中标
徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目成交结果公告[项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010]
金额
109万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/08/16
公告摘要
项目编号jszc-320312-jsjm-c2022-0010
预算金额109万元
招标公司徐州市铜山区民政局
招标联系人陈志强
招标代理机构江苏家淼招标代理有限公司
代理联系人张海滨13645208024
中标公司徐州卓康医型科技有限公司
中标联系人-
中标公司徐州卓康医疗科技有限公司109万元
中标联系人-
公告正文
一、 项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010
二、项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
三、中标（成交）信息：
供应商名称：徐州卓康医疗科技有限公司
供应商地址：江苏省徐州市泉山区翠湖御景小区5号楼2-106
成交金额：1090000.00元（人民币）
四、主要标的信息：
名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
服务范围：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
，具体详见竞争性磋商文件。
服务要求：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目，具体详见竞争性磋商文件。
服务时间：1年。
服务标准：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目，具体详见竞争性磋商文件。
五、评审专家名单：史为元、马太兵、王福东（甲方代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目招标代理服务费的收费标准见竞争性磋商文件；
本项目服务费：15720.00元（人民币），由成交供应商支付。
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
1.首次公告日期：2022年7月28日。
2.定标日期：2022年8月15日。
3.各响应供应商对本次磋商结果如有异议，请于本公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向本机构提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1、采购人信息
名称：徐州市铜山区民政局
地址：徐州市铜山区
采购项目联系人：陈志强
联系方式：0516-83405611
2、采购代理机构信息
名称：江苏家淼招标代理有限公司
地址：徐州市云龙区吉田商务广场B座337室
联系方式：13645208024
3、项目联系方式
项目联系人：张海滨
电话：13645208024
十、附件
1、竞争性磋商文件
2、中小企业声明函
江苏家淼招标代理有限公司
2022年8月16日
中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
精神障碍社区康复购买服务采购文件.doc 精神障碍社区康复购买服务采购文件.doc
代理机构：江苏家淼招标代理有限公司采购单位：徐州市铜山区民政局项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010竞争性磋商文件
LI
第一章项目说明江苏家淼招标代理有限公司对徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目采取竞争性磋商采购方式进行采购，竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）内容如下：（供应商）：项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010竞争性磋商文件二〇二二年七月
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。五、供应商资格条件：四、采购方式及采购属性：本项目采用竞争性磋商采购方式，采购属性为服务。三、项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010二、项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目一、采购人：徐州市铜山区民政局
4、查询及使用供应商信用记录：3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。1.本项目不接受联合体参与采购活动。说明：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
④“信用中国（徐州）”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）③“信用中国（江苏）”网（http://www.jscredit.gov.cn/）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；⑵查询渠道包括：⑴由采购人查询信用信息。
采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商信用评价结果参考期限从项目开标之日前三年起算，具体按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》（苏财规[2018]18号）执行。⑸信用信息的使用规则：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：⑶截止时点（查询环节）：评审结束前。⑤“江苏省政府采购信用评价系统”。
2、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。1、本项目为采用固定价采购的项目，故不接受固定价格外的其他响应报价。九、报价要求八、合同文本：见《磋商文件》附件《拟签订的合同文本》。七、采购需求：见《磋商文件》附件《采购需求》六、采购预算：见《磋商文件》附件《采购需求》。
（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：本项目采用网上注册登记方式。获取采购文件方式：十、获取磋商文件4、磋商保证金交纳数额和形式：不需交纳3、采购人不支付报价以外的任何费用。
4.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。（3）“CA数字证书”的获取：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密（因“苏采云”系统导致解密失败的除外）的供应商，响应无效。（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。第二章响应文件6.苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
