中标
湖南娄开电力科技谷开发建设有限公司秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程公开招标中标公告
污水提升泵站一体化成套设备安装进度安排规范编制监理检测整体设计项目管理节能产品环境标志产品两型产品施工人员配备质量保证措施安全文明施工措施培训计划售后服务户外控制柜硬件一体化泵站筒体系统潜污泵导杆套潜污泵出水连接套止回阀套闸阀套压力管道系统服务平台热镀锌格栅板井盖水泵安全格栅进水柔性连接进水管出水柔性连接出水管水泵提升吊链格栅提升吊链水泵系统潜污泵台自动耦合装置带底座和弯管套水泵蜗壳水泵叶轮水泵轴承不锈钢水泵电缆线潜水电缆水泵机械密封控制系统静压差液位计压力传感器保护套管保护管智能化电气控制柜直接启动控制柜冗余浮球开关数据传输系统除污系统粉碎型格栅连接附件紧固件运输及保险指导安装安装调试潜水污水泵泵壳潜水电机井筒潜水泵格栅系统提升链配套阀门液位传感器粉碎性格栅智能化控制柜泵站上盖吊耳泵头三相鼠笼式感应电机电机叶轮泵送液体隔离连续无间断的轴电机轴的延伸每台泵冷却系统防泄漏装置热敏开关电机保护泵插入式双重密封系统内密封机械密封室导轨出水弯管刀片组切割刀片垫片密封圈侧栏机壳减速器马达刀片堆防腐蚀球墨铸铁轴热处理六角钢阀体阀盖螺栓铰链阀杆密封阀板橡胶阀盖垫圈钢制内芯阀帽垫圈六角螺栓柔性橡胶接头柔性接头可挠曲橡胶接头法兰连接压块配套法兰加强环连接法兰水泵控制器智能化系统可编程控制器Modbus-TCP通信协议GPRS调制解调器无线远程接口标准SD存储卡槽存储泵站人机界面通过触控面板采用7英寸宽屏液位控制水泵轮换控制就地控制柜移动4G网络通信远程控制功能巡检控制泵站浮渣清理静液位差液位计水泵控制柜防雷保护功能防盗报警复位混凝土底板电机控制箱开停按钮紧急停车按钮各类故障指示电气保护装置水泵电流测量运行参数统计维修报警耗能监测供电故障保护预制泵站基础底板土建安装技术文档施工图纸测试验收防野蛮装卸现场搬运备品备件软件维护升级设备维护设备及软件的技术培训服务集成技术支持原材料运输和保险远距离运输制造商运营运行监督组装专用工具辅助材料产品目录操作手册使用说明维护手册服务指南一体化泵站成套设备一体化泵工程提链液位计投入式电缆及套管AVK闸阀橡胶止回阀爬梯平台铝合金热轧薄钢板紫铜板碳钢电焊条金属滤网平垫铁斜垫铁木坊机油煤油黄油钙基脂乙炔气氧气石棉板衬垫安全格据A02000000设备
金额
57.58万元
项目地址
湖南省
发布时间
2022/11/09
公告摘要
项目编号1067426-20221010-2
预算金额59.52万元
招标联系人谢鹏彬
招标代理机构湖南拓远项目管理有限公司
代理联系人谭德攀18973172966
中标公司湖南宇浩环境工程有限公司57.58万元
中标联系人欧伟平18673100175
中标公司湖南君悦达科技有限公司
中标联系人-
中标公司湖南益伦环境工程有限公司
中标联系人-
公告正文
| 秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程中标（成交）公告 |
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| 公告日期：2022年11月9日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 湖南娄开电力科技谷开发建设有限公司的秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程公开招标采购项目于2022年11月01日结束，现将中标（成交）结果公告如下： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 一、采购项目名称、编号 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目名称：秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政府采购计划编号：娄经财采计[2022]00218 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 代理机构名称：湖南拓远项目管理有限公司 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目编号：1067426-20221010-2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 预算金额：595,280.32元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 采购项目内容与数量： | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 二、供应商来源 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 邀请供应商的情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、供应商产生方式：（√）公告邀请 （ ）供应商库抽取 （ ）采购人、专家推荐 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 三、供应商投标情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 四、中标（成交）供应商及主要标的信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 收费标准：友好协商 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 代理服务费总金额：9000 元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 五、评审小组成员名单 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。 |
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| 六、质疑 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 七、公告期限 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 自本公告发布之日起1个工作日。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 八、采购项目联系人姓名和电话 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、采购项目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 2、采购人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 3、采购代理机构 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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附件下载：
分项报价.doc分项报价.doc
报价明细(1).xls报价明细(1).xls
秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程招标控制价.zip秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程招标控制价.zip
采购人：湖南娄开电力科技谷开发建设有限公司采购代理编号：HNTY-LD-CG220008政府采购编号：娄经财采计【2022】00218采购项目名称：秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程公开招标文件政府采购
第二章投标须知8第一章投标邀请（公开招标）4目录2022年10月采购代理机构：湖南拓远项目管理有限公司
四、投标21三、投标文件18二、招标文件17一、总则16第二节投标须知16第一节投标须知前附表8
第三章资格审查28九、其他规定26八、政府采购政策25七、合同签订24六、中标信息公布24五、开标，资格审查和评标22
附表2资格审查结果一览表32附表1资格审查表304．其他293．资格审查结果282．资格审查281．资格审查主体28
2．评标程序371．评标方法37第二节评标方法及标准37第一节评标方法及标准前附表34第四章评标方法及标准34附表3资格审查合格投标人名单33
8．评标报告复核397．编写评标报告396．推荐中标候选人385．投标文件的比较与评价384．投标文件的澄清373．投标文件的符合性审查37
附表1符合性审查结果一览表43附表1符合性审查表42第三节投标文件的符合性审查4111．重新组建评标委员会进行评标4010.废标399．停止评标39
第一节政府采购合同协议书54第六章政府采购合同54第五章采购需求47附页1评标方法及标准表47第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）45附表2符合性审查合格投标人名单44
一、开标一览表66索引表1资格审查索引表65第一部分资格证明文件64第七章投标文件的组成63第三节政府采购合同专用条款62第二节政府采购合同通用条款56
附件4-2投标人资格声明(格式)72附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明71四、投标人提供的资格证明文件70三、授权委托书69三、法定代表人身份证明68二、投标保证金67
五、投标函79索引表3评标索引表78索引表2符合性审查索引表77第二部分商务技术文件76附件4-4投标人应提供的其他资格证明文件75附件4-3符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明74
十、享受政府采购政策优惠的证明资料90九、采购需求偏离表89八、合同条款偏离表88七、采购需求响应82附件6-2分项报价明细表81六、分项报价明细表81
十二、投标人认为需提供的其他资料93十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件附件10-4强制采购或者优先采购产品的证明材料92附件10-3监狱企业证明资料91附件10-2残疾人福利性单位声明函91附件10-1小型、微型企业声明函90
