件内应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的、符合认证依据标准的节能产品认证证书复印件，否则不参与价格扣除。如所投产品未列入品目清单的政府采购节能产品，可不填写此表。
| 序号 | 货物名称 | 制造商 | 产品型号 | 证明材料 | 证明材料有效截止日期 | 价格 |
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | … | |||||
| 合计（元） |
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：十四、中小企业声明函（货物）日期：年月日法定代表人或授权代表：（签字）投标人全称：（盖单位公章）说明：根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）文件要求，对于列入《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，投标文件内应提供相关证明材料复印件，否则不参与价格扣除。如所投产品未列入《无线局域网认证产品政府采购清单》，可不填写此表。
日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.生物质木质颗粒燃料，属于工业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……1.生物质稻壳颗粒燃料，属于工业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。十五、残疾人福利性单位声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
格式自拟十七、技术方案附由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，如投标人不适用本条，填写不适用即可。十六、监狱企业证明文件注：如投标人不适用本声明函，填写不适用即可。日期：
格式自拟二十、招标文件要求提供的其他文件或资料格式自拟十九、优惠条件及服务承诺格式自拟十八、售后服务
项目编号：开标时间：项目名称：二十二、开标一览表格式自拟二十一、投标人认为需要提供的其他文件或资料
| 投标人（公司名称） | 投标报价 | 投标保证金（有/无） | 合同履行期限 | 备注 |
| 生物质稻壳颗粒燃料： 元/吨；生物质木质颗粒燃料： 元/吨； |
投标人：（加盖公司公章）法人或其被授权人（签字）3、开标前和投标文件一起交给工作人员。2、本表为开标时唱标用，除装订到投标文件中外还须单独用小信封密封和标识封装。注：1、《开标一览表》中投标报价应当与《分项报价明细表》中报价一致。
投标文件、开标一览表、电子版密封袋封面标贴格式第九章附件年月日
| （项目名称）投标文件（封口处加盖投标人公章）密封内容：投标文件（正本 份， 副本 份）。 投标人名称：_________________________________________ 项目名称：___________________________________________ 项目编号：___________________________________________ 在提交投标文件截止时间前递交，过时不予受理。 |
| （项目名称）开标一览表（封口处加盖投标人公章）密封内容：开标一览表。 投标人名称：_________________________________________ 项目名称：___________________________________________ 项目编号：___________________________________________ 在提交投标文件截止时间前递交，过时不予受理。 |
| （项目名称）电子版（封口处加盖投标人公章）密封内容：电子版U盘。 投标人名称：_________________________________________ 项目名称：___________________________________________ 项目编号：___________________________________________ 在提交投标文件截止时间前递交，过时不予受理。 |
2、开标当日投标人应现场携带本人身份证原件、法人授权书原件。1、投标文件应按照招标文件中“投标文件的密封和标注”要求执行。注意事项：
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