（二）首次响应文件提交的截止时间：2022年8月15日上午10:00，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。电脑需提前准备好麦克风、音响、摄像头，提前检查保证能够正常使用。使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。“苏采云”系统使用要求：使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
（四）首次响应文件开启时间：2022年8月15日上午10:00。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。2.提交地点：首次响应文件提交的截止时间（2022年8月15日10:00）前。1.提交时间（三）首次响应文件提交时间、地点：
（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（五）首次响应文件开启地点：
2.授权委托书（提供原件的扫描件，格式见《磋商文件》附件）；1.《磋商报价表》（加盖电子签章，格式见《磋商文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；（一）基本目录请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：十一、响应文件编制要求（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
5.所报产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。（1）所报产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。注：4.所报产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。3.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；
（2）财务状况报告，至少提供：（1）合法有效的法人的营业执照复印件或事业单位法人证书复印件或民办非企业单位登记证书复印件；（二）供应商的资格证明文件：（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。（1）所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。注：
授权委托书（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；（5）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见《磋商文件》附件）；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件。供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件复印件；②供应商的提交首次响应文件时间前6个月内任何1月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）利润表月报表1份。①供应商的提交首次响应文件时间前6个月内的任何一月（不含本项目竞争性磋商公告发布当月）资产负债表1份；
8、项目实施方案（要求见《磋商文件》附件：1、评分细则）；7、供应商评价（要求见《评标标准》）；6、供应商服务标准（要求见《评分细则》）；5、分项价格表（格式见《磋商文件》附件）；4、偏离表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；3、授权委托书中受托人身份证复印件；
具体以财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号）的规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。①符合中小企业划分标准；注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：10、本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，填写完整。格式见《磋商文件》附件。必须提供）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。9、评分细则中评分得分需提供相关证明材料复印件（要求见《磋商文件》附件《评分细则》）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：12、供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。注：具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准（非必须提供）。11、供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
磋商相关说明具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
5.磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间2分钟，2分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下一家进行磋商，不再后补）。4.磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。3.供应商的授权代表或法定代表人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。授权代表或法人须携带授权委托书原件及身份证原件，经磋商小组核查后参与磋商活动。2.供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。1.被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时由法人或法人授权代表通过“苏采云”系统（开标大厅）等待磋商。（一）磋商要求
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣（得分）顺序推荐。评审得分且最后报价且项目实施方案优劣（得分）都相同的，按照以下顺序推荐成交候选供应商：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（二）评审程序8.被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。7.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。6.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。