1、政府采购编号：娄经财采计【2022】00218一、项目基本情况秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程招标项目的潜在投标人应在娄底市公共资源交易网获取招标文件，并于2022年11月01日9点00分（北京时间）前网上递交投标文件。项目概况第一章公开招标十三、中标服务费承诺书94
二、采购人的采购需求5、合同履行时间：合同签订后30日历天内供货商应将本项目所需产品完成送货、安装、验收等全部工作。4、采购需求：具体采购需求详见“第五章采购需求”3、采购项目名称：秋浦街污水提升泵站一体化成套设备采购及安装工程2、采购代理编号：HNTY-LD-CG220008
三、投标人的资格要求：2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。（1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。1、采购项目需要落实的政府采购政策：
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
6、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、采购项目的特定资格条件：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。
1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2、方式：用湖南CA证书登录后下载1、凡有意参加投标者，请于公告发布后起5个工作日内在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）上下载招标文件，逾期将不能获取文件。与本项目相关的澄清公告、更正或补充公告均为招标文件的组成部分，发布媒体为“湖南省政府采购网”和“娄底市公共资源交易网”。投标人应及时留意最新公告，因投标人浏览不及时，致使造成投标损失或其他后果的，均由投标人自行承担。（注：各潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件。）四、获取招标文件7.本项目资格审查方式为开标后资格审查。
（3）开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。（2）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。（1）请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：4008199995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。4、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱（娄底V6.6.0））和操作说明书请在该项目资料中下载。3、电子投标文件解密截止时间：2022年11月01日9时30分（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。2、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2022年11月01日9时00分。
2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、疑问及质疑：2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、娄底市公共资源交易网(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。六、公告期限：
5、开评标现场人员必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测不超过37.3°C，湖南省居民健康卡系统查询为绿码，外市人员还需持有48小时内的核酸检测阴性证明，入娄后24小时内需进行一次核酸检测。同时近14天内没有中高风险区旅居史、没有封控管控区旅居史、没有与阳性检测者轨迹交叉或者有共同暴露史，通行行程卡不带*号，否则将不能进入交易场所。如遇疫情等不可抗力的因素需要延期开标的招标人将在投标截止时间前另行通知。4、为贯彻落实市委市政府要求和《娄底市新冠肺炎疫情防控工作指挥部令（第1号）》精神，确保疫情防控期间场内交易规范有序，本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。3、线上澄清注意事项：评标小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。2、请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以备联系，否则自身承担后果。1、由于疫情原因，投标人不允许进入娄底市公共资源交易中心现场参加开标会。八、其他补充事宜
地址：娄底市经济技术开发区创业大厦采购人名称：湖南娄开电力科技谷开发建设有限公司1、采购人信息十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。为响应娄底市财政局《娄财购函〔2022〕20号》《关于免收政府采购投标保证金等有关事项的通知》要求，本项目不收取保证金。九、投标保证金
联系人：刘女士地址：湖南省长沙市雨花区汇金路777号嘉华城34栋14004房采购代理机构名称：湖南拓远项目管理有限公司2、采购代理机构信息电话：17773818910联系人：聂先生
第一节投标须知前附表第二章投标须知电话：13907383818监管部门：娄底市经济开发区政府采购管理办公室3、采购监管机构信息电话：18973885960
1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、总则第二节投标须知注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。
2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.1采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.定义1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。
5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5．组织现场考察或者召开答疑会4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.投标人的资格要求
6.1招标文件共七章，各章内容如下：6.招标文件的构成二、招标文件5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会，如不参加，其风险由其自行承担。
第六章政府采购合同第五章采购需求第四章评标方法及标准第三章资格审查第二章投标须知第一章投标邀请
7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。标有“▲”符号的条款为重要技术条款，未用上述文字规定或符号标注的条款为一般技术条款。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7．偏离与实质性响应6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第七章投标文件的组成
9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.招标文件的澄清或者修改8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。8.询问7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。
11.计量单位10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。10.投标语言三、投标文件9.4通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。
（2）投标保证金（1）开标一览表第一部分资格证明文件12.1投标文件由如下内容组成：12.投标文件的组成11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
（7）采购需求响应（6）分项报价（5）投标函第二部分商务和技术文件（4）投标人提供的资格证明文件（3）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书
12.2投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。（12）中标服务费承诺书（11）投标人认为需提供的其他资料（10）享受政府采购政策优惠的证明资料（9）采购需求偏离表（8）合同条款偏离表
13.4投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.投标报价12.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。
14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。14.投标人的资格证明文件13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。13.7投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第22.1款的有关要求。13.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。
15.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件14.2投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。（2）投标人资格声明(格式)（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。
16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.投标有效期（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：