相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。说明：节能产品认证证书、环境标志产品认证证书要求：见《磋商文件》中“十三响应文件编制要求”。3.都符合第2种情况的，提供所报产品的节能产品认证证书扫描件和所报产品的环境标志产品认证证书扫描件份数最多的，被推荐为成交候选供应商。2.都符合第1种情况的，提供所报产品的节能产品认证证书扫描件和所报产品的环境标志产品认证证书扫描件的，被推荐为成交候选供应商。1.提供所报产品的节能产品认证证书扫描件（不包括强制采购要求（如有），要求见《磋商文件》附件：2.项目要求（采购需求），下同）的；或所报产品的环境标志产品认证证书扫描件的，被推荐为成交候选供应商。
（3）“诚信江苏”网（www.jiangsu.gov.cn/jsxy/index.htm）（2）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（1）“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.查询渠道包括：1.由采购人查询信用信息。（三）查询及使用供应商信用记录
网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：3.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。和或“信用徐州”网（www.xuzhoucredit.gov.cn/）。（4）“诚信徐州”网（http://www.xuzhoucredit.gov.cn）。和或“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；
2、评审标准：详见《磋商文件》附件《评分细则》1、评审方法：综合评分法。本项目为采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。（四）、评审方法和评审标准6.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件1.《评分细则》。采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。5.信用信息的使用规则：
十三、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。十二、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。多家供应商提供的核心产品品牌相同的作为一个供应商计算，以质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的供应商作为该品牌的供应商。3.采购项目为非单一产品的，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，具体核心产品内容见本磋商文件《项目要求（采购需求）》。核心产品为两个及以上的，不同供应商所报的核心产品中有部分产品为同一品牌的，按照提供相同品牌产品处理。
十六、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有原件扫描件的原件，采购人核查（核对）无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。特别说明：按照《政府采购法》及其实施条例以及相关规定，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的,在一至三年内禁止参加政府采购活动，列入政府采购严重违法失信行为记录名单。十五、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起15日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。十四、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，如排序相同的，由采购人确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。第四章确定成交供应商及合同签订等
3、供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。2、质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。1、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、成交或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。第六章询问和质疑提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”，否则，将自行承担相应的风险。第五章磋商文件的澄清或者修改
3、采购人：陈志强2、成交结果在徐州政府采购网http://218.3.177.171:8088/Home/HomeIndex上公布。1、代理服务费由成交供应商向采购代理机构支付，收取标准见附件。第七章其他地址：徐州市云龙区吉田商务广场B座337室质疑接收人：张海滨联系电话：13645208024
附件联系人：张海滨联系电话：13645208024地址：徐州市云龙区吉田商务广场B座337室4、采购代理公司：江苏家淼招标代理有限公司联系电话：0516-83405611地址：徐州市铜山区
6、《拟签订的合同文本》5、《偏离表》4、《分项价格表》3、《磋商报价表》2、《采购需求》1、《评分细则》
12、《代理服务收费标准》11、《供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》10、《残疾人福利性单位声明函》9、《中小企业声明函》8、《授权委托书》7、《承诺书》
项目总预算金额：本项目不接受超过109.2万元人民币投标报价。采购人不再支付报价以外的任何费用。2.采购需求注：本项目采用综合评分法附件：评分细则13、预付款保函支付条款
| 评定项目 | 评定内容 | 分值 | |
| 价格分 | 采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×20超出采购预算价的报价其投标将被拒绝，得分按四舍五入取至小数点后两位。 | 20分 | |
| 服务实施方案（50）分 | 疾病与健康管理训练和心理治疗及康复 | 对响应供应商响应文件中的《疾病与健康管理训练和心理治疗及康复》进行评分：⑴方案完整、科学合理、符合项目特点，针对性强的得20-15分；⑵内容较完整，较可行，针对性较强的，得14-9分；⑶表述不够清楚、不全面，缺乏针对性的，得8-1分；⑷无具体内容的，得0分。 | 20分 |
| 服务实施方案（50）分 | 社交技能训练 | 对响应供应商响应文件中的《社交技能训练》进行评分：⑴方案完整、科学合理、符合项目特点，针对性强的得20-15分；⑵内容较完整，较可行，针对性较强的，得14-9分；⑶表述不够清楚、不全面，缺乏针对性的，得8-1分；（4）无具体内容的，得0分。 | 20分 |
| 服务实施方案（50）分 | 辅助教育和就业支持性服务 | 结合患者的爱好，设计如音乐、体育、绘画、烹饪、编织、书法、装配、管理等多种精神康复项目，对患者从确定求职方向、提升面试技巧，到获得雇佣等整个过程给予指导。优得10分，良得5分，一般得3分，差得0分。 | 10分 |
| 综合实力（30）分 | 人员团 队 | 具有精神卫生专业资格证,需具备精神障碍患者管理的经验并提供相关证明资料得5分，不提供不得分。需具备精神病人护理经验并具有心理治疗师证得5分，不提供不得分。注：相关证书及证明材料上传原件扫描件。 | 10分 |
| 综合实力（30）分 | 家庭支持 | 1.改善家庭态度和行为。优得2分、良得1分、一般不得分。2.提高与患者打交道的技巧。优得2分、良得1分、一般不得分。3.帮助患者服药，提供患者拒绝服药的对策。优得2分、良得1分、一般不得分。4.观察患者服药后的效果。优得2分、良得1分、一般不得分。5.日常生活护理。优得2分、良得1分、一般不得分。本项最高得分10分，最低0分。 | 10分 |
| 综合实力（30）分 | 社会融合 | 让患者能够全方位地参与到社会、经济以及文化活动中，享受与常人同样的生活和社会福利。可以采用一下措施：1.培育社区内义工团队参加精神康复服务。优得5分、良得1分、一般不得分。2.跟进精神康复服务确保其效果。优得5分、良得1分、一般不得分。本项最高得10分，最低得0分。 | 10分 |
| 合计 | 100分 | ||
六、服务要求：购买服务内容不限于下列精神障碍社区康复服务事项：1.精神康复专业训练和支持性服务。包括服药训练、生活技能训练、疾病与健康管理训练、社交技能训练、心理治理和康复、外展服务、辅助教育、就业支持、家庭支持、社会融合活动和相关第三方服务等。2.机构疗养服务，主要包括利用不同类型的服务机构，为精神障碍患者提供多层次、多样化的社区康复服务等。具体服务内容、服务标准、服务数量等要素，由购买主体根据当地实际情况研究确定，并以签订服务合同的方式加以具体明确。五、服务内容：四、项目概况：根据苏民事[2021]38号文件《民政局、财政局、人力资源社会保障局、卫生健康委、中国残联关于积极推行政府购买精神障碍社区康复服务工作的指导意见》，加快转变政府职能，创新社会治理体制，优化公共服务供给，支持和引导社会力量开展精神障碍社区康复服务，加快推进我区精神障碍社区康复工作。三、合同履行期限：1年。二、项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
6、注重训练质量效果，应采取多种形式，理论结合实际，训练效果满意。5、自觉接受服务对象或其他社会人士的监督，对提出的异议和质疑，应及时处理或采购人介入处理4、成交供应商不得将本项目外包或转包，不得随意更改培训课时和培训人次，确实需要调整的须报告采购人，经采购人同意后方可实施，否则，采购人可无条件终止合同。3、做好准备工作。2、制订服务方案，服药训练、生活技能训练、疾病与健康管理训练、社交技能训练、心理治疗和康复、外展服务、辅助教育、就业支持、家庭支持、社会融合等服务。1、成交供应商服从采购人指导，接受采购人监管，按质量如期完成任务。
12、供应商需具备一定数量的人才队伍，广泛建立以精神科医师、护士、心理咨询师等。11、用工问题和纠纷、用成交供应商负责。10、加强安全管理，因采购人原因造成人身伤害及财物损失的，由成交供应商承担一切经济、法律和其它责任。9、遵守职业道德，热情诚恳、耐心周到，对服务对象提出的超范围服务要求，应予以耐心解释和说明。不得向服务对象提出任何财物等方面的要求。8、保护服务对象的隐私，不得泄露服务对象的个人信息或利用服务对象个人信息从事任何与服务内容无关的活动。7、应建立健全项目实施档案。
投标人承诺：本项目由响应供应商本企业提供服务。项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目本次为首次报价货币单位：人民币元磋商报价表
| 项目名称 | 项目内容 | 总价（小写） |
| 徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目 | 详见响应文件 | |
| 总价（大写）： | ||
本次为第二轮报价（最终报价）磋商报价表日期：年月日法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：因服务对象处于动态变化之中，故本项目结算时据实结算。
因服务对象处于动态变化之中，故本项目结算时据实结算。供应商承诺：本项目由响应供应商本企业提供服务。说明：项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010货币单位：人民币项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
| 项目名称 | 项目内容 | 总价（小写） |
| 徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目 | 详见响应文件 | |
| 总价（大写）： | ||
项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010本次为首次报价4．分项价格表日期：年月日法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：
供应商（公章）：经财政部门批准，本项目为采用固定价格（补贴价格不能更改）采购的项目，故不接受固定价格外的其他投标报价。供应商承诺：本项目由响应供应商本企业提供服务。注：格式自拟项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目5、偏离表日期：年月日法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
| 序号 | 偏离内容 | 竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求 | 首次响应文件中的内容 | （正/负/无）偏离 | 说明 |
政府采购合同6、拟签订的合同文本日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：注：响应单位的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为响应单位接受竞争性磋商文件的要求。
甲方：签订日期：年月日成交供应商：采购单位：徐州市铜山区民政局项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010
全区有康复需求的居家精神障碍患者二、服务范围徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务一、项目名称根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规、徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目（项目编号：）的采购文件及乙方的磋商响应文件，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲、乙协商一致，订立本合同。乙方：
（二）预防复发训练。帮助患者和家属掌握复发先兆表现及应对和寻求帮助的方法。（一）服药训练。教育患者正确认识疾病，帮助患者了解药物治疗相关知识，学会药物自我管理，养成遵医嘱独立服药习惯。为需要康复的精神障碍患者提供场所和条件，对患者进行生活自理能力和社会适应能力等方面的康复训练；与精神卫生专业机构建立康复转介机制、与就业服务机构建立就业转介机制；开展家庭照护者居家康复、照护技能培训，定期组织家庭照护者学习交流，为家庭提供照护咨询、政策咨询、情感支持、照护者喘息等专业服务。四、项目内容：通过多种方法使有需求的精神障碍患者在社区生活中获得平等服务的机会。坚持正性强化、优势视角原则，激发精神障碍患者康复训练动机，让精神障碍患者恢复生活自理能力和社会适应能力，最终回归社会。三、项目目标