（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。17.2投标保证金的退还按以下规定办理：17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.投标保证金16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。
18.分包（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；17.3有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。
19.2投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容；19.1投标人应当使用娄底公共资源交易中心认可的“电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱）”制作投标文件，并进行固化、加密；19.响应文件的制作及规定18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。
21.1投标人应在【投标须知前附表】规定的投标截止时间前将电子投标文件上传投标系统。21.投标截止期20.1本项目无须提供密封的纸质投标文件。20.投标文件的密封和标记四、投标19.3投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）；
（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；23.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：23.串通投标行为22.2投标截止时间后不得修改投标文件。22.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。。22.投标文件的修改和撤回
（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；23.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
24.3开标过程应当由采购人、采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。24.2开标过程经确认无误后，由采购人、采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不得开标。24.1采购人、采购代理机构在【投标须知前附表】规定的开标地点组织开标，并邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。24.开标五、开标，资格审查和评标（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
26.评标委员会25.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。25.资格审查24.5采购人、采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理。24.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
26.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；26.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：26.1评标委员会由5人组成，4名从湖南省政府采购评标专家库中随机抽取产生，1名业主采购人代表。
27.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。27.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
29.投标人询问及质疑28.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。28.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。28.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。28.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布
七、合同签订29.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。29.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。29.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【申请人须知前附表】。29.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。29.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
31.履约担保30.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。30.3中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。30.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。30.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。30.签订合同
33.政府采购政策八、政府采购政策32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.政府采购合同履行中数量的变更31.2中标人没有按照本章第31.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。31.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。
33.3价格评审优惠：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。33.2强制采购：（2）纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分。（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；33.1优先采购：
（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）33.4政府采购政策交叉与叠加（2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（1）投标人为小型、微型企业，且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物，投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定，投标人提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和投标产品所在页（截图）。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）或国家部委官网查询结果截图。33.6投标人符合本章第33.1款、第33.2款、第33.3款规定的，应提供相关证明资料。33.5小型、微型企业的投标人提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分投标产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。投标人应按本章第33.6款规定提供相关证明资料（包括提供相关报价）。
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；34.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：34.招标不足三家处理九、其他规定33.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。
36.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。36.需要补充的其他内容35.1招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费。35.招标代理服务费34.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。2．资格审查1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。1．资格审查主体第三章资格审查
（4）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（2）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。
3．资格审查结果（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（5）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。
资格审查表附表1资格审查表4.1.资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。4．其他3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。
项目名称：采购代理编号：资格审查结果一览表附表2资格审查结果一览表项目名称：采购代理编号：
资格审查合格投标人名单附表3资格审查合格投标人名单日期：年月日采购代理机构（签字）：采购人（签字）：
第四章评标方法及标准日期：年月日采购代理机构（签字）：采购人（签字）：项目名称：采购代理编号：
1．评标方法第二节评标方法及标准本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。第一节评标方法及标准前附表