（八）同伴支持。通过组建由专业技术人员指导的互助自助小组，让患者共同进行情感交流、信息分享、支持反馈、功能锻炼等，进而提高患者的康复信心、进一步稳定病情、改善社交技能、提高服药依从性。（七）心理治疗和康复。与患者建立平等协作关系，予以感情上的支持，帮助患者消除来自自身或者外界的各种消极因素，使患者处于积极的情绪状态，修复精神功能，适应生活环境和社会环境，最终回归社会。实施心理治疗和康复措施应该贯穿于与病人接触的每一个环节，可以采用支持性心理治疗、认知治疗、行为治疗等方法。（六）职业康复训练。提高患者学习和劳动能力，促使患者重返工作岗位或找到合适的职业，参加社会生产活动。（五）社交技能训练。提高患者主动与人交往及参加社会活动的能力。（四）生活技能训练。使患者恢复原有的生活技能，适应家庭与社会环境，提高患者独立生活能力（三）躯体管理训练。采取针对性措施，增强患者体质、缓解药物副作用，提高患者躯体健康水平。
1、在双方签订合同后15日内支付合同价款的，即，大写：元整。（二）支付方式合同总金额（含税）为：￥元，大写：。（一）合同价款及构成五、合同价款和支付方式（九）家庭支持。减轻患者家属的压力和负担，帮助家属学会照顾患者以及处理困难的方法技巧。
3甲方应接受乙方提出的合理建议，并积极改进。2甲方应定期更新服务对象花名册，并及时提供给乙方。1甲方有权指定第三方对乙方的服务进行监管，并对不符合有关规定的行为提出整改意见。六、甲方的权利和义务乙方需提交的支付文件包括：乙方出具的全额正式发票。2、项目结项完成后15日内支付合同价款的，即大写：元整。
4乙方要及时、准确地记录服务信息，包括但不限于服务人数、服务次数、服务时间、服务项目、服务对象对服务质量的反馈和确认等内容。3乙方应将《徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目》（见合同附件）向服务对象介绍清楚，并按服务对象选定的项目提供服务。2乙方应自觉遵守国家法律法规和职业道德，按照约定的服务内容、服务次数和时间（详见“四、服务项目资金支付”）和服务方式，为服务对象提供优质服务。1乙方有权要求甲方按照合同约定按时足额支付项目资金。七、乙方的权利和义务4因乙方工作过失造成甲方损失的，甲方有权追究乙方的责任。
10乙方应配合甲方指定的第三方进行服务评估，并及时根据评估结果改进服务措施、提升服务质量。9政府购买精神障碍康复为精神障碍患者提供高效便捷的服务。以乙方磋商响应文件（项目编号：）中《项目实施方案》为准。8乙方应加强队伍自身建设，建立和完善内部管理制度、服务人员培训制度、服务质量管理制度、服务承诺制度和服务反馈制度，设立公开的投诉电话。7乙方应定期组织开展服务人员职业道德、专业技能培训，了解和掌握精神康复购买服务的有关政策，为服务对象做好解释工作。以乙方磋商响应文件（项目编号：）《项目实施方案》为准。6乙方应接受甲方的工作指导，对甲方提出的有关问题及时研究解决。5乙方不得再委托或者转包本合同所确定的服务项目。
乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的。在第三方评估和甲方的不定期检查中发现乙方违反约定提供服务3例以上，同一个服务对象不按约定提供服务3次以上。（一）合同解除出现以下情形，甲方可单方面解除协议，但需提前15天书面通知乙方。乙方在接到甲方通知后10天内配合甲方完成项目验收并与后续企业完成工作交接。九、合同解除与终止合同履行期限1年。八、合同期限
乙方在合同期内无法达到服务标准，对服务对象有谩骂虐待行为、虚报服务纪录、套用（套取）服务资金或服务内容与实际需求不符，乙方须向甲方支付本年度已结算服务金额5%的违约金并返还已结算服务金额，相关法律后果由乙方自行承担。十、违约责任与赔偿损失发生政策变化或者服务对象变化等不可抗力因素导致合同无法正常履行的。合同期满，双方未续约的。（二）合同终止发现乙方已不再具备招标文件中规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
因本合同产生的纠纷，双方友好协商，协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、争议解决5其它违约责任按根据有关法律处理。甲方无正当理由到期拒付服务款项的，每日按本年度未结算服务金额的3‰向乙方支付违约金。乙方未能按本合同规定的服务次数和时间（详见“四、服务项目资金支付”）提供服务，从逾期之日起每日按本年度已结算服务金额3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。乙方提供的服务不符合采购文件、响应文件或本合同规定的，乙方须向甲方支付本年度已结算服务金额5%的违约金并返还已结算服务金额。
地址：____________________________________甲方（签章）：_____________________________11.3按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库〔2015〕135号），甲方依据《保守国家秘密法》等法律制度规定确定本合同___________部分涉及国家秘密，该涉及国家秘密部分不公告；甲方依据《反不正当竞争法》等法律制度的规定与乙方约定本合同___________部分涉及商业秘密，该涉及商业秘密部分不公告。11.2本合同其他未尽事宜及与采购文件有矛盾之处，以采购文件（项目编号：）为准。11.1本合同一式五份，甲方二份、乙方一份,政府采购监督管理部门一份，招标代理机构一份。自甲、乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效，合同具有同等效力。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。十二、其它约定事项
地址：____________________________________乙方（签章）：_____________________________签订时间：法定代表人或授权代表（签名）：_____________电话：___________________________________邮编：___________________________________
7、承诺书银行账号：_______________________________开户银行：________________________________电话：___________________________________传真：____________________________________邮编：____________________________________
（4）磋商文件要求提供的其他响应文件。（3）偏离表；（2）磋商报价表；（1）承诺书；根据贵方《磋商文件》（项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010）要求，本响应单位正式提交以下首次响应文件。致江苏家淼招标代理有限公司：
三、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本响应单位完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。二、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。一、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。响应单位兹宣布同意如下:我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，符合本项目响应单位资格要求。
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：八、响应单位同意在授予合同后，按照磋商文件的有关规定支付代理服务费。六、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。五、投标有效期为30个工作日。四、所供服务保证符合磋商文件的要求。
地址：委托人（全称）：8、授权委托书日期：移动电话：联系电话：
委托人（公章）：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目[项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：受托人：先生（女士）统一社会信用代码：法定代表人：
项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目9、中小企业声明函（法定代表人及受托人身份证复印件附后）年月日受托人（签字）：法定代表人（负责人）（签字）：
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010
2.《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：企业名称（供应商名称）（盖章）：
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业、政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
徐州工信
供应商：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目10、残疾人福利性单位声明函
供应商（公章）：我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加（徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目）项目（项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。11、供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：12、代理服务收费标准日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
| 中标金额 | 货物 | 服务 | 工程 | 收费上限 |
| 100万以下 | 1.50% | 1.50% | 1.00% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100万~500万 | 1.10% | 0.80% | 0.70% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 500万~1000万 | 0.80% | 0.45% | 0.55% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| l000万~5000万 | 0.50% | 0.25% | 0.35% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5000万~l亿 | 0.25% | 0.10% | 0.20% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 1亿~5亿 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 5亿~10亿 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 10亿~50亿 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 50亿~100亿 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% | 最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元） |
7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。
付款条件一：提交预付款保函的13、预付款保函支付条款账号：32050171893600002762户名：江苏家淼招标代理有限公司开户行：中国建设银行徐州泉山支行8.账户信息：
验收合格后工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%）小写¥大写：人民币。合同签订后工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%）小写¥大写：人民币。付款条件二：不提交预付款保函的......验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%）小写¥大写：人民币。合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%）小写¥大写：人民币。
2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府釆购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020）52号）要求。注：1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。......
中小企业声明函
项目名称：徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目
项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0010
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
[2020]46号）的规定，本公司参加（民政局）的（徐州市铜山区民政局开展精
神障碍社区康复服务机构购买服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的
中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
1.（徐州市铜山区民政局开展精神障碍社区康复服务机构购买服务项目，属于
（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（徐州卓康医疗科技
有限公司），从业人员19人，营业收入为256万元，资产总额为320万元，属
于（小型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
科技有
疗科
餐医疗
牌徐州卓康医型
科技有限公司
企业名称（供应商名称）（盖章）
XA031012G019
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